風評報告基本內容

第一部分企業(yè)環(huán)境風險評估1、評估目的和意義為貫徹大連市環(huán)境保護局、大連保監(jiān)局《關于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的指導意見》（大環(huán)發(fā)〖2013〗203號）文件精神，推進大連市環(huán)境污染強制責任保險統(tǒng)保試點，規(guī)范試點企業(yè)投保及保險機構承保工作，編寫本評估報告。本報告通過分析和預測企業(yè)存在的潛在環(huán)境風險、有害因素及生產經營過程中可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故對生態(tài)環(huán)境、人身安全和財產損失的可能性及其產生的后果為評估結論，對企業(yè)投保環(huán)境污染強制責任保險的賠償限額進行劃分，并根據(jù)評估結論實現(xiàn)行業(yè)差異與企業(yè)浮動費率的厘定，實現(xiàn)環(huán)境污染責任保險承保的科學化、合理化、規(guī)范化。2、評估依據(jù)本報告編制中引用了下列法律法規(guī)、政策文件、技術標準中的條款。未注日期的引用文件，其有效版本適用于本報告。2.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第22號）2.2《關于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的指導意見》（環(huán)發(fā)〖2013〗10號）2.3《關于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的實施意見》（大環(huán)發(fā)〖2013〗203號）2.4《大連市開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作方案》（大環(huán)發(fā)〖2013〗204號）2.5《大連市人民政府關于創(chuàng)新發(fā)展綠色金融的實施意見》（大政發(fā)〖2014〗17號）2.6《關于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)〖2005〗152號）2.7《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）2.8《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第40號）2.9《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》（國家環(huán)保總局令第27號）2.10《國家危險廢物名錄（2008）年》環(huán)保部、發(fā)展改革委令第1號2.11《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?8號）2.12《重點環(huán)境管理危險化學品環(huán)境風險評估報告編制指南（試行）》環(huán)保部2.13《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)保總局令第39號）2.14《產業(yè)結構調整指導目錄》（2011年本，2013年修訂）（國家發(fā)改委令第9號）2.15《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）2.16《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2.17《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）2.18《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）2.19《常用化學危險品貯存通則》（GB15603-1995）2.20《職業(yè)性接觸毒物危險程度分級》(GB50844-1985)2.21《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2001)2.22《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)2.23《危險化學品建設項目安全評價細則(試行)》(安監(jiān)總?