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退稅:多孔硝銨影響嚴重普通硝銨影響不大
本次調(diào)整,有22種肥料及相關(guān)產(chǎn)品被取消出口退稅,其中包括硝銨。內(nèi)外貿(mào)價格差異小退稅政策利潤可觀硝銨內(nèi)外貿(mào)價格差異不大,硝銨出口利潤主要依靠退稅。2007年1~5月份我國硝銨沒有進口,多孔硝銨出口11萬多噸,出口額2728萬美元,平均出口銷售價格244美元(噸價,下同),相當(dāng)于內(nèi)貿(mào)1880~1890元的銷售價格。2007年1~5月份國內(nèi)市場普通硝銨的平均出廠價格約在1600~1650元。多孔硝銨因其工藝復(fù)雜、項目投資額相對較高,平均出廠價格比普通硝銨要高出100元。由于我國出口硝銨多為多孔品種,加上各種費用,出口成本約在250美元上下,因此出口硝銨價格與國內(nèi)平均出廠價格基本持平,企業(yè)出口硝銨基本沒有多少利潤可言。雖然企業(yè)出口硝銨沒有多少利潤,但出口退稅對企業(yè)來說還是不小的一塊純利潤收入。按照2007年2月1日硝銨的出口退稅政策的規(guī)定:硝銨出口統(tǒng)一執(zhí)行13%的退稅率,結(jié)合1~5月份硝銨的平均出口價格,取消退稅的政策實行后,企業(yè)每出口1噸硝銨獲得的退稅利潤約在240~250元之間。也就是說,硝銨企業(yè)在內(nèi)外貿(mào)價格沒有多少差異的情況下仍堅持出口,一個重要的因素就是為了爭取獲得這240~250元的退稅利益。多孔硝銨影響嚴重普通硝銨影響不大目前國內(nèi)硝銨生產(chǎn)企業(yè)約20家,生產(chǎn)普通硝銨的企業(yè)有19家,而生產(chǎn)多孔硝銨的企業(yè)有7家,但實際出口硝銨的企業(yè)卻只有3~5家。這些出口企業(yè)全年出口的硝銨總共加起來也不過20多萬噸,而且其中多為多孔硝銨。按照2006年國內(nèi)硝銨總量166.43萬噸計,出口22.38萬噸,只占國內(nèi)總量的13.45%。普通硝銨出口的比例則更低,可能還不到1%。以2007年1~3月份全國硝銨產(chǎn)量的數(shù)據(jù)測算:當(dāng)期普通硝銨的產(chǎn)量38.03萬噸,多孔硝銨的產(chǎn)量6.0萬噸,多孔硝銨是普通硝銨的15.78%。而由于國內(nèi)多孔硝銨的市場不大,因而這15.78%的多孔硝銨大多出口,用于國外銨油炸藥的生產(chǎn)。因此,出口退稅的取消對多孔硝銨的企業(yè)影響很大,并會因為出口不暢轉(zhuǎn)為內(nèi)貿(mào)而壓低國內(nèi)多孔硝銨市場的價格,造成這些生產(chǎn)企業(yè)的利潤減少。與此同時,由于我國每年硝銨出口的品種以多孔為主,沒有多少普通硝銨,而國內(nèi)市場又以普通硝銨為主,因此從硝銨的數(shù)量和結(jié)構(gòu)的角度上看,出口退稅政策的取消,對國內(nèi)市場的影響尤其是普通硝銨的影響微乎其微。產(chǎn)品性質(zhì)十分特殊企盼國家政策扶持由于硝銨是一種容易加工成爆炸物的化工產(chǎn)品,因此國家對此監(jiān)管較嚴,生產(chǎn)企業(yè)也不是很多。特別是自2002年國務(wù)院辦公廳下發(fā)52號文通知,明確將硝銨納入民用危險爆炸物品進行管理后,未改性的硝銨被嚴禁作為農(nóng)業(yè)肥料進行銷售和使用,硝銨更加成為國家生產(chǎn)安全和治安安全雙重監(jiān)管的特殊產(chǎn)品,能進入該領(lǐng)域的企業(yè)更是鳳毛麟角。這些年來硝銨裝置產(chǎn)能基本沒有變化,但企業(yè)的產(chǎn)量和市場結(jié)構(gòu)卻因國家政策的驟變發(fā)生了顛覆性的變化。因為國家安全管理的原因,禁止農(nóng)業(yè)硝銨的生產(chǎn)和使用,迫使企業(yè)原有裝置大量閑置和浪費,又找不到合適的出路,造成工業(yè)硝銨的過度生產(chǎn),市場嚴重過剩。出口本來是個分解國內(nèi)市場壓力的好途徑,但由于內(nèi)、外貿(mào)的價格差異很小,企業(yè)幾乎沒有利潤甚至可能倒掛,即使過去有出口退稅的政策支持,各硝銨企業(yè)的出口積極性還是不高。經(jīng)過2002年農(nóng)業(yè)硝銨禁產(chǎn)禁銷禁用、2007年初增值稅率的上調(diào),到現(xiàn)在出口退稅的取消,硝銨產(chǎn)業(yè)可謂歷經(jīng)重創(chuàng)。在這種情況下,硝銨企業(yè)希望國家能給予一定的扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)實行硝銨改性,走硝銨肥料生產(chǎn)的路子,使硝銨產(chǎn)品安全、合法地進入農(nóng)業(yè)市場,避免工業(yè)硝銨市場的過剩和硝銨裝置的閑置浪費。畢竟,硝銨是深受玉米、高粱、蔬菜、煙草等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物和部分漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)歡迎的一種特效肥料。作為硝銨產(chǎn)品,工業(yè)市場領(lǐng)域已經(jīng)長期
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