第二講世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)

1一、金融危機(jī)中的世界經(jīng)濟(jì)1、觸底反彈？！22、2009年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況2009年前三季度世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)情況(1)國(guó)家和地區(qū)第一季度第二季度第三季度一到三季度北美洲美國(guó)-3.3-3.8-2.6-3.3加拿大-1.9-2.7-2.6-2.4墨西哥-7.9-10.1-6.2-8.1中美洲哥斯達(dá)黎加-4.6-2.3-0.1-2.3薩爾瓦多-2.0-2.8-3.9-2.9南美洲巴西-2.1-1.6-1.2-1.7阿根廷2.0-0.8-0.30.2烏拉圭2.60.61.91.7智利-2.4-4.7-1.6-2.9秘魯2.0-1.1-0.40.132009年前三季度世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)情況(2)國(guó)家和地區(qū)第一季度第二季度第三季度一到三季度西歐德國(guó)-6.4-7.0-4.7-6.0法國(guó)-3.5-2.9-2.4-2.9英國(guó)-5.2-5.8-5.1-5.4意大利-4.6-2.3-0.1-2.3荷蘭-6.0-5.9-4.6-5.5西班牙-3.9-5.1-3.4-4.1比利時(shí)-3.7-4.2-3.4-3.8奧地利-5.0-5.3-2.9-4.4瑞士-2.3-2.4-1.3-2.0葡萄牙-4.0-3.7-2.5-3.4愛爾蘭-9.1-7.9-7.4-8.1希臘-0.5-1.2-1.7-1.2馬耳他-1.7-3.2-2.1-2.442009年前三季度世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)情況(3)國(guó)家和地區(qū)第一季度第二季度第三季度一到三季度北歐芬蘭-7.5-9.2-9.1-8.6挪威1.2-5.0-0.7-1.5瑞典-6.7-6.8-5.1-6.2丹麥-4.4-7.2-5.3-5.6冰島-4.4-6.2-7.2-6.0中東歐立陶宛-13.3-19.5-14.3-15.7拉脫維亞-18.0-18.7-19.0-18.6愛沙尼亞-15.0-16.1-15.6-15.6波蘭0.81.11.71.2捷克-4.2-5.0-4.7-4.6斯洛伐克-5.7-5.5-4.8-5.3克羅地亞-6.7-6.3-5.8-6.3斯洛文尼亞-8.2-9.2-8.3-8.652009年前三季度世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)情況(4)國(guó)家和地區(qū)第一季度第二季度第三季度一到三季度中東歐（續(xù)）羅馬尼亞-6.2-8.7-7.1-7.4保加利亞-3.5-4.9-5.4-4.7匈牙利-6.7-7.5-7.1-7.1馬其頓-0.9-1.4-1.8-1.4塞爾維亞-4.2-4.2-2.3-3.5獨(dú)聯(lián)體俄羅斯-9.8-10.9-8.9-9.9烏克蘭-20.3-17.8-15.9-18.0哈薩克斯坦2.2-2.6-2.0-2.2吉爾吉斯斯坦0.20.55.62.9塔吉克斯坦3.52.12.52.7烏茲別克斯坦7.98.57.68.0白俄羅斯1.1-0.5-1.5-0.3阿塞拜疆4.13.111.16.162009年前三季度世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)情況(5)國(guó)家和地區(qū)第一季度第二季度第三季度一到三季度獨(dú)聯(lián)體（續(xù)）亞美尼亞-4.2-26-23.8-18格魯吉亞-5.1-10.1-1.2-5.5摩爾多瓦-6.9-8.6-7.5-7.7非洲南非-0.8-2.6-2.1-1.8埃及4.24.54.94.5摩洛哥3.04.4-1.32.0突尼斯0.52.52.61.9大洋洲澳大利亞0.60.50.90.7新西蘭-3.0-2.1-1.3-2.172009年前三季度世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)情況(6)國(guó)家和地區(qū)第一季度第二季度第三季度一到三季度亞洲日本-8.9-5.8-5.1-6.6印度4.16.06.75.6韓國(guó)-4.3-2.20.7-1.9土耳其-14.7-7.9-3.3-8.4印度尼西亞4.44.14.24.2泰國(guó)-7.1-4.9-2.8-5.0馬來(lái)西亞-6.2-3.9-1.2-3.8新加坡-9.5-3.30.6-4.1以色列0.80.0-0.80.0外蒙古-4.20.7-3.9-2.2越南3.14.76.04.682009年前三季度世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)情況(7)國(guó)家和地區(qū)第一季度第二季度第三季度一到三季度中國(guó)大陸6.17.98.97.7香港-7.8-3.6-2.4-4.6澳門-12-15.38.2-6.8臺(tái)灣-9.1-6.9-1.3-5.793、達(dá)沃斯論壇冬季達(dá)沃斯論壇開幕求解后危機(jī)時(shí)代2010年1月28日

據(jù)新華社瑞士達(dá)沃斯1月27日電

為期5天的第40屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)27日在瑞士滑雪勝地達(dá)沃斯拉開帷幕，與會(huì)者將就危機(jī)后的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣候變化談判、改進(jìn)全球合作機(jī)制以及海地震后重建等一系列全球關(guān)注的問(wèn)題展開深入探討。

本屆年會(huì)的主題為“重新思考、重新設(shè)計(jì)、重新建設(shè)”。世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人、執(zhí)行主席施瓦布曾就年會(huì)主題解釋說(shuō)，經(jīng)過(guò)全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，世界已發(fā)生根本性變化，目前的全球合作體制顯然不足以應(yīng)對(duì)各種各樣的緊迫問(wèn)題。本屆年會(huì)將著重討論改進(jìn)全球合作問(wèn)題，概括起來(lái)就是

“重新思考價(jià)值觀，重新設(shè)計(jì)合作體制，重新建設(shè)相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)”。

