【金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展探究15000字（論文）】

PAGE21金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究目錄 II一、緒論 1（一）研究問題的背景 1（二）研究意義 11.理論意義 12.實際意義 2（三）國內(nèi)外研究綜述 21.國內(nèi)研究綜述 22.國外研究綜述 3（四）研究思路 5二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持理論及經(jīng)驗借鑒 5（一）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展金融支持的理論 51.循環(huán)經(jīng)濟的含義 52.金融支持的含義 63.循環(huán)經(jīng)濟與金融支持的關(guān)系 7（二）金融支持循環(huán)經(jīng)濟的動因分析 7（三）金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的機理分析 8（四）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展金融支持的國外經(jīng)驗借鑒 91.日本在循環(huán)經(jīng)濟金融支持方面 92.美國在循環(huán)經(jīng)濟金融支持方面 93.德國在循環(huán)經(jīng)濟金融支持方面 10三、貴州省金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析 11（一）貴州省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 11（二）貴州循環(huán)經(jīng)濟金融支持存在的問題 131.循環(huán)經(jīng)濟的思想認識不足 132.政策法規(guī)建設(shè)相對滯后 133.缺乏資金保障 144.缺乏有效的激勵機制和約束機制 14四、貴州金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策建議 15（一）加大循環(huán)經(jīng)濟的金融支持力度 15（二）拓寬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的融資渠道 16（三）發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用 17（四）發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融對循環(huán)經(jīng)濟的支持 18結(jié)論 19參考文獻 20一、緒論（一）研究問題的背景加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措之一便是走循環(huán)經(jīng)濟道路，而循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展必然需要資金支持。近年來，貴州省的經(jīng)濟迅速發(fā)展，同時，經(jīng)濟的快速發(fā)展不可避免地會受到資源消耗高、資源利用率低、污染嚴重、環(huán)境容量有限等諸多不利因素的制約。令人匪夷所思的是貴州工業(yè)現(xiàn)在走的仍然還是“高投入，高污染，高耗能，低效率”的道路，而且有進一步加劇的可能；我省廢物的綜合利用率比全國低了4%，對環(huán)境的不利影響是顯而易見的。目前，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展被國家和貴州省高度重視，但貴州省的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還不是特別理想。為了處理當前經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，貴州省認為通過改善環(huán)境來促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是非常有必要的。作為資源型省，貴州長期以來一直在過度開發(fā)和加工當?shù)刭Y源，導(dǎo)致我省環(huán)境資源的矛盾不斷增加，不得不選擇走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。表1-1貴州省與全國綜合利用率之比固體廢物產(chǎn)生量(單位：萬噸)固體廢物綜合利用量（單位：萬噸）固體廢物處置量（單位：萬噸）固體廢物貯存量（單位：萬噸）綜合利用率全國386751206159943169314153%貴州1067152762342333649%注：數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計年鑒2020年版（二）研究意義理論意義在1970年左右，循環(huán)經(jīng)濟還只是一個模糊的框架和概念，當時無害化處理是人們最關(guān)心的問題；1980年左右，以資源為基礎(chǔ)來處理廢棄物被人們認為是當前所應(yīng)該重視的；直到1990年左右，可持續(xù)發(fā)展成為世界潮流，一套以循環(huán)再利用的戰(zhàn)略逐步形成。美國，德國，日本和丹麥等發(fā)達國家則早已開始實行循環(huán)經(jīng)濟。美國主要通過金融支持和市場融資等方式來支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展；德國主要依靠政府專項資金和銀行的優(yōu)惠信貸政策來支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展；在日本則是通過財政補貼，設(shè)立專項資金來實施循環(huán)經(jīng)濟項目的發(fā)展；丹麥政府通過充分發(fā)揮零碳經(jīng)濟發(fā)展的理念，并采取例如財政補貼等一系列相關(guān)的政策措施，使得可再生資源能夠廣泛的使用，所以金融支持對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是必不可少的。雖然我國目前還沒有完整的金融系統(tǒng)來支持循環(huán)經(jīng)濟，但不得不承認，金融支持和循環(huán)經(jīng)濟間有著不可分割的關(guān)系。所以為了實現(xiàn)其發(fā)展，必須建立與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的金融促進戰(zhàn)略和支持，研究對循環(huán)經(jīng)濟有幫助的經(jīng)濟政策和法律措施。實際意義貴州省是我國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，也是第一個生態(tài)文明建設(shè)實驗區(qū)。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們在關(guān)注經(jīng)濟增長的同時卻忽略了環(huán)境保護的重要性，大量高污染高耗能企業(yè)的引入嚴重影響了環(huán)境保護。但經(jīng)濟的發(fā)展到達一定的程度后，政府開始了正確的引導(dǎo)，企業(yè)環(huán)保意識的不斷增強；金融機構(gòu)的社會意識不斷提高；綠色投資的不斷增加，兩者間的關(guān)系也在逐步提高。本文將借鑒有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟金融支持的許多相關(guān)理論和知識，進一步分析貴州省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的改進措施。