2021年職業(yè)病防治法

2021年職業(yè)病防治法匯報人：AA2024-01-28CONTENTS職業(yè)病防治法概述用人單位職責(zé)與義務(wù)勞動者權(quán)益保障措施政府監(jiān)管與執(zhí)法力度加強企業(yè)內(nèi)部管理與預(yù)防措施改進(jìn)社會共治格局構(gòu)建與展望職業(yè)病防治法概述01職業(yè)病是由于某種勞動過程中存在的特殊有害因素所引起的疾病，廣義上的職業(yè)病也包括因工作緊張而引發(fā)的疾病。隨著工業(yè)化的加速和勞動方式的變革，職業(yè)病問題日益嚴(yán)重，成為全球性的公共衛(wèi)生問題。為保護(hù)勞動者健康，各國紛紛制定職業(yè)病防治法。定義與背景背景定義化學(xué)因素包括有毒物質(zhì)（如鉛、汞、苯等）和粉塵（如煤塵、硅塵等）。物理因素包括噪聲、振動、高溫、低溫、非電離輻射（如紫外線、紅外線）等。生物因素包括病毒、細(xì)菌、寄生蟲等。來源職業(yè)病的危害因素主要來源于工作環(huán)境和勞動過程，如工業(yè)生產(chǎn)中的有害物質(zhì)排放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥使用等。社會心理因素包括工作壓力、職業(yè)緊張、人際關(guān)系等。職業(yè)病危害因素及來源通過消除和控制職業(yè)病危害因素，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，保護(hù)勞動者身體健康和生命安全。保護(hù)勞動者健康促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會穩(wěn)定推動職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展通過減少職業(yè)病帶來的經(jīng)濟(jì)損失和社會負(fù)擔(dān)，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過保障勞動者權(quán)益，減少因職業(yè)病引發(fā)的勞動爭議和社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。通過完善職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和服務(wù)能力建設(shè)，推動職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。職業(yè)病防治法立法目的用人單位職責(zé)與義務(wù)0203保障職業(yè)病防治所需的資金投入將職業(yè)病防治經(jīng)費納入企業(yè)預(yù)算，確保資金充足，用于職業(yè)病危害因素的檢測、評價、控制以及職業(yè)健康檢查等。01建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制明確各級管理人員和勞動者的職業(yè)病防治職責(zé)，形成全員參與的職業(yè)病防治機制。02制定職業(yè)病防治計劃和實施方案根據(jù)用人單位的實際情況，制定切實可行的職業(yè)病防治計劃和實施方案，確保各項防治措施得到有效落實。用人單位職業(yè)病防治責(zé)任職業(yè)病危害項目申報用人單位應(yīng)及時、如實向所在地衛(wèi)生行政部門申報存在的職業(yè)病危害項目，接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。職業(yè)病危害因素檢測與評價用人單位應(yīng)定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價，確保工作場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)病危害告知與警示用人單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施等，并在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。職業(yè)病危害項目申報與監(jiān)管建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或組織用人單位應(yīng)設(shè)立或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或組織，配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，明確各級管理人員和勞動者的職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生管理行為。加強職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與教育用人單位應(yīng)加強對勞動者和管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與教育，提高其對職業(yè)病防治的認(rèn)識和自我保護(hù)能力。同時，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理要求勞動者權(quán)益保障措施03獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)利：勞動者有權(quán)接受職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)，了解職業(yè)病危害因素及其防護(hù)措施，提高自我防護(hù)意識和能力。獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)利：勞動者有權(quán)接受職業(yè)健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素并采取相應(yīng)措施。同時，勞動者有權(quán)獲得職業(yè)病診療、康復(fù)等服務(wù)，保障其身體健康。了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)利：勞動者有權(quán)了解工作場所的職業(yè)病危害因素及其危害后果，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，確保自身安全。要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件的權(quán)利：勞動者有權(quán)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件，降低職業(yè)病危害因素。勞動者職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利職業(yè)病診斷機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)01設(shè)立專門的職業(yè)病診斷機構(gòu)，負(fù)責(zé)職業(yè)病的診斷和鑒定工作。診斷機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和設(shè)備條件，確保診斷結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和程序02制定明確的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保診斷工作的規(guī)范化和科學(xué)化。診斷機構(gòu)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行診斷，確保診斷結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。