據(jù)悉，本屆年會(huì)將舉行200多場(chǎng)研討會(huì)，年會(huì)開幕當(dāng)天舉行的會(huì)議就達(dá)46場(chǎng)。議題廣泛、包羅萬(wàn)象一向是達(dá)沃斯年會(huì)特點(diǎn)，比如首日會(huì)議涵蓋全球增長(zhǎng)“新常態(tài)”、金融風(fēng)險(xiǎn)管理、改進(jìn)全球安全合作、慢性病挑戰(zhàn)、促進(jìn)低碳增長(zhǎng)、能源安全、人口增長(zhǎng)、數(shù)字技術(shù)對(duì)文化藝術(shù)的影響等議題。10達(dá)沃斯激辯金融監(jiān)管2010年1月29日

新華社供本報(bào)特稿

世界經(jīng)濟(jì)論壇27日在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯開幕，焦點(diǎn)集中于金融領(lǐng)域改革。拆分大銀行，限制金融投機(jī)，增加對(duì)銀行征稅……種種監(jiān)管舉措令大銀行如坐針氈。

歐美等國(guó)政府先前釋放出限制銀行規(guī)模、加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度、提高對(duì)金融機(jī)構(gòu)征稅等信號(hào)。不少大型金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)聚達(dá)沃斯展開激辯。

英國(guó)巴克萊銀行總裁羅伯特·戴蒙德27日在論壇發(fā)言，“沒(méi)有證據(jù)表明，令所有銀行變得更小”可避免引發(fā)新一輪金融危機(jī)；如果認(rèn)定“大”等同于“壞”，因而縮減銀行規(guī)模，那么“就業(yè)、經(jīng)濟(jì)、特別是全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)”將受負(fù)面影響。

“拆分大銀行是否有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇？回答很明確，否，”英國(guó)渣打銀行首席執(zhí)行官彼得·桑茲說(shuō)，“這事非同小可。若在某一維度犯錯(cuò)，會(huì)扼殺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；若在另一維度犯錯(cuò)，則會(huì)招致新一輪危機(jī)?！?/p>

不過(guò)，論及過(guò)度監(jiān)管潛在危害，金融界大腕們各有說(shuō)法。英國(guó)勞埃德銀行董事長(zhǎng)彼得·萊文說(shuō)：“讓我們獲得良好監(jiān)管、更好監(jiān)管，但不是更多監(jiān)管?！钡聡?guó)德意志銀行董事長(zhǎng)約瑟夫·阿克曼說(shuō)，如果各國(guó)政府對(duì)金融企業(yè)施壓過(guò)重，“大家都會(huì)是輸家”。而美國(guó)投資銀行摩根大通公司董事長(zhǎng)雅各布·弗蘭克爾聲稱：“我們正落入（政府）過(guò)度干預(yù)、過(guò)度保護(hù)的陷阱?！?/p>

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬21日說(shuō)，計(jì)劃加大金融監(jiān)管力度、限制金融機(jī)構(gòu)規(guī)模和交易行為。美國(guó)政府這一動(dòng)向得到歐洲方面積極呼應(yīng)。歐洲中央銀行行長(zhǎng)特里謝、法國(guó)總統(tǒng)薩科齊均表示贊成，不過(guò)，與會(huì)的美國(guó)億萬(wàn)富翁喬治·索羅斯認(rèn)為，現(xiàn)在采取這類措施為時(shí)過(guò)早，“銀行尚未脫離困境”。不少人擔(dān)心，如果主要經(jīng)濟(jì)體就如何實(shí)施監(jiān)管存在分歧，可能會(huì)擾亂金融秩序，以致釀成危機(jī)。按照渣打銀行首席執(zhí)行官桑茲的說(shuō)法，政策“支離破碎”會(huì)令行業(yè)環(huán)境變得“非常復(fù)雜”。11

一些分析人士曾表示，如果說(shuō)2009年是各國(guó)出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃“救市”的一年，那么2010年可能是相關(guān)政策“退出”的一年。然而，什么時(shí)候退，怎么退，這成為人們熱議的話題。圍繞如何從龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中全身而退，達(dá)沃斯年會(huì)的參與者展開了激烈爭(zhēng)論。

美國(guó)“退出”爭(zhēng)議大

金融危機(jī)后美國(guó)政府斥資數(shù)萬(wàn)億美元救助銀行系統(tǒng)，加劇了財(cái)政赤字，引起納稅人不滿，成為“退出”壓力最大的國(guó)家之一。奧巴馬政府近來(lái)不斷釋放“退出”信號(hào)，包括敦促銀行償還救援資金、限制高管薪酬、征收交易稅、限制金融機(jī)構(gòu)規(guī)模和業(yè)務(wù)等。在達(dá)沃斯論壇上，金融界一些人士對(duì)這些做法提出質(zhì)疑。美國(guó)著名投資家喬治·索羅斯表示，美國(guó)政府不應(yīng)當(dāng)過(guò)早實(shí)施措施回收流動(dòng)性、壓縮財(cái)政赤字等“退出”政策。他說(shuō)，銀行首先應(yīng)當(dāng)償還他們獲得的援助資金，過(guò)于嚴(yán)厲的措施可能讓銀行在借貸方面變得更加謹(jǐn)慎，這不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出困境。

此外，美國(guó)貨幣政策和利率政策的轉(zhuǎn)向也備受關(guān)注。世界經(jīng)濟(jì)論壇日前發(fā)布的《全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》明確指出，美元零利率政策正推動(dòng)房地產(chǎn)、黃金等價(jià)格和股市等不斷上漲，資產(chǎn)價(jià)格泡沫破滅將是2010年的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。如何把握恰當(dāng)時(shí)機(jī)和方式達(dá)沃斯激辯“退出”2010年1月31日12歐洲“退出”掣肘多

歐元區(qū)16國(guó)當(dāng)前的“退出”道路同樣困難重重。在財(cái)政政策上，各國(guó)債臺(tái)高筑很難迅速改觀，財(cái)政赤字在2010年還可能繼續(xù)增加，希臘等國(guó)更面臨主權(quán)信用危機(jī)；在貨幣政策上，歐洲央行堅(jiān)決實(shí)施的救援基金“退出”政策也遭到歐元區(qū)各成員國(guó)銀行的抵制。