（三）國內(nèi)外研究綜述1.國內(nèi)研究綜述關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟理論的研究，在1990年代后期，許多學(xué)者首先在中國提出了循環(huán)經(jīng)濟的概念，并指出高消耗，高排放的循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為過去，現(xiàn)在的循環(huán)經(jīng)濟正在往善待地球的方向轉(zhuǎn)變。關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對策的研究，謝振華認為，要將我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展到一個新的水平，有必要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，同時制定一系列的行為和價值規(guī)范，將確保我國的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟逐步進步的成功經(jīng)驗。在我國發(fā)展階段，循環(huán)經(jīng)濟仍處于起步階段。一些學(xué)者認為循環(huán)經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，涉及環(huán)境，社會和經(jīng)濟資源的許多方面，該模型包括生產(chǎn)和消費領(lǐng)域徐娜.山東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D].山東財經(jīng)大學(xué),2017.。有相關(guān)的政策，技術(shù)和資金來支持其發(fā)展，目前，國內(nèi)對金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的研究，集中于國家整體為研究對象，但由于不同區(qū)域在經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財政支出結(jié)構(gòu)、金融發(fā)展水平等因素上差異較大，因此，結(jié)合區(qū)域特征的差異可以更加有針對性，并有說服力地研究特定地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持和改善對策徐娜.山東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D].山東財經(jīng)大學(xué),2017.。徐娜.山東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D].山東財經(jīng)大學(xué),2017.徐娜.山東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D].山東財經(jīng)大學(xué),2017.付劍（2014）研究了山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持體系，認為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要針對其融資需求構(gòu)建金融支持體系，通過對循環(huán)經(jīng)濟融資需求的特征進行分析構(gòu)建了與之相對應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟直接融資的金融支持體系、構(gòu)建了商業(yè)性金融機構(gòu)以及政策金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體系付劍.山西省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持體系構(gòu)建[J].經(jīng)濟問題,2014(04):110-115.。付劍.山西省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持體系構(gòu)建[J].經(jīng)濟問題,2014(04):110-115.劉旌（2012）構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)研究，包括資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會、企業(yè)和科技等六類指標，并分析了其中的關(guān)鍵變量，在此基礎(chǔ)上，循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)模擬的實證分析對政策分析和政策改進具有重要意義劉旌.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究[D].天津大學(xué),2012.。劉旌.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究[D].天津大學(xué),2012.劉紅林（2010）對促進我國循環(huán)經(jīng)濟的財政扶持政策和優(yōu)化機制進行了系統(tǒng)的研究。通過比較研究方法，建立金融政策強度指數(shù)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)，以差異化的方式分析了OECD國家和我國循環(huán)經(jīng)濟的財政支持效率劉紅林.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的金融支持作用與優(yōu)化機制問題研究[D].河北大學(xué),2010.。劉紅林.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的金融支持作用與優(yōu)化機制問題研究[D].河北大學(xué),2010.李虹和艾熙（2011）對循環(huán)經(jīng)濟理論，金融在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的作用，基于循環(huán)經(jīng)濟的金融支持現(xiàn)狀以及促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持策略進行了研究李虹、艾熙，構(gòu)建適應(yīng)我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持體系[J].浙江金融，2011.01.。李虹、艾熙，構(gòu)建適應(yīng)我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持體系[J].浙江金融，2011.01.齊美東和柯賢發(fā)（2011）認為，循環(huán)經(jīng)濟與金融支持相互促進，循環(huán)經(jīng)濟多層次的投資主體和多元化的融資渠道便是以市場金融為導(dǎo)向，金融體系的完善也在一定程度上離不開循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展齊美東、柯賢發(fā)，基于投入—齊美東、柯賢發(fā)，基于投入—產(chǎn)出模型循環(huán)經(jīng)濟的金融支持實證分析[J].經(jīng)濟問題，2011.10牛文浩（2013）從倫理經(jīng)濟學(xué)的角度分析了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持。