淺談如何有的放矢地抓好新形勢(shì)下高級(jí)士官管理工作

淺談如何有的放矢地抓好新形勢(shì)下高級(jí)士官管理工作“軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵”，而高級(jí)士官則是士兵中的“中堅(jiān)”和“骨干”，是部隊(duì)的“兵頭將尾”、“軍中之母”，是士兵中的“主心骨”，抓好高級(jí)士官隊(duì)伍的教育管理是提高高級(jí)士官素質(zhì)，增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力的一個(gè)重要方面，隨著國(guó)家兵役制度的改革，士官隊(duì)伍比例在當(dāng)前部隊(duì)中呈上升趨勢(shì)，給和新形勢(shì)下部隊(duì)管理工作的新情況、新問(wèn)題，談?wù)勅绾斡械姆攀缸ズ檬抗俟芾砉ぷ?。一、認(rèn)真做好調(diào)研，摸清規(guī)律，把握高級(jí)士官管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題（一）高級(jí)士官服役態(tài)度、思想狀況較原來(lái)發(fā)生了階段性變化一是部分高級(jí)士官把實(shí)行分期服役制度等同于企業(yè)的合同工制度，認(rèn)為分期服役就是分期簽“合同”，為部隊(duì)“打工”，從而淡化了軍人的責(zé)任感和使命感。二是高級(jí)士官由于編制有限，競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)走留問(wèn)題特別敏感，心態(tài)最為復(fù)雜，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村兵考慮最多。而且經(jīng)過(guò)部隊(duì)各級(jí)嚴(yán)格規(guī)范的選撥和考核，被選取的人員絕大部分思想穩(wěn)定，態(tài)度端正，工作積極，訓(xùn)練刻苦。（二）士官選取制度改革后，對(duì)高級(jí)士官的管理教育難度加大士官選取、工資待遇、安置等政策的優(yōu)越性提高了士官安心部隊(duì)服役的積極性。通過(guò)士官選配的逐期篩選,優(yōu)勝劣汰,有效地革除了過(guò)去那種“一改定終身”、“改前拼命干,改后松一半”、“干好干壞一個(gè)樣”的弊端,使得高級(jí)士官的來(lái)源、成長(zhǎng)和素質(zhì)得到了一定程度的提高。同時(shí)現(xiàn)行的士官工資待遇相對(duì)高于地方企事業(yè)單位職工平均工資，退役安置方式的變化進(jìn)一步增強(qiáng)了部隊(duì)的吸引力。但同時(shí)另一方面也增加了管理難度,由于高級(jí)士官人數(shù)大幅度的增加與逐級(jí)淘汰人員精減的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相互矛盾且激烈,致使大部分高級(jí)士官不能達(dá)到轉(zhuǎn)期的愿望,造成部分士官在思想上呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化、對(duì)待工作情緒化、消極化，思想狀態(tài)不穩(wěn)定，扎根部隊(duì)的意識(shí)有所淡薄，增加了高級(jí)士官隊(duì)伍的管理教育難度。（三）個(gè)別高級(jí)士官素質(zhì)偏低，跟不上當(dāng)前形勢(shì)的需要有的高級(jí)士官文化基礎(chǔ)較差,法制觀念和服務(wù)意識(shí)不高,科學(xué)帶兵管理部隊(duì)的能力弱,對(duì)一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容不懂不會(huì)，組織訓(xùn)練的方法不靈活，做戰(zhàn)士的思想工作缺乏針對(duì)性、時(shí)效性，自身所具備的粗淺能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)滿足不了本職工作的需要，對(duì)執(zhí)勤相關(guān)訓(xùn)練業(yè)務(wù)不熟悉，帶頭作用不明顯，不能發(fā)揮骨干作用，有時(shí)甚至把自己混同普通一兵。還有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)士官技術(shù)不精，缺少韌勁和專(zhuān)勁，不能很好地完成本職工作。進(jìn)取心、上進(jìn)心不強(qiáng),工作動(dòng)力不足,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)或鉆研本職專(zhuān)業(yè)技術(shù)的自覺(jué)性不夠。目前，高級(jí)士官的素質(zhì)如不盡快提高,顯然將不能適應(yīng)日益復(fù)雜的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)需要。（四）部分高級(jí)士官不能正確認(rèn)識(shí)自己的地位、作用，擺不正自己的位置士官制度改革后，高級(jí)士官不論在政治待遇還是物質(zhì)待遇,較之義務(wù)兵有明顯的提高。政治上,不同級(jí)別的士官享受不同級(jí)別干部待遇；物質(zhì)上,領(lǐng)取工資近乎干部,致使部分高級(jí)士官的兵“味”變淡,官“氣”加重,如在軍事訓(xùn)練中動(dòng)嘴不動(dòng)手，在勞動(dòng)中光指揮別人干，而自己只在一旁看等等，存在“看人辦事,因人盡職,圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)自己的地位和作用。