歐洲央行行長(zhǎng)特里謝多次強(qiáng)調(diào)了加快實(shí)施“退出”政策的必要性。他在達(dá)沃斯表示支持奧巴馬限制大型銀行規(guī)模和業(yè)務(wù)的做法。不過(guò)，特里謝的這一態(tài)度遭到德國(guó)和法國(guó)等大銀行的反對(duì)。英國(guó)財(cái)政部和英格蘭銀行公開表示，可能會(huì)采取與奧巴馬政府類似的銀行業(yè)監(jiān)管措施，并強(qiáng)調(diào)財(cái)政約束。不過(guò)，一些金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心，如果英美采取更多的金融監(jiān)管，可能會(huì)將銀行和其他金融類機(jī)構(gòu)“趕”到新興的金融中心。

國(guó)際協(xié)調(diào)最可貴

2010年各國(guó)政府的“退出”之路注定不會(huì)平坦，如同各國(guó)緊密合作實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激政策一樣，各國(guó)實(shí)施“退出”策略時(shí)同樣需要密切協(xié)調(diào)。一些分析人士指出，各國(guó)如果加息步伐不一致，可能引發(fā)大量熱錢的無(wú)序流動(dòng)，產(chǎn)生災(zāi)難性后果。各國(guó)實(shí)施退出政策，需要極大的技巧，既要結(jié)合本國(guó)國(guó)情，也要注重全球合作。

一些分析人士指出，美國(guó)和英國(guó)單獨(dú)采取“退出”行動(dòng)并非良方。某些與會(huì)人士笑稱，如果各國(guó)監(jiān)管步伐不一致，英美監(jiān)管過(guò)于嚴(yán)厲，銀行家可能會(huì)毫不猶豫地把業(yè)務(wù)搬到索馬里。

（據(jù)新華社瑞士達(dá)沃斯1月29日電）13達(dá)沃斯論壇落幕慎行退出成共識(shí)2010年2月1日

據(jù)新華社達(dá)沃斯1月31日電

（記者

劉國(guó)遠(yuǎn)

陳文仙王江）第40屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)31日在瑞士達(dá)沃斯落下帷幕。在為期5天的會(huì)議中，與會(huì)各界人士就全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)前景、金融體系改革、氣候變化、海地重建等一系列全球關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了廣泛討論。

與會(huì)者普遍認(rèn)為，在經(jīng)歷上世紀(jì)30年代以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)后，目前全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象。不過(guò)，各個(gè)地區(qū)的復(fù)蘇勢(shì)頭有所不同，中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇較為強(qiáng)勁，而美歐的復(fù)蘇則明顯落后。整體而言，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不牢固，各國(guó)必須對(duì)何時(shí)退出經(jīng)濟(jì)刺激措施持謹(jǐn)慎態(tài)度。此外，與會(huì)者還認(rèn)為，各國(guó)必須繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易開放，抵制貿(mào)易保護(hù)主義。

關(guān)于金融體系改革，與會(huì)者普遍認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)監(jiān)管以避免類似危機(jī)重演的必要性，不過(guò)，在如何加強(qiáng)監(jiān)管以及采取何種改革措施問(wèn)題上卻有不同意見。薩科奇李克強(qiáng)14二、金融危機(jī)中國(guó)際力量的變化最明顯的是發(fā)展中國(guó)家的興起

6月，俄羅斯葉卡捷琳堡，“金磚四國(guó)”舉行了首次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，四國(guó)第一次作為整體亮相于世界舞臺(tái)，并決定攜手促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；7月，意大利拉奎拉，“富國(guó)俱樂(lè)部”八國(guó)集團(tuán)放低高貴的身段，首次同中國(guó)、印度、巴西等6個(gè)發(fā)展中大國(guó)一起發(fā)表應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的共同宣言；9月，美國(guó)匹茲堡，由主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體組成的二十國(guó)集團(tuán)首次取代八國(guó)集團(tuán)，被確定為事實(shí)上的全球經(jīng)濟(jì)治理決策機(jī)制。同時(shí)，決定將新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在IMF的份額至少增加5％，發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體在世界銀行的投票權(quán)至少增加3％。三個(gè)“首次”，傳遞出明確的信號(hào)：在攸關(guān)各國(guó)利益的重大國(guó)際決策中，發(fā)展中國(guó)家不再僅僅充當(dāng)“看客”，而是逐漸登上前臺(tái)，成為平起平坐的“協(xié)商者”之一。出現(xiàn)這種變化，是國(guó)際力量此消彼長(zhǎng)的結(jié)果。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，國(guó)際格局多極化的趨勢(shì)“潤(rùn)物無(wú)聲”，而金融危機(jī)則為國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序調(diào)整提供了契機(jī)和動(dòng)力。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體首當(dāng)其沖陷入衰退，發(fā)展中國(guó)家雖也受到波及，但向前的步伐未曾停歇。發(fā)達(dá)國(guó)家在世界上搞“一言堂”的時(shí)代已漸行漸遠(yuǎn)，發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際事務(wù)的深度廣度顯著提升。雖然這種調(diào)整只是剛剛開始，而且以美國(guó)為首的西方仍占據(jù)實(shí)力和話語(yǔ)權(quán)的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)于國(guó)際體系演化而言，今年出現(xiàn)的變化，顯然具有歷史性意義。

15標(biāo)志性事件：三個(gè)首次2009年6月16日，金磚四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人：胡錦濤主席和巴西總統(tǒng)盧拉（左一）、俄總統(tǒng)梅德韋杰夫（左二）、印度總理辛格（右一）首次會(huì)晤。

胡錦濤在會(huì)晤時(shí)發(fā)表重要講話，在談到應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)，他建議共同推動(dòng)國(guó)際金融體系改革，切實(shí)提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)，推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化等。16八國(guó)集團(tuán)由美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、日本和俄羅斯組成，成員國(guó)首腦會(huì)議每年舉行一次。八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)人口約8.8億，約占世界人口的14%，八國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的65%，2008年達(dá)到33.9萬(wàn)億美元。

2009年7月8日，八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)在意大利開幕。中國(guó)、巴西、印度、南非和墨西哥等應(yīng)邀與會(huì)，舉行集體會(huì)晤。

