DB23-T 3628-2023 全域土地綜合整治成效評估技術(shù)規(guī)范

ICS

13.080CCS

20

23 DB23/T

3628—2023全域土地綜合整治成效評估技術(shù)規(guī)范2023

-

11

-

30

發(fā)布 2023

-

12

-

30

實(shí)施黑龍江省市場監(jiān)督管理局?發(fā)

布DB23/T

3628—2023

10

......................................................................................DB23/T

3628—2023 本文件按照

GB/T

1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)IIDB23/T

3628—2023

GB/T

33130—2016

3.1

3.2

4.1 4.24.34.4DB23/T

3628—2023

5.15.25.35.45.5 5.6 5.7

6.1

6.2 DB23/T

3628—2023

6.3

10

10

7.17.1.1 7.1.27.1.3

7.2 7.2.1

nm

公眾參與情況資料。包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和結(jié)果驗(yàn)收階段的公眾聽證情況、公示公告情

7.2.2 7.37.47.4.1 7.4.2

7.4.3g 1 m1 n1F

7.4.4

100

100

90

分～100

80

分～89

DB23/T

3628—2023可判定為良；介于

60

分～79

分的可判定為中；小于

60

分可判定為差；未通過底線評估的判定為不合7.4.5

8.1 依據(jù)基礎(chǔ)評估和修正評估結(jié)果，明確全域土地綜合整治工作整體效益，可作為對項(xiàng)目組織單位工8.2

10

如果出現(xiàn)

10.1

中所述情形，評估結(jié)果應(yīng)認(rèn)定為不合格。評估專家小組應(yīng)在評估意見中說明出現(xiàn)評估類型目標(biāo)層參考目標(biāo)層分參考目標(biāo)層權(quán)重準(zhǔn)則層參考評估內(nèi)參考指標(biāo)指標(biāo)單位指標(biāo)得分

90

DB23/T

3628—2023

A.1。

A.1

評估類型目標(biāo)層參考目標(biāo)層分值參考目標(biāo)層權(quán)重準(zhǔn)則層參考評估內(nèi)容參考指標(biāo)指標(biāo)單位指標(biāo)得分20

0.20.150.150.050.0520

0.20.150.150.050.05DB23/T

3628—2023

A.1

評估類型目標(biāo)層參考目標(biāo)層分值參考目標(biāo)層權(quán)重準(zhǔn)則層參考評估參考指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)單位指標(biāo)得分0.10.150.050.050.0520

0.050.050.10.050.050.10.10.10.10.10.10.1DB23/T

3628—2023

A.1

評估類型目標(biāo)層參考目標(biāo)層分值參考目標(biāo)層權(quán)重準(zhǔn)則層參考評估參考指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)單位指標(biāo)得分15

0.150.20.150.150.150.150.10.115

0.150.150.150.150.150.10.150.1510

0.10.30.350.35DB23/T

3628—2023

A.1

評估類型目標(biāo)層參考目標(biāo)層分值參考目標(biāo)層權(quán)重準(zhǔn)則層參考評估參考指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)單位指標(biāo)得分10

0.10.20.20.20.20.210

0.10.250.250.250.25DB23/T

3628—2023

A.1

10DB23/T

3628—2023

B.1B.1.1

a)

b)

整治前耕地面積）/整治區(qū)域內(nèi)整治前耕地面積×100%

a)

b)

調(diào)整的永久基本農(nóng)田面積）/調(diào)整的永久基本農(nóng)田面積×100%

a)

b)

B.1.2

a)

b)

久基本農(nóng)平均耕地量利用等降低，或劃定的永基本農(nóng)田地質(zhì)量利等別低于B.1.3

a)

b)

歷史文脈護(hù)的做法若出現(xiàn)破文物古跡重點(diǎn)保護(hù)村私自拆等現(xiàn)象，評定該指11DB23/T

3628—2023

a)

b)

a)

b)

a)

b)

存在違背眾意愿搞村并居、拆大建、眾基礎(chǔ)差情況，若在即評定指標(biāo)結(jié)果

a)

b)

a)

b)

域土地綜整治是否在突破生保護(hù)紅線破壞生態(tài)境砍樹挖填湖、占耕地搞人B.2B.2.1

a)

