村級(jí)基層治理專題培訓(xùn)課件

$number{01}村級(jí)基層治理專題培訓(xùn)課件目錄村級(jí)基層治理概述村級(jí)基層治理的核心內(nèi)容村級(jí)基層治理的實(shí)踐探索當(dāng)前村級(jí)基層治理面臨的挑戰(zhàn)與問題加強(qiáng)村級(jí)基層治理的對(duì)策與建議總結(jié)與展望01村級(jí)基層治理概述村級(jí)基層治理是指在村級(jí)范圍內(nèi)，通過(guò)黨組織、村民委員會(huì)、村民代表大會(huì)等組織形式，對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的過(guò)程。村級(jí)基層治理的內(nèi)涵包括：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一；推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益；促進(jìn)社會(huì)公平正義。定義與內(nèi)涵123村級(jí)基層治理的重要性促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑良好的村級(jí)基層治理可以優(yōu)化農(nóng)村資源配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石村級(jí)基層治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，只有做好基層治理，才能為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要通過(guò)有效的村級(jí)基層治理，可以化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。改革開放以來(lái)的村級(jí)治理傳統(tǒng)時(shí)期的村級(jí)治理新中國(guó)成立后的村級(jí)治理村級(jí)基層治理的歷史與發(fā)展隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行和村民自治制度的建立，村級(jí)治理逐漸走向民主化、法治化。主要依靠家族、宗族等社會(huì)力量進(jìn)行自治，缺乏現(xiàn)代意義上的民主管理和監(jiān)督機(jī)制。經(jīng)歷了土地改革、農(nóng)業(yè)合作化、人民公社化等階段，逐漸形成了以黨組織為核心的村級(jí)治理體系。02村級(jí)基層治理的核心內(nèi)容

黨組織建設(shè)加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)注重黨員培養(yǎng)、選拔和管理工作，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊(duì)伍。完善黨建工作機(jī)制建立健全黨建工作責(zé)任制、民主集中制等制度，推動(dòng)黨建工作與基層治理深度融合。依法設(shè)立村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等自治組織，保障村民參與權(quán)和決策權(quán)。健全村民自治組織推進(jìn)村務(wù)公開加強(qiáng)民主管理加強(qiáng)村務(wù)公開制度建設(shè)，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，保障村民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，促進(jìn)基層民主健康發(fā)展。030201村民自治加大投入力度，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高公共服務(wù)水平。完善公共服務(wù)設(shè)施整合各類資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。優(yōu)化公共服務(wù)供給加強(qiáng)對(duì)老年人、殘疾人、困境兒童等特殊群體的關(guān)愛和服務(wù)。關(guān)注特殊群體需求公共服務(wù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，防范和打擊違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾?；馍鐣?huì)矛盾加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的能力。推進(jìn)平安建設(shè)社會(huì)管理推廣綠色生活方式倡導(dǎo)綠色低碳生活方式和消費(fèi)模式，提高村民環(huán)保意識(shí)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)。生態(tài)文明建設(shè)03村級(jí)基層治理的實(shí)踐探索123廣東某村的“三治融合”實(shí)踐，通過(guò)自治、法治、德治相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理。案例一浙江某村的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)踐，以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。案例二四川某村的“四議兩公開”工作法，通過(guò)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方式，促進(jìn)基層民主建設(shè)。案例三優(yōu)秀村級(jí)基層治理案例分析03法治化治理加強(qiáng)基層法治建設(shè)，提高基層干部和群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層矛盾和問題。01數(shù)字化治理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高基層治理的智能化、精細(xì)化水平。02社會(huì)化治理發(fā)揮社會(huì)組織、鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量作用，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同共治的格局。創(chuàng)新村級(jí)基層治理方式探討推進(jìn)基層民主建設(shè)完善基層民主制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高基層黨組織的組織力和凝聚力。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)提高基層干部的素質(zhì)和能力，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎痈刹筷?duì)伍。推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，為基層治理提供有力支撐。提升村級(jí)基層治理能力路徑研究04當(dāng)前村級(jí)基層治理面臨的挑戰(zhàn)與問題傳統(tǒng)觀念束縛部分村民受傳統(tǒng)觀念影響，難以接受新思想、新觀念，導(dǎo)致村級(jí)治理難以創(chuàng)新。法治觀念缺失村民對(duì)法律法規(guī)了解不足，法治意識(shí)淡薄，容易出現(xiàn)違法違規(guī)行為。民主意識(shí)不強(qiáng)部分村民缺乏民主意識(shí)，對(duì)村級(jí)事務(wù)參與度不高，難以形成有效的民主監(jiān)督。思想觀念落后，法治意識(shí)淡薄部分村級(jí)組織存在架構(gòu)不完善、職責(zé)不清等問題，導(dǎo)致工作效率低下。組織架構(gòu)不完善部分村干部缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力和管理經(jīng)驗(yàn)，難以有效組織和引導(dǎo)村民參與治理。領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺優(yōu)秀人才流失，導(dǎo)致村級(jí)治理缺乏新鮮血液和智力支持。人才流失嚴(yán)重組織建設(shè)薄弱，領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)部分農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施不足，如教育、醫(yī)療、文化等，難以滿足村民需求。公共服務(wù)設(shè)施短缺部分地區(qū)存在社會(huì)管理缺位現(xiàn)象，如治安問題、信訪問題等得不到有效解決。社會(huì)管理不到位部分農(nóng)村地區(qū)民生問題突出，如貧困、就業(yè)、養(yǎng)老等，需要加大治理力度。民生問題突出公共服務(wù)不足，社會(huì)管理缺位資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍部分地區(qū)存在資源浪費(fèi)現(xiàn)象，如亂占耕地、濫伐林木等，不利于可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)部分村民生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不足。環(huán)境污染嚴(yán)重部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重，如水源污染、土壤污染等，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。生態(tài)環(huán)境惡化，可持續(xù)發(fā)展受限05加強(qiáng)村級(jí)基層治理的對(duì)策與建議樹立依法治理理念引導(dǎo)村干部和村民樹立依法治理、依法辦事的理念，推動(dòng)基層治理法治化。加強(qiáng)法律服務(wù)工作建立健全法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為村民提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)，維護(hù)村民合法權(quán)益。深入開展法治宣傳教育通過(guò)舉辦法律知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料等方式，提高村民的法律意識(shí)和法治觀念。加強(qiáng)思想觀念轉(zhuǎn)變，提高法治意識(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。完善村民自治制度建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等民主決策機(jī)制，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。提升村干部領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)村干部培訓(xùn)和管理，提高其領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)水平，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹筷?duì)伍。完善公共服務(wù)設(shè)施01加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新02推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)基層民主協(xié)商03建立健全基層協(xié)商民主制度，推動(dòng)村民廣泛參與基層公共事務(wù)管理。完善公共服務(wù)體系，強(qiáng)化社會(huì)管理職能加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)綠色發(fā)展方式加強(qiáng)生態(tài)文明教育加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)，推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，治理農(nóng)村環(huán)境污染，改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展06總結(jié)與展望010203本次培訓(xùn)課件內(nèi)容回顧村級(jí)基層治理的基本概念、原則和意義村級(jí)基層治理的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制村級(jí)基層治理的實(shí)踐案例和經(jīng)驗(yàn)分享村級(jí)基層治理未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)村級(jí)