【《我國養(yǎng)老金制度改革的思考探究（論文）》9200字】

1我國養(yǎng)老金制度改革的思考研究摘要本篇論文主要從四個部分進行分析，第一部分主要是對我國養(yǎng)老金制度改革的背景進行簡單的介紹，對論文的寫作思路進行概述，對研究意義目的進行闡述；第二部分主要是對于養(yǎng)老金制度的基本理論進行概述；第三部分主要是對我國養(yǎng)老金制度的發(fā)展情況以及存在的問題進行闡述，主要從融資方面、制度管理方面以及收益這三個角度出發(fā)，具體的分析了我國目前養(yǎng)老金制度中存在的問題；第四部分主要是對于完善我國養(yǎng)老金制度提供幾點建議，具體包括：明確政府部門的責任，做實個人賬戶，填補養(yǎng)老金收支缺口，加快養(yǎng)老保險法律法規(guī)的建設，擴大養(yǎng)老保險的覆蓋面，實行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，建立多層次的養(yǎng)老保險制度以及增強養(yǎng)老保險基金保值增值能力?！娟P鍵詞】養(yǎng)老金制度制度現(xiàn)狀改善意見目錄1.導論 21.1研究背景 2 2 2 3 4 4 4 5 5 5 6 6 6 7 722.2開征社會保障稅 72.3加強養(yǎng)老金的集中管理 8 83.養(yǎng)老基金存在的問題 8 8 93.3現(xiàn)行退休機制已經不適應養(yǎng)老金發(fā)展的需要 4.2做實個人賬戶，填補養(yǎng)老金收支缺口 4.3擴大養(yǎng)老保險的覆蓋面 4.4實行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度 從2005年開始至2015年，盡管中國政府連續(xù)第11年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，但由于受養(yǎng)老金水平差異較大、貨幣貶值和物價上漲影響，社會各界并不“領情”,相反，卻是對養(yǎng)老金替代率連年下降的不滿和質疑。養(yǎng)老金占工資比例連降九年，已跌破國際警戒線。2015年6月29日，中國人社部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2015年7月13日。伴隨著養(yǎng)老改革的扎實推進，參保人數(shù)持續(xù)增加，基金規(guī)模不斷擴大，養(yǎng)老基金投資管理辦法應時出臺。8月23日，中國政府網(wǎng)公布了由國務院近日正式頒布實施的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》。這是我國養(yǎng)老保險制度改革發(fā)展史上的一項大事和重大突破，標志著數(shù)以萬億元計的基本養(yǎng)老保險基金有望成為中國資本市場上的新力量。1.2研究目的與意義1.2.1研究目的近幾年，中國社會老齡化人口不斷增多，老年人口占總人口的比重不斷增加，勞動人口越來越少，供養(yǎng)壓力逐漸增大，如何來解決人口老齡化的問題成3為了重點的話題，人民群眾對這一問題十分的關心，它直接影響著人們的生活，面對這一系列的問題，黨和政府對養(yǎng)老金制度進行制度改革提供一些策略以及意見，從而完善我國養(yǎng)節(jié)下，年輕勞動力越來越少，以至于我國的供養(yǎng)壓力都會有年老的一天，每個人都會面臨養(yǎng)老的4用，現(xiàn)在征繳剩余的費用進行儲蓄的準備。而基建立一個屬于自己的個人賬戶，企業(yè)職工在退部分工資存入到自己的個人賬戶上，而這些參個專門的養(yǎng)老基金，在養(yǎng)老基金按照養(yǎng)老金制度根據(jù)養(yǎng)老金基金的支付以及養(yǎng)老金基金的投資營運等業(yè)務管理工作.51.4國內外研究概況20世紀中后期，在美國經濟危機的影響下，世界各國的經濟發(fā)展速度都比1958年，保羅·A·薩繆爾森在“代際交疊模型”的基礎上，運用一般均“艾倫條件”,具體的條件內容就是人口的增長率以及實際工資的增長率大于是當進入到20世紀80年代以后，各國養(yǎng)老金支付危機日益顯現(xiàn)，各國相對來從國內來看，自20世紀80年代以來，經濟體制改革不斷推進，伴隨著計和完善路徑的探索從未停止。我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險制度始于1951年，在1953年的時候修訂并頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》,在此條例的20世紀90年代，我國對于養(yǎng)老保險體系進行了進一步的建設，其中最主要的就是將城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險看做重點，并且將社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合，保險資金以及政府部門的財政投入資金也在不斷的6所養(yǎng)，老有所依”,強調養(yǎng)老保險的重要性。金制度的發(fā)展歷史進行簡單的概述，對我國養(yǎng)老研究，通過建立模型，來對我國養(yǎng)老金中的隱形債務江麗媛(2013)對我國現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度改革進行分析，她針對我國2013年要問題就是行業(yè)養(yǎng)老差別，因此雙軌制并軌勢在必納入社會保險范圍之內，在保證企業(yè)職工養(yǎng)老金正繳納、發(fā)放等方面實行相同的制度，使養(yǎng)老金的“雙軌制”制度逐漸實現(xiàn)并軌。本篇論文在寫作前從學校圖書館借閱了大量的有關養(yǎng)老金制度理論的書籍，文獻資料。通過對于這些文獻資料的閱讀使我知道展現(xiàn)狀，找出了我國養(yǎng)老金制度中存在的主要問題。通過這些文獻資料的收集，本篇論文主要從四個部分進行分析，第一部分革的背景進行簡單的介紹，對論文的寫作思路進行72.養(yǎng)老基金現(xiàn)狀2013年以來，新一屆政府在總結過去幾十年的經驗基礎上，出臺了一些2013年我國政府決定開征社會保障稅，社會保障社會保障稅具有強制性和法制化的特點。