17G20三次金融峰會(huì)09.9.24匹茲堡18三、區(qū)域一體化的新發(fā)展1、歐盟：從經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟邁向政治聯(lián)盟2009年12月1日，在葡萄牙首都里斯本舉行的慶祝儀式上，焰火照亮世界文化遺產(chǎn)貝倫塔。當(dāng)日，歐盟各機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人在里斯本舉行儀式，慶?！独锼贡緱l約》正式生效。

19比利時(shí)首相范龍佩當(dāng)選為首位歐洲理事會(huì)常任主席，來(lái)自英國(guó)的歐盟貿(mào)易委員凱瑟琳·阿什頓當(dāng)選為歐盟外交和安全政策高級(jí)代表。歐盟“總統(tǒng)”的權(quán)力：對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)成員國(guó)關(guān)系，對(duì)外是歐盟各國(guó)首腦的形象。歐盟外長(zhǎng)的權(quán)力：負(fù)責(zé)處理歐盟外交事務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)外交團(tuán)隊(duì)并管理歐盟每年70億歐元的海外援助，可以決定援助對(duì)象和援助額。20【簡(jiǎn)介】

歐洲聯(lián)盟（EuropeanUnion），簡(jiǎn)稱歐盟（EU），是由歐洲共同體(EuropeanCommunities，又稱歐洲共同市場(chǎng))發(fā)展而來(lái)的，是一個(gè)集政治實(shí)體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。

【發(fā)展過(guò)程】1951年，法國(guó)、西德、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡簽署《建立歐洲煤鋼共同體條約》（“歐共體”）。

1992年，簽署《馬斯特里赫特條約》，成立歐洲聯(lián)盟（“歐盟”）。（目前擁有27個(gè)成員國(guó)）

2004年，歐盟各國(guó)首腦在羅馬簽署了《歐盟憲法條約》。（在隨后的全民公決中遭法國(guó)和荷蘭否決，引發(fā)“歐盟制憲危機(jī)”。）

2007年，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于在葡萄牙首都里斯本簽署《里斯本條約（2008年6月遭愛爾蘭否決，使歐洲一體化再度走到十字路口。）

2009年12月1日，《里斯本條約》正式生效。（向英國(guó)、波蘭、愛爾蘭、捷克妥協(xié)，同意愛爾蘭在有關(guān)墮胎、社會(huì)政策、稅收以及國(guó)家中立地位等問(wèn)題上按本國(guó)法律行事，同意波蘭在一定期限內(nèi)繼續(xù)行使一票否決制以保護(hù)其利益，同意捷克繼續(xù)執(zhí)行戰(zhàn)后的《貝奈斯法令》

，即收回蘇臺(tái)德地區(qū)把該地區(qū)大約250萬(wàn)日耳曼人驅(qū)逐出境并沒(méi)收其全部財(cái)產(chǎn)。

11月3日捷克批準(zhǔn)了《里斯本條約》，歐盟一體化終于掃清了最后障礙。）21《里斯本條約》的主要內(nèi)容：

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】

設(shè)立歐洲理事會(huì)常任主席職位，取消每半年輪換一次的歐盟主席國(guó)輪替機(jī)制；設(shè)立歐盟外交和安全政策高級(jí)代表一職，全面負(fù)責(zé)歐盟對(duì)外政策；從２０１４年起，歐盟委員會(huì)的委員人數(shù)將從２７名減至１８名。

【決策方式】

加強(qiáng)歐洲議會(huì)的權(quán)力，簡(jiǎn)化決策過(guò)程；在司法、內(nèi)政等敏感領(lǐng)域的政策實(shí)行“有效多數(shù)制”表決制，取消“一票否決”制，在稅收、社會(huì)保障、外交和防務(wù)等事關(guān)成員國(guó)主權(quán)的領(lǐng)域，仍采取一致通過(guò)原則；以“雙重多數(shù)表決制”取代“有效多數(shù)表決制”，即有關(guān)決議必須至少獲得５５％的成員國(guó)和６５％的歐盟人口的贊同，才算通過(guò)；歐洲法院被賦予更大權(quán)力，可以就各國(guó)司法和內(nèi)政相關(guān)的法律是否與歐盟法律相沖突進(jìn)行裁決。

【公民權(quán)利】

確認(rèn)《歐盟基本權(quán)利憲章》對(duì)各成員國(guó)的法律約束力，但英國(guó)和波蘭獲得部分豁免，以免其國(guó)內(nèi)的一些法律與憲章有抵觸。在安全方面，任何歐盟成員國(guó)在受到攻擊或面臨其他災(zāi)難時(shí)，可以得到其他成員國(guó)的援助；歐盟及其成員國(guó)應(yīng)一起行動(dòng)，應(yīng)對(duì)任何襲擊、自然或人為的災(zāi)難；擴(kuò)大在自由、安全和司法方面的行動(dòng)能力，加強(qiáng)其應(yīng)對(duì)犯罪和反恐的能力等。條約還為成員國(guó)有條件退出歐盟提供了可能。成員國(guó)若想退出，須同其他成員國(guó)就退出條件進(jìn)行談判等。

22歐盟目前擁有27個(gè)成員國(guó)，人口5億。23歐盟是當(dāng)今世界上最大的經(jīng)濟(jì)體24《里斯本條約》通過(guò)的意義1、建設(shè)一個(gè)更有效率、更民主、更統(tǒng)一、更強(qiáng)大歐洲，是《里斯本條約》的宗旨。它的正式生效，標(biāo)志著“先經(jīng)濟(jì)，后政治”的歐洲一體化進(jìn)程穩(wěn)步向前推進(jìn)，２００９年也成為一體化進(jìn)程中特別重要的一年。2、《里斯本條約》將使歐盟享有更大的權(quán)力，將能更有效地協(xié)調(diào)歐洲各國(guó)的意見，并有利于歐洲在國(guó)際社會(huì)發(fā)出更響亮的聲音。有評(píng)論稱，《里斯本條約》將幫助歐盟獲得與中美兩國(guó)一樣的全球地位。3、有助于歐盟在國(guó)際舞臺(tái)上推銷其倡導(dǎo)的政策理念、行動(dòng)準(zhǔn)則和歐洲文化等“軟實(shí)力”。例如，歐盟正積極充當(dāng)全球環(huán)?！凹毕蠕h”，利用其環(huán)保技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)促使其他國(guó)家接受其制定的規(guī)則，從而達(dá)到影響世界經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展方向的目的。4、

