國家財政課件 共23張

國家財政》課件目錄國家財政概述國家財政收入國家財政支出國家財政政策國家財政管理國家財政監(jiān)督與審計01國家財政概述Chapter財政是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權力參與國民收入分配的活動。它既是國家進行資源配置、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，也是維護社會公平、保障民生福祉的重要工具。財政具有資源配置、收入分配、經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展三大職能。通過合理配置資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國家整體經(jīng)濟效率；通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段調(diào)節(jié)收入分配，縮小貧富差距，維護社會公平；通過財政支出、稅收等政策手段調(diào)節(jié)總需求，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。財政定義財政職能財政的定義與職能起源財政起源于奴隸社會，當時國家為了維護其統(tǒng)治，需要憑借政治權力向居民征收貢品或稅收。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，財政制度逐漸完善，形成了現(xiàn)代意義上的財政體系。發(fā)展隨著時代的變遷，財政制度也在不斷演變。在封建社會，財政收入主要來源于土地稅和人頭稅；進入工業(yè)社會后，稅收、國債、公債等成為財政收入的主要來源；現(xiàn)代財政則更加注重稅收公平、預算透明和績效管理等方面。財政的起源與發(fā)展保障國家安全財政在維護國家安全方面也發(fā)揮著重要作用，如國防支出、外交支出等。提供公共產(chǎn)品和服務財政通過提供公共產(chǎn)品和服務，滿足居民的基本需求，如基礎設施建設、環(huán)境保護、教育、醫(yī)療等。調(diào)節(jié)經(jīng)濟財政可以通過稅收、支出等手段調(diào)節(jié)總需求，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長；同時也可以通過稅收優(yōu)惠、財政補貼等手段鼓勵或限制某些行業(yè)的發(fā)展。維護社會公平財政可以通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段調(diào)節(jié)收入分配，縮小貧富差距，維護社會公平。財政在國家治理中的作用02國家財政收入Chapter稅收收入是國家財政收入的主要來源之一，通過向企業(yè)和個人征收各種稅款，為國家財政提供穩(wěn)定的收入來源。稅收收入具有強制性、無償性和固定性的特點，是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要工具之一。稅收收入包括個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅等。稅收收入非稅收入具有靈活性和多樣性的特點，可以用于彌補財政支出不足，也可以用于特定領域的投資和發(fā)展。非稅收入的具體形式包括車輛通行費、港口建設費、污水處理費等。非稅收入是指除稅收之外的其他財政收入來源，包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入等。非稅收入國債收入是指國家通過發(fā)行債券等方式籌集的財政收入，主要用于彌補財政赤字或投資于國家重點建設領域。國債收入具有期限性、有償性和風險性的特點，需要到期還本付息。國債收入的具體形式包括國債、地方債、企業(yè)債等。國債收入國有資產(chǎn)收益是指國家通過經(jīng)營和管理國有資產(chǎn)所取得的收益，包括國有企業(yè)利潤、國有土地出讓金等。0102國有資產(chǎn)收益是國家財政收入的重要組成部分，對于保障國家財政的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。國有資產(chǎn)收益03國家財政支出Chapter包括公路、鐵路、航空、水運等方面的支出，用于建設和維護交通網(wǎng)絡，提高運輸效率。交通設施能源設施信息技術設施如電力、石油、天然氣等領域的支出，旨在保障國家能源安全和經(jīng)濟發(fā)展。涉及通信、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等方面的支出，以推動信息化建設和發(fā)展。030201基礎設施建設支包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等方面的支出，旨在保障公民的基本生活需求。社會保障支出用于提高醫(yī)療服務水平、加強疾病預防和控制等方面的支出。醫(yī)療衛(wèi)生支出為低收入家庭提供住房補貼和住房保障的支出。住房保障支出社會福利支為軍隊人員提供的工資和福利支出。人員工資用于購買和維護武器裝備的支出。武器裝備采購用于軍事訓練和組織演習的支出。軍事訓練和演習國防支

