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文化產業(yè)發(fā)展調研報告(3篇)

第1篇:文化產業(yè)發(fā)展調研報告

一、我市文化產業(yè)發(fā)展的現狀分析和存在的問題

近幾年來,我市文化產業(yè)得到迅猛的發(fā)展,截止到20-年3月我市文化經營單位達609家。其中:印刷行業(yè)經營單位307家(包裝裝潢印刷173家,其他印刷品37家,打字復印96家,出版物印刷1家),電子游戲經營單位7家,藝術培訓經營單位2家,歌舞演出場所經營單位12家,歌舞娛樂經營單位59家,音像制品經營單位72家,網吧63家;書報刊經營單位90家。從文化市場結構分析,我市印刷業(yè)十分發(fā)達,已成為我市文化產業(yè)中的主導產業(yè),20-年產值達17.1億元,比20-年遞增19%,職工達8783人,發(fā)展勢頭和規(guī)模都在浙江省印刷行業(yè)中名列前茅。

但是必須看到,文化產業(yè)(不包含印刷行業(yè))作為一項新型產業(yè),在我市第三產業(yè)結構中,所占比重不高,無論是產業(yè)的總量規(guī)模還是技術層次都還停留在小規(guī)模、低層次上,我市文化產業(yè)的總體發(fā)展還比較滯后,目前存在的突出問題主要有:

1、對發(fā)展文化產業(yè)的重要性和緊迫性認識不足,發(fā)展文化產業(yè)的思路不夠開闊,辦法不多。

2、文化體制改革進展緩慢,改革步履艱難,缺乏競爭力,文化產業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。

3、現行投融資體制不利于產業(yè)資本擴張,特別是社會性投資渠道不暢,缺少吸引外資、民資發(fā)展文化產業(yè)的政策。

4、文化產業(yè)及其產品的技術含量和技術品級不高,新產品開發(fā)明顯較弱。

5、市場對文化資源的調配能力不強,導致文化資源的有效利用率低下。

6、對我市的特色文化資源---“潮文化”、“燈文化”、“名人文化”還有待進一步開發(fā)利用。

7、文化產業(yè)人才緊缺,成為直接影響我市文化產業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。

二、解決辦法

⒈切實提高對發(fā)展文化產業(yè)的認識

當前和今后一個時期,各級領導必須把思想統(tǒng)一到十六屆四中全會精神上來,深刻認識文化產業(yè)在城市全面發(fā)展中的地位和作用,把文化產業(yè)發(fā)展列入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與經濟社會發(fā)展目標和任務一起部署、一起實施、一起督查。

⒉進一步完善文化產業(yè)發(fā)展政策

認真貫徹執(zhí)行國家有關加強和改進文化產業(yè)工作精神以及文化產業(yè)政策,完善文化產業(yè)政策;規(guī)范和拓寬投資、融資渠道,為文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展提供資金支持;制定文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,降低準入門檻,引導公平有序競爭;多方吸收社會資金投入文化事業(yè)和文化產業(yè),力求在打破行業(yè)壟斷、擴大市場準入,形成投資主體多元化、明析文化企業(yè)產權關系等方面有所突破。

⒊加快文化體制改革步伐

深化文化體制改革,創(chuàng)新文化管理機制,是解放和發(fā)展文化生產力的關健所在。要加快建立與社會主義市場經濟相適應,與文化產業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制步伐。進一步深化事業(yè)單位內部人事、勞動、分配制度改革,切實轉變經營和管理模式,健全激勵機制。要借鑒國內外成功的經驗和做法,加快建立起有利于調動文化工作者的積極性。要創(chuàng)新文化管理體制和文化產品生產經營機制。要建立和健全統(tǒng)一開放、競爭有序、宏觀調控的文化市場管理體系。要優(yōu)化文化市場資源配置,引入市場化運作方式,鼓勵社會力量辦文化產業(yè)。

⒋努力創(chuàng)造良好的文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境

堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,努力創(chuàng)造良好的文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境;重視正面引導,堅持文化為社會主義服務和為人民服務的方向;認真貫徹執(zhí)行國家有關文化管理法規(guī),依法行政,嚴厲打擊違法行為,凈化文化市場,促進文化產業(yè)健康發(fā)展。

