醫(yī)院移動護理系統(tǒng)升級項目招標文件

醫(yī)院移動護理系統(tǒng)升級項目

采購

公

開

招

標

文

件

目錄

第一章采購公告.......................................1

第二章投標須知.......................................3

第三章評標辦法及標準................................12

第四章采購合同樣本..................................21

第五章招標內(nèi)容及技術(shù)要求............................24

第六章商務(wù)條款......................................43

第七章附件...........................................44

第一章采購公告

項目概況

舟山市普陀區(qū)人民醫(yī)院移動護理系統(tǒng)升級項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政采云平臺（）獲?。ㄏ?/p>

載）招標文件，并于2022年11月23日14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：NBITC-202250172G

項目名稱：舟山市普陀區(qū)人民醫(yī)院移動護理系統(tǒng)升級項目

預(yù)算金額（元）：800000

最高限價（元）：800000

采購需求：

標項名稱：移動護理系統(tǒng)升級

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：800000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件

備注：/

合同履約期限：標項1,詳見招標文件

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：2022年11月2日至2022年11月9日，每天上午00:00至12:00,下午1,2:00至23:59（北

京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）

方式：售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年11月23日14:00（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：“政府采購云平臺”（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）,投標人應(yīng)于提交投標

文件截止時間前將電子投標文件上傳到政府采購云平臺（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）

開標時間：2022年11月23日14:00

開標地點（網(wǎng)址）：“政府采購云平臺”線上開標，開標時間起半小時內(nèi)投標人可以登錄政府采購

云平臺https:〃/,用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。

五、采購意向公開鏈接

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeld=8649692&ut

m=web-government-front.49399al6.0.0.db41f26049d41Ied8cf95118253be3c0

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財

采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎

實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和

2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)

（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云

-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)

疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服

務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿

之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件

需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)

疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間

內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、

投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項：（1）參加投標的投標人應(yīng)于投標前到“浙江政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）”上進行投標人注冊申請,并通過財政部門的終審后登記加入

到“浙江省政府采購?fù)稑巳霂臁?。中標或成交投標人必須注冊并登記加入“浙江省政府采購?fù)稑?/p>

人庫”。具體要求及注冊申請流程詳見《浙江省政府采購?fù)稑巳俗约罢\信管理暫行辦法》（浙財

采監(jiān)字{2009}28號）和浙江政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”的“投標人注冊申請”。（2）單位負責(zé)

人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一子包號的投標。（3）為本

項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得再參加本項目的投

標。（4）《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中

小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》

（財庫[2014]68號）、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫（2006）90號、《節(jié)能產(chǎn)

品政府采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）。（5）本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標

2

文件。若供應(yīng)商參與投標，自行承擔(dān)投標一切費用。（6）為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，舟山市財

政局出臺了政府采購信用融資政策，具體內(nèi)容詳見招標文件。（7）銀行、保險、石油石化、電力、

電信等有行業(yè)特殊情況的，取得營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)可以以分公司名義參與投標。招標文件中涉及

的“法定代表人”在前述特殊行業(yè)中即對應(yīng)為“分支機構(gòu)負責(zé)人”。（8）標前準備：各供應(yīng)商應(yīng)

在投標截止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未

注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（供應(yīng)

商完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，請供應(yīng)商自行把握時間）

（9）投標文件制作：

1）應(yīng)按照本項目招標文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應(yīng)商在使用系

統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)

系方式：

2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標工具制作投標文件。電子投標工具請供應(yīng)商自行前往浙江

政府采購網(wǎng)下載并安裝。

（10）供應(yīng)商投標文件制作及電子交易操作指南詳見政采云：

1）政府采購項目電子交易管理操作指南（視頻）（電腦登錄賬號觀看）；

2）政府采購項目電子交易管理操作指南（文本）（電腦登錄賬號瀏覽）。

八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章投標須知

一、適用范圍

本招標文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物和服務(wù)的招標、評標、定標、驗收、合同履約、

付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

二、定義

1、“采購人/招標人”系指舟山市普陀區(qū)人民醫(yī)院。

2、“代理機構(gòu)”系指寧波市國際招標有限公司。

3、“供應(yīng)商/投標人”系指向采購人提交投標文件的供應(yīng)商。銀行、保險、石油石化、電力、

電信等有行業(yè)特殊情況的，取得營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)可以以分公司名義參與投標。招標文件中涉及

