2024年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅時刻

2024年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅時刻匯報人：XX2024-01-26高質(zhì)量發(fā)展背景與意義當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)攻堅策略與路徑選擇重點(diǎn)領(lǐng)域突破舉措政策保障與協(xié)同推進(jìn)機(jī)制總結(jié)與展望contents目錄01高質(zhì)量發(fā)展背景與意義適應(yīng)新時代社會主要矛盾變化01當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)這一變化的必然要求。推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級02高質(zhì)量發(fā)展要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展03高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新時代背景下的高質(zhì)量發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注重提高全要素生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提升國際競爭力改善民生福祉高質(zhì)量發(fā)展有助于提高我國產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，增強(qiáng)國際競爭力。高質(zhì)量發(fā)展關(guān)注人民群眾的需求和利益，有助于提高居民收入水平，改善民生福祉。030201高質(zhì)量發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會影響03實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)的必由之路，必須加快推進(jìn)。01應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。02推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)新時代要求的必然選擇。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展緊迫性02當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)較大比重，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對高技能人才的需求增加，而現(xiàn)有勞動力技能水平不匹配，制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。勞動力技能不匹配部分地區(qū)和行業(yè)存在體制機(jī)制障礙，如行政審批繁瑣、市場準(zhǔn)入限制等，影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)。體制機(jī)制障礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難研發(fā)投入不足與發(fā)達(dá)國家相比，我國在研發(fā)領(lǐng)域的投入仍顯不足，制約了科技創(chuàng)新能力的提升。創(chuàng)新人才短缺高端研發(fā)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)短缺，制約了科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新生態(tài)不完善科技創(chuàng)新生態(tài)體系尚不完善，包括科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面存在不足。創(chuàng)新驅(qū)動能力不足部分地區(qū)和行業(yè)環(huán)境污染問題依然嚴(yán)重，大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量亟待改善。環(huán)境污染嚴(yán)重生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作仍需加強(qiáng)，生物多樣性保護(hù)、森林草原等自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)面臨挑戰(zhàn)。生態(tài)保護(hù)不足實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)需要加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，對傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)提出更高要求。綠色低碳轉(zhuǎn)型壓力生態(tài)環(huán)境壓力加大城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡城鄉(xiāng)之間在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面存在明顯差距。地區(qū)差距明顯東、中、西部和東北地區(qū)發(fā)展差距依然明顯，部分地區(qū)發(fā)展滯后。資源配置不合理部分地區(qū)和行業(yè)資源配置不合理，優(yōu)質(zhì)資源過度集中，制約了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域發(fā)展不平衡問題03攻堅策略與路徑選擇123通過技術(shù)改造、模式創(chuàng)新等方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，降低企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)市場主體活力。優(yōu)化營商環(huán)境深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)布局建設(shè)一批國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等高水平創(chuàng)新平臺，推動科研資源開放共享。完善科技創(chuàng)新政策體系加大財政科技投入力度，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會資本投入科技創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)促進(jìn)資源節(jié)約集約利用實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展清潔能源，推動煤炭消費(fèi)減量替代，提高非化石能源消費(fèi)比重。推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展推動城市群和都市圈高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮中心城市和城市群帶動作用，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。促進(jìn)特殊類型地區(qū)振興發(fā)展支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等特殊類型地區(qū)加快振興發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局04重點(diǎn)領(lǐng)域突破舉措推廣數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。智能制造推動制造業(yè)綠色化改造，降低能耗和排放，提高資源利用效率。綠色制造發(fā)展高端裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)，提升制造業(yè)核心競爭力。高端制造制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高服務(wù)規(guī)范化和專業(yè)化水平。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)新服務(wù)鼓勵服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，培育新業(yè)態(tài)、新模式，滿足多樣化需求。發(fā)展金融、物流、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效方法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?？萍寂d農(nóng)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色農(nóng)業(yè)模式，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。綠色農(nóng)業(yè)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)附加值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)措施鼓勵企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升生產(chǎn)、管理、營銷等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和資源共享。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣人工智能技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量。人工智能應(yīng)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合05政策保障與協(xié)同推進(jìn)機(jī)制加強(qiáng)政策創(chuàng)新針對高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大政策創(chuàng)新力度，提高政策的針對性和有效性。完善政策評估和調(diào)整機(jī)制建立政策實(shí)施效果的評估機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整完善相關(guān)政策，確保政策實(shí)施效果符合預(yù)期。制定高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃明確高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、路徑和重點(diǎn)任務(wù)，為各級政府和企業(yè)提供行動指南。完善政策支撐體系建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)各政府部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)政策協(xié)同加強(qiáng)不同政策之間的銜接和協(xié)同，避免政策沖突和重復(fù)建設(shè)，提高政策整體效果。加強(qiáng)信息共享和資源整合推動政府部門之間的信息共享和資源整合，提高資源利用效率，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。加強(qiáng)跨部門協(xié)同合作030201深化市場化改革進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，打破行政性壟斷和市場壁壘，營造公平競爭的市場環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，激發(fā)企業(yè)和個人的創(chuàng)新活力。降低企業(yè)成本通過減稅降費(fèi)、降低融資成本等措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。激發(fā)市場主體活力加強(qiáng)法治建設(shè)建立健全法律法規(guī)體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度和司法保障，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。促進(jìn)社會信用體系建設(shè)推動社會信用體系建設(shè)，加強(qiáng)信用監(jiān)管和懲戒力度，提高全社會的誠信意識和信用水平。優(yōu)化政府服務(wù)簡化行政審批流程，提高政府服務(wù)效率和質(zhì)量，為企業(yè)和群眾提供更加便捷的服務(wù)。構(gòu)建良好營商環(huán)境06總結(jié)與展望生態(tài)文明建設(shè)成效顯著綠色發(fā)展理念深入人心，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)文明制度體系更加健全，美麗中國建設(shè)邁出堅實(shí)步伐。經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升2024年，我國經(jīng)濟(jì)總量和人均水平均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。改革開放取得新突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，對外開放水平進(jìn)一步提高。社會民生持續(xù)改善脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平不斷提高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。攻堅成果回顧及評價未來發(fā)展趨勢預(yù)測受新冠疫情、地緣政治沖突等因素影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重大調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻?？萍紕?chuàng)新成為核心競爭力新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)等前沿技術(shù)加速突破應(yīng)用，科技創(chuàng)新成為國際競爭制高點(diǎn)。綠色低碳轉(zhuǎn)型成為重要方向應(yīng)對氣候變化成為全球共識，綠色低碳轉(zhuǎn)型成為各國發(fā)展的重要方向，我國將積極推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。加大基礎(chǔ)研究投入力度，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)