《節(jié)水型企業(yè) 鐵合金行業(yè)》行業(yè)標準編制說明

《節(jié)水型企業(yè)鐵合金行業(yè)》行業(yè)標準編制說明一、任務來源根據《工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)2022第一批行業(yè)標準制修訂項目計劃的通知》（工信廳科函〔2022〕94號）的要求，由鄂爾多斯市西金礦冶有限責任公司、山西交城義望鐵合金有限責任公司、明拓集團鉻業(yè)科技有限公司、重慶大朗冶金新材料有限公司、內蒙古普源鐵合金有限責任公司、中國鐵合金工業(yè)協會、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院等單位負責制定《節(jié)水型企業(yè)鐵合金行業(yè)》行業(yè)標準，計劃號2022-0327T-YB。本文件由工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)節(jié)水標準化工作組提出并歸口，鄂爾多斯市西金礦冶有限責任公司、山西交城義望鐵合金有限責任公司、明拓集團鉻業(yè)科技有限公司、重慶大朗冶金新材料有限公司、內蒙古普源鐵合金有限責任公司、中國鐵合金工業(yè)協會、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院等單位共同起草。二、制定本標準的目的和意義我國人多水少，水資源時空分布不均，供需矛盾突出，水資源短缺已經成為生態(tài)文明建設和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的制約瓶頸。為貫徹落實黨的十九大精神，大力推動全社會節(jié)水，全面提升水資源利用效率，國家發(fā)布《國家節(jié)水行動方案》明確指出要求到2022年，節(jié)水標準達到200項以上，基本覆蓋取水定額、節(jié)水型公共機構、節(jié)水型企業(yè)等方面。同時，工信部已發(fā)布《工業(yè)水效提升行動計劃》（工信部聯節(jié)〔2022〕72號）并持續(xù)開展水效領跑評選工作，推動各行各業(yè)強化節(jié)水意識，樹立標桿企業(yè)。鐵合金行業(yè)產品產品種類多，不同產品工藝流程不一，生產用水過程復雜，用水量大，具有較大的節(jié)水潛力。嚴格控制鐵合金企業(yè)取水總量，提高用水利用效率，對行業(yè)節(jié)水工作的開展具有重要意義。開展《節(jié)水型企業(yè)鐵合金行業(yè)》標準制定的必要性包括：1.目前尚無《節(jié)水型企業(yè)鐵合金行業(yè)》的標準目前暫無《節(jié)水型企業(yè)鐵合金行業(yè)》標準，相關指導文件有《鋼鐵行業(yè)（鐵合金）清潔生產評價指標體系》以及各地方發(fā)布的文件，缺少對鐵合金用水管理及指標系統性評價。2.鞭策落后企業(yè)在鐵合金生產企業(yè)中，民營企業(yè)占很大比例，相較于國企而言，節(jié)水情況具有較大差距。因此，本標準的制定將根據行業(yè)現狀設置節(jié)水評價指標，引導落后企業(yè)開展節(jié)水改造。3.樹立行業(yè)標桿工信部持續(xù)推動水效領跑工作，結合本文件的發(fā)布，為鐵合金企業(yè)申請水效領跑提供依據，在行業(yè)內樹立標桿，推動全行業(yè)節(jié)水工作有效開展。因此，為提升鐵合金企業(yè)節(jié)水意識和節(jié)水工作，便于開展對標達標工作，提出制定本標準。本文件是對現有節(jié)水型企業(yè)系列標準的補充。三、主要工作過程起草(草案、調研)階段:計劃下達后，2022年3月工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)節(jié)水標準化工作組組織各起草單位成立了起草工作組，負責標準起草工作。工作組對國內外鐵合金企業(yè)用水現狀與發(fā)展情況進行全面調研，同時廣泛搜集相關標準和國內外技術資料，進行了大量的研究分析、資料查證工作，結合實際應用經驗，進行全面總結和歸納，在此基礎上編制出《節(jié)水型企業(yè)鐵合金行業(yè)》標準草案初稿。經工作組及有關專家研討后，對標準草案初稿進行了認真的修改，于2023年9月形成了標準征求意見稿及其編制說明等相關附件，報工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)節(jié)水標準化工作組秘書處。征求意見階段:2023年9月，由工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)節(jié)水標準化工作組秘書處將標準征求意見稿和編制說明發(fā)送到節(jié)水標準化工作組會委員及有代表性的標準相關方廣泛征求意見，同時在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院網站上公開征求社會意見。四、標準編制原則本文件按照《GB/T1.1-2020標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。其編制原則主要體現為目的性、科學性、適用性和協調性。（一）目的性原則以促進鐵合金企業(yè)節(jié)水管理、提高企業(yè)用水效率為目的，對鐵合金企業(yè)節(jié)水工作進行統一規(guī)范的指導。（二）科學性原則本文件編制小組通過企業(yè)實際調研、國內外文獻收集和分析，以課題研究成果、推廣示范為依據，對鐵合金企業(yè)節(jié)水工作進行指導，力求可操作性強、理論基礎扎實、節(jié)水效果顯著。