的“法定代表人”在前述特殊行業(yè)中即對應(yīng)為“分支機構(gòu)負責(zé)人”

4、合格的投標貨物或服務(wù)

4.1應(yīng)該是中國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物或提供的服務(wù)。

若投標貨物或服務(wù)是國家實行許可證制度或生產(chǎn)注冊證制度的產(chǎn)品或服務(wù)，則應(yīng)具備相應(yīng)有效

的證書。

招標文件允許采購進口產(chǎn)品的，若投標貨物是進口產(chǎn)品，投標人應(yīng)保證所投產(chǎn)品為可履行合法

報通關(guān)手續(xù)進入中國關(guān)境內(nèi)、在中國海關(guān)完稅的可合法銷售的貨物。

4.2國家規(guī)定有標準及規(guī)范的，投標貨物或服務(wù)應(yīng)按有效的標準及規(guī)范執(zhí)行，應(yīng)符合國家及招

標文件提出的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標準。

4.3投標人應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或服務(wù)免受第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標權(quán)、軟

3

件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)設(shè)計權(quán)及使用權(quán)等）的索賠或起訴，否則，由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)

濟責(zé)任均由投標人承擔(dān)。

5、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指舟山市普陀區(qū)財政局。

6、“★”系指實質(zhì)性響應(yīng)條款。

★三、供應(yīng)商的資格要求

詳見采購公告。

四、投標費用

無論投標過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標有關(guān)的全部費用。

五、投標報價

5.1本項目的投標應(yīng)以人民幣報價，投標報價應(yīng)包括軟硬件設(shè)備本身價、設(shè)備運輸?shù)街付ń回?/p>

地點的費用以及供貨方所需交納的各項稅金等一切費用。

5.2投標報價為最終報價，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，供應(yīng)商不得再要求追加任何費

用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，供應(yīng)商所報價格在合同實施期間不因市場變化和政策

因素而變動。

5.3每項服務(wù)只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。供應(yīng)商應(yīng)詳細列明各

分項工作相關(guān)報價及依據(jù)，未列明的相關(guān)報價應(yīng)視為已包含在已列明費用的報價中，采購人將不予

單獨支付。

六、投標有效期

★1、投標文件從開標之日起，投標有效期為90個日歷日。投標有效期不能小于招標文件的要求。

2、特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑宋募挠行?，這種要求和答復(fù)均以書面形

式進行。

3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標文件。

七、投標文件的形式和效力

1、投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份投標文件為以U盤存儲的電子備份投

標文件。

2、電子投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作，并加密。

3、以U盤存儲的電子備份投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文

件。

4、投標文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文

文本為準。

5、投標文件的效力

投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以U盤存儲的電子備份投標文件。在下一

順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。

電子投標文件未能按時解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標文件的，以電子備份投標文件作為依

據(jù)，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，電子備份投標文件自動失效。

4

八、投標文件的組成、制作

1、投標文件的組成：

A、第一冊：資格文件

A1、關(guān)于資格的承諾函；

A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供

應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；

A3、采購文件要求的其他資格證明材料。

B、第二冊：商務(wù)和技術(shù)文件

B1、投標書；

B2、法定代表人身份證明（法人參加須提供）；

B3、法定代表人授權(quán)書（投標文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；

B4、供應(yīng)商一般情況表；

B5、商務(wù)條款響應(yīng)表；

B6、招標內(nèi)容及技術(shù)要求條款響應(yīng)表；

B7、第三章“技術(shù)評分表”中要求提供的相關(guān)內(nèi)容和證明材料；

B8、供應(yīng)商認為需要的其他資料（如有需提供）。

★“商務(wù)和技術(shù)文件”中不得出現(xiàn)涉及投標價格的內(nèi)容，否則作無效標處理。

C、第三冊：報價文件

C1、開標一覽表；

C2、中小企業(yè)聲明函；

C3、殘疾人福利性單位聲明函（如是請?zhí)峁?/p>

C4、監(jiān)獄企業(yè)證明（如是請?zhí)峁?/p>

C5、供應(yīng)商認為需要的其他資料（如有需提供）。

供應(yīng)商應(yīng)對投標文件編制目錄和評分索引表以方便查詢。

2、投標文件制作：

（1）應(yīng)按照本項目招標文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應(yīng)商在

使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨

詢，聯(lián)系方式：。

（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標工具制作投標文件。電子投標工具請供應(yīng)商自行前