瑪代政府的經(jīng)濟倫理學(xué)在加強政府服務(wù)職能和加強現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟金融支持方面發(fā)揮著重要作用牛文浩,我國循環(huán)經(jīng)濟金融支持問題的政府經(jīng)濟倫理學(xué)解讀[J].西部經(jīng)濟管理論壇，2013.07。牛文浩,我國循環(huán)經(jīng)濟金融支持問題的政府經(jīng)濟倫理學(xué)解讀[J].西部經(jīng)濟管理論壇，2013.07黃文青（2010）認為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新，而金融是促進技術(shù)創(chuàng)新不可或缺的條件，金融支持循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新的現(xiàn)實途徑的實現(xiàn)必須依據(jù)政府的引導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展直接和間接融資兩種融資方式，在構(gòu)建這兩種融資方式時的主體是銀行貸款，風(fēng)險投資起到了重要的輔助性作用黃文青.金融支持、科技創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理論與實證研究[J].黃文青.金融支持、科技創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理論與實證研究[J].科技管理研究，2010萬心怡（2019）循環(huán)經(jīng)濟是通過開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品實現(xiàn)的資源節(jié)約和循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品的研究和開發(fā)也需要大量的資本投資。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所需的資金也與財政支持聯(lián)系在一起，金融業(yè)的未來發(fā)展同樣還取決于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展萬心怡.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持與創(chuàng)新探究[J].中國與采萬心怡.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持與創(chuàng)新探究[J].中國與采購,2019(03):49-50周瑩瑩（2016）認為金融支持能夠有效的影響碳減排，金融政策和金融體系對于支持低碳經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)具有重要意義周瑩瑩.金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外研究述評[J]﹒周瑩瑩.金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外研究述評[J]﹒海南金融,20162.國外研究綜述關(guān)于與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的措施的研究，德國已經(jīng)形成了較為完整的循環(huán)經(jīng)濟法律體系。循環(huán)經(jīng)濟以及循環(huán)經(jīng)濟的概念最早起源于1960年代的美國經(jīng)濟學(xué)家K.Balding。它主要是指提高資源生產(chǎn)率。為了減少浪費。在人類，自然資源和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，制度，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)，利用和消費，必須轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以促進增長，許多國外學(xué)者也提出了一些循環(huán)經(jīng)濟理論，但都遵循“3R”原則，即減少、再利用和循環(huán)利用。關(guān)于與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的措施的研究，《循環(huán)經(jīng)濟與廢物管理法》是德國較為完整的循環(huán)經(jīng)濟法律體系之一，也是德國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體方案；日本雖是第一個實行循環(huán)經(jīng)濟的國家，但同時也在不斷發(fā)展深究循環(huán)經(jīng)濟。為了促使循環(huán)經(jīng)濟更好的發(fā)展，日本政府為從事循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品研究，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，技術(shù)改造等活動的企業(yè)和個人提供優(yōu)惠資金，并以各種方式鼓勵公眾參與。加大宣傳力度，將循環(huán)經(jīng)濟納入學(xué)校教育，以提高廢物回收利用和公眾的環(huán)境保護意識。JoseSalazar（2003）定義環(huán)境金融為:金融業(yè)和環(huán)境業(yè)各自具有自己不同的系統(tǒng)、語言及其方法，并且彼此獨立的定義成功與失敗。環(huán)境金融起著橋梁的作用，將金融業(yè)和環(huán)境業(yè)緊密聯(lián)系在一起。為了尋求保護環(huán)境和維持生態(tài)系統(tǒng)多樣性的金融創(chuàng)新，有必要分析金融業(yè)與環(huán)境業(yè)之間的差異JoseSalazar.EnvironmentalFinance:LinkingTwoWorld[J].AworkshopJoseSalazar.EnvironmentalFinance:LinkingTwoWorld[J].AworkshoponFinancialInnovationsforbiodiversity,2003A.L.Bovenberg（2003）通過在動態(tài)的內(nèi)生增長模型中考慮了環(huán)境稅這個要素，認為污染的治理和消除以及提高環(huán)境質(zhì)量方面環(huán)境稅起到很大的作用，環(huán)境稅還能夠促進改進經(jīng)濟發(fā)展運行的效率問題，經(jīng)濟發(fā)展的途徑可以通過征收環(huán)境稅有所增加A.L.A.L.Bovenberg.Rationaleforandinterpretationofeconomy-widematerialsflowanalysisandderivedindicators[J].JournalofIndustrialEcology,2003(158)NavarroFerronato（2018）以羅馬尼亞和玻利維亞為例，分析了循環(huán)經(jīng)濟對改善大城市固體廢物管理現(xiàn)狀的作用。他認為循環(huán)經(jīng)濟是改善當前全社會固體廢物管理活動的主要方案NavarroFerronaNavarroFerronatoElenaCristinaRadaMarceloAntonioGorrittyPortilloLucianIonelCiocaMarcoRagazziVincenzoTorretta.Introductionofthecirculareconomywithindevelopingregions:Acomparativeanalysisofadvantagesandopportunitiesforwastevalorization[J].JournalofEnvironmentalManagement,2019Genoveseetal.