利用等別高數(shù)＝整后項(xiàng)目區(qū)地國家利等別平均－整治前目區(qū)耕地家利用等12DB23/T

3628—2023b)

目區(qū)耕地家利用等平均值，均值可根各耕地圖的面積加平均求取保留兩位

a)

該指標(biāo)評估全域土地綜合整治開展后，耕地斑塊面積的總體提升水平，

一定程度反映耕地集b)

和圖斑數(shù)。指標(biāo)得分＝耕地平均斑塊面積提升量/標(biāo)準(zhǔn)值×100

a)

b)

田面積提升量/標(biāo)準(zhǔn)值×100

a)

b)

塊連通度。指標(biāo)得分＝耕地斑塊連通度/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.2

a)

值計(jì)算公為：增減鉤指標(biāo)節(jié)規(guī)模＝整產(chǎn)生的增掛鉤指標(biāo)規(guī)模－用本項(xiàng)目區(qū)b)

指標(biāo)依據(jù)竣工收文定通治產(chǎn)的增鉤指規(guī)模于本目區(qū)農(nóng)村發(fā)展的增減掛鉤指標(biāo)。指標(biāo)得分＝增減掛鉤指標(biāo)節(jié)余規(guī)模/標(biāo)準(zhǔn)值×100

13DB23/T

3628—2023a)

b)

行盤活改造的規(guī)模，即為指標(biāo)值。指標(biāo)得分＝低效建設(shè)用地再開發(fā)規(guī)模/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.3

a)

b)

了解前后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況指標(biāo)＝農(nóng)集體收入率/準(zhǔn)值×100

，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項(xiàng)目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過

1，按百分制折算。該指標(biāo)

a)

b)

指標(biāo)得分＝人均純收入增長率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

a)

食作物可用小麥、稻、玉米。指標(biāo)值算公式為新增糧食能＝整治的糧食產(chǎn)b)

＝新增糧食產(chǎn)能/標(biāo)準(zhǔn)值×100

a)

農(nóng)村剩余動力數(shù)。標(biāo)值計(jì)算式為：轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余動力數(shù)＝治前的剩勞動力數(shù)14DB23/T

3628—2023b)

分＝轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力數(shù)/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.4

a)

b)

積/標(biāo)準(zhǔn)值×100

，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項(xiàng)目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過

1，

按百分制

a)

b)

值×100

按百分制折算。該

a)

b)

積/標(biāo)準(zhǔn)值×100

，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項(xiàng)目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過

，按百分制B.2.5

a)

b)

該指標(biāo)主要依據(jù)實(shí)地調(diào)研和工程竣工驗(yàn)收文件，確定農(nóng)田排水系統(tǒng)是否符合

GB

50288－2018要求。符即該指標(biāo)滿分，否依據(jù)實(shí)際況酌情扣，按百分折算。該標(biāo)屬正向

a)

覆蓋提升率＝（整治后植被覆蓋率－整治前植被覆蓋率）/整治前植被覆蓋率；15DB23/T

3628—2023b)

/標(biāo)準(zhǔn)值×100

，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項(xiàng)目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過

1，

按百分制折

a)

b)

圾亂堆亂與亂墾亂的現(xiàn)象，不存在即指標(biāo)得滿，若存在依據(jù)實(shí)際況酌情扣

a)

b)

失情況是否改善。指標(biāo)得分＝水土流失治理面積/標(biāo)準(zhǔn)值×100

a)

b)

的侵蝕溝是否得到有效治理，指標(biāo)得分＝侵蝕溝治理面積/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.6

a)

b)

地）面積和整治區(qū)域面積。指標(biāo)得分＝生態(tài)用地面積占比/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.7

a)

b)

16DB23/T

3628—2023

a)

b)

特點(diǎn)，若存在高污或高耗能產(chǎn)業(yè)布局即該指標(biāo)滿分，否不得分，百分制折B.2.8

a)

b)

化景觀的布、保護(hù)傳承現(xiàn)狀若歷史文景觀能較保存與傳，則該指得滿分，

a)

b)

較為完善村規(guī)民約系且能夠好落實(shí)，該指標(biāo)得分，否則實(shí)際情況情扣分，

a)

b)