往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝。

（3）以U盤存儲的電子備份投標文件1份，即按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電

子備份文件，以用于異常情況處理。

（4）開標前準備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)

商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗

等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，請供應(yīng)商自行把握時間。

5

★九、投標文件的簽署蓋章

1、招標文件第七章“附件”中標明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分

由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人

授權(quán)書。

十、投標文件的密封和標記

1、電子投標文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式

和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

2、以U盤存儲的電子備份投標文件用封袋密封后遞交。

3、電子備份投標文件須在封袋上分別注明：

（1）注明：“電子備份投標文件"________________

（2）采購編號：NBITC-202250172G；

（3）項目名稱：舟山市普陀區(qū)人民醫(yī)院移動護理系統(tǒng)升級項目；

（4）所投子包（如有多個子包須填寫）：；

（5）在年月日（規(guī)定的開標日期和時間）前不準啟封；

（6）供應(yīng)商的名稱：o

供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。

供應(yīng)商未按上述要求標記的，采購人（代理機構(gòu)）不承擔(dān)錯放或提前開封的責(zé)任。

十一、投標文件的提交

★1、電子投標文件：供應(yīng)商應(yīng)于提交投標文件截止時間前將電子投標文件（含資格文件、商

務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）上傳到政府采購云平臺（）,

2、電子備份投標文件：供應(yīng)商于提交投標文件截止時間前一天，將以U盤或光盤存儲的電子

備份投標文件（1份，含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）密封后通過快遞郵寄或現(xiàn)場遞交

方式送達。送達地址：。開標當(dāng)天（投標截止時間前）遞交送至：電子備份投標文件密封破損而不

符合招標文件對電子備份投標文件的密封要求的、或電子備份投標文件未能在投標截止時間前送達

的，代理機構(gòu)將拒絕其電子備份投標文件。供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間，電子備份投標文件送達

時間以代理機構(gòu)工作人員實際簽收時間為準。

電子備份投標文件不強制要求提交，但因電子投標文件未能按時解密或解密失敗，投標人又未

提交電子備份投標文件的，將被視為投標文件撤回，投標無效。

3、逾期送達的或者未送達指定地點的電子備份投標文件，代理機構(gòu)不予接收。

4、投標文件的補充、修改

投標截止時間前，供應(yīng)商可以對遞交的投標文件進行補充、修改，補充、修改電子投標文件的，

應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳，備份投標文件也需重新制作遞交。在投標截止時間

之后，供應(yīng)商不得對其投標文件進行補充、修改。

十二、開標

1、代理機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政采云”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)

6

商均應(yīng)當(dāng)準時在線參加。如在開標過程中有電子詢標，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清、

答復(fù)。超過規(guī)定時間的詢標函答復(fù)將不予接受，評標委員會可以作出不利于被詢標人的決定。供應(yīng)

商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出

異議，同時供應(yīng)商因未在線參加開標而導(dǎo)致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

2、電子投標開標及評審程序：分兩階段開標。

第一階段開標（資格文件及商務(wù)和技術(shù)文件）：

（1）宣布開標；

（2）投標截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投

標文件進行在線解密，在線解密電子投標文件時間為開標時間后半小時內(nèi)。

（3）招標代理公司線上開啟商務(wù)和技術(shù)文件并對資格進行審查，評標委員會對符合性進行審

查，并對“商務(wù)和技術(shù)文件”進行評審打分。

（4）第一階段開標結(jié)束。

第二階段開標（報價文件）：

（1）在政府采購云平臺宣告第一階段評審無效供應(yīng)商名單及理由；

（2）公布經(jīng)第一階段評審符合招標文件要求的供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)商務(wù)得分情況；

（3）按第一階段開標順序在政府采購云平臺開啟除第一階段無效標外的供應(yīng)商的“報價文件”,

宣讀投標文件中“開標一覽表”內(nèi)容，以及采購人認為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標記錄；

