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優(yōu)化完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系做法經(jīng)驗(yàn)材料3篇優(yōu)化完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系做法經(jīng)驗(yàn)材料一一是完善便民設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。xx鎮(zhèn)按照便利化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)推進(jìn)便民服務(wù)中心(站)的“三化建設(shè)”。辦事大廳配備溫暖舒適的等候椅、便民傘、茶幾、急救箱、飲水機(jī)等便民設(shè)施;設(shè)置無(wú)障礙通道、手機(jī)充電臺(tái)、老花鏡、放大鏡等適老化設(shè)施。設(shè)置咨詢臺(tái),安排專人及時(shí)答疑解惑,提供咨詢服務(wù)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾接地氣、為民辦事零距離,營(yíng)造暖心、舒適的整體環(huán)境。二是梳理服務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程。xx鎮(zhèn)建立“鎮(zhèn)村半小時(shí)”便民服務(wù)圈,積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)示范便民服務(wù)中心”和“市級(jí)示范便民服務(wù)站”。認(rèn)真歸納梳理服務(wù)事項(xiàng),整理出政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)215件,村級(jí)代辦服務(wù)事項(xiàng)80件,“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)36件,高頻服務(wù)事項(xiàng)52件。對(duì)便民事項(xiàng)進(jìn)行大力宣傳,向群眾提供辦事流程、辦事指南等,極大地提高了群眾的辦事效率。三是建立代辦服務(wù),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。構(gòu)建“1+23”服務(wù)體系,即1個(gè)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,23個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)。梳理老、弱、病、殘等代辦服務(wù)重點(diǎn)人群名單,建好臺(tái)賬,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,主動(dòng)服務(wù),靈活代辦方式,探索“定點(diǎn)辦”“預(yù)約辦”“上門(mén)辦”“掌上辦”等特色服務(wù),為群眾代辦醫(yī)保社保、困難救助、涉農(nóng)補(bǔ)貼等村級(jí)代辦事項(xiàng),共代辦各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)10000余件,真正打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,xx鎮(zhèn)已完成鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心“三化”建設(shè)項(xiàng)目,并以100分的好成績(jī)順利通過(guò)省級(jí)“示范便民服務(wù)中心”的驗(yàn)收。其中以xx村等17個(gè)村(社區(qū))打造的“市級(jí)示范便民服務(wù)站”,也受到了群眾的一致好評(píng)。優(yōu)化完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系做法經(jīng)驗(yàn)材料二xx市堅(jiān)持把完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)工作作為理順鎮(zhèn)村管理體制、強(qiáng)化鎮(zhèn)村服務(wù)治理的關(guān)鍵舉措來(lái)抓,采取四項(xiàng)措施持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革向基層延伸,全力提升鎮(zhèn)村便民服務(wù)水平,切實(shí)做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。健全體系,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全域覆蓋一是啟動(dòng)了三化建設(shè)試點(diǎn)。在兩個(gè)縣(區(qū))10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))100個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化省級(jí)試點(diǎn),一個(gè)縣5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10村(社區(qū))的市級(jí)試點(diǎn)工作。二是健全了四級(jí)服務(wù)陣地。投入資金5.3億元,建成市、縣兩級(jí)“市民之家”6個(gè)、總面積達(dá)7.7萬(wàn)平米,新(改、擴(kuò))建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心139個(gè)共2.3萬(wàn)平米,建成村(社區(qū))便民服務(wù)代辦站(點(diǎn))2654個(gè),在61個(gè)被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立便民服務(wù)分中心、861個(gè)撤并村統(tǒng)一設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)。理順體制,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)力量全域整合保留的139個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心均按事業(yè)單位管理八級(jí)(副科級(jí))配備主任,按兩種模式設(shè)置機(jī)構(gòu)。一是實(shí)行人員統(tǒng)一管理模式。將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心設(shè)為具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位,將七站八所派駐窗口的人員劃歸便民服務(wù)中心統(tǒng)一管理。二是實(shí)行事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐模式。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任或配置專職副科級(jí)主任,相關(guān)部門(mén)派員到大廳窗口坐班,事項(xiàng)在大廳統(tǒng)一辦理。