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科普財政知識講座財政基礎知識預算管理知識財政政策與工具財政監(jiān)督與審計財政改革與發(fā)展contents目錄CHAPTER財政基礎知識01財政職能財政具有資源配置、收入分配、經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能。財政定義財政是國家為實現其職能,憑借政治權力參與一部分社會產品或國民收入的分配、再分配的活動。資源配置職能財政通過政府投資、稅收等多種手段,將有限的資源分配到社會需要的各個領域,實現資源合理配置。經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能財政通過稅收、政府投資、社會保障等多種手段,調節(jié)社會總供給與總需求,保持經濟穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展。收入分配職能財政通過稅收、轉移支付等手段,調節(jié)社會財富分配,縮小收入差距,實現社會公平。財政的定義與職能稅收是財政收入的主要來源,包括個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅等。稅收收入包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入等。非稅收入國家通過發(fā)行國債、地方債等方式籌集資金。債務收入包括捐贈收入、罰沒收入等。其他收入財政收入來源用于基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展等方面的支出。經濟建設支出用于教育、文化、衛(wèi)生等方面的支出。社會文教支出用于政府機構運轉、維護社會治安等方面的支出。行政管理支出包括國防支出、債務還本付息支出等。其他支出財政支出分類CHAPTER預算管理知識02預算編制是財政管理的首要環(huán)節(jié),包括收入預測、支出計劃和平衡目標。預算編制預算審批是立法機關對政府預算的審查和批準過程,以確保預算的合法性和權威性。預算審批預算的編制與審批預算執(zhí)行預算執(zhí)行是政府按照批準的預算方案進行資金撥付、使用和管理的過程。預算調整在預算執(zhí)行過程中,由于各種原因需要對預算進行調整,包括收入、支出和平衡等方面。預算的執(zhí)行與調整對預算項目的實施效果進行評估,以衡量其是否達到預期目標??冃гu價將績效評價結果與預算分配掛鉤,激勵各部門提高資金使用效率??冃Ъ铑A算績效管理CHAPTER財政政策與工具03促進經濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價和保持國際收支平衡。財政政策目標稅收、政府支出、國債、政府投資等。財政手段不同的政策目標需要不同的財政手段來實現,例如,增加政府支出可以促進經濟增長和增加就業(yè),而提高稅收則可以穩(wěn)定物價和減少赤字。政策目標與手段的對應關系財政政策的目標與手段03傳導機制的效率財政政策傳導機制的效率決定了政策實施的效果,因此需要不斷完善和優(yōu)化傳導機制,提高政策實施效果。01財政政策傳導機制指財政政策從制定到實施過程中所經過的途徑和環(huán)節(jié),包括政策決策、政策執(zhí)行和政策效果評估等環(huán)節(jié)。02傳導機制的要素包括政策決策機構、政策執(zhí)行機構、政策工具、市場主體等。財政政策的傳導機制貨幣政策01財政政策與貨幣政策需要協調配合,共同實現宏觀經濟調控的目標。例如,在實施擴張性財政政策時,需要相應地實施擴張性貨幣政策,以避免貨幣供應不足和利率上升對經濟產生負面影響。產業(yè)政策02財政政策需要與產業(yè)政策相配合,以促進產業(yè)結構調整和升級。例如,對于新興產業(yè)和高新技術產業(yè),政府可以通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等手段給予支持,促進其發(fā)展。社會政策03財政政策需要與社會政策相配合,以實現社會公平和穩(wěn)定。例如,對于低收入群體,政府可以通過財政補貼、社會救助等手段給予幫助,提高其生活水平。財政政策與其他政策的協調配合CHAPTER財政監(jiān)督與審計04財政監(jiān)督的定義財政監(jiān)督是指政府財政部門對各級行政機關、事業(yè)單位、企業(yè)等組織在財政收支活動中遵守相關法律法規(guī)、政策規(guī)章的情況進行監(jiān)督、檢查、評價和處理的行為。財政監(jiān)督的主體各級政府財政部門是財政監(jiān)督的主體,負責組織和實施財政監(jiān)督工作。財政監(jiān)督的對象各級行政機關、事業(yè)單位、企業(yè)等組織是財政監(jiān)督的對象,需要接受財政部門的監(jiān)督。財政監(jiān)督體系審計機關的職責審計機關負責對各級政府及其部門的財政收支、財務收支進行審計監(jiān)督,對企事業(yè)單位的財務收支進行審計監(jiān)督。審計機關的權限審計機關有權要求被審計單位提供財務報表、會計憑證、會計賬簿等相關資料,有權對被審計單位的財務收支情況進行檢查、調查、取證和核實,有權對違反財經法規(guī)的行為進行處罰。審計機關的職責與權限審計結果是對被審計單位財政收支、財務收支情況的全面評價,可以為政府決策提供依據,可以為被審計單位改進財務管理提供建議。為了增加透明度,提高公眾對政府工作的信任度,審計結果應該向社會公開。公開的方式可以是通過政府網站、新聞媒體等途徑進行發(fā)布。審計結果的應用與公開審計結果的公開審計結果的應用CHAPTER財政改革與發(fā)展05財政改革的歷程與目標財政改革的歷程我國財政改革經歷了從計劃經濟到市場經濟、從粗放式到精細化管理的轉變,逐步建立起現代財政制度。財政改革的目標通過改革,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益,促進經濟可持續(xù)發(fā)展和社會公平正義。推行全面預算管理,加強預算執(zhí)行監(jiān)督,提高預算透明度和資金使用效益。預算管理制度改革稅收制度改革政府采購制度改革優(yōu)化稅制結構,完善稅收政策,加強稅收征管,促進稅收公平和社會負擔均衡。規(guī)范政府采購行為,提高采購透明度和競爭性,降低采購成本。030201現代財政制度建設數字化轉型的措施加強信息化建設、推廣電子化政務、建立數據共享平臺等,以實現財政管理的高效化和智能化。數字化轉型的挑戰(zhàn)

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