休會，評標委員會對“報價文件”進行評審。

（4）在政府采購云平臺公布中標候選人名單及采購人最終確定中標供應(yīng)商名單的時間和公告

方式等；

（5）第二階段開標結(jié)束。

3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

本項目原則上采用政采云電子投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：

（1）若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤

存儲的電子備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。

（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的

公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：

2.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

2.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除

后繼續(xù)組織電子交易活動。

十三、評標

7

1、受采購人的委托，招標代理公司將依法組建評標委員會，評標委員會由評審專家和采購人

代表組成，評標委員會人數(shù)不少于5人。評審專家是通過政采云隨機抽取，評標委員會負責(zé)評標工

作。評標委員會成員名單在評標結(jié)果公示之前依法保密。

2、評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

3、評標委員會按照第三章“評標辦法及標準”對投標文件進行評審。第三章”評標辦法及標

準”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

十四、招標文件的澄清和修改

1、若供應(yīng)商對招標文件有疑問，可以向采購人或招標代理公司提出詢問，詢問可以是書

面形式，書面形式注明“疑問函”標題，采購人或招標代理公司應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，答復(fù)可以

書面形式，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。若采購人和招標代理公司的答復(fù)有矛盾，以采購

人的解釋為準。

2、采購人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布

在政采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采云平臺，進行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責(zé)任自負。澄

清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間至少15日前，不足15日

的，采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標文件的截止時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標文件編制的，則不

受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。

十五、中標通知

1、在公告中標結(jié)果的同時，本招標代理公司向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書，向其他投標人發(fā)

出招標結(jié)果通知書，中標通知書對采購人和中標供應(yīng)商具有同等法律效力。中標人需向招標代理機

構(gòu)遞交政府采購合同復(fù)印件，招標代理機構(gòu)需要對政府采購合同復(fù)印件進行存檔保管。中標通知書

領(lǐng)取方式：根據(jù)供應(yīng)商要求采用郵寄或代理機構(gòu)現(xiàn)場領(lǐng)取。

十六、簽訂合同

1、中標人在中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)，應(yīng)與采購人按照招標文件和中標人的投標文件的約定

內(nèi)容簽訂書面合同。中標人采購合同可蓋章后送達，不要求在現(xiàn)場簽訂。

2、招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關(guān)的澄清文件均應(yīng)作為合同附件。

十七、質(zhì)疑

1、供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)

商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購公告、采購文件、開標評標、采購結(jié)果等同一采購程序

環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機構(gòu)將不予受理（對于采購人、代理

機構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。

2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不

得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響

應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。

3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑函

8

格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑

函范本》。

4、供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商

為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者

蓋章，并加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式

參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

5、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件

方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。

采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為

準）。

采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑

人，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準）。

6、采購人、代理機構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7

個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

7、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告。

★十八、預(yù)算價

1、本次公開招標設(shè)有預(yù)算價及最高限價：80萬元；投標報價超出預(yù)算價及最高限價的投標無

效。

十九、招標代理服務(wù)費

1、本招標公司參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和原國家計委計價格[2002]1980

號文件規(guī)定的招標費率標準（下浮30%）。按照中標通知書確定的中標總金額，向中標供應(yīng)商收取

中標服務(wù)費。

2、中標供應(yīng)商應(yīng)在發(fā)出中標公告后，2個工作日內(nèi)向本招標公司支付中標服務(wù)費。

3、招標代理服務(wù)費只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款.

賬戶名稱：

4、中標供應(yīng)商如未按以上1條和2條規(guī)定辦理，本招標代理公司有權(quán)對中標服務(wù)費進行追索。

二十、中標供應(yīng)商在中標后郵寄完整版紙質(zhì)投標文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價

文件）1份到采購代理公司。

二十一、特別說明

1、執(zhí)行財政部、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

（財庫（2020）46號）。政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下：

（1）中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準

確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控

股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

（2）在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采

9

購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

①在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或

者注冊商標；

②在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

③在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共

和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

（4）在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物

的，不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

（5）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

（6）中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的

《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

（7）采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明

函》為準，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動

過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商

注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負責(zé)認定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的,

屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)

責(zé)任。

（8）適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，投標人提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作

假騙取中標，依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

（9）《中小企業(yè)聲明函》由參加投標的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商

的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負責(zé)。

2、執(zhí)行財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)

獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除

等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省級以

上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上

述證明文件的不予認可。

3、執(zhí)行財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》。

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政

府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性

單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動

時，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責(zé)。任何單位或者

個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。

4、本項目貫徹《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫{2020}9

號），現(xiàn)國家已經(jīng)公布實施政府優(yōu)先采購和強制采購的品目清單以及中國政府采購網(wǎng)開通了查詢節(jié)

10

能環(huán)保產(chǎn)品的通道。本項目將對節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品給予一定幅度的價格扣除或技術(shù)加分，具

體見“第三章”說明。

5、本項目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑。

6、本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定。

7、本招標文件解釋權(quán)歸采購人。

11

第三章評標辦法及標準

一、評標辦法

1.1本項目評標采用綜合評分法.