對(duì)“引領(lǐng)歐盟成為一支真正的全球性力量”具有重要意義，對(duì)世界多極化格局將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。推進(jìn)全球多邊主義是歐盟處理國(guó)際事務(wù)的主要理念。英國(guó)首相布朗２００８年推出“全球性社會(huì)”，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊提出“相對(duì)大國(guó)論”，都意在強(qiáng)調(diào)各國(guó)相互依賴性，主張建立“大國(guó)合唱”，共同改造國(guó)際社會(huì)，特別是通過(guò)改革安理會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織等多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)，為破解全球化困境尋找答案。25歐洲一體化相對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)

1、有著深遠(yuǎn)的文化思想淵源；經(jīng)過(guò)中世紀(jì)基督教文明普世主義的熏陶，歐洲作為一個(gè)整體的觀念愈益強(qiáng)化；在中世紀(jì)“基督教世界”轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立主權(quán)國(guó)家體系后，普世主義仍然能找到伸張的機(jī)會(huì)；歐洲的和平主義思潮，促使歐洲人不斷檢討民族國(guó)家體系的根本性缺陷，激勵(lì)歐洲人探索建立新型的歐洲政治體制；在經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)之后，歐洲人終于將那場(chǎng)幾千年來(lái)的統(tǒng)一夢(mèng)想逐步付諸了實(shí)踐。

2、在對(duì)一體化的目標(biāo)鍥而不舍的同時(shí)，歐洲人也摸索出了通過(guò)妥協(xié)、甚至必要時(shí)的擱置和后退來(lái)達(dá)成共識(shí)的辦法。比如此次通過(guò)的《里斯本條約》，沒(méi)有完整的常設(shè)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有“歐洲總統(tǒng)”、國(guó)旗、國(guó)徽等能讓人聯(lián)想到國(guó)家的象征符號(hào)，在許多細(xì)節(jié)上也更照顧各國(guó)主權(quán)。2007年12月頒布的《歐盟基本權(quán)利憲章》有54項(xiàng)關(guān)于公民權(quán)利的條款，而英國(guó)和波蘭曾獲得部分豁免權(quán)，以避免其國(guó)內(nèi)的一些法律與憲章有抵觸。當(dāng)前世界上100余個(gè)區(qū)域性一體化組織，幾乎無(wú)一不受歐洲一體化的啟示或以它為藍(lán)本，如何結(jié)合實(shí)際去借鑒歐洲的經(jīng)驗(yàn)，是它們的一個(gè)重大課題。26

時(shí)任歐盟輪值主席、瑞典首相賴因費(fèi)爾特說(shuō)：“今天對(duì)于擁有共同歐洲信仰的人們來(lái)說(shuō)是歷史性的一天，一個(gè)更高效、更透明、更現(xiàn)代的歐洲聯(lián)盟誕生了。27個(gè)成員國(guó)更緊密的融合進(jìn)程也隨之開始，歐洲將在世界上擁有更強(qiáng)有力的聲音。歐盟在今晚成為了一個(gè)更加向外看的國(guó)家聯(lián)盟，一個(gè)更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、同失業(yè)和社會(huì)排斥做斗爭(zhēng)、向教育創(chuàng)新和科研領(lǐng)域加大投資的聯(lián)盟，同時(shí)也是一個(gè)在可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化等方面發(fā)揮世界領(lǐng)導(dǎo)作用的聯(lián)盟?！?/p>

27附:債務(wù)危機(jī)的挑戰(zhàn)

2009年10月，希臘政府宣布政府該年財(cái)政赤字和公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例預(yù)計(jì)將分別達(dá)到12.7%和113%，遠(yuǎn)超歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定的3%和60%的上限。鑒于希臘政府財(cái)政狀況顯著惡化，全球三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪相繼調(diào)低希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí)，希臘債務(wù)危機(jī)正式拉開序幕。

作為歐元區(qū)統(tǒng)一的中央銀行，歐洲央行有明確規(guī)定，不能救助區(qū)內(nèi)成員。其章程規(guī)定只能為經(jīng)濟(jì)上可行的項(xiàng)目提供融資，因此不能幫助歐盟成員國(guó)解決財(cái)政危機(jī)。

希臘國(guó)會(huì)3月6日通過(guò)了一項(xiàng)價(jià)值48億歐元的預(yù)算削減方案。此外，希臘政府于4日成功發(fā)行50億歐元國(guó)債。希臘官員擔(dān)心，如果希臘政府不能從歐盟獲得具體財(cái)務(wù)支持，預(yù)算削減措施或許不足以恢復(fù)市場(chǎng)對(duì)國(guó)債的信心。但目前，歐盟各國(guó)均拒絕給予希臘財(cái)政援助。

283月4日，在希臘首都雅典市中心，由工會(huì)組織的數(shù)千名抗議者參加游行，抗議政府前一天出臺(tái)的一攬子緊縮措施。

希臘政府3日公布一系列增稅節(jié)支的緊縮新措施后，4日立即宣布將通過(guò)國(guó)內(nèi)外多家銀行發(fā)行10年期歐元主權(quán)債券，以籌措資金，幫助國(guó)家擺脫入不敷出的局面。

上萬(wàn)名希臘民眾5日聚集在雅典市中心憲法廣場(chǎng),抗議政府近日為應(yīng)對(duì)債務(wù)問(wèn)題而采取的緊縮政策。示威者與警方發(fā)生沖突,部分示威者被逮捕。

國(guó)際日?qǐng)?bào)：西方資本福利主義的破產(chǎn)

美國(guó)《國(guó)際日?qǐng)?bào)》日前刊出署名文章說(shuō)，希臘“破產(chǎn)”危機(jī)是一個(gè)信號(hào)，它表明了資本福利主義的破產(chǎn)。西方的選舉制度，使政治人物為討好選民不斷開競(jìng)選支票，國(guó)家福利只增不減。但如果工作倫理不是刻苦工作的話，就可能造成國(guó)家財(cái)政收支不平衡，只好舉債。最終落入“破產(chǎn)”危機(jī)。