（2017）認為循環(huán)經(jīng)濟不僅僅是強調(diào)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，還重視經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)，建立循環(huán)經(jīng)濟體系，循環(huán)利用資源，減少污染物排放GenoveseA，AcquayeAFigueroaA,KohSCL.SustainablesupplychainGenoveseA，AcquayeAFigueroaA,KohSCL.Sustainablesupplychainmanagementandthetransitiontowardsacirculareconomy.Evidenceandsomeapplications[J].Omega,2017總的來說，國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的措施主要體現(xiàn)在政府通過制定和完善法律法規(guī)和政策措施，并采取財政，稅收，教育等手段來培育循環(huán)經(jīng)濟理念。（四）研究思路本文介紹了循環(huán)經(jīng)濟金融支持的理論意義和關(guān)系，分析了貴州省循環(huán)經(jīng)濟金融支持的現(xiàn)狀，借鑒國外對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持經(jīng)驗，提出了完善貴州金融支持循環(huán)經(jīng)濟的對策建議。表1-1思維導(dǎo)圖貴州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融對策研究貴州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融對策研究循環(huán)經(jīng)濟金融支持的理論及經(jīng)驗貴州金融支持循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)狀貴州金融支持循環(huán)經(jīng)濟對策建議結(jié)論文獻研究法：收集、查閱有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟和金融支持的相關(guān)文獻與期刊。資料總結(jié)法：金融提升貴州省循環(huán)經(jīng)濟的基本情況及相關(guān)資料，總結(jié)出提升對策，為本文的研究提供思路。歸納總結(jié)法：對貴州省循環(huán)經(jīng)濟的金融提升及其現(xiàn)狀進行歸納總結(jié)，從而得出對策。二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持理論及經(jīng)驗借鑒（一）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展金融支持的理論1.循環(huán)經(jīng)濟的含義循環(huán)經(jīng)濟是一種強調(diào)環(huán)境融合與物質(zhì)不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟發(fā)展模式，使得資源可以在動態(tài)的經(jīng)濟周期鏈中得到合理，科學(xué)，持久和最大的利用，并且正在被國際社會所接納。最早提出循環(huán)經(jīng)濟概念的人是美國經(jīng)濟學(xué)家巴爾丁，他認為應(yīng)該逐步用循環(huán)經(jīng)濟代替?zhèn)鹘y(tǒng)經(jīng)濟觀念的觀點得到了廣泛認可，合理分配現(xiàn)有自然資源和環(huán)境能力。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展離不開物質(zhì)的循環(huán)利用，并從生態(tài)方面來改變經(jīng)濟活動。在能源利用方面，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式主要體現(xiàn)出高消耗，低利用率和重污染的特征，而循環(huán)經(jīng)濟則有所不同，主要體現(xiàn)出低消耗，高利用率和低污染的特征；生態(tài)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟實際上便是循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)特征。目前，學(xué)者們對循環(huán)經(jīng)濟的概念有不同的理解和表述，吳冀軍（2017）循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)的增長模式相比是一個比較全新的概念，循環(huán)指的是在特定系統(tǒng)中執(zhí)行的移動過程。循環(huán)經(jīng)濟的運行系統(tǒng)是一個由資源、技術(shù)和人才組成的大系統(tǒng)。在經(jīng)濟生產(chǎn)過程中，一方面要建立資本和勞動力的流通體系，另一方面要建立資源的流通體系。在開發(fā)利用資源的過程中吳冀軍.循環(huán)經(jīng)濟視域下的煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理方式[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟,2017(01):52+56.。在開采和利用資源的過程中，我們還必須考慮這種循環(huán)經(jīng)濟的操作系統(tǒng)是否有助于促進生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。萬心怡（2019）循環(huán)經(jīng)濟是通過開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品來實現(xiàn)的資源節(jié)約和循環(huán)利用萬心怡.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持與創(chuàng)新探究[J].中國與采吳冀軍.循環(huán)經(jīng)濟視域下的煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理方式[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟,2017(01):52+56.萬心怡.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持與創(chuàng)新探究[J].中國與采購,2019(03):49-50表2-1傳統(tǒng)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟區(qū)別傳統(tǒng)經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式單向線性經(jīng)濟閉環(huán)反饋過程特點開采量高、利用率低、排放量高開采量低、利用率高、排放量低基本原則企業(yè)利益優(yōu)先環(huán)境保護優(yōu)先治理方法后端治理源頭初始治理技術(shù)作用經(jīng)濟增長生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的有效結(jié)合2.金融支持的含義金融支持是一種重要的激勵機制，可以引導(dǎo)和促進資源的節(jié)約，使資源能夠有效利用也是破解資源環(huán)境產(chǎn)能過剩約束的重要手段徐娜.