基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理政策解讀

1匯報(bào)人：AA2024-01-29基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理政策解讀目錄contents引言基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入來源基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則與要求基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理監(jiān)督與檢查總結(jié)與展望301引言加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范收支行為維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)工會(huì)事業(yè)發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新目的和背景0102政策概述該政策旨在加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用和有效管理，保障職工的合法權(quán)益和工會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)收支管理政策是指針對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用、管理等方面制定的一系列規(guī)定和制度?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)收支管理政策的具體內(nèi)容、實(shí)施要求、監(jiān)管措施等。首先介紹政策背景和目的，然后詳細(xì)解讀政策內(nèi)容，包括經(jīng)費(fèi)籌集、使用、管理等方面的規(guī)定和制度，最后強(qiáng)調(diào)政策實(shí)施的重要性和意義。講解內(nèi)容和結(jié)構(gòu)講解結(jié)構(gòu)講解內(nèi)容302基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入來源根據(jù)會(huì)員的工資收入和規(guī)定的比例繳納的會(huì)費(fèi)。會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)通常按照會(huì)員的月工資收入和規(guī)定的比例確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由基層工會(huì)自行制定，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)費(fèi)收入撥繳經(jīng)費(fèi)收入根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，單位行政應(yīng)當(dāng)按照全部職工工資總額的一定比例向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)，用于支持工會(huì)工作的開展。單位行政按全部職工工資總額的規(guī)定比例向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)具體比例由相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。撥繳經(jīng)費(fèi)的比例上級(jí)工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定給予的補(bǔ)助上級(jí)工會(huì)為了支持基層工會(huì)工作的開展，會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況給予一定的補(bǔ)助。補(bǔ)助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)由上級(jí)工會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況制定，并通知基層工會(huì)執(zhí)行。上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入單位行政按照有關(guān)規(guī)定給予的補(bǔ)助單位行政為了支持工會(huì)工作的開展，會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況給予一定的補(bǔ)助。補(bǔ)助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)由單位行政根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況制定，并與基層工會(huì)協(xié)商確定。行政補(bǔ)助收入基層工會(huì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位上繳的收入基層工會(huì)所屬的附屬事業(yè)單位，如職工學(xué)校、文化宮等，按照相關(guān)規(guī)定上繳的收入。事業(yè)收入的用途事業(yè)收入主要用于支持附屬事業(yè)單位的發(fā)展和運(yùn)營，同時(shí)也可以用于支持基層工會(huì)工作的開展。事業(yè)收入基層工會(huì)在保證資金安全的前提下，可以對(duì)外投資并取得相應(yīng)的收益?；鶎庸?huì)對(duì)外投資取得的收益投資收益主要用于補(bǔ)充基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收入，支持工會(huì)工作的開展。投資收益的用途投資收益如接受捐贈(zèng)、贊助等取得的收入。除上述收入以外的各項(xiàng)收入其他收入主要用于支持基層工會(huì)工作的開展，具體用途根據(jù)實(shí)際情況確定。其他收入的用途其他收入303基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)職工教育支出用于基層工會(huì)開展的政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出。用于基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等。用于基層工會(huì)開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購買服務(wù)等方面的支出。用于基層工會(huì)開展的技能大賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、修舊利廢、先進(jìn)操作法推廣等活動(dòng)支出。文體活動(dòng)支出宣傳活動(dòng)支出其他活動(dòng)支出職工活動(dòng)支勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。法律援助支出用于基層工會(huì)向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。困難職工幫扶支出用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。勞動(dòng)保護(hù)支出用于基層工會(huì)開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。維權(quán)支培訓(xùn)費(fèi)用于基層工會(huì)開展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以同級(jí)財(cái)政部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi)用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以同級(jí)財(cái)政部門制定的會(huì)議費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。業(yè)務(wù)支資本性支固定資產(chǎn)購置用于基層工會(huì)購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和構(gòu)建其他資產(chǎn)的支出。專用設(shè)備購置用于基層工會(huì)購置納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設(shè)備和專用交通工具的支出。對(duì)所屬事業(yè)單位補(bǔ)助：用于基層工會(huì)對(duì)所屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。事業(yè)支上述項(xiàng)目以外的必要開支：用于以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。其他支304基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則與要求遵紀(jì)守法原則基層工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行全國總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定。依法組織收入和支出，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支合法合規(guī)。