⒌重視文化人才隊伍建設

要切實重視文化人才隊伍建設,加大人才培養(yǎng)和人才引進力度;要多層次、多渠道培養(yǎng)和引進高水平文化經營人才;要完善用人激勵機制,努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍,積極創(chuàng)造有利于文化人才脫穎而出的社會環(huán)境;要研究制定文化技術、創(chuàng)作成果等要素,參與分配和獎勵的辦法,充分調動文化工作者的積極性、創(chuàng)造性;要大力培養(yǎng)和引進復合人才、各類文化專業(yè)人才、文化產業(yè)經營管理人才;要通過委托、定向培養(yǎng)等多渠道,輸送一批優(yōu)秀苗子進行學習深造,提高專業(yè)技術和綜合素質水平。

三、近期規(guī)劃和今后發(fā)展方向

1、進一步規(guī)范文化市場,推動文化產業(yè)健康發(fā)展

嚴格依法行政,在加大執(zhí)法監(jiān)管的同時,加強市場發(fā)展模式的探索和研究,使文化市場結構和資源配置更加合理、競爭發(fā)展更加有序、管理法規(guī)更加健全,建立起富有活力的文化生產經營體制,充分發(fā)揮市場機制在文化生產要素的集聚和擴散中的調節(jié)作用,積極引導文化消費,使人均文化消費支出不低于經濟發(fā)達兄弟縣市水平。

以創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力為重點,抓好經營性文化產業(yè)的改革和發(fā)展,著力培育文化市場龍頭企業(yè),大力扶持文化旅游、演出娛樂、體育健身、教育培訓、節(jié)慶會展等產業(yè),形成以文化重點產業(yè)為主導,相關產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的`文化產業(yè)發(fā)展體系,初步建立起與海寧產業(yè)結構調整相銜接的文化產業(yè)化發(fā)展新格局,文化產業(yè)規(guī)模進一步擴大,文化生產和能力顯著提高,創(chuàng)出一批富有特色的文化品牌。“十一五”期間文化產業(yè)增加值在我市GDP中的比例要有較大的增長,成為我市新的經濟增長點和支持產業(yè)之一。

2、加快發(fā)展重點文化產業(yè)

(1)積極拓展節(jié)慶會展業(yè)。加強基礎設施建設,充分發(fā)揮節(jié)慶會展等綜合場館的功能作用,在發(fā)揮政府引導作用的同時,引入市場機制,促進節(jié)慶會展產業(yè)化。積極承辦全國性、國際性重大會議、商貿展覽及文化活動。利用我市特色產業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新辦會方式,打造精品會展。

(2)引導和規(guī)范發(fā)展演藝娛樂業(yè)。積極打造具有一定規(guī)模、高水準、高品位文化主陣地,大力發(fā)展群眾文化,培育演藝娛樂業(yè);要充分發(fā)揮名角、名團、名劇的品牌效應,鼓勵社會資金投入文藝演出業(yè),推進演藝娛樂業(yè)的發(fā)展;要加強對文化娛樂業(yè)的宏觀調控,使之布局合理,總量平衡;要積極吸引民間資本和外資興建、改造各類新興娛樂項目,建成1—2家大型高檔綜合性娛樂場所;要采取合資、合作等形式,嫁接和改造現有電影放映業(yè),新建海寧市影視中心城;要逐步淘汰小型電子游戲機房,提高書刊銷售和音像制品經營單位的資格標準。

(3)培育發(fā)展藝術品業(yè)。建立多種所有制的藝術品生產經營企業(yè),大力發(fā)展燈彩、皮貼畫、布藝畫、皮影戲、剪紙、書畫以及現代藝術品的生產經營。建立藝術品經紀人制度,規(guī)范藝術品交易行為。大力發(fā)展藝術品展示、收藏、拍賣、銷售市場,激活藝術品的生產和流通。在法律允許范圍內和有利于文物保護的前提下,逐步開放藝術品銷售和交易市場,建立合法的進出口渠道。通過多種途徑,提高群眾的文化素養(yǎng)和欣賞審美水準,培育買方市場。

(4)加快發(fā)展傳媒信息業(yè)。要以信息化、城市化為契機,將全市的單向有線電視網絡改造為寬頻數碼互動有線電視網絡,發(fā)展廣播電視增值業(yè)務,走產業(yè)化經營之路;要加快信息產業(yè)升級步伐,利用各種網絡優(yōu)勢,開發(fā)市政、交通運輸、社保、醫(yī)療、社區(qū)服務、文化娛樂等社會公共信息資源,為公眾提供查詢服務,促進網絡經濟發(fā)展。