1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為技術(shù)商務(wù)得分與報價得分之和。

按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標報價低者列前；

若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。

1.3本項目需要落實的政府采購政策：《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫

[2017]141號）、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020）46號）、《關(guān)于政府采

購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意

見》（財庫（2006）90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）。

L4本次采購為非專門面向中小企業(yè)，采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：標項1為:

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。本次評標將對中小企業(yè)聲明函滿足招標文件要求的服務(wù)企業(yè)為小微企業(yè)的

價格給予20%的扣除,用扣除后的價格參與評審。價格扣除只用于評審過程，如中標，中標價

格仍按照其投標價格進行公示。

1.5評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。

二、評標程序

評標程序包括初步審查、澄清有關(guān)問題、比較與評價、確定中標供應(yīng)商等程序。

2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機構(gòu)根據(jù)“附表

1資格性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。符合性審查是指評標委員會根據(jù)“附表2符合

性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結(jié)論不

合格的，作無效標處理。

2.2投標的澄清

2.2.1評標委員會在對投標文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對

投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄

清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

2.2.2政采云具體操作如下：

在評審過程中，如評標委員會對投標文件有疑問，由評標委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或由

采購代理機構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標文件內(nèi)容的一部分，

具有相應(yīng)的法律效力。

路徑：用戶中心一項目采購一詢標澄清

（1）政采云平臺通過待辦事項、短信、電話提醒供應(yīng)商在截止時間前完成澄清。

（2）供應(yīng)商在“詢標澄清-待辦理”標簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄

清】。

（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進行簽章。（注：澄清文件

必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M）

（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文

12

件”。

（5）確認澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時,

彈框提醒“澄清文件未簽章，請進行簽章操作"，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點擊【放

棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）

（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標澄清-全部”標簽頁下顯示狀態(tài)為“己

澄清”。

2.2.3評標現(xiàn)場，由評標委員會組長將問題匯總后向供應(yīng)商發(fā)出書面“采購響應(yīng)文件問題澄清

通知”，供應(yīng)商應(yīng)對需要澄清的問題作書面或線上回答，該書面或線上澄清應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商的法定代

表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面或線上澄清將作為投標文件內(nèi)容的一部分，具有相

應(yīng)的法律效力。

2.2.4供應(yīng)商未在澄清截止時間前完成澄清，將被視作自動放棄。

2.3比較與評價：評標委員會根據(jù)“附表3技術(shù)評分表”、“附表4價格評分表”的要求，對

照投標文件的應(yīng)答進行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評標委員會成員在分值范圍內(nèi)自行評分。

供應(yīng)商技術(shù)商務(wù)得分為各評標委員會成員有效評分的算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。

2.3.1在評標過程中，發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則修正：

（1）供應(yīng)商應(yīng)按招標文件要求認真填寫《開標一覽表》和《投標分項報價表》。

（2）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中投標分項報價表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表

為準；

（3）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（4）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

（5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人確認后具有約

束力，若投標人不確認的，則其投標無效。

2.3.2提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一標項投標的，

按一家供應(yīng)商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標候選人推薦資格；綜合得分相同

的，由評標委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。

2.3.3評標委員會根據(jù)“附表4價格評分表”的規(guī)定，計算供應(yīng)商報價得分（小數(shù)點后保留二

位數(shù)）。

2.3.4綜合評估：供應(yīng)商的綜合得分為技術(shù)商務(wù)得分與報價得分之和。

2.3.5推薦中標候選人：評標委員會按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應(yīng)商

的綜合得分相等，則投標報價低者列前；若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。

2.4確定中標供應(yīng)商

代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審

報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定1名中標供應(yīng)商。中標供應(yīng)商

13

因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的下一中標候選

人為中標供應(yīng)商或重新招標。

三、特別聲明：價格是評標的重要因素之一，但最低價不是中標的唯一依據(jù)。

四、重新招標

有下列情形之一的，采購人將重新招標：

4.1投標截止時間止，供應(yīng)商少于3個的；

4.2評標委員會評標過程中，有效供應(yīng)商少于3個的；

4.3評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容

違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標工作，與采購人或者代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購

