新浦地區(qū)清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作

百度文庫(kù)新浦地區(qū)清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案一、清理整頓背景1、現(xiàn)狀要求：近年來(lái)，在民辦幼兒園先后發(fā)生的多起幼兒校車(chē)內(nèi)死亡、校舍倒塌等惡性事故，給孩子家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛關(guān)注，也暴露出當(dāng)前部分民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、尤其是非法辦園所存在的問(wèn)題。目前，新浦地區(qū)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)(含幼兒園和其他早教中心)60多所，其中，獲準(zhǔn)注冊(cè)的民辦幼兒園(所)36家，注冊(cè)手續(xù)正在辦理待批的有7家，另有20多家幼兒園未經(jīng)教育局審批許可，正在非法辦園。這些非法辦園的舉辦者辦園指導(dǎo)思想不端正，單純以營(yíng)利為目的；教師素質(zhì)差，不具備幼兒教師資格，在教學(xué)上“小學(xué)化”傾向突出，違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律；不接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，導(dǎo)致幼兒園無(wú)序發(fā)展和管理秩序混亂，嚴(yán)重影響了全地區(qū)幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展和所收托幼兒的身心健康發(fā)展；辦園條件差，規(guī)模較小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，存在嚴(yán)重的安全隱患；阻礙了新浦地區(qū)幼兒教育規(guī)范管理工作整體水平的提升。根據(jù)“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我們將嚴(yán)格實(shí)行民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)“歸口管理”，進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化、監(jiān)督民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作。2、發(fā)展要求：幼兒教育事業(yè)的發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平日益提高，廣大人民群眾渴望享受教育均衡的呼聲日益高漲。新浦地區(qū)作為全市中心城區(qū)，幼兒教育事業(yè)發(fā)展水平在全市始終處于領(lǐng)先位置，而非法辦園和不合格辦園，是新浦地區(qū)幼兒教育事業(yè)發(fā)展主旋律中極不和諧的音符，它不僅影響幼兒教育的整體發(fā)展，更重要的是影響所收托幼兒身心健康發(fā)展。2008年是新浦地區(qū)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化縣區(qū)的決戰(zhàn)之年，教育現(xiàn)代化區(qū)要求全地區(qū)60％幼兒園(所)達(dá)到省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)，100％園(所)達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)園要求。為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化縣區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)，必須加強(qiáng)政策執(zhí)行力度，強(qiáng)化管理落實(shí)，清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，對(duì)非法辦園加以整改規(guī)范，對(duì)不具備整改條件的幼兒園予以取締，相對(duì)縮小園際之間的差異，推進(jìn)本地區(qū)民辦學(xué)前教育均衡發(fā)展。3、政策要求：為了清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，教育部專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作的通知》(教基[2007]16號(hào))，要求各地必須對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面整頓。近日，省教育廳也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作的通知》，市教育局也下發(fā)文件，進(jìn)一步提出清理整頓的要求。二、指導(dǎo)思想從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，辦人民滿(mǎn)意的教育高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，對(duì)全地區(qū)各類(lèi)幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)、安全管理和周邊治安秩序等進(jìn)行一次集中清理整治。通過(guò)清理整治，全面排查和消除幼兒園及周邊環(huán)境的安全隱患，完善園內(nèi)設(shè)施設(shè)備配置，提高管理水平，規(guī)范保教行為，嚴(yán)加防范和消除侵害幼兒生命財(cái)產(chǎn)安全的惡性案件發(fā)生，清理整頓不合格幼兒園，積極營(yíng)造依法辦園、規(guī)范辦園的環(huán)境氛圍，創(chuàng)造有利于幼兒健康、安全成長(zhǎng)的良好環(huán)境，為進(jìn)一步做好省教育現(xiàn)代化縣區(qū)創(chuàng)建工作奠定良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)結(jié)合新浦地區(qū)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。三、基本原則各社區(qū)要針對(duì)本轄區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)真做好非法辦園者的思想工作，爭(zhēng)取他們的主動(dòng)配合，對(duì)自愿停辦的幼兒園要給予優(yōu)惠政策，盡量減少他們損失，并做好幼兒分流工作。對(duì)有意愿整頓、服從管理且符合布局調(diào)整規(guī)劃、幼兒園基礎(chǔ)條件較好的幼兒園，下發(fā)《限期整改通知書(shū)》，在其限期整改到位、驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，補(bǔ)辦辦園許可證。對(duì)條件差、安全隱患大、不符合規(guī)劃、家庭作坊式的幼兒園，下發(fā)《教育行政處罰告知書(shū)》。舉辦者接到《教育行政處罰告知書(shū)》后，必須在一周內(nèi)到教育局申訴，教育局形成處理意見(jiàn)，下發(fā)《教育行政處罰決定書(shū)》。對(duì)既不申訴又不停辦的非法園，直接下發(fā)《教育行政處罰決定書(shū)》進(jìn)行處罰。對(duì)拒不接受處罰的，申請(qǐng)區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)強(qiáng)制取締幼兒園的幼兒，按照分流預(yù)案進(jìn)行合理安排。3、總結(jié)驗(yàn)收階段(2008年4月21清理整頓工作結(jié)束后，區(qū)政府將組織教育、安監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生、公安、民政等部門(mén)組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)在清理整頓非法辦園工作中，因工作措施不力而導(dǎo)致非法辦園清理不徹底，造成嚴(yán)重后果的，區(qū)政府將依照有關(guān)規(guī)定，依法追究其相關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。六、保障措施1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)教育局、公安分局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、文化局、物價(jià)局、工商分局、建設(shè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為成員單位的區(qū)清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在教育局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、情況綜合、檢查督查等工作。2、加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍要通過(guò)媒體、專(zhuān)題整治會(huì)議等，對(duì)規(guī)范辦園行為的意義進(jìn)行廣泛宣傳，利用電視臺(tái)、宣傳欄、報(bào)紙大力宣傳這次清理整頓工作的重要性、必要性。在媒體上公示申辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)、程序，公布合格幼兒園及非法舉辦的幼兒園名單。3、齊抓共管，形成合力教育局主動(dòng)聯(lián)合各有關(guān)部門(mén)，密切配合，共同做好民辦幼兒園清理整頓工作。其他各局嚴(yán)格履行各自職責(zé)，各街道辦事處要本著屬地管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有幼兒園進(jìn)行清理，徹底消除存在的隱患。4、鞏固成果，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制本次清理整頓后，各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。教育局要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格審批各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。未經(jīng)審批許可，任何單位和個(gè)人不得新設(shè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，確保新浦地區(qū)幼兒教育健康有序發(fā)展。附件：新浦地區(qū)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單二OO八年三月二十日附件：新浦地區(qū)清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單為進(jìn)一步做好新浦地區(qū)清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作，經(jīng)研究，決定成立新浦地區(qū)清理整頓民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長(zhǎng)：房忠濤區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：王宏新區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)教育局局長(zhǎng)劉亞軍區(qū)政府辦副主任、僑辦主任成員：戴琳區(qū)教育局副局長(zhǎng)孫志義區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)李暉區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)尤新榮區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)、區(qū)房管局局長(zhǎng)吳艷玲區(qū)民政局局長(zhǎng)助理張少春區(qū)文化局副局長(zhǎng)張廣澤新浦公安分局副局長(zhǎng)江堯中新浦工商分局副局長(zhǎng)楊汝成新浦物價(jià)分局副局長(zhǎng)李寧浦南鎮(zhèn)黨委組織委員劉圓圓云臺(tái)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)吳雨玲花果山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)夏雷寧海鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張傳紅南城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)