山東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D].山東財經(jīng)大學(xué),2017.。金融資源的合理分配可以對資源的破壞和耗能企業(yè)環(huán)境有所減輕，從源頭上解決生態(tài)失衡造成的環(huán)境污染，進而促進循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。徐娜.山東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D].山東財經(jīng)大學(xué),2017.政府在金融支持方面起著積極的指導(dǎo)作用，而銀行業(yè)在金融支持方面也起著輔助的作用，我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展主要集中在高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，這些都需要大量的資金投入。循環(huán)經(jīng)濟可以直接為股票和債券融資，也可以通過間接融資（例如商業(yè)票據(jù)或信托）融資。循環(huán)經(jīng)濟與金融支持的關(guān)系循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要科技的創(chuàng)新，促進技術(shù)創(chuàng)新必不可少的條件是金融。實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟中科技創(chuàng)新的財政支持的現(xiàn)實方式，必須以政府的指導(dǎo)為基礎(chǔ)，并要直接和間接兩種融資方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建這兩種融資方式的主體是銀行貸款，而風(fēng)險資本起著重要的輔助作用黃文青.金融支持、科技創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理論與實證研究[J].黃文青.金融支持、科技創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理論與實證研究[J].科技管理研究，2010循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對社會經(jīng)濟的主要貢獻，包括避免自然資源的過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的破壞。使得最終可以促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，金融作為經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟運行的主要融資活動，是資本形成的一種特定形式。以市場化的金融體系為資金提供者，通過多種方式為循環(huán)經(jīng)濟提供金融保障。兩者相互促進，相輔相成。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅有利于金融資源的積累，還能在一定程度上促進金融體系的完善。首先，上層建筑是由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的，經(jīng)濟發(fā)展為其他人類活動提供了堅實的基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展不僅有利于提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，也有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從而為經(jīng)濟和社會積累更多的金融資源。循環(huán)經(jīng)濟的高投入、綜合性等特點，決定了其金融保障離不開金融體系的支持。在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的所有階段和過程中，對資金的需求都很大。市場化金融支持體系是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金提供者，為循環(huán)經(jīng)濟提供了資本保障。因此，金融活動的有效支持對資源的優(yōu)化配置和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的影響。（二）金融支持循環(huán)經(jīng)濟的動因分析現(xiàn)如今，金融企業(yè)若是想要不斷的擴大市場，使其能夠具有競爭優(yōu)勢，就要不斷推出既能滿足客戶要求又能滿足市場需求的金融產(chǎn)品。金融由此就能夠有充分的理由來支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。中央銀行的政策導(dǎo)向是循環(huán)經(jīng)濟，且為金融機構(gòu)提供了支持保障。因為循環(huán)經(jīng)濟是當前可持續(xù)發(fā)展的大趨勢，所以中央銀行若要響應(yīng)國家政策就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從而促進發(fā)展。金融機構(gòu)間的激烈競爭同樣會推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國內(nèi)金融機構(gòu)之間的競爭日益加劇，國外的金融機構(gòu)也想要霸占市場，金融機構(gòu)不得不對產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。在發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，尋找新的增長點，循環(huán)經(jīng)濟是新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以使得金融機構(gòu)獲得更多的市場份額。（三）金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的機理分析現(xiàn)如今，經(jīng)濟發(fā)展的核心位置便是金融業(yè)，沒有金融業(yè)的支撐任何產(chǎn)業(yè)都舉步維艱?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展僅僅依靠自身的資金很難將企業(yè)做大做強，這個時候間接融資就為金融機構(gòu)提供資金融通。我國對循環(huán)經(jīng)濟的財政支持主要來自以下幾個方面：一是政府投資，主要表現(xiàn)為循環(huán)經(jīng)濟與中央和地方政府的撥款密不可分；二是銀行和非銀行股權(quán)投資和貸款；三是企業(yè)用自有資金來支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，主要是企業(yè)自身擁有的盈利收入、股權(quán)融資、債權(quán)融資等；四是國外資金注入國內(nèi)項目；五是其他個人、民間組織的投資。表2-2金融支持循環(huán)經(jīng)濟分析圖金融體系金融體系金融資源（機構(gòu)、產(chǎn)品、人才）循環(huán)經(jīng)濟（科技創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)與生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化、形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈）對層次投資主體（信貸、股票、債券等）對層次投資主體（政府、金融機構(gòu)、企業(yè)、個人民間組織等）按照目前循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展最大的限制便是缺少充足的資金支持，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展必須有很高的技術(shù)要求和不斷的技術(shù)創(chuàng)新。