教育支基礎教育用于小學、初中等基礎教育的支出，旨在提高國民素質(zhì)和基礎教育水平。高等教育支持大學等高等教育機構(gòu)的支出，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。職業(yè)教育與培訓為提高職業(yè)技能和就業(yè)能力而提供的職業(yè)教育和培訓支出。04國家財政政策Chapter是指通過減少政府支出和增加稅收，以減少總需求，抑制通貨膨脹。是指政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟社會狀況，相機抉擇采取相應的財政政策措施。是指財政制度本身具有的一種自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟變化的機制，主要包括累進所得稅制和轉(zhuǎn)移支付。是指通過增加政府支出和減少稅收，以增加總需求，促進經(jīng)濟增長。相機抉擇自動穩(wěn)定器擴張性財政政策緊縮性財政政策財政政策的類型與特點充分就業(yè)是指將失業(yè)率降至一個相對較低的水平，以確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長。價格穩(wěn)定是指將通貨膨脹率維持在一個較低的水平，以保持物價穩(wěn)定。經(jīng)濟穩(wěn)定增長是指保持經(jīng)濟增長在一個相對穩(wěn)定的水平，以避免經(jīng)濟波動。國際收支平衡是指保持國家之間的貿(mào)易和支付平衡，以避免國際經(jīng)濟危機。政府支出是指政府為提供公共服務和進行宏觀干預而進行的支出。稅收是指政府為籌集財政收入而向企業(yè)和個人征收的稅款。財政政策的目標與工具01020304是指對當前經(jīng)濟形勢進行評估，以確定是否需要采取財政政策措施。經(jīng)濟評估是指政府根據(jù)經(jīng)濟評估結(jié)果，制定相應的財政政策措施。政策制定是指政府將財政政策措施付諸實施，以影響經(jīng)濟運行。政策實施是指對財政政策實施效果進行評估，以了解政策是否達到預期目標。政策評估財政政策的制定與實施05國家財政管理Chapter01020304預算編制根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和財政政策，按照規(guī)定程序編制國家預算，確保預算的合理性和可行性。預算執(zhí)行根據(jù)批準的預算，組織預算收入的征收和預算支出的撥付，確保預算的執(zhí)行符合政策意圖。預算審批經(jīng)過法定程序?qū)翌A算進行審查和批準，確保預算的合法性和權威性。預算調(diào)整在預算執(zhí)行過程中，根據(jù)實際情況對預算進行調(diào)整，以適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的變化。預算管理國庫管理負責征收、組織、監(jiān)管和結(jié)算國家財政收入，確保財政收入的及時、足額入庫。根據(jù)預算安排，及時、合規(guī)地撥付各項財政支出，確保國家政策的順利實施。負責管理國庫庫存現(xiàn)金、有價證券等資產(chǎn)，確保國庫資金的安全和效益。建立健全國庫管理制度，規(guī)范國庫收支行為，提高國庫資金使用效率。國庫收入管理國庫支出管理國庫庫存管理國庫制度建設根據(jù)政府工作需要和財政預算安排，制定采購計劃，明確采購項目、數(shù)量、規(guī)格和預算。采購計劃制定根據(jù)采購項目的特點和要求，選擇合適的采購方式，如招標、競爭性談判、單一來源采購等。采購方式選擇對采購過程進行全程監(jiān)管，確保采購活動公開、公平、公正，防止腐敗和權力尋租。采購過程監(jiān)管對政府采購項目進行績效評估，分析采購效果和效益，為今后的采購活動提供參考和借鑒。采購績效評估政府采購管理06國家財政監(jiān)督與審計Chapter財政監(jiān)督的主體財政監(jiān)督的內(nèi)容財政監(jiān)督的方式財政監(jiān)督的目標財政監(jiān)督的主體與內(nèi)容01020304政府財政部門、審計機關、社會中介機構(gòu)等。預算執(zhí)行、稅收征管、財政收支、國有資產(chǎn)等。事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查等。確保財政資金合規(guī)使用，提高財政資金使用效益。國家審計署及其下屬各級審計機關。審計機關審計程序?qū)徲媰?nèi)容審計目標計劃、實施、報告和后續(xù)跟蹤等階段。財政收支、預算執(zhí)行、政府投資項目等。確保財政資金合規(guī)使用，揭露和查處違法