29觀察誰(shuí)是下一個(gè)“希臘”不論歐盟最終以何種形式幫助希臘，希臘債務(wù)危機(jī)的解決都存在著不確定性。首先，市場(chǎng)對(duì)于希臘能否真正削減赤字依然心存疑慮。希臘政府大力削減財(cái)政赤字的努力一方面可能拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，另一方面可能引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩。其次，由于歐元區(qū)缺乏一套固定機(jī)制幫助陷入債務(wù)危機(jī)的成員國(guó)，即便希臘問(wèn)題得以臨時(shí)解決，投機(jī)者仍可能會(huì)將目標(biāo)轉(zhuǎn)向下一個(gè)債務(wù)問(wèn)題比較突出的國(guó)家，從而造就另一個(gè)“希臘”。歐洲議會(huì)社會(huì)黨黨團(tuán)2日建議，應(yīng)當(dāng)在歐盟設(shè)立一只類似國(guó)際貨幣基金組織的“歐洲貨幣基金”，用于幫助希臘這樣陷入債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)國(guó)家，但從目前來(lái)看，這套機(jī)制還很難建立.

據(jù)新華社

2009年，希臘政府赤字占GDP比例超過(guò)13%，愛爾蘭政府赤字占GDP比例約為10.75%，西班牙政府赤字占GDP比例也超10%，位居歐元區(qū)赤字前三位。從目前來(lái)看，三國(guó)赤字危機(jī)似乎有向整個(gè)歐元區(qū)蔓延之勢(shì)。

“笨豬四國(guó)”:（ＰＩＧＳ，葡萄牙、意大利、希臘、西班牙四國(guó)英文名稱的首字母組合）

意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2009年意大利國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值縮水5%，財(cái)政赤字翻兩番，占GDP的5.3%，政府債務(wù)占GDP115.8%，意大利正式"擠入"全球最高赤字國(guó)行列。

302、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng)31我國(guó)與其他國(guó)家建立的首個(gè)自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng)中國(guó)—東盟今起步入零關(guān)稅時(shí)代2010年1月1日

越南邊民通過(guò)中越河口公路大橋從越南老街省進(jìn)入我國(guó)云南省河口瑤族自治縣做生意（2009年12月17日攝）。

32

據(jù)新華社南寧12月31日電

（記者

王軍偉

程群）按照《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的時(shí)間框架，2010年1月1日，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng)，這標(biāo)志著這片由中國(guó)和東盟10國(guó)組成的，接近6萬(wàn)億美元國(guó)民生產(chǎn)總值、4．5萬(wàn)億美元貿(mào)易額的區(qū)域，開始步入零關(guān)稅時(shí)代。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是世界第三大自由貿(mào)易區(qū)、人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，是發(fā)展中國(guó)家之間最大的自由貿(mào)易區(qū)，也是我國(guó)與其他國(guó)家建立的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。其啟動(dòng)后，中國(guó)對(duì)東盟的平均關(guān)稅從之前的9．8％降至0．1％；而東盟6個(gè)老成員國(guó)文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)，對(duì)中國(guó)的平均關(guān)稅從12．8％降低到0．6％，4個(gè)新成員國(guó)越南、老撾、柬埔寨和緬甸，90％的商品將于2015年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

隨著中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建成，雙方貿(mào)易互補(bǔ)性的發(fā)展?jié)摿⒂l(fā)凸顯。廣西社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)古小松說(shuō)，中國(guó)與東盟的互補(bǔ)性貿(mào)易將極大豐富雙邊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。東盟國(guó)家鋼材生產(chǎn)成本較高，產(chǎn)能不足，為中國(guó)鋼材出口提供了廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，中國(guó)從東盟進(jìn)口的原油、成品油、塑料原料、天然橡膠、鐵礦砂和煤炭等能源型商品，可有效解決中國(guó)生產(chǎn)性原材料不足和能源缺口的困境。33

新年的第一天，就迎來(lái)第一個(gè)喜訊——中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng)，超過(guò)九成以上的近7000種產(chǎn)品將實(shí)施零關(guān)稅。自貿(mào)區(qū)建成后給中國(guó)與東盟會(huì)帶來(lái)什么新變化，對(duì)企業(yè)和普通消費(fèi)者又會(huì)帶來(lái)哪些驚喜？帶著這些問(wèn)題，本報(bào)記者專訪了中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)中方常務(wù)秘書長(zhǎng)許寧寧。

帶來(lái)全方位變化

記者：自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng)后，對(duì)雙方的貿(mào)易往來(lái)會(huì)帶來(lái)哪些看得見、摸得著的好處？

許寧寧：自貿(mào)區(qū)建成后帶來(lái)的最直接的好處是可以大大刺激貿(mào)易量的增加，因?yàn)榇蟛糠之a(chǎn)品的關(guān)稅降到零，非關(guān)稅壁壘也將減少。

其次，雙方相互直接投資將進(jìn)一步擴(kuò)大。這得益于兩個(gè)條件的成熟：第一，2009年中國(guó)與東盟簽署了自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》，雙方開始開放投資市場(chǎng)；第二，中國(guó)—東盟100億美元的投資合作基金也將啟動(dòng)。兩者將刺激投資力度的加大，也可以扭轉(zhuǎn)目前中國(guó)在東盟投資低于東盟在華投資的失衡問(wèn)題。

此外，在貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，服務(wù)貿(mào)易的比重將加大，尤其在金融、保險(xiǎn)、電信、旅游、建筑等敏感領(lǐng)域的合作將會(huì)進(jìn)一步展開。

還值得一提的是，自貿(mào)區(qū)對(duì)于雙方產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)將帶來(lái)契機(jī)。

當(dāng)然，自貿(mào)區(qū)建成后帶來(lái)的變化是全方位的，不僅促進(jìn)了雙方貿(mào)易、投資和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系也會(huì)推動(dòng)政治合作進(jìn)入新階段，中國(guó)與東盟在社會(huì)、文化、科技等方面的合作將全面展開。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)重在雙贏——專訪中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)中方常務(wù)秘書長(zhǎng)許寧寧2010年1月1日