基層工會(huì)應(yīng)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格，單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不應(yīng)與單位行政經(jīng)費(fèi)混淆使用，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立性和完整性。經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則預(yù)算管理原則01基層工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求，編制和執(zhí)行預(yù)算。02預(yù)算應(yīng)科學(xué)、合理、全面，反映工會(huì)工作的實(shí)際需要和會(huì)員的意愿。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督和考核，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。03基層工會(huì)應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)職工的宗旨，把工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)圍繞職工的需求和利益，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。服務(wù)職工原則基層工會(huì)應(yīng)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立過緊日子的思想。合理安排支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，節(jié)約開支，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。勤儉節(jié)約原則民主管理原則基層工會(huì)應(yīng)建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告制度。定期公布工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的公開、透明和民主。305基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理監(jiān)督與檢查建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度制定完善的內(nèi)部監(jiān)督制度，明確監(jiān)督職責(zé)、權(quán)限和程序，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的規(guī)范性和透明度。設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工會(huì)組織中設(shè)立專門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行日常監(jiān)督和定期檢查。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作通過開展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支、管理和使用情況進(jìn)行全面審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。內(nèi)部監(jiān)督制度建立與實(shí)施認(rèn)真對(duì)待審計(jì)意見對(duì)外部審計(jì)提出的意見和建議，要認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)整改，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合規(guī)使用。加強(qiáng)與審計(jì)部門的溝通與審計(jì)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解審計(jì)進(jìn)展情況和相關(guān)要求，確保審計(jì)工作的順利進(jìn)行。接受外部審計(jì)監(jiān)督積極配合上級(jí)工會(huì)或相關(guān)部門組織的外部審計(jì)工作，提供必要的財(cái)務(wù)資料和相關(guān)文件。外部審計(jì)監(jiān)督配合與整改將內(nèi)部監(jiān)督和外部審計(jì)的檢查結(jié)果及時(shí)公示，接受會(huì)員和社會(huì)的監(jiān)督，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的透明度。檢查結(jié)果公示對(duì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理中存在違規(guī)行為的個(gè)人或部門，要依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立問責(zé)機(jī)制通過宣傳教育，提高會(huì)員對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)會(huì)員的監(jiān)督意識(shí)和參與意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育檢查結(jié)果公示與問責(zé)機(jī)制不斷完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理制度，適應(yīng)新形勢(shì)下的管理要求，提高管理水平和效率。完善管理制度推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和共享，提高管理決策的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。加強(qiáng)信息化建設(shè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的安全和穩(wěn)定。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理鼓勵(lì)和支持工會(huì)在經(jīng)費(fèi)管理中進(jìn)行創(chuàng)新嘗試和探索，推動(dòng)管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)改進(jìn)方向和目標(biāo)設(shè)定306總結(jié)與展望123通過政策的實(shí)施，基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用得到了更加嚴(yán)格的監(jiān)管，確保了經(jīng)費(fèi)的合理使用和有效管理。經(jīng)費(fèi)使用更加規(guī)范政策強(qiáng)調(diào)了會(huì)員權(quán)益的保護(hù)，通過規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支管理，使得會(huì)員能夠享受到更好的服務(wù)和保障。會(huì)員權(quán)益得到保障合理的經(jīng)費(fèi)收支管理為基層工會(huì)的發(fā)展提供了有力的支持，推動(dòng)了工會(huì)組織的壯大和活動(dòng)的開展。促進(jìn)了工會(huì)發(fā)展政策執(zhí)行效果回顧經(jīng)費(fèi)來源單一01目前基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源主要依靠會(huì)員會(huì)費(fèi)和上級(jí)補(bǔ)助，來源相對(duì)單一。應(yīng)探索多元化的經(jīng)費(fèi)籌措方式，如社會(huì)捐贈(zèng)、合作項(xiàng)目等，以減輕會(huì)員負(fù)擔(dān)并增強(qiáng)工會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。預(yù)算管理不精細(xì)02一些基層工會(huì)在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中存在不精細(xì)、不規(guī)范的問題。應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高基層工會(huì)預(yù)算編制和執(zhí)行的能力。監(jiān)管機(jī)制不完善03盡管政策對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理提出了要求，但監(jiān)管機(jī)制仍不完善。應(yīng)建立健全的監(jiān)管機(jī)制，包括定期審計(jì)、公開透明等方面，確保政策的有效執(zhí)行。存在問題分析及解決對(duì)策數(shù)字化管理隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，未來基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支管理將更加數(shù)字化、智能化。通過引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)收支的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)