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文檔簡介
第頁共頁問責(zé)制度實施細(xì)則范本第一章總則第一條為了加強組織管理,提高工作效率,落實責(zé)任,促進(jìn)工作的順利推進(jìn),特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于本單位內(nèi)所有工作人員,在工作中的各項行為和事務(wù)中必須遵守。第三條本細(xì)則所稱的問責(zé)制度是指對工作中產(chǎn)生的失誤、錯誤或嚴(yán)重違反紀(jì)律、失職致使工作無法完成等情況,按照程序和規(guī)定要求進(jìn)行責(zé)任追究的制度。第四條問責(zé)制度的目的是強化責(zé)任意識,加強工作紀(jì)律,促進(jìn)工作水平的提高,確保工作的順利推進(jìn)。第五條問責(zé)制度的原則是依法依規(guī)、公開透明、事實準(zhǔn)確、公正公平。第六條問責(zé)制度的程序包括事前預(yù)警、調(diào)查核實、問責(zé)決定、執(zhí)行落實等環(huán)節(jié)。第七條對于問責(zé)事項中未明確的情形,本細(xì)則不予規(guī)定,可以根據(jù)實際情況提出處理意見。第二章問責(zé)的范圍和對象第八條本單位內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、工作人員在工作中存在失職、瀆職、違法亂紀(jì)等行為,都適用本細(xì)則的問責(zé)制度。第九條問責(zé)的對象包括直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,直接責(zé)任人是指直接導(dǎo)致問題發(fā)生的人員,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人是指對直接責(zé)任人進(jìn)行管理和監(jiān)督的上級領(lǐng)導(dǎo)。第十條對于直接責(zé)任人,可以根據(jù)具體情況,采取批評教育、組織處理、行政警告、停職檢查、降職、撤職等一系列問責(zé)措施。第十一條對于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,可以根據(jù)具體情況,采取責(zé)令檢查、組織處理、調(diào)整崗位、撤換職務(wù)、調(diào)離本單位、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)律處分等一系列問責(zé)措施。第三章問責(zé)的程序第十二條在發(fā)生工作失誤、錯誤或嚴(yán)重違反紀(jì)律、失職致使工作無法完成的情況下,應(yīng)及時啟動問責(zé)程序。第十三條事前預(yù)警是指在工作中發(fā)現(xiàn)問題后,通過適當(dāng)?shù)那老蛏霞夘I(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門進(jìn)行匯報,尋求幫助和支持解決問題。第十四條調(diào)查核實是指對一個問題進(jìn)行全面、深入的調(diào)查和核實,了解事實真相,查清責(zé)任。第十五條問責(zé)決定是指依據(jù)調(diào)查核實的結(jié)果,根據(jù)職責(zé)、權(quán)責(zé)和紀(jì)律規(guī)定,對涉事人員作出相應(yīng)的問責(zé)決定。第十六條執(zhí)行落實是指對問責(zé)決定進(jìn)行具體的組織實施,確保問責(zé)措施的有效執(zhí)行和整改。第十七條問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)及時向問責(zé)對象告知,并向其反饋調(diào)查核實的結(jié)果和處理決定。第十八條問責(zé)決定可以由問責(zé)對象提出書面申訴,申訴應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)進(jìn)行處理,并向其反饋處理結(jié)果。第四章問責(zé)的條件和標(biāo)準(zhǔn)第十九條對于失職、瀆職、違法亂紀(jì)行為,問責(zé)的條件包括:事實清楚、責(zé)任明確、破壞嚴(yán)重、后果嚴(yán)重。第二十條對于工作中的失誤和錯誤,問責(zé)的條件包括:責(zé)任明確、后果嚴(yán)重、教育糾正不力。第二十一條問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)包括:合法合規(guī)、及時有效、公正公平、態(tài)度誠實、補救措施到位。第五章問責(zé)的措施和程序第二十二條對于直接責(zé)任人,問責(zé)的措施可以包括批評教育、組織處理、行政警告、停職檢查、降職、撤職等。第二十三條對于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,問責(zé)的措施可以包括責(zé)令檢查、組織處理、調(diào)整崗位、撤換職務(wù)、調(diào)離本單位、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)律處分等。第二十四條問責(zé)措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行,措施的選擇應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、規(guī)章制度的要求,并考慮公平公正和教育糾正的原則。第二十五條問責(zé)措施的程序包括:聽證取證、研究決定、制定問責(zé)方案、執(zhí)行問責(zé)措施。第二十六條問責(zé)調(diào)整或撤銷,應(yīng)當(dāng)按照程序和規(guī)定要求進(jìn)行,以確保問責(zé)的公正和合理。第六章問責(zé)的監(jiān)督和審查第二十七條問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)接受上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,接受群眾和社會的監(jiān)督。第二十八條問責(zé)決定涉及紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)按照紀(jì)律審查和處分的程序進(jìn)行,確保紀(jì)律處分的合法合規(guī)。第二十九條問責(zé)決定的申訴,應(yīng)當(dāng)按照申訴程序和規(guī)定要求進(jìn)行處理,保障申訴人的合法權(quán)益。第七章問責(zé)的宣傳和落實第三十條問責(zé)決定的公布應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)制度和程序要求,做到公開透明。第三十一條對于問責(zé)決定的執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)檔案和信息系統(tǒng),做到全面、及時、準(zhǔn)確。第三十二條問責(zé)決定的宣傳工作應(yīng)當(dāng)主動開展,及時向內(nèi)外進(jìn)行通報,充分發(fā)揮問責(zé)示范作用。第八章附則第三十三條本細(xì)則的解釋權(quán)歸本單位,如有需要,可以根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂和
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