本報(bào)駐京記者廖勤

34開放為了更好合作

記者：如今，世界還未走出金融危機(jī)陰影，而貿(mào)易保護(hù)主義又日趨抬頭，這是否會(huì)給建成后的自貿(mào)區(qū)帶來(lái)負(fù)面影響？

許寧寧：應(yīng)該說(shuō)，零關(guān)稅時(shí)代的到來(lái)理應(yīng)會(huì)減少貿(mào)易摩擦，但是由于目前中國(guó)與東盟已由貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)為順差，這引起東盟國(guó)家的擔(dān)憂，害怕在自貿(mào)區(qū)建成后，中國(guó)出口規(guī)模會(huì)因相互開放市場(chǎng)而激增，從而沖擊東盟本土的中小企業(yè)，因此東盟國(guó)家一些行業(yè)商會(huì)已向本國(guó)政府提議不能開放市場(chǎng)或放慢開放市場(chǎng)。貿(mào)易保護(hù)與市場(chǎng)開放正成為一對(duì)矛盾影響自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

但是，自貿(mào)區(qū)建設(shè)不是單純地開放市場(chǎng)，更不是為開放而開放，而是通過(guò)開放市場(chǎng)，形成緊密的合作關(guān)系，來(lái)應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的負(fù)面影響。這次金融危機(jī)之所以沒(méi)有像1997年那樣對(duì)東盟產(chǎn)生較大的沖擊，除了這場(chǎng)危機(jī)是源自外部這個(gè)原因以外，另一個(gè)很重要的原因就是中國(guó)與東盟建立自貿(mào)區(qū)后為東盟多增加了一道抵御危機(jī)的屏障。

同時(shí)，我認(rèn)為，中國(guó)與東盟之間不應(yīng)簡(jiǎn)單地看順差或逆差的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)看到自貿(mào)區(qū)的建成是有利于雙方貿(mào)易整體發(fā)展的。中國(guó)與東盟建自貿(mào)區(qū)的目的是“雙贏”。

企業(yè)走出去的首站

記者：與自貿(mào)區(qū)直接利益相關(guān)的就是企業(yè)。除了關(guān)稅上的優(yōu)惠外，自貿(mào)區(qū)還能給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)哪些商機(jī)？比如對(duì)上海的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來(lái)哪些契機(jī)？

許寧寧：由于東盟與外部的國(guó)際合作起步較早，所以國(guó)際渠道較暢通，部分東盟國(guó)家和一些歐美國(guó)家之間已實(shí)行零關(guān)稅，對(duì)于一些向歐美市場(chǎng)出口時(shí)需要收取高額關(guān)稅的產(chǎn)品，中國(guó)企業(yè)可借道東盟“曲線”出口歐美，從而走向更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，東盟是中國(guó)企業(yè)走出去的“第一站”。比如說(shuō)馬來(lái)西亞具有伊斯蘭清真食品國(guó)際市場(chǎng)銷售認(rèn)證資格，中國(guó)西北

一些生產(chǎn)清真食品的企業(yè)就可通過(guò)與馬來(lái)西亞

35企業(yè)的合作將清真食品向全球伊斯蘭教的消費(fèi)者市場(chǎng)推廣。上海與東盟國(guó)家的貿(mào)易額比較大，機(jī)電、紡織等產(chǎn)品在東盟市場(chǎng)已占有相當(dāng)大的份額。但是上海企業(yè)進(jìn)入東盟還為數(shù)不多，投資力度也不夠。未來(lái)應(yīng)該不局限于簡(jiǎn)單的產(chǎn)品出口，而是要以投資帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。

記者：您有什么好建議給即將步入東盟市場(chǎng)的企業(yè)？

許寧寧：為分享區(qū)域一體化帶來(lái)的好處，企業(yè)應(yīng)盡快制定開發(fā)東盟市場(chǎng)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，采取區(qū)別性開發(fā)的策略。事先要充分進(jìn)行商務(wù)咨詢，了解對(duì)方產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、投資環(huán)境及市場(chǎng)特點(diǎn)，并盡快了解中國(guó)與東盟不同國(guó)家的市場(chǎng)開放時(shí)間表，掌握各類產(chǎn)品的降稅情況，切忌盲目進(jìn)入。同時(shí)，企業(yè)開發(fā)市場(chǎng)應(yīng)有序，不要一哄而上。此外，企業(yè)進(jìn)入東盟市場(chǎng)后還應(yīng)遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?、宗教?xí)俗。

價(jià)更廉服務(wù)更多選

記者：對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，自貿(mào)區(qū)又會(huì)帶來(lái)哪些實(shí)惠？

許寧寧：首先，零關(guān)稅會(huì)使商品價(jià)格更加便宜，基本與原產(chǎn)地的價(jià)格差不多。老百姓現(xiàn)在吃的榴蓮、火龍果這些原產(chǎn)于東南亞的水果，正是得益于2004年中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)

“早期收獲計(jì)劃”的實(shí)施，當(dāng)時(shí)就確定有500多種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。其次，服務(wù)選擇更多，能更廣泛地享受服務(wù)。比如修電腦、汽車保養(yǎng)，在這方面，新加坡企業(yè)的服務(wù)貿(mào)易程度較高，按雙方所簽訂的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，新加坡還可以到中國(guó)建廠開店，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供更便利的服務(wù)。

（本報(bào)北京12月31日電）36【成立日期】東南亞國(guó)家聯(lián)盟［簡(jiǎn)稱東盟。英文AssociationofSouthEastAsianNations（=ASEAN）］的前身是馬來(lái)亞（現(xiàn)馬來(lái)西亞）、菲律賓和泰國(guó)于1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。1967年8月7－8日，印度尼西亞、泰國(guó)、新加坡、菲律賓四國(guó)外長(zhǎng)和馬來(lái)西亞副總理在曼谷舉行會(huì)議，發(fā)表了《曼谷宣言》，正式宣告東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立。8月28－29日，馬、泰、菲三國(guó)在吉隆坡舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，決定由東南亞國(guó)家聯(lián)盟取代東南亞聯(lián)盟。附:東南亞國(guó)家聯(lián)盟簡(jiǎn)況37【宗旨】