人或者代理機構(gòu)確認后，應(yīng)當(dāng)修改招標文件，重新組織招標活動。

五、無效標的情形

投標文件存在下列情形之一的，其投標無效：

5.1投標文件未按采購文件要求簽署、蓋章的；

5.2不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；資格證明文件未按照采購文件要求提供或不全或雖提

供但格式、簽署與蓋章等不符合采購文件要求的；

5.3投標報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

5.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

5.5投標有效期不符合采購文件要求的；

5.6采購文件中標注有號的條款為“實質(zhì)性要求”條款，投標文件對這些條款有負偏離的；

或未標注有“★”號的條款負偏離達到采購文件規(guī)定數(shù)量的；

5.7商務(wù)條款響應(yīng)表或技術(shù)條款響應(yīng)表有缺項、漏項且評標委員會認定該缺項、漏項使得投標文

件沒有對采購文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的；

5.8符合采購文件“評標標準”規(guī)定的無效投標條件的；

5.9評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品

質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標人不能證明其報價合理性的；

5.10評標委員會對投標人投標文件報價有修正的，投標人不予確認的；

5.11有兩家或兩家以上供應(yīng)商的單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的投標人參

與同一子包投標的；

5.12為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商的投標；

5.13評標委員會經(jīng)過審查，認定投標人虛假應(yīng)標、串通投標的；

5.14不同投標文件上傳的為同一網(wǎng)卡地址，或同一IP地址；

5.15法律、法規(guī)和本項目采購文件規(guī)定的其他無效情形。

14

附表1:

資格性審查表

序號要求說明審查要求

AE關(guān)于資格的承諾函；

滿足《中華人民共和國政府采購A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）

1

法》第二十二條規(guī)定；復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行

政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；

未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）

、中國政府采購網(wǎng)A3>未被“信用中國”（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收

2

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴重

當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信違法失信行為記錄名單。

主體）、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單。

資格性審查結(jié)論

注：1、上述序號1資格證明文件未按招標文件要求附入投標文件中的，資格性審查不合格。

2、序號2在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點。

3、采購人、代理機構(gòu)將于開標當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當(dāng)事人信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購嚴重違法失信行為信用記

錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政

府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標將被認定為無效投標。

若在開標當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標公示期間對中標

候選人進行事后查詢。中標候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收

違法失信主體）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標資格。

15

附表2：

符合性審查表

序號要求說明審查要求

投標有效期：符合第二章“投標須知”

1提供“投標書”.

第六、1條的要求。

(1)投標文件按標書要求由法定代表人簽字的，提

法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)供“法定代表人身份證明”。

2

書。(2)投標文件按標書要求由授權(quán)代表簽字的，提供

“法定代表人授權(quán)書”。

符合第二章“投標須知”第九、1條的

3投標文件的簽署蓋章。

要求。

4對同個子包不允許提供兩個投標方案。是否有兩個投標方案。

供應(yīng)商不得在投標活動中提供任何虛假

5不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動。

材料或從事其他違法活動的。

評標委員會經(jīng)過審查，認定供應(yīng)商虛假

應(yīng)標、串通投標的，有下列情形之一的，

視為供應(yīng)商串通投標：

(1)不同供應(yīng)商的投標文件由同一單位

或者個人編制；

(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人

6辦理投標事宜；不得有所述情形。

(3)不同供應(yīng)商的投標文件載明的項目

管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

(4)不同供應(yīng)商的投標文件異常一致或

者投標報價呈規(guī)律性差異；

(5)不同投標文件上傳的為同一網(wǎng)卡地

址，或同一IP地址。

符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其

他實質(zhì)性要求(實質(zhì)性要求見招標文件

7符合所述要求。

第三章評標辦法及標準中“五、無效

標的情形”)

