道路旅客運(yùn)輸安全技術(shù) 道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

3.1道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》《規(guī)范》條文【釋義】第六條客運(yùn)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人和實(shí)際控制人、其他負(fù)責(zé)人），運(yùn)輸經(jīng)營、安全管理、車輛技術(shù)管理、從業(yè)人員管理、動態(tài)監(jiān)控等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。本條規(guī)定了客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求。1.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)的最高決策機(jī)構(gòu)，一般是指客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括：（1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策；（2）研究、部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)重大問題；（3）指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)單位各部門（成員單位）安全生產(chǎn)工作；（4）組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)事故隱患排查治理。（5）組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，。（6）組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。（7）組織制定應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援和事故倒查工作。（8）組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，按照企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任五落實(shí)五到位的要求：1.董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組），由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任（或組長）。3.落實(shí)“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

4.另外，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見（中發(fā)〔2016〕32號）》規(guī)定：企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》（安委辦〔2017〕29號），企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是：

由企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，根據(jù)企業(yè)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容，明確所有層級、各類崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、強(qiáng)化管理考核和嚴(yán)格獎懲等方式，建立起安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本企業(yè)所有組織和崗位，其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)要簡明扼要、清晰明確、便于操作、適時更新。企業(yè)一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，要力求通俗易懂。一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu):是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理實(shí)務(wù)的獨(dú)立內(nèi)設(shè)部門，在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。在道路運(yùn)輸企業(yè)中一般叫“安全技術(shù)部”、“安全管理部”、“營運(yùn)安全部”等。《規(guī)范》條文第七條

擁有20輛（含）以上客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，并提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員，并提供必要的工作條件。

專職安全管理人員配備數(shù)量原則上按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：對于300輛（含）以下客運(yùn)車輛的，按照每30輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于1人；對于300輛以上客運(yùn)車輛的，按照每增加100輛增加1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。江門汽運(yùn)集團(tuán)出租車分公司管理架構(gòu)各部門職責(zé)部門名稱主要職責(zé)安技部安全生產(chǎn)管理、交通事故處理、駕駛員安全學(xué)習(xí)與考核，車輛技術(shù)檔案，車輛例檢、維護(hù)、季審、年審計(jì)劃與實(shí)施。營運(yùn)部車輛日常調(diào)度、車輛應(yīng)急調(diào)度、服務(wù)質(zhì)量管理與監(jiān)督、乘客投訴處理、安全生產(chǎn)監(jiān)督行政部出租車分公司管理人員及駕駛員的招聘，培訓(xùn)與考核，后勤服務(wù)，行政文秘，安全生產(chǎn)的培訓(xùn)與考核。財(cái)務(wù)部營運(yùn)收入的管理、服務(wù)質(zhì)量保證金的管理、稅費(fèi)的交付、員工工資勞保福利（各類保險）的管理。GPS監(jiān)控中心主要對營運(yùn)部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)車輛的監(jiān)控、調(diào)度管理。廣東粵運(yùn)朗日股份有限公司安全管理機(jī)構(gòu)公司安全生產(chǎn)委員會非運(yùn)輸單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全科安全監(jiān)督部運(yùn)輸單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全保衛(wèi)科分隊(duì)車隊(duì)公司全員公司安全生產(chǎn)委員會總經(jīng)理分管安全副總經(jīng)理安全總監(jiān)安監(jiān)部經(jīng)理安監(jiān)部副經(jīng)理業(yè)務(wù)主辦粵運(yùn)朗日公司：安全監(jiān)督部職責(zé)（一）負(fù)責(zé)制定全司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立全司安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）負(fù)責(zé)制定和落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、工作計(jì)劃、考核指標(biāo)。（三）及時向公司安委會和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)情況，并針對安全生產(chǎn)中存在的問題提出處理意見和整改措施。（四）參與制定安全生產(chǎn)和技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃；組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，推廣安全行車經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)。（五）檢查、指導(dǎo)、督促屬下各單位做好安全生產(chǎn)和車輛技術(shù)管理工作。逐步實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，提高安全生產(chǎn)管理水平。（六）參與新聘駕駛員技術(shù)考核，督促用人單位做好駕駛員上崗前培訓(xùn)。（七）督促各運(yùn)輸單位建立、健全駕駛員行車檔案、車輛技術(shù)檔案、行車事故檔案和安全會議記錄及安檢記錄。（八）督促、檢查公司屬下各單位做好社會治安綜合治理和消防工作。（九）負(fù)責(zé)重大機(jī)損和重大及以上行車事故的統(tǒng)計(jì)分析和處理工作。（十）審核營運(yùn)車輛的選型、轉(zhuǎn)讓、新增、更新、封存、報廢；參與維修企業(yè)新項(xiàng)目的立項(xiàng)調(diào)查論證，把好維修設(shè)備的選購關(guān)。安全管理架構(gòu)及流程圖駕駛員管理車輛管理教育培訓(xùn)檔案管理事故處理管理制度道路運(yùn)輸企業(yè)專職安全管理人員配備道路旅客運(yùn)輸企業(yè)：對于300輛（含）以下客運(yùn)車輛的，按照每30輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于1人；對于300輛以上客運(yùn)車輛的，按照每增加100輛增加1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。出租車企業(yè)：按每50輛營運(yùn)車1人配備，少于50輛車的至少配備1人；危險貨物運(yùn)輸企業(yè)：每20輛營運(yùn)車1人配備，少于20輛車的至少配備1人(廣東省標(biāo)準(zhǔn))；國家標(biāo)準(zhǔn)：每30輛營運(yùn)車1人配備。城市公交企業(yè)：按每50輛營運(yùn)車1人配備，少于50輛車的至少配備1人；安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，不再兼任其他工作崗位工作的人員。具體來說，就是旅行規(guī)范第18條職責(zé)的安全管理人員，不包括車輛技術(shù)管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、車輛動態(tài)監(jiān)控人員等?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條：礦山、金屬冶煉