；?007〗255號)2.24《安全評價通則》(AQ8001-2007)2.25《安全預評價導則》(AQ8002-2007)2.26《遼寧省工業(yè)固體廢物污染控制標準》(DB21-777-94)2.27《環(huán)境風險評估技術指南-氯堿企業(yè)環(huán)境風險等級劃分方法》(環(huán)發(fā)〖2010〗8號)2.28《環(huán)境風險評估技術指南-硫酸企業(yè)環(huán)境風險等級劃分方法》(環(huán)發(fā)〖2011〗106號)2.29《環(huán)境風險評估技術指南-粗鉛冶煉企業(yè)環(huán)境風險等級劃分方法》(環(huán)發(fā)〖2013〗39號)2.30《大連來克精化有限公司環(huán)境影響評價報告書》2.31《大連來克精化有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》2.32《大連來克精化有限公司安全專篇》

3、企業(yè)基本情況基本信息單位名稱大連來克精化有限公司單位地址瓦房店市炮臺鎮(zhèn)松木島化工園區(qū)經九路郵編116000企業(yè)性質□國有企業(yè)□集體企業(yè)回民營企業(yè)□合資企業(yè)□外商獨資企業(yè)行業(yè)類型□涉重金屬回化學品□石油化工□“三廢”處理□其他生產經營范圍“果香系列”（咲喃酮系列香料產品）“奶香系列”香料產品、“煙用系列”香料產品及丁二酮香料產品等四大系列的生產和銷售。資產總額000萬元上年度營業(yè)額100萬元從業(yè)人員人行業(yè)類別香料香精工業(yè)企業(yè)規(guī)模中型企業(yè)廠區(qū)面積0000m2成立時間2001年投產時間2003年改制時間最新改擴建時間2007年調查年度是否停產□是回否停產（關停）原因是否已投保環(huán)責險□是回否如是，投保年度及保險公司年保險公司本次投保類型回初次投保 □續(xù)保（第年）法定代表人電話手機聯(lián)系人電話手機傳真網址E-mail

3.2重要事項1是否編制環(huán)境影響評價文件并經環(huán)保主管部門批準回是□否2是否通過環(huán)保部門建設項目竣工環(huán)境保護驗收“二同時”）回是□否3是否通過安全部門的建設項目安全設施竣工驗收回是□否□不涉及4是否通過安全評價并取得安全生產許可證回是□否□不涉及5是否按規(guī)定通過消防驗收回是□否□不涉及6是否按規(guī)定取得排污許可證或排污許可證被吊銷回是□否□吊銷□不涉及7近五年是否發(fā)生過環(huán)境污染事故□是回否8近五年是否受到環(huán)保部門或安全部門處罰□是回否9是否有污染項目“未批先建”違法行為□是回否10廠址周邊10公里范圍內是否有環(huán)境敏感點□否回是。如是，請選擇：□飲用水水源保護地□自來水取水口□水源涵養(yǎng)區(qū)□重要濕地□珍稀動植物棲息地、集中分布區(qū)□水產養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產卵場、天然漁場回耕地、基本農田保護區(qū)□自然保護區(qū)□世界文化和自然遺產地□天然林回人口密集區(qū)回文教區(qū)□醫(yī)院□療養(yǎng)地□風景名勝古跡□國家重點保護文物、歷史文化保護地（區(qū)）□水土流失重點預防保護區(qū)3.3企業(yè)位置及廠區(qū)平面布置圖介紹企業(yè)地理位置及廠區(qū)平面布置圖4、企業(yè)生產情況4.1企業(yè)基本情況及生產規(guī)模企業(yè)基本情況:公司成立時間（搬遷改造時間），公司年生產能力。年產量，年產值，企業(yè)工業(yè)用水量工作人員，年工作日。生產規(guī)模介紹公司生產規(guī)模（主要產品、年產量）。主要工藝流程介紹公司生產工藝，重要裝置，原輔料，操作控制系統(tǒng)等情況。生產工藝危險性分析：主要生產工藝是否涉及烷基化、氧化、加氫和聚合反應等危險工藝，是否涉及高溫高壓易燃易爆等危險。4.3生產原輔料及危險物質該企業(yè)生產過程中的原輔料涉及的主要危險化學品使用及貯存情況。