這些士官兵齡較長(zhǎng)，年齡較大；而基層干部一般都是剛剛從院校畢業(yè)的，他們大部分年齡在23歲左右，兵齡沒(méi)有高級(jí)士官長(zhǎng)，年齡沒(méi)有高級(jí)士官大，缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，有的在部隊(duì)管理、業(yè)務(wù)技能、身體素質(zhì)等多方面都不如一些老士官，這樣，就造成了高級(jí)士官兵齡長(zhǎng)、年齡大，基層干部兵齡短、年齡小，存在高級(jí)士官擺老資格，不服管的現(xiàn)象。一些高級(jí)士官認(rèn)為自己已經(jīng)服役多年，熟悉了部隊(duì)內(nèi)部的一些規(guī)章制度，認(rèn)為這些制度“也就這么回事，”因此出現(xiàn)了執(zhí)行命令不迅速、不雷厲風(fēng)行，執(zhí)行條令條例和有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格，紀(jì)律作風(fēng)差的現(xiàn)象。二、針對(duì)調(diào)研所得基本情況，有的放矢，采取對(duì)策，加強(qiáng)士官教育管理士官與干部結(jié)對(duì)管理模式，每月由結(jié)對(duì)干部對(duì)高級(jí)士官的服役態(tài)度、工作表現(xiàn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、組織紀(jì)律、骨干作用等進(jìn)行量化打分，考評(píng)結(jié)果作為使用晉升和獎(jiǎng)懲的基本依據(jù),努力形成一個(gè)能者上，庸者下，獎(jiǎng)勤罰懶的環(huán)境和氛圍。（五）積極鼓勵(lì)廣大高級(jí)士官向先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)，創(chuàng)建良好的工作氛圍樹(shù)立先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物優(yōu)秀事跡，是部隊(duì)政治工作的一項(xiàng)重要方法，對(duì)高級(jí)士官教育能產(chǎn)生良好效果。要教育廣大高級(jí)士官積極向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。學(xué)先進(jìn)、學(xué)典型，不僅要學(xué)習(xí)雷鋒、孔繁森等杰出的先進(jìn)典型，更重要的是要在部隊(duì)中塑造、培養(yǎng)一些具有代表性的先進(jìn)典型，使大家學(xué)有榜樣、做有楷模。使每個(gè)高級(jí)士官?gòu)纳磉叺娜撕褪拢吹胶螢楹脡?，何為美丑；什么事該做，該怎么做；什么事不該做，為什么不能做。通過(guò)與典型對(duì)比，自己還有什么差距，應(yīng)從哪里努力，非常明顯，努力營(yíng)造人人夸先進(jìn)，人人學(xué)先進(jìn)，人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。（六）關(guān)心高級(jí)士官生活，積極幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，解決后顧之憂大多數(shù)高級(jí)士官伴隨著服役時(shí)間增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的個(gè)人問(wèn)題和實(shí)際困難也在增多。只有真心實(shí)意地幫助高級(jí)士官解決他們想解決而又無(wú)力解決的問(wèn)題，使他們?cè)趯?shí)際體驗(yàn)中感受到組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和信任，才能自覺(jué)接受干部“曉之以理”、“導(dǎo)之以行”的管理。因此，要深入了解高級(jí)士官在工作、家庭、學(xué)習(xí)當(dāng)中的實(shí)際困難，設(shè)身處地為他們著想，在政策、規(guī)定允許的條件下，積極出主意、想辦法，認(rèn)真幫助他們加以解決，減少因家庭、生活等問(wèn)題對(duì)高級(jí)士官工作的干擾，按規(guī)定定期安排高級(jí)士官家屬隨軍、探親休假。要關(guān)心高級(jí)士官的成長(zhǎng)進(jìn)步，積極為他們的成才鋪路搭橋，不能因?yàn)檗D(zhuǎn)了高級(jí)士官，就放棄了對(duì)他們的培養(yǎng)?？释M(jìn)步、渴望成才、渴望發(fā)展是絕大多數(shù)士官的需求，對(duì)于轉(zhuǎn)了士官后還想提干、報(bào)考軍校、立功受獎(jiǎng)等愿望，除了從思想上多做正面引導(dǎo)外，還要積極為他們創(chuàng)造條件。同時(shí)，要尊重他們的物質(zhì)利益需求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，對(duì)政策不允許、規(guī)定限制和一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要講清道理，贏得士官理解，使他們主動(dòng)把精力轉(zhuǎn)化到工作上來(lái)，自覺(jué)服從管理?？傊呒?jí)士官教育管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工作，需要我們積極地在實(shí)踐過(guò)程中不斷的探索。只有充分認(rèn)識(shí)高級(jí)士官隊(duì)伍的重要地位和作用，增強(qiáng)做好高級(jí)士官工作的責(zé)任感和緊迫感，從加強(qiáng)教育，打牢高級(jí)士官的思想基礎(chǔ)，加大對(duì)高級(jí)士官隊(duì)伍的管理力度，充分發(fā)揮高級(jí)士官的工作主動(dòng)性，從努力提高高級(jí)士官隊(duì)伍的整體素質(zhì)入手，才能使高級(jí)士官隊(duì)伍始終保持應(yīng)有的生機(jī)和活力。當(dāng)然，我們廣大