、建筑施工、道路運(yùn)輸單位

和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。三、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員

《規(guī)范》條文第八條客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本企業(yè)所從事的道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)縣級以上交通運(yùn)輸管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，或者取得注冊安全工程師（道路運(yùn)輸安全）執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)屬地縣級以上交通運(yùn)輸管理部門報備?！踞屃x】主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，條款中的“應(yīng)當(dāng)具備”是一個法定的任職條件，不具備法定條件的即不應(yīng)任上述職務(wù)。要經(jīng)縣級以上交通運(yùn)輸主管部門對其考核合格（取得考核合格證書），或者取得注冊安全工程師（道路運(yùn)輸安全）執(zhí)業(yè)資格并報備?！兜缆愤\(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》第二條：本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，是指對道路運(yùn)輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進(jìn)行維護(hù)、修理、綜合性能檢測方面所做的技術(shù)性管理。《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》第四條：道路運(yùn)輸經(jīng)營者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測和適時更新，保證投入道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛符合技術(shù)要求?！栋踩芾硪?guī)范》第二十九條

擁有20輛（含）以上客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員，提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員，提供必要的工作條件。專業(yè)車輛技術(shù)管理人員原則上按照每50輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于1人

。四、車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)范》（JT/T

1045-2016）中規(guī)定，一名合格的車輛專業(yè)技術(shù)管理人員應(yīng)具備以下條件之一：——1、中專及以上學(xué)歷；——2、助理工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱或中級工及以上職業(yè)技能等級；——3、2年以上道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。一名車輛技術(shù)管理負(fù)責(zé)人，應(yīng)具備以下條件之一：——1、大專及以上學(xué)歷——2、工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師及以上職業(yè)技能等級；——3、3年以上道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。