（主要成分、形態(tài)年用量、最大在線使用量、最大庫房貯存量）4.4污染治理情況介紹廢水處理排放廢水類型：生產廢水和生活污水。廢水處理設施，污染物排放方式、排放去向。主要污染物、濃度、排放量，是否達標，采用標準。附圖雨水污水管網及排放去向圖、廢水處理工藝流程圖。廢氣處理廢氣排放類型：有組織排放和無組織排放。廢氣處理工藝。廢氣處理設施設備污染物排放方式、排放去向。主要污染物、濃度、排放量，是否達標，采用標準。附廢氣收集處置及排放去向圖、廢氣處理工藝流程圖。固體廢棄物、危險廢棄物處置同上4.5清潔生產、產業(yè)政策及自動化水平該企業(yè)是否/何時通過清潔生產企業(yè)認證，通過實施清潔生產方案已取得成效。清潔生產總體水平在國內處于何種水平。根據(jù)企業(yè)提供資料，《產業(yè)結構調整指導目錄（2011本）》（國家發(fā)展和改革委員會2011年第9號令），該企業(yè)產品是否屬于《遼寧省產業(yè)發(fā)展指導目錄》何種類。因此該企業(yè)產品屬于鼓勵類/允許類/限制類/淘汰類產品，項目是否符合當前國家及地方產業(yè)政策要求。該企業(yè)自動化控制水平為：全自動/半自動/手動生產線。5、企業(yè)廠址環(huán)境敏感性地表水水系水環(huán)境功能區(qū)該企業(yè)廠址所在地表水水系環(huán)境功能區(qū)劃定的地區(qū)該企業(yè)廠址所在地表水水系環(huán)境功能區(qū)劃定的地區(qū)環(huán)境周邊環(huán)境敏感點介紹公司周邊環(huán)境敏感對象及環(huán)境保護目標，所在地主導上風向范圍內是否有學校醫(yī)院住宅等環(huán)境敏感點。列表說明敏感點距公司距離，環(huán)境敏感因素，功能區(qū)劃以及保護目標。6、風險管理綜合管理根據(jù)企業(yè)提供資料審核查閱，該企業(yè)建立了質量管理體系及環(huán)境管理體系并通過ISO9001-2000認證和ISO14000環(huán)境管理體系論證。該企業(yè)設置符合監(jiān)管要求的污染源監(jiān)測口及監(jiān)測平臺并建立了監(jiān)測臺賬過去一年，該企業(yè)排放污染物符合國家或地方規(guī)定的污染物排放標準，排放重點污染物符合總量控制指標。該企業(yè)的生產區(qū)實行了“雨污分流，清污分流”。該企業(yè)已建立健全的生產管理制度和各項記錄，有專職的環(huán)保安全管理與技術人員并實行崗位培訓，特殊崗位持證上崗。6.2化學品管理該企業(yè)制定了安全生產、貯存、使用、運輸危險化學品管理制度、工藝規(guī)程和安全規(guī)程。制定安全處理危險化學品廢棄物的管理制度、工藝規(guī)程和安全規(guī)程。建立符合危險化學品安全貯存條件和要求的倉庫和儲罐。設置符合危險化學品廢棄物安全處理條件的處理設施。配備符合危險化學品安全運輸條件的運輸工具。危險化學品倉庫管理人員經專業(yè)培訓、持證上崗。6.3危險源管理該企業(yè)設置了可燃物質報警裝置及有害物質報警裝置。設置實時在線監(jiān)測、攝像監(jiān)控裝置。建立企業(yè)設施和設備的日常檢查和維護管理制度、工藝規(guī)程和安全規(guī)程。無重大危險源申報和備案及相關技術規(guī)程文件。7、事故應急與管理水污染三級防控體系（圍堰、事故池、污水站、清污分流排水系統(tǒng)）危險防范措施（火災報警、噴淋降溫系統(tǒng)、氣體濃度探測器報警系統(tǒng)等）應急救援該企業(yè)已經制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并已上報大連市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊和大連市環(huán)保局松木島環(huán)保辦兩級備案。該企業(yè)定期開展環(huán)境事故應急救援演習與培訓。每年舉行一次公司級的應急演練，由公司安環(huán)部組織。該企業(yè)與大連市政府、大連市松木島化工園區(qū)建立突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動機制。該企業(yè)已建立環(huán)境應急管理制度。該企業(yè)有本單位和建立協(xié)議的外單位組成的環(huán)境應急救援隊伍。