新技術(shù)的研究和開發(fā)需要大量的資金支持，我國在這方面的擔保體系還不完善徐娜.山東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D].山東財經(jīng)大學(xué),2017.。所以需要在金融的支持下大力推進技術(shù)創(chuàng)新，從而提高整個經(jīng)濟系統(tǒng)的金融水平。徐娜.山東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D].山東財經(jīng)大學(xué),2017.循環(huán)經(jīng)濟的加速增長離不開資金支持。同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化體系也離不開資金支持。資金可以在綠色投資融資的引導(dǎo)下流向技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，最終促進低污染，高資源利用的發(fā)展。金融可以通過調(diào)節(jié)和控制資金的流動來引導(dǎo)其他資金的流動，從而使資源導(dǎo)向更加合理，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展使金融資源不斷累積，使金融體系不斷優(yōu)化和完善。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟質(zhì)量的提高有著很大的關(guān)系，只有循環(huán)經(jīng)濟能夠有效的促進經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變方式，使金融資源能夠廣泛的應(yīng)用于社會。（四）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展金融支持的國外經(jīng)驗借鑒1.日本在循環(huán)經(jīng)濟金融支持方面日本在很早的時候就在國際上建立了與循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)的法律法規(guī)，其核心利益為廢棄物循環(huán)利用，所以日本成為世界上立法最完善的國家，此外，日本還通過頒布專項法律、基本法律、綜合性法律等法律法規(guī)來構(gòu)建了日本循環(huán)社會，其目的是減少廢棄物的循環(huán)再利用。“立法為主體，補貼為輔，全面推廣，最終建立循環(huán)社會”是日本政府的典范，建立循環(huán)社會是國家的基本國策谷智.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持研究[D].遼寧大學(xué),2012.。銀行信貸是日本在金融支持方面的主要作用，其他與稅收有關(guān)的政策均是輔助作用。所以銀行體系在日本是最主要的投資主體，且所有的經(jīng)濟活動離不開銀行。此外，日本對中央政府，地方政府，企業(yè)和公眾有明確的責(zé)任和義務(wù)劃分，其中政府和銀行起著主導(dǎo)作用。谷智.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持研究[D].遼寧大學(xué),2012.日本多年來通過制定各種與資金投入和稅收政策來支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，主要體現(xiàn)在：一是預(yù)算政策。為了克服浪費對經(jīng)濟發(fā)展的限制，日本制定了與預(yù)算相關(guān)的政策，然后通過環(huán)境技術(shù)和管理提高了其核心競爭力。例如，日本用于建立循環(huán)型社會時的財政預(yù)算在2003年時為35.1億日元，在2004年時變?yōu)?4.7億日元。從這些數(shù)據(jù)可以看出，盡管建設(shè)循環(huán)型社會的預(yù)算僅占總預(yù)算的小部分，但是日本政府已經(jīng)開始為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供經(jīng)濟支持。二是稅收政策。日本已向符合條件的公司提供了支持，這些公司可以引進回收設(shè)備以減少固定資產(chǎn)稅和所得稅。例如，實施污染防治設(shè)施固定資產(chǎn)減稅政策，根據(jù)設(shè)施的不同，減免稅率的設(shè)定也不同，一般設(shè)定為為原始稅的40％至70％。三是融資政策。對于滿足條件的，日本的多黨機構(gòu)可以為采用“3R”技術(shù)和設(shè)備的公司提供較低的利率融資。例如，日本政府開發(fā)銀行的政策利率分別為1.85％，1.80％和1.75％，融資比率為40％谷智.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持研究[D].遼寧大學(xué),2012.。谷智.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持研究[D].遼寧大學(xué),2012.2.美國在循環(huán)經(jīng)濟金融支持方面最早開始探索循環(huán)經(jīng)濟實踐的國家之一是美國，循環(huán)經(jīng)濟模式的涉及非常廣泛且早已滲透到已經(jīng)發(fā)展了幾十年的美國經(jīng)濟發(fā)展的理念和方式中了。自1997年起，每年的11月15日就被美國定為“循環(huán)利用日”，廢棄物的處理與加工已經(jīng)成為當?shù)卣闹攸c，同時還提倡消費者要有循環(huán)消費的理念，要把環(huán)保理念牢記在心。美國主要通過金融支持和市場融資來支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。聯(lián)邦設(shè)立了污染控制超級基金，以加強對環(huán)境保護項目（如設(shè)施建設(shè)）的轉(zhuǎn)移支付，并向貧困地區(qū)和邊境地區(qū)等特殊地區(qū)提供援助。美國各種經(jīng)濟活動都依靠著高度發(fā)達的資本市場來解決。為了給循環(huán)經(jīng)濟提供完善的資金保證，美國將各種政策同循環(huán)經(jīng)濟的金融結(jié)合在一起，主要體現(xiàn)在：第一、政府的激勵政策。美國為了資助在綠色化學(xué)方面取得杰出成就的學(xué)者，于2000年設(shè)立了“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎”。第二、收費政策。美國在循環(huán)經(jīng)濟方面是按照產(chǎn)生的垃圾數(shù)量進行收費，最直接的措施就是對廢棄物商品化的收費。在某些州，飲料瓶采用了廢物處理的預(yù)繳費系統(tǒng)。通過這種方法，廢物的重量可以減少10％-20％，體積可以減少40％-60％。預(yù)收款項的一部分用于廢物回收，另一部分用于新回收技術(shù)的研發(fā)。第三、創(chuàng)新機制和金融保障。從20世紀70年代開始，美國在《超級基金法》（CERCLA）中規(guī)定，公司必須對生產(chǎn)引起的污染問題承擔相關(guān)責(zé)任，信貸銀行必須采取預(yù)防措施，以防止可能的環(huán)境危害。