《東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立宣言》確定的宗旨和目標(biāo)是：

（1）以平等與協(xié)作精神，共同努力促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和文化發(fā)展；

（2）遵循正義、國(guó)家關(guān)系準(zhǔn)則和《聯(lián)合國(guó)憲章》，促進(jìn)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定；

（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)和科學(xué)等問(wèn)題的合作與相互支援；

（4）在教育、職業(yè)和技術(shù)及行政訓(xùn)練和研究設(shè)施方面互相支援；

（5）在充分利用農(nóng)業(yè)和工業(yè)、擴(kuò)大貿(mào)易、改善交通運(yùn)輸、提高人民生活水平方面進(jìn)行更有效的合作；

（6）促進(jìn)對(duì)東南亞問(wèn)題的研究；

（7）同具有相似宗旨和目標(biāo)的國(guó)際和地區(qū)組織保持緊密和互利的合作，探尋與其更緊密的合作途徑。

【成員】

10個(gè)（截至2000年底）：文萊（1984年）、柬埔寨（1999年）、印度尼西亞、老撾（1997年）、馬來(lái)西亞、緬甸（1997年）、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南（1995年）?？偯娣e約450萬(wàn)平方公里，人口約5.12億。觀察員國(guó)：巴布亞新幾內(nèi)亞。

38附：《東盟憲章》2007年11月20日在新加坡簽署?！灸繕?biāo)】維護(hù)并加強(qiáng)本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。保持本地區(qū)無(wú)核武化，支持民主、法制和憲政，為東盟居民提供公正、民主與和諧的和平環(huán)境。致力于經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定、繁榮和統(tǒng)一的東盟市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)商品、服務(wù)和投資自由流動(dòng)，促進(jìn)商界人士、技術(shù)人才和勞動(dòng)力的自由往來(lái)；增強(qiáng)合作互助，在本地區(qū)消除貧困，縮小貧富差距。加強(qiáng)開發(fā)人力資源，鼓勵(lì)社會(huì)各部門參與，增強(qiáng)東盟大家庭意識(shí)?！驹瓌t】繼續(xù)堅(jiān)持不干涉內(nèi)政的基本原則。尊重各成員國(guó)的獨(dú)立、主權(quán)、平等、領(lǐng)土完整和民族特性；堅(jiān)持以和平手段解決紛爭(zhēng)；不干涉成員國(guó)內(nèi)政；就涉及關(guān)系東盟共同利益事宜加強(qiáng)磋商機(jī)制，依照東盟條約和國(guó)際慣例解決紛爭(zhēng)，棘手問(wèn)題將交由東盟首腦會(huì)議協(xié)商決定。

【地位】《東盟憲章》對(duì)各成員國(guó)具有約束力，賦予東盟法人地位。

【架構(gòu)】東盟首腦會(huì)議為東盟最高決策機(jī)構(gòu)，每年舉行兩次會(huì)議。東盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上決定有關(guān)東盟一體化的關(guān)鍵問(wèn)題，決定發(fā)生緊急事態(tài)時(shí)東盟應(yīng)采取的措施，任命東盟秘書長(zhǎng)。設(shè)立４個(gè)理事會(huì)，其中一個(gè)由外長(zhǎng)組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)東盟重要事務(wù)，另外３個(gè)分別負(fù)責(zé)政治安全、經(jīng)濟(jì)一體化和社會(huì)文化事務(wù)；每個(gè)理事會(huì)各由一名副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)。成立一個(gè)人權(quán)機(jī)構(gòu)，致力于改進(jìn)本地區(qū)人權(quán)狀況。

【其他】憲章將英文定為東盟的工作語(yǔ)言，并規(guī)定每年８月８日為“東盟日”，并對(duì)東盟旗幟、徽章作出相關(guān)規(guī)定。

39附：中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，英文China-ASEANFreeTradeArea，縮寫CAFTA，是中國(guó)與東盟十國(guó)組建的自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)指在中國(guó)與東盟10國(guó)之間構(gòu)建的自由貿(mào)易區(qū)，即“10＋1”。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是中國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，也是東盟作為整體對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，建成后的自貿(mào)區(qū)將覆蓋1300萬(wàn)平方公里，惠及19億人口，是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。東南亞國(guó)家聯(lián)盟，簡(jiǎn)稱東盟，正式成立于1967年8月，是一個(gè)在政治、經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題上協(xié)調(diào)合作的區(qū)域性組織，由文萊達(dá)魯薩蘭國(guó)、柬埔寨王國(guó)、印度尼西亞共和國(guó)、老撾人民民主共和國(guó)、馬來(lái)西亞、緬甸聯(lián)邦、菲律賓共和國(guó)、新加坡共和國(guó)、泰王國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)組成。歐盟（EuropeanUnion）、北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）以及于2002年11月簽署的中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（ChinaandASEANFreeTradeArea，CAFTA)協(xié)議是世界上三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

2010年1月1日，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)將如期正式建成。標(biāo)志著中國(guó)與東盟之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上升到新的歷史水平，必將為中國(guó)和東盟各國(guó)的貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作增添新的動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)世界貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也將發(fā)揮積極作用。403、《坎昆宣言》：拉美及加勒比國(guó)家的一體化2010年2月22日，里約集團(tuán)首腦會(huì)議暨拉美和加勒比聯(lián)盟峰會(huì)在墨西哥東南部城市坎昆開幕，來(lái)自拉美和加勒比地區(qū)32個(gè)國(guó)家的元首或代表出席會(huì)議。會(huì)議將重點(diǎn)討論海地災(zāi)后重建、區(qū)域合作以及建立一個(gè)不包括美國(guó)和加拿大在內(nèi)的新地區(qū)組織等議題。這是與會(huì)人員合影。

412月24日電／為期兩天的里約集團(tuán)首腦會(huì)議暨拉美和加勒比聯(lián)盟峰會(huì)23日在墨西哥東南部城市坎昆閉幕。會(huì)議通過(guò)了《坎昆宣言》，一致同意成立拉美及加勒比國(guó)家共同體，推動(dòng)該地區(qū)的一體化進(jìn)程。里約集團(tuán)輪值主席國(guó)墨