職業(yè)病鑒定委員會的組成和職責(zé)03設(shè)立職業(yè)病鑒定委員會，由醫(yī)學(xué)、法學(xué)、勞動等方面的專家組成，負(fù)責(zé)職業(yè)病的鑒定工作。鑒定委員會應(yīng)獨立、公正地履行職責(zé)，確保鑒定結(jié)果的公正性和權(quán)威性。職業(yè)病診斷與鑒定制度要點三工傷保險的覆蓋范圍和保障措施將職業(yè)病納入工傷保險的覆蓋范圍，為勞動者提供全面的工傷保險保障。工傷保險應(yīng)包括醫(yī)療、康復(fù)、傷殘津貼、死亡撫恤金等保障措施，確保勞動者在遭受職業(yè)病危害時得到及時救治和經(jīng)濟(jì)補償。要點一要點二民事賠償?shù)闹黧w和責(zé)任明確用人單位在職業(yè)病防治中的主體責(zé)任，對于因用人單位違反職業(yè)病防治法規(guī)定導(dǎo)致勞動者患職業(yè)病的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。同時，鼓勵勞動者通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，追究用人單位的法律責(zé)任。工傷保險與民事賠償?shù)你暯咏⒐ｋU與民事賠償?shù)你暯訖C制，確保勞動者在遭受職業(yè)病危害時能夠同時享受工傷保險待遇和獲得民事賠償。對于因用人單位原因?qū)е聞趧诱呋悸殬I(yè)病的，勞動者可以同時申請工傷保險待遇和提起民事訴訟要求賠償。要點三工傷保險及民事賠償制度政府監(jiān)管與執(zhí)法力度加強04明確各級政府部門在職業(yè)病防治中的職責(zé)，包括衛(wèi)生、安監(jiān)、人社等部門。建立部門間協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同治理。加強政府部門與企事業(yè)單位、社會組織的溝通與合作，形成全社會共同參與的職業(yè)病防治格局。政府部門職責(zé)劃分及協(xié)作機制建立020401完善職業(yè)病防治監(jiān)督檢查制度，明確檢查內(nèi)容、頻次和方式。加強對企事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度，確保其履行職業(yè)病防治主體責(zé)任。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并跟蹤督查整改情況。03定期開展職業(yè)病防治專項檢查，針對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點崗位進(jìn)行深入排查。監(jiān)督檢查制度完善和執(zhí)行情況回顧7777對造成職業(yè)病危害事故的單位和個人，依法追究其法律責(zé)任。加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，提高違法成本。公開曝光典型違法違規(guī)案例，形成有力震懾。對拒不整改或整改不到位的企事業(yè)單位，依法采取停產(chǎn)整頓、吊銷證照等嚴(yán)厲措施。違法違規(guī)行為處罰力度加大企業(yè)內(nèi)部管理與預(yù)防措施改進(jìn)05設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，明確職責(zé)，配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)模、職業(yè)病危害程度等因素，合理配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員。對于職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)，應(yīng)增加職業(yè)衛(wèi)生管理人員的配備。職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)，具備與所從事的職業(yè)衛(wèi)生管理工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和能力，負(fù)責(zé)組織開展職業(yè)病防治工作，包括職業(yè)病危害因素的識別、評價、控制等。人員配備要求職業(yè)衛(wèi)生管理人員職責(zé)企業(yè)內(nèi)部職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備要求企業(yè)應(yīng)建立工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測評價制度，對工作場所中存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測、評價，確保工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。檢測評價制度企業(yè)應(yīng)將工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結(jié)果及時向員工公示，讓員工了解工作場所的職業(yè)病危害情況，以便采取相應(yīng)的防護(hù)措施。公示要求企業(yè)應(yīng)鼓勵員工參與工作場所職業(yè)病危害因素的檢測評價工作，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和能力。員工參與工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結(jié)果公示制度010203培訓(xùn)教育內(nèi)容企業(yè)應(yīng)定期開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，職業(yè)病危害因素識別、評價和控制措施等。培訓(xùn)教育形式企業(yè)可以采取多種形式進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，如集中授課、專題講座、案例分析等，確保員工能夠全面、深入地了解職業(yè)病防治知識。提高員工意識企業(yè)應(yīng)通過培訓(xùn)教育、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我防護(hù)能力，讓員工充分認(rèn)識到職業(yè)病防治工作的重要性。同時，企業(yè)還應(yīng)鼓勵員工積極參與職業(yè)病防治工作，共同營造良好的工作環(huán)境。企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教育普及和提高員工意識社會共治格局構(gòu)建與展望06政府在職業(yè)病防治中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，衛(wèi)生、安監(jiān)、人社等多部門共同參與，形成合力。企業(yè)作為職業(yè)病防治的第一責(zé)任人，積極落實各項防治措施，保障勞動者健康權(quán)益。各類社會組織如行業(yè)協(xié)會、工會等積極參與職業(yè)病防治工作，為勞動者提供幫助和支持。政府主導(dǎo)，多部門協(xié)作企業(yè)主體責(zé)任落實社會組織積極參與社會各界參與支持職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀媒體通過廣泛宣傳報道職業(yè)病防治知識，提高公眾對職業(yè)病危害的認(rèn)知度和防范意識。提高公眾認(rèn)知度監(jiān)督企業(yè)行為推動政策完善媒體對企業(yè)違法行為進(jìn)行曝光和監(jiān)督，促使企業(yè)積極履行職業(yè)病防治責(zé)任。媒體關(guān)注職業(yè)病防治政策制定和實施情況，為政策完善提供輿論支持和建議。03020