應急隊伍：公司內部應急隊伍有101人，公司外部應急隊伍主要依托大化消防隊（24人）；該企業(yè)已儲備與可能發(fā)生的環(huán)境事故相適應的應急物資儲備。8、主要環(huán)境風險源和風險點8.1危險物質識別介紹該企業(yè)在生產、儲存、運輸過程中涉及到的危險化學品種類、數(shù)量物質危險性、化學品理化特性。環(huán)境風險源和風險點生產工藝過程火災爆炸風險分析火災爆炸風險分析：會造成何種污染，污染對象，污染程度。生產工藝過程火災爆炸風險分析：生產工藝中火災、爆炸危險性具體分析（容易引發(fā)火災的物質，發(fā)生條件）生產裝置（設備）火災、爆炸風險分析：哪些裝置存在易燃易爆物質，發(fā)生條件。儲存和運輸危險化學品泄漏風險分析貯存危險化學品的倉庫、在運輸過程中危險化學品泄漏會造成何種污染，污染對象，污染程度。儲罐風險源分析：儲存位置及物料儲量風險識別運輸過程風險源分析：運輸形式、是否由供貨廠家送貨上門，每次最大運輸量頻率、運輸工具。企業(yè)的危險廢棄物種類，污染對象，污染程度。危險廢棄物排放量統(tǒng)計見下表次生事故風險分析在發(fā)生危險化學品的泄漏、火災、爆炸等事故處理過程中，會產生以下伴生/次生污染：①消防污水②液體廢物料③不完全燃燒產生的CO,如果處理不當，會造成大氣、地下水、地表水等環(huán)境污染和人員傷亡事故。事故連鎖效應風險分析廢氣、廢水處理設施故障引起泄漏風險分析處理設施發(fā)生故障和泄漏導致有毒有害物質的物質事故排放，造成何種污染，污染程度，超標物質，事故性排放的主要原因危險化學品導致人員中毒、窒息、灼傷風險分析導致人員中毒、窒息、灼傷危險化學品物質的種類、危害性，產生原因8.3重大危險源識別根據(jù)《重大危險源辨識》（GB18218-2009）和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作

的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調字〖2004〗56號），公司是否存在重大危險源。9、環(huán)境風險評估結論根據(jù)企業(yè)行業(yè)性質生產性質、生產過程，以及設備、設施情況，確定其突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性及潛在風險如下。9.1生產工藝過程火災爆炸觸發(fā)條件具體分析火災爆炸的產生原因（可燃物質泄漏，爆炸危險性氣體逸出，遇到明火源）9.2生產裝置（設備）火災、爆炸觸發(fā)條件具體分析火災爆炸的產生原因（如設備缺陷、人員操作不當）9.3儲存和運輸危險化學品泄漏觸發(fā)條件儲存?zhèn)}庫泄漏觸發(fā)條件：分析倉庫、儲罐、閥門管線產生泄漏的原因運輸過程泄漏觸發(fā)條件：裝卸過程中、運輸途中產生泄漏的原因9.4危險廢物泄漏觸發(fā)條件：分析危險廢物產生泄漏的原因9.5次生事故風險觸發(fā)條件：消防污水、泄漏的液體廢物料、不完全燃燒產生的有害氣體9.6事故連鎖效應風險觸發(fā)條件9.7廢氣、廢水處理設施故障和泄漏分析觸發(fā)條件：事故性排放的主要原因分析9.8危險化學品導致人員中毒、窒息、灼傷風險觸發(fā)條件：可能發(fā)生人員中毒、窒息、灼傷凍傷事件的原因：10、環(huán)境風險防控措施和管理建議主要建筑安全防范措施廠區(qū)在平面布局過程中采取的防范措施標準、是否設置各種安全標志、污水管網以及污水排放口設置是否便于事故廢水的收集和集中處理。10.2工藝設計風險防范措施是否采用采用先進、安全可靠、危害較小的工藝技術，是否符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生標準。是否嚴格按《危險化學品安全管理條例》、《化工企業(yè)安全管理規(guī)定》等采取各種預防及保護措施。10.3車間風險防范措施車間采取哪些措施防止人員中毒傷害或避免火災爆炸、泄漏等事故的發(fā)生。儲存系統(tǒng)風險防范措施為規(guī)范易燃易爆化學品的安全管理，企業(yè)儲存系統(tǒng)風險防范措施為：10.5運輸過程防范風險措施原料均由供貨廠家送貨上門。按照國家有關危險化學品運輸?shù)囊?guī)定進行管理，對承運單位資質、運輸人員資質、貨物裝載、運輸路線等嚴格把關。10.6危險廢物防范風險措施10.7次生事故