被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心地址和服務(wù)功能不變,更名為“XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)XX便民服務(wù)站”,全市入駐便民服務(wù)中心(站)工作人員2000多名。規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全域統(tǒng)一按照“統(tǒng)一管理規(guī)范、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一辦公模式”的要求,加快推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。編印《xx市鄉(xiāng)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》,明確便民服務(wù)建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有公開(kāi)辦事服務(wù)熱線、服務(wù)手冊(cè)、服務(wù)臺(tái)賬、服務(wù)制度、結(jié)果公開(kāi)欄)。二是規(guī)范服務(wù)模式。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心設(shè)置服務(wù)窗口5—8個(gè),并按每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3—5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),工作日全天為群眾辦事;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)站一般保留服務(wù)窗口4個(gè),采取“逢場(chǎng)日全天辦、休息日預(yù)約辦”的方式為群眾服務(wù)。三是規(guī)范印章管理。采取“一枚印章管審批(服務(wù))”方式,對(duì)有多個(gè)站點(diǎn)的便民服務(wù)中心實(shí)行印章編號(hào)管理,解決群眾辦事“蓋章難”的問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)事項(xiàng)全域通辦一是建立服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照“雙向選擇、差別化下放”的原則,建立便民服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,將衛(wèi)生健康、自然資源、民政、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)綜合、醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)高頻服務(wù)事項(xiàng)全部納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心辦理,全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)能辦理25項(xiàng)“一件事”事項(xiàng)、139項(xiàng)依申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)、63項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)、198項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。二是落實(shí)干部代跑代辦機(jī)制。將一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)部署到所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū),由各村(社區(qū))的主任、文書(shū)或大學(xué)生村官代收代錄政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)事務(wù),以“數(shù)據(jù)跑”“干部跑”代替“群眾跑”。恩陽(yáng)區(qū)組建“恩陽(yáng)跑團(tuán)”,搭建“一個(gè)區(qū)級(jí)指揮部+19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分團(tuán)+N個(gè)村(社區(qū))跑手”的三級(jí)組織運(yùn)行體系,分級(jí)為群眾提供代辦服務(wù)。平昌縣在全縣393個(gè)村(社區(qū))組建“紅色輕騎代辦隊(duì)”,每隊(duì)人員3—5名,為老、弱、病、殘等困難群體提供下放到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程代辦服務(wù),為村(社區(qū))個(gè)體工商戶、小微企業(yè)等提供快遞代送、水電氣等費(fèi)用繳納服務(wù),深受歡迎。優(yōu)化完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系做法經(jīng)驗(yàn)材料三鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革后,XX縣普遍實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村人口、面積“雙倍增”,為破解便民服務(wù)半徑拉長(zhǎng)、服務(wù)覆蓋“缺位”,群眾需求增多、服務(wù)供給“吃力”的問(wèn)題,XX縣以便民服務(wù)中心為載體、以服務(wù)事項(xiàng)為核心、以制度建設(shè)為保障,探索構(gòu)建順暢高效的便民服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。截至目前,已規(guī)范設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心33個(gè)、分中心11個(gè),村(社區(qū))便民服務(wù)室462個(gè),“60分鐘服務(wù)圈”全面建成。一、立足新需求,織好便民服務(wù)“一張網(wǎng)”立足實(shí)際合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范建設(shè)服務(wù)陣地,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是優(yōu)化點(diǎn)位布局。搭建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室為主,被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)分中心、被撤并村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)為輔的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系;明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批承接機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理縣政府委托下放的行政審批事項(xiàng),形成一體化、多維度的鎮(zhèn)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是規(guī)范服務(wù)場(chǎng)所。