根據(jù)1991年對1,741個銀行業(yè)聯(lián)合會成員的調(diào)查，大約62.5％的銀行已經(jīng)調(diào)整了傳統(tǒng)的貸款程序，而45.2％的銀行由于擔心環(huán)境風(fēng)險而停止了貸款。第四、稅收政策。例如，對使用的新鮮材料征收相應(yīng)的新鮮材料稅，這樣人們就可以減少原材料的使用并增加材料的回收利用。除可再生能源外，對所有能源征收生態(tài)稅。3.德國在循環(huán)經(jīng)濟金融支持方面德國是國際上垃圾管理系統(tǒng)的先進國家。德國運用循環(huán)經(jīng)濟對生產(chǎn)和消費做了大量的工作，倡導(dǎo)再生產(chǎn)和減少使用垃圾廢物，并且優(yōu)先采用分類回收技術(shù)，盡可能的減少對環(huán)境的不利影響。最顯著的特點是，德國在全國范圍內(nèi)實行分類系統(tǒng)，建立了完整的垃圾處理行業(yè)體系，例如在教育領(lǐng)域，一些高校也開設(shè)了垃圾處理專業(yè)。這種方法基于人才和智力支持為垃圾處理的發(fā)展提供了保證。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程大致經(jīng)歷了從混亂到有序→從傾倒到回收：循環(huán)經(jīng)濟→探索經(jīng)濟發(fā)展的新秩序→整體物質(zhì)流管理：循環(huán)社會這四個階段。德國的循環(huán)經(jīng)濟主要是通過對固體廢棄物進行再循環(huán)利用，所以又被稱為“廢棄物經(jīng)濟”。銀行的信貸政策和居民的稅收是主要的資金來源，用這些資金來對循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)發(fā)展進行投資，主要體現(xiàn)在：第一、廢棄物收費政策。德國有兩個主要的垃圾收費標準。一是向城市居民收費；二是向城市居民收費，即產(chǎn)品成本。收取這筆費用反映了“污染者付費”的原則，要求制造商對產(chǎn)品的整個生命周期負責(zé)。通過采取這種政策，德國迫使居民和制造商增加對廢物回收和處理的投資，為廢棄物管理積累資金，并促進廢棄物減少和資源利用。第二、財政補貼政策。大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)都是大投入、少獲利，所以這些企業(yè)如果想要發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)就需要政府給予一定的財政補貼。例如，德國政府給予相當于新環(huán)保產(chǎn)業(yè)所需設(shè)施投入成本近一個百分點的財政補貼，而政府則給予建筑環(huán)保設(shè)施成本25％的補貼。第三、優(yōu)惠貸款政策。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，需要大量的資本投資和較長的建設(shè)期。因此，只有通過設(shè)立特殊發(fā)展基金和設(shè)立政策性銀行才能為行業(yè)提供更多優(yōu)惠貸款，才能更好促進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)健康有效發(fā)展。德國向可減少環(huán)境污染的環(huán)保設(shè)施提供貸款。貸款利率不僅低于市場利率，還款條件也優(yōu)于市場條件。三、貴州省金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析為了研究貴州省金融支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，本章首先簡要介紹貴州省循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，然后分析金融支持下的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展狀況。（一）貴州省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀眾所周知，自20世紀開始，人類社會高速發(fā)展是依靠著消耗大量能源，人類社會的飛速發(fā)展依賴于大量能源的消耗。為了自身的利益和生存與發(fā)展，人類自私地從自然中尋求它，使得人類雖然取得了大量的物質(zhì)財富，但是，由于過度的需求導(dǎo)致資源過度消耗，環(huán)境污染嚴重，加劇了生態(tài)破壞，其他問題也日益明顯，已經(jīng)成為威脅人類的主要問題之一。所以人類不得不重新規(guī)劃發(fā)展歷程，找到一個適合自己的發(fā)展途徑。在“十三五”期間，貴州省在循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能減排方面取得了一定的成績，特別是在固體廢物和廢水的綜合處理中得到了體現(xiàn)。固體廢物方面，“十三五”期間，在減少化學(xué)需氧量和二氧化硫這兩種主要污染物方面取得了積極成果。表3-1反映了貴州省固體廢物的產(chǎn)生和處理。工業(yè)固體廢物排放量不斷減少，廢物利用率越來越高。表3-1貴州省固體廢物的產(chǎn)生和處理指標/年份20152016201720182019工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（萬噸）7054.937753.019352.9910549.8011125.97工業(yè)固體廢棄物排放量（萬噸）0.920.072.700.790.01二氧化硫排放量（萬噸）85.3064.7168.7555.6141.90工業(yè)固體廢棄物綜合利用量（萬噸）4299.364529.775200.617010.687247.36工業(yè)固體廢棄物處理量（萬噸）1897.212043.832747.322136.461690.80工業(yè)固體廢棄物綜合利用率（%））59.858.154.764.663.6注：數(shù)據(jù)來源于貴州統(tǒng)計年鑒2020版近年來，貴州省工業(yè)廢水排放率逐步提高，城市污水處理率大幅提高。表3-2反映貴州廢水綜合治理情況。表3-2貴州廢水綜合治理情況指標/年限20152016201720182019廢水排放總量（億噸）11.2810.0711.8012.8414.60工業(yè)廢水（億噸）2.921.641.741.801.84生活廢水（億噸）8.368.4210.0611.0312.74當年完成工業(yè)廢水治理項目（個）2629131213新增廢水治理能力（萬噸/日）10.458.708.251.803.97城市污水處理率（%）90.090.590.893.894.6注：數(shù)據(jù)來源于貴州統(tǒng)計年鑒2020版貴州省循環(huán)經(jīng)濟金融支持的結(jié)構(gòu)日漸完善。貴州省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的比較晚，導(dǎo)致其進程也落后于其他的發(fā)達國家。到了21世紀，社會對循環(huán)經(jīng)濟有了新的認知，對循環(huán)經(jīng)濟的觀念也逐步加深，金融支持結(jié)構(gòu)也有了翻天覆地的變化。從單一的環(huán)境保護到如今資源和廢物的綜合利用。表3-3環(huán)境保護資金投入指標（單位：億元）2015年2016年2017年2018年2019年環(huán)保資金投入161.16177.18171.43179.66165.12環(huán)境資金占生產(chǎn)總值比重1.51.51.31.21.0工業(yè)污染源治理10.705.695.896.618.96環(huán)境管理能力建設(shè)3.534.8616.5626.8622.10注：數(shù)據(jù)來源于貴州統(tǒng)計年鑒2020版貴州省這幾年抓住循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的契機，并加快推進了循環(huán)經(jīng)濟基地的建設(shè)，注重經(jīng)濟與社會資源環(huán)境的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，一大批國有企業(yè)憑借著自身的資產(chǎn)，高科技以及人才的優(yōu)勢，大力創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新模式，并在進行資源節(jié)約利用的同時在清潔方面也取得了成績?！