（三）適用性原則本文件的編制充分考慮我國不同規(guī)模、產品鐵合金企業(yè)現狀及水平，確保規(guī)定的技術指標在切實可行、易于實施的基礎上起到提高用水效率的作用。（四）協調性原則本文件與現行相關國家、行業(yè)標準協調一致，無相悖之處。符合國家發(fā)展規(guī)劃及趨勢。五、標準主要內容說明本文件主要有4章內容，主要包括范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、評價指標體系及要求。本文件是在《節(jié)水型企業(yè)評價導則》（GB/T7119-2018）的基礎上，進一步明確鐵合金企業(yè)相關要求。（一）適用范圍本文件適用于鐵合金企業(yè)的節(jié)水評價工作。（二）規(guī)范性引用文件本部分將文件中的引用標準按照標準序號列出。（三）術語和定義本文件主要引用了《節(jié)水型企業(yè)評價導則》（GB/T7119）、《工業(yè)企業(yè)產品取水定額編制通則》（GB/T18820）和《節(jié)約用水術語》（GB/T21534）中的有關術語，本文件沒有提出新的術語。（四）評價指標體系及要求本部分參照《節(jié)水型企業(yè)評價導則》（GB/T7119）及《節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)》（GB/T26924）進行編寫。在內容上結合鐵合金行業(yè)實際情況進行調整。節(jié)水型企業(yè)基本要求基本與《節(jié)水型企業(yè)評價導則》（GB/T7119）保持一致；節(jié)水型企業(yè)管理要求基本與《節(jié)水型企業(yè)評價導則》（GB/T7119）保持一致；節(jié)水型企業(yè)技術考核指標及要求取水量本部分對現有標準及指標進行調研，詳見表1。表1現有標準及文件中鐵合金企業(yè)取水要求單位：m3/t產品領跑值先進值準入值通用值來源硅鐵1.23水利部文件334清潔生產3.568內蒙古地標5山西省地標568遼寧省地標68河南地標1216吉林省地標5810青海省地標電爐高碳錳鐵3.53.54.5清潔生產10內蒙古地標中低碳錳鐵1.21.21.5清潔生產3內蒙古地標錳鐵1.33水利部文件3.34.5山西省地標錳鐵合金1.12.1水利部文件2.534.5遼寧省地標錳硅合金3.53.54.5清潔生產135內蒙古地標5山西省地標3.545遼寧省地標45河南地標3.54.5貴州地標56青海省地標鉻鐵1.22.4水利部文件高碳鉻鐵3.53.54.5清潔生產34貴州地標低微碳鉻鐵1.21.21.5清潔生產3內蒙古地標高鉻合金1.534內蒙古地標25山西省地標2.534遼寧省地標4.14.5吉林省地標34河南地標硼鐵1.52內蒙古地標1.62.5山西省地標1.21.52遼寧省地標1.82.1吉林省地標1.52河南地標2.53青海省地標鎳鐵3.15.6水利部文件3.24青海省地標結合表1，鐵合金產品種類眾多，各地方及文件中要求企業(yè)取水量水平不一?？紤]到以上情況，編制組在確定產品類別時優(yōu)先以行業(yè)內量大面廣以及節(jié)水工作落實較好的企業(yè)所生產的產品品類，確定為硅鐵、電爐高碳錳鐵、錳硅合金和高碳鉻鐵四個品種，并對先進企業(yè)取水情況進行調研，結合調研數據及內部討論，確定硅鐵≤3.0、電爐高碳錳鐵≤2.2、錳硅合金≤2.1和高碳鉻鐵≤2.4。重復利用調研部分企業(yè)水重復利用情況，見表2。表2鐵合金企業(yè)水重復利用情況企業(yè)水重復利用率企業(yè)A99.15企業(yè)B99.12企業(yè)C98.73企業(yè)D97.56企業(yè)E97企業(yè)F97企業(yè)G95企業(yè)H84.04參考調研結果及《鋼鐵行業(yè)（鐵合金）清潔生產評價指標體系》，采用清潔生產評價中III級指標作為水重復利用要求。計量器具本部分結合鐵合金企業(yè)情況，經編制組討論會確定。廢水排放按照現有鐵合金企業(yè)環(huán)保要求，廢水均應達標排放，因此本指標設定為100%。（五）附錄A本部分與《節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)》（GB/T26924）保持一致。（六）附錄B本部分將文中所有指標的計算方法列出，參照《節(jié)水型企業(yè)評價導則》（GB/T7119）及《節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)》（GB/T26924）六、標準相關情況本文件不涉及專利問題。通過制定本文件，可指導鐵合金企業(yè)完善用水監(jiān)督和管理，引導企業(yè)加強節(jié)水改造，降低新水消耗。同時有利于在鐵合金行業(yè)內樹立標桿。七、重大分歧意見的處理經過和依據無重大分歧意見。八、在標準體系中的位置，與現行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準，特別是強制性標準的協調性本文件屬于鋼鐵行業(yè)節(jié)水標準領域技術標準體系中的“節(jié)水評價類-節(jié)水型企業(yè)評價”，體系編號為YB01.02.02.03。本標準與現行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準協調一致。九、標準性質的建議說明本文件為推薦性標準。十、貫徹標準的要求和措施建議本文件是依據現有節(jié)水型企業(yè)系列標準制定的