四、車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)——道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)(1)做好營運(yùn)車輛購置前有關(guān)車輛綜合性能要求、車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)、客車類型等級、車輛與道路的適應(yīng)性評估和論證。(2)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及車輛的結(jié)構(gòu)性能、使用條件等因素，科學(xué)合理制定營運(yùn)車輛技術(shù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)，包括各主要營運(yùn)車型的定期維護(hù)周期、作業(yè)項(xiàng)目及燃料消耗量定額，以及輪胎行駛里程定額等。(3)制訂營運(yùn)車輛定期維護(hù)計(jì)劃及計(jì)劃的組織實(shí)施；定期組織進(jìn)行車輛技術(shù)檢測和年審；負(fù)責(zé)營運(yùn)車輛技術(shù)檔案的建立和記錄填寫，保證營運(yùn)車輛技術(shù)檔案的完整和準(zhǔn)確；做好車輛的一級維護(hù)和車輛安全技術(shù)檢查。(4)開展?fàn)I運(yùn)車輛燃料消耗量考核監(jiān)管工作和安全行車、節(jié)能降耗、車輛維護(hù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)競賽活動；定期開展車輛維護(hù)與使用的相關(guān)培訓(xùn)。(5)營運(yùn)車載安全應(yīng)急設(shè)備的領(lǐng)用與監(jiān)管。(6)車輛的報廢和轉(zhuǎn)出。(7)推廣使用新技術(shù)、新能源、新材料、新結(jié)構(gòu)的車輛。(8)開展油料、輪胎等易耗材料的定額考核。17關(guān)于車輛檢測及評定1、《道路交通安全法》規(guī)定：對登記后上道路行駛的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況，定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)2、道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自道路運(yùn)輸車輛首次取得《道路運(yùn)輸證》當(dāng)月起，按照下列周期和頻次，委托汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合性能檢測和技術(shù)等級評定：（一）客車、危貨運(yùn)輸車自首次經(jīng)國家機(jī)動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的，每12個月進(jìn)行1次檢測和評定；超過60個月的，每6個月進(jìn)行1次檢測和評定。（二）其它運(yùn)輸車輛自首次經(jīng)國家機(jī)動車輛注冊登記主管部門登記注冊的，每12個月進(jìn)行1次檢測和評定。182021.4.4沈海高速重大道路交通事故（輪胎掉了）2021.4月4日0時30分許，李某某駕駛冀J7J828（冀J201B掛）大貨車在G15沈海高速上行駛中，右后側(cè)一輪胎脫落在行車道上。0時48分許，董某某駕駛遼BHH576(遼B3Y69掛)大貨車行至該處，緊急避讓時，失控沖過中央隔離護(hù)欄，與對向滬DL4452大客車相撞，大客車后方行駛的冀JW8295（冀J12K3掛）大貨車追尾碰撞大客車、魯FBZ268(魯FGZ78掛)大貨車追尾碰撞冀JW8295大貨車。事故造成11人死亡，19人受傷。經(jīng)調(diào)查，上述車輛駕駛?cè)司鶡o毒駕、酒駕，涉事車輛均無超員、超載、超速，董某某排除疲勞駕駛嫌疑。19五、安全生產(chǎn)會議《規(guī)范》第10條安全生產(chǎn)工作會議（每季度一次）：是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期組織召開，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全體成員參加，主要研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，安排階段性的安全生產(chǎn)工作的會議。如安全生產(chǎn)目標(biāo)改進(jìn)、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)和安全管理重要人員變更、安全管理體系評價、安全管理制度改進(jìn)、安全生產(chǎn)情況分析、重要安全工作決策與部署等。安全生產(chǎn)例會（每個月一次）：是指定期舉行的以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的會議，主要是落實(shí)安全生產(chǎn)工作會議的會議決定，總結(jié)上一階段的安全工作安全目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，傳達(dá)上級對安全生產(chǎn)的指令、文件及企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)精神，各分支機(jī)構(gòu)和部門匯報安全生產(chǎn)情況和存在的問題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署、對廣大從業(yè)人員進(jìn)行安全思想教育等。其他：安全生產(chǎn)工作會議和例會需要長期堅(jiān)持，特別是發(fā)生造成人員死亡、3人及以上重傷、惡劣社會影響的生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)工作會議或安全例會，通報事故情況，分析事故原因，制定整改措施，對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全教育等。安全生產(chǎn)工作會議和例會應(yīng)當(dāng)有會議記錄，會議記錄應(yīng)建檔保存，保存期不少于36個月。做好安全生產(chǎn)相關(guān)資料的整理和存檔檔案室有近3年的每次安全生產(chǎn)工作會議和例會的會議記錄，檔案應(yīng)完整、清晰，包括有會議發(fā)文、參加人員簽到表、會議發(fā)言記錄、形成有關(guān)決議等。1.標(biāo)題：（發(fā)文機(jī)關(guān)）+會議名稱+通知2.正文：開頭：召開會議的目的，會議名稱，一般以“現(xiàn)將會議的有關(guān)事項(xiàng)通知如下”引起下文。主體：會議議題（內(nèi)容）、會議時間、會議地點(diǎn)、參加會議人員、其他要求和事項(xiàng)。注意：分條寫；會議時間、地點(diǎn)和參加人員明確、具體結(jié)束語：特此通知★會議通知的寫法以廣東省交通運(yùn)輸廳的名義,召開全省交通運(yùn)輸行業(yè)第二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作電視電話會議，請發(fā)一份通知。時間為2021年4月18日上午9點(diǎn)，主會場設(shè)在廣東交通大廈31樓多功能廳，各地級市交通運(yùn)輸局（委）設(shè)分會場。參會單位及人員：廳安委會全體成員，廳直屬各單位、省交通集團(tuán)、省航運(yùn)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人，各地級市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部分負(fù)責(zé)人和安委會全體成員。會議內(nèi)容包括：一是分管副廳長通報一季度安全生產(chǎn)情況；二是廳綜合運(yùn)輸處匯報道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況；三是廳長部署下一階段安全生產(chǎn)工作。相關(guān)方面做好準(zhǔn)備工作。課堂練習(xí)六、安全生產(chǎn)投入第十一條