結(jié)構(gòu)、建樣式、建風(fēng)貌等方是否體現(xiàn)村與地域色，若符即該指標(biāo)滿分，否B.2.9

a)

b)

標(biāo)得分＝醫(yī)療設(shè)施覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

17DB23/T

3628—2023a)

設(shè)施覆蓋率＝教育設(shè)施覆蓋農(nóng)戶數(shù)/農(nóng)戶總數(shù)；b)

標(biāo)得分＝教育設(shè)施覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

a)

b)

指標(biāo)得分＝文化體育設(shè)施覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項(xiàng)目該指標(biāo)值的平均值，

B.2.10B.2.10.1a)

及率＝使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)/農(nóng)戶總數(shù)；b)

的農(nóng)戶數(shù)和農(nóng)戶總數(shù)。指標(biāo)得分＝衛(wèi)生廁所普及率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.10.2 a)

b)

戶數(shù)和農(nóng)戶總數(shù)。指標(biāo)得分＝自來水覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.10.3 a)

b)

面積及整治區(qū)總面積。指標(biāo)得分＝供電設(shè)施覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.10.4 18DB23/T

3628—2023a)

b)

度及整治區(qū)內(nèi)道路總長度。指標(biāo)得分＝硬化道路覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項(xiàng)

B.2.10.5a)

b)

服務(wù)面積及整治區(qū)總面積。指標(biāo)得分＝污水處理設(shè)施覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.10.6a)

蓋率＝垃圾處理覆蓋面積/整治區(qū)總面積；b)

面積及整治區(qū)總面積。指標(biāo)得分＝垃圾處理覆蓋率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.11B.2.11.1 a)

b)

算資金總額。指標(biāo)得分＝預(yù)算投入資金完成率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.11.2 a)

b)

算資金總額。指標(biāo)得分＝資金實(shí)際到位率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.11.3 19DB23/T

3628—2023a)

b)

際到位資金總額。指標(biāo)得分＝資金實(shí)際支出率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.11.4 a)

計(jì)算公式為：社會資本投資占比＝市場主體投入資金總額/投資總額；b)

資金總額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。指標(biāo)得分＝社會資本投資占比/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.12 B.2.12.1 a)

b)

B.2.12.2a)

b)

項(xiàng)目開展程中，是制定相應(yīng)議事、決、財(cái)務(wù)管等制度，均制定并際執(zhí)行，B.2.12.3 a)

b)

整治項(xiàng)目展過程中是否建立善日常調(diào)、監(jiān)督檢等工作機(jī)，若均制并規(guī)范實(shí)B.2.13B.2.13.120DB23/T

3628—2023a)

b)

B.2.14 B.2.14.1a)

為：農(nóng)用地整治項(xiàng)目完成率＝農(nóng)用地整治子項(xiàng)目實(shí)際建成數(shù)量/農(nóng)用地整治子項(xiàng)目總數(shù)；b)

地占補(bǔ)平、殘次園和林地整等）實(shí)際成數(shù)量和數(shù)。指標(biāo)分＝農(nóng)用整治項(xiàng)目完成率/標(biāo)準(zhǔn)值×100，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項(xiàng)目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過

1，按百分B.2.14.2 a)

b)

、工業(yè)用整治、城低效用地開發(fā)等）際建成數(shù)和總數(shù)。標(biāo)得分＝設(shè)用地整治項(xiàng)目完成率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.14.3a)

b)

坡整治、水管網(wǎng)布、植被綠種植等）際建成數(shù)和總數(shù)。標(biāo)得分＝態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目完成率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

B.2.14.4 a)

21DB23/T

3628—2023b)

值×100

，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項(xiàng)目該指標(biāo)值的平均值，該比值不超過

1，按百分制折算。該B.2.15 B.2.15.1a)

量合格率＝合格項(xiàng)目總數(shù)/建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)；b)

＝項(xiàng)目質(zhì)量合格率/標(biāo)準(zhǔn)值×100

，標(biāo)準(zhǔn)值為共同參評項(xiàng)目該指標(biāo)值的平均值，

該比值不超

B.2.16 B.2.16.1a)

工率＝實(shí)際