(5)扶持發(fā)展體育產業(yè)。搞活體育市場,引導體育消費,加快體育產業(yè)發(fā)展,要鼓勵和引導社會資金參與體育市場開發(fā),積極引進國內外資金、技術、管理;要充分利用體育中心及社會體育健身設施,開辦普及型體育經營項目;要積極培育體育健身娛樂市場、體育競賽表演市場、體育彩票銷售市場;要發(fā)展體育經紀組織,擴大經紀人隊伍。

3、推進文化體制改革創(chuàng)新

(1)深化文化管理體制改革。建立與社會主義市場經濟相適應、文化產業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制,切實轉變政府職能,要加快從“辦文化”向“管文化”轉變;要加強對文化發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調、監(jiān)督和服務;要與時俱進,開拓創(chuàng)新,加快文體管理體制改革步伐;要通過制定文化產業(yè)政策、發(fā)布文化信息,對文化產業(yè)和文化市場實施宏觀調控和管理;要建立文化產業(yè)和文化市場統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度;要積極營造公平競爭環(huán)境,規(guī)范產業(yè)行為;要對文化產品生產單位布局結構進行調整和重組建設,優(yōu)化資源,確保重點;要建立文化資產經營公司,加強對文化企業(yè)國有資產的監(jiān)督和管理。

(2)推進國有文化。要區(qū)分公益性文化事業(yè)和經營性文化產業(yè),以推進國有文化單位改革。公益性文化要以增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務為重點;經營性文化企業(yè)單位要以創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點進行改革。

(3)發(fā)展民營文化企業(yè)。進一步放開放活,突破文化產業(yè)發(fā)展的體制“瓶頸”,打開文化產業(yè)發(fā)展的閘門,搶占文化產業(yè)發(fā)展的潮頭,大力發(fā)展民營文化企業(yè)。要放寬準入領域,在國家政策允許范圍內,進一步降低門檻,允許引資進入,同時允許民營經濟進入,積極鼓勵社會力量投資文化設施的建設和經營,鼓勵社會力量參與文化產品的創(chuàng)作生產,鼓勵社會力量參與文藝團體的轉制改造以及文化產品的印刷、發(fā)行及流通,鼓勵社會力量參與區(qū)域性特色文化產業(yè)的開發(fā)建設等。要制訂和落實完善文化產業(yè)政策,把已經制定的文化經濟政策落到實處,并研究制訂扶持民營文化企業(yè)發(fā)展的政策措施;要繼續(xù)改革審批制度,減少環(huán)節(jié),簡化手續(xù),提高效率,切實幫助民營文化企業(yè)解決實際問題;要加大宣傳力度,在全社會營造大力發(fā)展民營文化企業(yè)的良好氛圍。

(4)培育和規(guī)范文化市場。建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的文化市場體系,發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎性作用,積極培育產品、服務、人才、技術等各類文化市場,促進文化產品和文化生產要素合理流動?,F有文化企業(yè)逐步建立現代企業(yè)制度,真正成為政企分開、產權清晰、權責明確、管理科學、自主經營、自負盈虧、自我約束的市場主體。對各類重大節(jié)慶文化活動,要積極引入競爭機制,實行市場運作。借鑒經濟領域改革經驗,推動文化產品流通體制改革,打破行政區(qū)劃界限,建立現代流通體制,積極發(fā)展連鎖經營。鼓勵發(fā)展文化中介,全面推進文化經紀人資質證書制度,建立文化經紀人資質標準體系。完善文化市場管理機制,在歸口管理、分級管理、屬地管理的基礎上,建立和完善責任制度,實現管理規(guī)范化、制度化。加快文化市場綜合執(zhí)法體制建設,加強執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍建設,嚴厲打擊各種擾亂文化市場秩序的違法犯罪行為,建立和完善文化市場群眾監(jiān)督和舉報獎勵制度。第2篇:文化產業(yè)發(fā)展調研報告

我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F將工作開展情況匯報如下:

一、加強組織領導

為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。

二、做好宣傳教育

我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當的工作時間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。

三、開展督促檢查

我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的`5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產、半停產的狀態(tài),企業(yè)自身運轉困難,不能保證正常工資發(fā)放。

我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經營情況,防止出現企業(yè)作假的行為。第3篇:文化產業(yè)發(fā)展調研報告

我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作。現將工作開展情況匯報如下:

一、加強組織領導

為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。

二、做好宣傳教育

我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當的工作時間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。

三、開展督促檢查

我縣總工會專門成立了個最低

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