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中國電力行業(yè)市場分析未來煤炭消費量將達到峰值,電力裝機量超預期目標
2020年我國電力行業(yè)煤炭消費量將達到峰值若“十三五”后期發(fā)電裝機繼續(xù)保持7.6%的年均增速,2020年全國發(fā)電裝機容量將遠高于規(guī)劃目標。5月16日,中國煤炭消費總量控制方案和政策研究項目在北京舉行中國電力發(fā)展形勢分析研討會,會上發(fā)布了由華北電力大學撰寫的《“十三五”電力煤控中期評估與后期展望》(下稱《報告》)?!笆濉耙詠恚娏οM逐步回升。據(jù)發(fā)布的《中國電力行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年全年全社會用電量達到了68449億千瓦時,同比增長8.5%,比上年提高1.9個百分點,為2012年以來最高增速。截止至2019年3月全社會用電量為5732億千瓦時,同比增長7.5%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電量50億千瓦時,同比增長3.9%。第二產(chǎn)業(yè)用電量3884億千瓦時,同比增長6.3%。第三產(chǎn)業(yè)用電量869億千瓦時,同比增長9.9%;城鄉(xiāng)居民生活用電量930億千瓦時,同比增長10.6%。累計方面,2019年1-3月全社會用電量累計達到了16795億千瓦時,同比增長5.5%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電量160億千瓦時,同比增長6.8%;第二產(chǎn)業(yè)用電量10945億千瓦時,同比增長3.0%;第三產(chǎn)業(yè)用電量2859億千瓦時,同比增長10.1%;城鄉(xiāng)居民生活用電量2830億千瓦時,同比增長11.0%2018-2019年3月全國全社會用電量統(tǒng)計及增長情況數(shù)據(jù)來源:整理《報告》認為,電力如此高速增長不具有可持續(xù)性。預計到2020年,全社會用電量將達約7.54萬億干瓦時,“十三五”期間年均用電增速5.8%。結合對其他電源裝機及利用率的預測,測算到2020年我國電力行業(yè)煤炭消費量將達到峰值,從2018年的12.6億噸標煤增長到13.2億噸標煤。這一數(shù)字高于“十三五”規(guī)劃下的12.3億噸標煤和電力規(guī)劃設計總院(19.550,-0.06,-0.31%)規(guī)劃情景下的12.9億噸標煤。自然資源保護協(xié)會(NRDC)高級顧問楊富強指出,中國應爭取把煤電裝機總量控制在11億千瓦時以內,最大程度地避免高額資產(chǎn)擱淺風險?!秷蟾妗氛J為,新舊動能轉換、經(jīng)濟的高質量發(fā)展和清潔能源的快速發(fā)展,有利于中國“十三五”后期的電力煤控工作。即便在高增長情景下,電力行業(yè)煤耗也將于2020年達峰,之后將處于平臺期,并隨著煤電定位調整和發(fā)電效率小幅提高,呈緩慢下降趨勢。《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,預計2020全國發(fā)電裝機容量20億千瓦,年均增長5.5%。截至2018年底,全國全口徑發(fā)電裝機容量達19億千瓦,“十三五”前三年發(fā)電裝機年均增長7.6%。根據(jù)近年來電源發(fā)展趨勢,特別是可再生能源投產(chǎn)規(guī)模擴大,《報告》預計,若“十三五”后期繼續(xù)保持7.6%的年均裝機增速,2020年全國發(fā)電裝機容量將達到22.2億千瓦,遠高于規(guī)劃目標。電力裝機已超出預期目標從近兩年供應能力的發(fā)展看,電力裝機已超出預期目標,但由于成本和工期延誤等問題,氣電和核電尚未達到預期目標。截至2018年底,全國水電裝機3.5億千瓦,完成“十三五”規(guī)劃目標92.1%;火電裝機11.4億千瓦,其中煤電10.1億千瓦,完成規(guī)劃目標91.8%,氣電8330萬千瓦,完成規(guī)劃目標75.7%。核電裝機的裝機容量為4466萬千瓦,完成規(guī)劃目標77.1%;并網(wǎng)風電裝機1.8億千瓦,完成規(guī)劃目標85.7%;并網(wǎng)太陽能)發(fā)電裝機1.7億千瓦,超出規(guī)劃目標54.6%。按照“十三五”規(guī)劃,2020年太陽能、風電裝機分別達到1.1億千瓦和2.1億千瓦,氣電、核電分別達到1.1億千瓦和5800萬千瓦。《報告》建議,對“十三五”規(guī)劃目標進行適當調整,將太陽能、風電規(guī)劃裝機容量提升至2.7億千瓦和2.3億千瓦,氣電、核電規(guī)劃裝機容量降至1億千瓦和5500萬千瓦,其他電源規(guī)劃裝機不變。2018年,全國非化石能源發(fā)電量占總發(fā)電量比重已
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