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河道清淤及回填工程建立安全保證體系按照“五項”（綜合治理、管生產必須管安全、否決權、從嚴治理、標準化管理）原則，建立安全保證體系。安全保證體系見圖9.2-1。二、組織管理保證措施（一）項目部成立以項目經理為首的安全領導小組，配備專職安全工程師，負責全面的安全管理工作；各施工隊同樣建立健全安全領導小組，配備專職安全員，負責各項安全工作的落實。做到有計劃、有組織地進行預測、預防事故的發(fā)生。（二）建立嚴格的安全生產責任制。安全管理工作是一項綜合性的工作，涉及面廣，單靠一個部門、一部分人去抓很難奏效。為此，必須明確規(guī)定各職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務和權限。使安全工作形成一個人人講安全，事事為安全，時時想想安全，處處要安全的氛圍。并建立一套以安全生產責任制為主要內容的考核獎懲辦法和安全否決權評比管理制度。（三）建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序，在施工中形成暢通無阻的信息網(wǎng)，準確及時地搜集各種安全信息（如執(zhí)行“三同時”、“五同時”的信息，安全技術措施方案的編制、審批、交底、落實、確認信息，安全隱患、險肇事故及工傷信息等），并設專人負責予以處理。（四）開展群眾性的安全管理活動。根據(jù)實際情況采取不同的形式組建安全管理TQC小組，嚴格按照PDCA循環(huán)的四個階段（即：計劃、實施、檢查、處理四個階段）、八個步驟（調查分析現(xiàn)狀，找出問題，分析各種影響因素，找出主要影響因素，針對主要影響因素制定措施；執(zhí)行措施，檢查工作效果，鞏固措施、制定標準，將遺留問題轉入下一個循環(huán)等八個步驟），制定出每月每季的活動計劃，規(guī)定每次活動的時間、內容、目標等。并組織實施，直至達到解決問題的目的。三、安全教育制度加強全員的安全教育和技術培訓考核。使企業(yè)各級領導和廣大職工認識到安全生產的重要性、必要性。懂得安全生產、文明生產的科學知識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，克服麻痹思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規(guī)章制度。四、事故申報制度嚴格執(zhí)行國務院《關于企業(yè)職工傷亡事故和處理》的規(guī)定，認真做好意外職工傷亡、施工機具損壞等事故統(tǒng)計

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