《制造業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指南》編制說(shuō)明

制造業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指南編制說(shuō)明我省正大力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以融合互促為路徑、加快制造業(yè)數(shù)字化智能化，持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟需全面摸清制造業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展水平，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展走深向?qū)?。一、必要性隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，不斷催生融合發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，企業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展的內(nèi)涵與外延已隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變?cè)谵D(zhuǎn)變，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“載體”與“引擎”也隨著技術(shù)趨勢(shì)的動(dòng)向轉(zhuǎn)化而轉(zhuǎn)化，亟需構(gòu)建制造業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)方法。工業(yè)發(fā)展存在著工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量大、信息化發(fā)展不平衡、新技術(shù)應(yīng)用不充分、平臺(tái)生態(tài)尚不成熟以及融合發(fā)展效益落后的現(xiàn)狀，同時(shí)缺乏專門針對(duì)新形勢(shì)下制造業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)。二、編制過(guò)程為客觀評(píng)價(jià)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)數(shù)字化發(fā)展應(yīng)用水平，制定數(shù)字化發(fā)展評(píng)價(jià)普查體系是基礎(chǔ)，在省級(jí)層面沒(méi)有先例借鑒的情況下，我廳與國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心等相關(guān)智庫(kù)單位共同編制產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系。該體系在全省選取大、中、小3個(gè)縣共389家企業(yè)開(kāi)展企業(yè)和區(qū)域試點(diǎn)驗(yàn)證，在15個(gè)行業(yè)選取1500家企業(yè)進(jìn)行行業(yè)試點(diǎn)，并吸納《企業(yè)信息化和工業(yè)化融合度評(píng)價(jià)要求》《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評(píng)估規(guī)范》等4套成熟評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不斷迭代完善，經(jīng)國(guó)內(nèi)兩化融合領(lǐng)域?qū)＜艺撟C多輪論證，修改后形成《產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展評(píng)價(jià)體系》，根據(jù)評(píng)價(jià)指南結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)流程，編制出6套“因企而異”企業(yè)評(píng)價(jià)普查問(wèn)卷，涉及企業(yè)253個(gè)數(shù)據(jù)采集項(xiàng)，經(jīng)對(duì)區(qū)域、行業(yè)全口徑數(shù)據(jù)指標(biāo)分析，計(jì)算得出數(shù)字化綜合發(fā)展水平指數(shù)，評(píng)價(jià)指數(shù)能夠充分反映區(qū)域、行業(yè)的數(shù)字化水平。與此同時(shí)，結(jié)合國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵監(jiān)測(cè)指標(biāo)及我省數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀，形成企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平關(guān)鍵監(jiān)測(cè)指標(biāo)和制造業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展水平關(guān)鍵監(jiān)測(cè)指標(biāo)，并得出監(jiān)測(cè)指標(biāo)與評(píng)價(jià)指標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。前期試點(diǎn)驗(yàn)證結(jié)果已在工信部《新型工業(yè)化》雜志第十期刊發(fā)。三、主要內(nèi)容產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展評(píng)價(jià)指南融合了企業(yè)兩化融合度評(píng)價(jià)、兩化融合系列評(píng)估規(guī)范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用水平評(píng)價(jià)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)測(cè)等指標(biāo)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要過(guò)程，分技術(shù)、管理、生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)和效益6個(gè)維度構(gòu)建35個(gè)指標(biāo)，整個(gè)評(píng)價(jià)體系將將企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平由低到高按四個(gè)階段劃分為十個(gè)等級(jí)，分別為未實(shí)質(zhì)開(kāi)展數(shù)字化應(yīng)用的轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備階段（L1、L2級(jí)）、開(kāi)展數(shù)字化單項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)用的基礎(chǔ)爬坡階段（L3-L5級(jí)）、開(kāi)展數(shù)字化綜合應(yīng)用的集成提升階段（L6-L8級(jí)）、開(kāi)展跨企業(yè)協(xié)同和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新的創(chuàng)新領(lǐng)航階段（L9、L10級(jí)）。該評(píng)價(jià)指南經(jīng)過(guò)樣本企業(yè)試點(diǎn)驗(yàn)證、區(qū)域試點(diǎn)驗(yàn)證、行業(yè)試點(diǎn)驗(yàn)證及組織多次專家研討確認(rèn)，現(xiàn)已形成可全面表征兩化融合發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo)體系——制造業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展指標(biāo)指南，為企業(yè)科學(xué)評(píng)價(jià)兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀與水平提供一套通用方法和路徑指引，能夠?yàn)槠髽I(yè)精準(zhǔn)把握兩化融合的重點(diǎn)和方向提供指導(dǎo)，助力企業(yè)分階段實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。本指南規(guī)范了制造業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)水平、評(píng)價(jià)方法、綜合效益等。同時(shí)，對(duì)制造業(yè)所處發(fā)展水平、發(fā)展階段的特征特性進(jìn)行了明確定義。本指南適用于各級(jí)地方政府主管部門面向制造業(yè)企業(yè)，立足發(fā)展實(shí)際，結(jié)