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照不低于上年度實(shí)際營業(yè)收入1.5%的比例提取、設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，建立獨(dú)立的臺賬，?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于：（一）完善、改造、維護(hù)安全運(yùn)營設(shè)施和設(shè)備支出；（二）道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和升級改造，以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置的購置、安裝和使用等支出；（三）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和開展應(yīng)急演練支出；（四）開展安全風(fēng)險管控和事故隱患排查、評估、監(jiān)控和整改支出；（五）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（七）安全宣傳、教育、培訓(xùn)和安全獎勵等支出；（八）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（九）安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。六、安全生產(chǎn)投入按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號）第9條規(guī)定：交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：

（一）普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提取；

（二）客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。各級財(cái)政部門、應(yīng)急管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查?！栋踩a(chǎn)法》第20條：規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件?！栋踩a(chǎn)法》第28條：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”制度）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。（備注:不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施。）《安全生產(chǎn)法》第90條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。六、安全生產(chǎn)投入七、安全生產(chǎn)責(zé)任制《規(guī)范》第十四條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門、各崗位，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；（二）分管安全生產(chǎn)和運(yùn)輸經(jīng)營的負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；（三）管理科室、分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；（四）車隊(duì)和車隊(duì)隊(duì)長的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；（五）崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)。七、安全生產(chǎn)責(zé)任制《安全生產(chǎn)法》第19條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到【三定】：定崗位、定人員、定責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，實(shí)行“一票否決”制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，具有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施，考核結(jié)果應(yīng)作為單位或個人評定先進(jìn)、優(yōu)秀、勞模以及職務(wù)、工資晉升考量指標(biāo)之一。安全生產(chǎn)責(zé)任書里需要有量化的考核指標(biāo)：以道路旅客運(yùn)輸為例，應(yīng)包括以下指標(biāo)：道路交通責(zé)任事故起數(shù)（次）、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、萬車公里事故起數(shù)、萬車公里傷亡人數(shù)。28七、安全生產(chǎn)責(zé)任制——簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書《規(guī)范》第15條：客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與各分支機(jī)構(gòu)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定明確的考核指標(biāo)，定期考核并公布考核結(jié)果及獎懲情況?！踞屃x】：安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書是將客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分支機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、考核指標(biāo)、獎懲辦法等以文字的形式進(jìn)行明確，并據(jù)此對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核、獎懲和責(zé)任追究。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全職責(zé)、考核與獎懲、雙方簽字等內(nèi)容。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書一般是集團(tuán)公司、總公司與分公司、子公司簽訂，分公司（車隊(duì)）與駕駛員等從業(yè)人員也要簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。29七、安全生產(chǎn)責(zé)任制——相關(guān)責(zé)任《規(guī)范》第十六條：客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)?？瓦\(yùn)企業(yè)的法定代表人和實(shí)際控制人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)有安全生產(chǎn)的全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。企業(yè)黨委、工會、各職能部門、各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。30七、安全生產(chǎn)責(zé)任制——企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)(1)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織落實(shí)相關(guān)管理部門的工作部署和要求；(2)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理辦法以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程；(3)依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，配備專職安全管理人員；(4)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(5)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全隱患；(6)組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；(7)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；(8)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練；(9)定期組織分析本單位的安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大安全生產(chǎn)問題；(10)按相關(guān)規(guī)定匯報道路客運(yùn)生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作；(11)實(shí)行安全生產(chǎn)績效管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取并積極采納工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。31(1)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策，提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的建議；(2)組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度、動態(tài)監(jiān)控管理制度、操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促貫徹執(zhí)行；(3)組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)年度管理績效目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，組織實(shí)施考核工作；(4)組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織實(shí)施或監(jiān)督相關(guān)部門實(shí)施；(5)組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的安全隱患及其他安全問題應(yīng)當(dāng)及時督促處理；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法停止生產(chǎn)活動。對于相關(guān)管理部門抄告、通報的車輛和客運(yùn)駕駛員交通違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時處理，制止并糾正違章指揮、冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；(6)督促落實(shí)本單位安全隱患排查和安全風(fēng)險管理措施，組織或參與本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練，督促落實(shí)本單位安全