8本項目不接受聯(lián)合體投標。供應(yīng)商非聯(lián)合體。

符合性審查結(jié)論

注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。

2、序號3-序號8在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點。

16

2、附表3：

技術(shù)商務(wù)評分表

采購編號：NBITC-202250172G

----------投標單位

分值---------------------

技術(shù)指標響應(yīng)性（20分）：

完全響應(yīng)招標文件“第五章三、技術(shù)規(guī)格和配置要求”得20

分；標★為實質(zhì)性指標，任何負偏離將被認定為無效投標；其

余指標每負偏離一項扣2分，扣完為止。

總體方案設(shè)計（10分）：

根據(jù)投標人提供的項目總體方案設(shè)計,從投標人對需求的理解

以及總體設(shè)計全面性、整體技術(shù)和架構(gòu)的先進性、開放性；整

體方案是否可行并具備可落地性、可擴展性等角度，由評委會

依據(jù)響應(yīng)情況綜合評審。

（1）對醫(yī)院建設(shè)需求、建設(shè)目標的理解透徹，整體架構(gòu)采用

主流技術(shù)架構(gòu)，開放性、擴展性好的，得10-8分。

（2）對醫(yī)院建設(shè)需求、建設(shè)目標的理解一般，整體架構(gòu)采用

主流技術(shù)架構(gòu)，開放性、擴展性一般的，得7.9-4分。

（3）對醫(yī)院建設(shè)需求、建設(shè)目標的理解較差，整體架構(gòu)陳舊，

開放性、擴展性差的，得3.9T分。

（4）沒有提供，得0分。

組織實施方案（8分）

投標人項目組織實施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作

技性，包括安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、試運行、測試、系統(tǒng)培訓(xùn)、驗

術(shù)收等內(nèi)容，以及組織機構(gòu)、工作時間進度表、工作程序和步驟、

分管理和協(xié)調(diào)方法等。

78（1）項目實施標準規(guī)范、質(zhì)量保證體系好、實際操作性強，

分得8-6分；

（2）項目實施符合規(guī)范、質(zhì)量管理體系較好、實際操作性一

般，得5.9-3分；

（3）項目實施基本規(guī)范、質(zhì)量管理體系不完善、實際操作性

不強，得2.97分。

（4）沒有提供，得0分。

培訓(xùn)計劃（5分）

投標人培訓(xùn)計劃的科學(xué)性、合理性和可操作性，包括對采購人

的管理人員、操作人員及維護人員進行培訓(xùn)等承諾情況等內(nèi)

容。

（1）項目培訓(xùn)計劃好、可操作性強，得5-4分；

（2）項目培訓(xùn)計劃較好、實際操作性一般，得3.9-2分；

（3）項目培訓(xùn)計劃不完善、實際操作性不強，得1.9-0分。

售后服務(wù)能力（5分）

根據(jù)投標人的售后服務(wù)承諾、維護響應(yīng)計劃進行評分，包括具

體的售后服務(wù)內(nèi)容、故障響應(yīng)時間、響應(yīng)方式時間等內(nèi)容。

（1）售后服務(wù)承諾完善、服務(wù)方式及內(nèi)容多樣化，得5-4分；

（2）售后服務(wù)承諾較好、服務(wù)方式及內(nèi)容一般，得3.9-2分；

（3）售后服務(wù)承諾不完整、服務(wù)方式及內(nèi)容單一，得1.9-0分。

17

服務(wù)人員能力（10分）

1、投標人擬派的項目經(jīng)理，需具有信息系統(tǒng)項目管理師證書、

IT服務(wù)項目經(jīng)理（ITSS認證）證書、項目管理專業(yè)人士資格

認證（PMP）證書、云計算高級認證（ACE認證）證書，每提供1

個得1分，最多得4分；

2、投標人擬派的項目服務(wù)團隊人員，需具有系統(tǒng)集成項目管

理工程師、軟件設(shè)計師證書、注冊信息安全工程師CISP證書、

注冊信息系統(tǒng)審計師CISA證書、數(shù)據(jù)庫管理工程師、云計算

認證的，每提供1個得1分，最多得6分；

（注：以上人員均須為投標人本公司員工，提供證書及投標單

位為其繳納的社保證明（近三個月內(nèi)任意一個月）復(fù)印件。）

系統(tǒng)功能演示（20分）

（1）患者數(shù)據(jù)一致性（0-4分）

①病人基本信息與醫(yī)生工作站實時同步,護士完善患者

信息后，醫(yī)生工作站也能實時查看。

②根據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定，提供患者知情告知書，內(nèi)容跟醫(yī)