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳面積不少于100㎡標(biāo)準(zhǔn),配齊互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、多媒體電視、殘疾人無(wú)障礙設(shè)施等必需設(shè)備,設(shè)置咨詢導(dǎo)引區(qū)、綜合受理區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、辦事等候區(qū)4個(gè)功能分區(qū),整合便民服務(wù)中心原有窗口為“綜合咨詢窗口、綜合受理窗口、綜合審批窗口”3類(lèi)窗口,在窗口外增設(shè)綜合咨詢崗,為辦事群眾提供無(wú)差別咨詢導(dǎo)引服務(wù)。對(duì)距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心較遠(yuǎn)、交通不便的被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)分中心,在進(jìn)駐事項(xiàng)、人員力量、場(chǎng)地等方面給予保障;將村(社區(qū))便民服務(wù)室與黨群服務(wù)中心合署辦公,通過(guò)親民化改造、特色場(chǎng)所改造等方式,將村級(jí)便民服務(wù)室打造成綜合性服務(wù)場(chǎng)所。三是建好服務(wù)隊(duì)伍。采取“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”辦法,推動(dòng)編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)工作力量由原來(lái)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均4.5人增加到9.2人,增長(zhǎng)104%,保障了基層事情有人辦。選優(yōu)配強(qiáng)便民服務(wù)中心綜合窗口工作人員,由縣政務(wù)中心統(tǒng)一指導(dǎo)培訓(xùn),各站辦所人員作為后臺(tái)給予業(yè)務(wù)支撐。加快村級(jí)民事代辦隊(duì)伍建設(shè),探索采取村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入補(bǔ)貼等方式建立代辦員激勵(lì)機(jī)制。二、探索新路徑,規(guī)范便民服務(wù)“一條線”針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理事項(xiàng)多、機(jī)構(gòu)編制人員少,“權(quán)小責(zé)大”堵得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部窩心、“多頭辦事”跑得鎮(zhèn)村群眾煩心的問(wèn)題,通過(guò)明確事項(xiàng)清單、規(guī)范辦事流程、創(chuàng)新服務(wù)模式,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)的便利性和品質(zhì)度。一是明確事項(xiàng)清單。全面梳理行政審批事項(xiàng)36項(xiàng)、村(社區(qū))代辦事項(xiàng)12項(xiàng)、初審轉(zhuǎn)報(bào)類(lèi)事項(xiàng)34項(xiàng)、直接辦結(jié)類(lèi)事項(xiàng)46項(xiàng)等128項(xiàng)高頻事項(xiàng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本實(shí)現(xiàn)“群眾不出鎮(zhèn)村、就能辦成事”。1—10月,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)辦理便民服務(wù)事項(xiàng)23.09萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)62.5%,便民服務(wù)工作群眾滿意率達(dá)到99.78%。二是規(guī)范辦事流程。制定實(shí)施鄉(xiāng)、村便民服務(wù)工作規(guī)范,把各項(xiàng)辦事程序、辦事須知、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布于眾,做到“告知一口清、一紙明”,提升基層便民服務(wù)的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、效率化水平。逗硬考核便民服務(wù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、接件代辦制,細(xì)化完善“一窗受理、集成服務(wù)”模式,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”,群眾辦事時(shí)間縮短45%以上。三是創(chuàng)新服務(wù)模式。貫徹“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”理念,將省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)延伸至鎮(zhèn)村,拓展網(wǎng)上辦事功能,創(chuàng)新搭建基層便民服務(wù)“一件事一次辦”網(wǎng)上專區(qū),全面推行基層高頻事項(xiàng)“不出村辦理”,創(chuàng)新開(kāi)展“提前辦、延時(shí)辦、預(yù)約辦”和辦事窗口首席代表制,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次申報(bào)、一次辦結(jié)”“一網(wǎng)通辦”,同時(shí)為基層群眾辦事提供上門(mén)服務(wù)、綠色通道和免費(fèi)幫代辦服務(wù),切實(shí)減少群眾辦事跑腿次數(shù)。三、構(gòu)建新機(jī)制,強(qiáng)化制度約束“一把尺”健全完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,用好考核評(píng)價(jià)“一把尺”,打造陽(yáng)光透明政務(wù)。一是以“四個(gè)公開(kāi)”壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行程序公開(kāi)、依據(jù)公開(kāi)、時(shí)限公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),建立主體責(zé)任工作臺(tái)賬,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專員跟班制,實(shí)時(shí)跟蹤辦理進(jìn)度,形成“一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)專人跟進(jìn)”的無(wú)縫責(zé)任體系。二是以“七個(gè)制度”壓緊任務(wù)。明確首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB

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