開征社會保障稅主要有兩方面的作用，政府通過稅收的設計，尤其是通過稅收的優(yōu)惠減免設計8政府決定開征社會保障稅也就是要把社會保障稅對待，所獲得的稅款進入專門的信托基金賬戶，通過信款專用”,將其用來進行養(yǎng)老金等社會保障的支出。2014年養(yǎng)老金制度改革的相關信息，由地方政府集中管理養(yǎng)老金的政策將會很快出臺。目前我國政府已經做了將養(yǎng)老金由地然到目前為止還沒有具體的實施，但是養(yǎng)老金由地是很明顯的，這樣有利于地方政府通過資產的分配利用，消除養(yǎng)老金赤字問題。根據(jù)我國的基本國情，結合養(yǎng)老保險制度改革的3.養(yǎng)老基金存在的問題通過相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，我們可以看出我國的養(yǎng)老金國社會科學院發(fā)布《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2013》報告中指出，我國2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶缺口已經達到了5602億，比2011年擴大約240億。報告顯示，2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入為20001億元，比2011年增長了18.39%?？傊С鰹?5562億元，比上一年增長了21.91%。從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出占收入的比重看，全國總計達到了62.85%,比上一年提高了7.91個百分點，上海高達96.05%。報告稱，這種支出收入比9年底，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余23941.31億元。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(包括純企業(yè)單位、其他以個體身份個人賬戶累計記賬額達到29543億元。也就是說，即使把城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金積累的所有資金用于填補個人賬戶，個人賬戶仍有5602億元的缺口，與上一年相比，這一缺口擴大了大約240億元①。相關部門預算我國到2030年的2050年的時候我國將會進入到人口老齡化深度階段，預計2050年的時候我國60歲以上的老年人將占老齡人口的3成。幣貶值等其他外界因素的影響，根據(jù)預算到2075年的時候我國的養(yǎng)老金缺口將會達到9萬億元，這是一個天文數(shù)字。養(yǎng)老金隱性債務問題主要是在養(yǎng)老金制度從現(xiàn)收現(xiàn)付制向積累制轉變過程中產生的轉型成本。工只有個人賬戶的積累，但是改革后不但有個保障，改革后所有人都按照改革后的制度進行養(yǎng)老的養(yǎng)老保險體系來看，我國的養(yǎng)老金收益都達不到2%,而我國的通貨膨脹率已經高達了2.47%,按照這個百分比來進行計算，我國的養(yǎng)老金每年損失已經達投資在銀行存款以及我國的政府債券上面，對額要遠遠的小于發(fā)達國家，這種現(xiàn)象使得我國的養(yǎng)老2%左右。雖然這種投資方式安全系數(shù)比較高，但金投資收益率低直接導致養(yǎng)老金的增值速度慢，面對通貨膨脹指數(shù)的快速增值，我國養(yǎng)老金的未來支付能力會越來越弱。如果我“被迫提高繳費、企業(yè)不堪重負、個人無力投?！钡木置?，這將會使我國的養(yǎng)老金制度徹底的崩潰。因此我們要加強養(yǎng)老金投資管理工作，改革養(yǎng)老金的投60歲、女性年滿55歲即達到法定退體年齡。這種制度明顯的己經不適合我國現(xiàn)在養(yǎng)老金發(fā)展的需求，因為在當時我國的人口的平均壽命都不到40歲，隨著經濟和醫(yī)療技術的發(fā)展，如今我國的人口的平均壽命已經達到了70歲，這樣就制度帶來了巨大的壓力，增加了國家財政的負擔，的平均退休年齡為53歲，而這些退休人群的平均壽命已經達到了78.9歲，退休年齡早，退休享受養(yǎng)老金的時間長，給我國的養(yǎng)老金的4.解決養(yǎng)老基金問題的政策建議例如在智利國家，如果某個基金管理公司由于某些風老金的兌現(xiàn)就需要由智利政府來支付，從而種隱性債務也都是智利政府來承擔，通常都是以補償鑒，明確政府的責任。就我國目前的情況來看通過上文分析我們可以看出我國的養(yǎng)老金收支缺必須要加強養(yǎng)老金費用的收取情況，解決養(yǎng)可以選擇少繳納些，這樣可以在擴充養(yǎng)老資金的同時，保障人們之間的公平性。通過調查分析我們可以看出我國的養(yǎng)老金覆蓋面本沒有給職工上繳養(yǎng)老保險，針對這一現(xiàn)象，在養(yǎng)應以擴大養(yǎng)老保險覆蓋面為目標，爭取做到人人都上職工、自由職業(yè)者以及個體經營者等，建議我國先將他們納入社會養(yǎng)老保險中，行，切記莫要急躁，要逐漸的讓人們接受養(yǎng)老結語本篇論文結合養(yǎng)老金制度的理論知識對我國養(yǎng)革的主要方向應該放在農村階層上，雖然我國目前的養(yǎng)老金制度不斷的在完善，但是關于農村的養(yǎng)老金制度問題卻進展緩慢，這與農村的思想也有一定的關聯(lián)。我們應該深刻的研究其原因，找出其突破口，從而使養(yǎng)老金制度更加的完善。參考文獻[1]周銓.我國養(yǎng)老金制度改革研究[D].華中師范大學，[2]康書隆.制約我國養(yǎng)老金制度支付能力的影響因素分析——從國際和國內比較分析的視[3]王曉軍.對我國養(yǎng)老金制度債務水平的估計與預測[J].預測，2002,01:29-32+40.[4]曹洪彬.我國養(yǎng)老金制度模式及改革[J].經濟體制改革，2002,04:15-18.[5]楊文明.我國養(yǎng)老金制度設計及養(yǎng)老基金安全運營研究[D].天津