生工作站知情同意書數(shù)據(jù)一致；

（2）與醫(yī)院現(xiàn)有的電子病歷系統(tǒng)互聯(lián)互通，信息同步（0-8

分）

①醫(yī)生文書、護理文書能夠以內(nèi)嵌的方式相互查看；

②支持在書寫護理文書時,通過工具同頁面查看醫(yī)生文

書，可選擇性復(fù)制文書；

③文書書寫時，相關(guān)患者信息自動導(dǎo)入（主訴、現(xiàn)病史

等）；

④患者過敏史、重要評分信息能夠?qū)崟r同步給醫(yī)生工作

站；

⑤支持日間患者使用獨立的工作站、特有?？谱o理文

書；

⑥支持日間患者,護士書寫文書菜單與普通患者獨立開

來，以便操作；

⑦支持與醫(yī)院門、急診數(shù)據(jù)互通，患者離院后相關(guān)數(shù)據(jù)

回寫到門、急診系統(tǒng)。

（3）系統(tǒng)鬧鐘（0-4分）

①進入工作臺界面，點擊“鬧鐘”按鈕，進入當(dāng)天本人

/本病區(qū)系統(tǒng)鬧鐘列表；

②點擊“響鈴”按鈕，填寫鬧鐘時間并保存，添加系統(tǒng)

鬧鐘。

（4）產(chǎn)后2小時觀察（每15分鐘觀察一次）（0-4分）

①掃患者手腕帶或點擊患者，進入患者信息界面；

②點擊患者評估菜單，進入患者評估表單界面；

③點擊特需表單中的產(chǎn)后觀察記錄單，進入產(chǎn)后觀察記

錄單列表；

④點擊右上角“新增”按鈕，進入產(chǎn)后觀察記錄單；

⑤填寫觀察情況，點擊“提交”按鈕保存數(shù)據(jù)；

@保存成功后，將自動添加15分鐘系統(tǒng)鬧鐘。

注：以上打分項根據(jù)功能的完善性、符合性進行打分。

18

備注：

1、鹿照上述演示要求迸行系統(tǒng)演示，評委根據(jù)每項演示效果

打分。投標人自帶演示設(shè)備，演示時間不超過15分鐘，無演

示或者采用PPT等其他非原型系統(tǒng)演示不得分。

2、若因不可抗力原因?qū)е峦稑巳藷o法到場演示，可采用拍攝

圖像清晰的演示視頻用U盤形式在投標截止時間前一天寄到

招標代理公司，郵寄過程中或U盤本身原因無法打開播放所

產(chǎn)生的風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)。

企業(yè)認證（5分）

投標人具有有效的：（1）IS09001質(zhì)量管理體系認證證書；

（2）1S022301業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系認證證書；（3）1S014001

環(huán)境管理體系認證證書；（4）IS027018信息安全控制管理體

系認證證書；（5）IS020000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證證書；

每提供1個得1分，最多得5分。（投標文件中提供上述證

書（有效期內(nèi)）復(fù)印件并加蓋投標人公章）

研發(fā)能力（4分）

投標人或軟件生產(chǎn)廠商具有所投產(chǎn)品的相關(guān)系統(tǒng)軟件著作權(quán)

資

登記證書：

信

（1）移動護理系統(tǒng)；

商

（2）護理質(zhì)量評價系統(tǒng)；

務(wù)

（3）電子醫(yī)囑系統(tǒng)；

分

（4）掌上電子病歷系統(tǒng)；

12

每提供1個得1分，最多得4分。

分

投標文件中提供上述軟件著作權(quán)登記證書的復(fù)印件并加蓋公

章。證書登記注冊的軟件名稱無需與上述名稱完全一致，但

內(nèi)容（功能）需相同，所提供著作權(quán)名稱與評分要求不同時，

應(yīng)提供功能說明及包含的關(guān)鍵信息，相應(yīng)系統(tǒng)功能應(yīng)符合上

述要求，否則不予認可。

同類業(yè)績（3分）

根據(jù)投標人2019年1月1日以來（以合同簽訂日期為準）提供的

類似系統(tǒng)項目合同，每提供1個得1分，最高得3分。

（提供合同復(fù)印件并加蓋投標人公章）

合計（90分）

注：1、各評委成員自行按以上參考分值評分，評分小數(shù)點后保留一位數(shù)。

2、表內(nèi)要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。

評委簽名：年月日