笆濉币詠?，在貴州省委，省政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，貴州始終堅持發(fā)展與生態(tài)的兩條底線。（二）貴州循環(huán)經(jīng)濟金融支持存在的問題1.循環(huán)經(jīng)濟的思想認識不足由于循環(huán)經(jīng)濟的概念在我國乃至貴州省的引入相對較晚，因此大家仍然不能完全理解發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性，甚至對循環(huán)經(jīng)濟的認知還不是特別的深刻。許多投資者只看表面的經(jīng)濟利益。為了獲得眼前的高額利潤，完全忽視了自己的行為，這些行為對生態(tài)環(huán)境造成了重大破壞，更不用說使用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方法了谷智.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持研究[D].遼寧大學(xué),2012.。傳統(tǒng)社會的經(jīng)濟是一種依靠“資源-產(chǎn)品-污染排放”谷智.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持研究[D].遼寧大學(xué),2012.另外，我國公眾對環(huán)境保護的意識低下。除了缺乏相應(yīng)的宣傳和教育外，更重要的是，我國沒有明確的法律要求公眾參與循環(huán)經(jīng)濟。這使得公眾參與行政執(zhí)法的作用沒有得到充分發(fā)揮，公眾參與循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的能力薄弱，極大地限制了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。2.政策法規(guī)建設(shè)相對滯后不得不說，與過去兩年相比，我國制定并頒布了與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)和政策，與過去相比，這一數(shù)字大大增加，適用范圍進一步擴大，指導(dǎo)思想，立法技術(shù)和執(zhí)行機制也取得了發(fā)展。但是，必須承認的是，這些法律法規(guī)和政策在遵守國際公約制度和支持措施方面上仍然存在明顯的缺陷。在我國實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，法律法規(guī)和政策的制定和實施仍然存在許多未解決的問題，包括法制建設(shè)不足，現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行不力，極大地制約了循環(huán)經(jīng)濟進一步發(fā)展。關(guān)鍵領(lǐng)域的法律制度缺失或需要改進。從全球的角度來看，美國和日本等發(fā)達國家已經(jīng)建立了以基本能源法為基礎(chǔ)的健全的法律體系以提供了具體的指導(dǎo)。但是，我國不僅缺乏能源領(lǐng)域的基本法律，而且法律法規(guī)還不完善。更嚴重的是，在能源發(fā)展的新形勢下，應(yīng)對氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟存在嚴重的法律缺陷。它無法為新興的能源問題提供有效和具體的法律保護。我國是法治國家，因此，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要相關(guān)法律作為基本保證。盡管我國頒布了與循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)的綜合法律，其中包括1995年10月通過的《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境保護法》。并分別于2002年6月和2009年1月通過了《促進清潔生產(chǎn)》和《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟法》谷智.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持研究[D].遼寧大學(xué),2012.。但是目前，我國還沒有像其他國家那樣的互補法律體系，每個法律和行政法規(guī)都單獨存在，并且還沒有形成完整可靠的法律體系，這使得我國的循環(huán)經(jīng)濟立法體系顯得十分寬松。法律間的聯(lián)系不夠牢固，不利于我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。谷智.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融支持研究[D].遼寧大學(xué),2012.總而言之，現(xiàn)在對循環(huán)經(jīng)濟金融對策仍然還有很多不足的地方，主要原因是目前對循環(huán)經(jīng)濟的認識還不夠深刻，政府的引導(dǎo)作用還存在不足，導(dǎo)致信貸支持薄弱、企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟的積極性不高。3.缺乏資金保障貴州省一直未主張發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，且循環(huán)經(jīng)濟的概念仍然相對模糊，導(dǎo)致對循環(huán)經(jīng)濟的支持不足。在我國，從環(huán)境保護投資的角度來看，政府和公共部門的環(huán)境保護投資超過70％，私營或個體企業(yè)不到30％，可以看出，融資渠道比較單一，由于缺乏政府政策指導(dǎo)和不完善的市場機制，循環(huán)經(jīng)濟的融資渠道非常有限，主要來自政府財政撥款，而私人融資非常少。另一方面，由于缺乏科學(xué)證據(jù)證明社會資金進入循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域，市場機制未能充分發(fā)揮有效作用，政府也沒有發(fā)揮強有力的支持力度，導(dǎo)致大量閑置的社會資金找不到合適的投資方向。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展包括直接融資和間接融資兩種融資渠道，而貴州省直接融資所占比例不高，民間資金來源很少，項目融資等新興融資工具的使用率較低，加上缺乏風(fēng)險投資，導(dǎo)致很大程度上抑制了融資渠道的擴張。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中,由于過度依靠政府財政資金和以銀行信貸業(yè)務(wù)為主的間接融資方式,使得無法充分利用多種金融工具來滿足對自身技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展等方面的資金需求,最終導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的社會資金配置率不高。而且盡管貴州省對于循環(huán)經(jīng)濟的財政支出每年都在增加，但僅僅這些是遠遠不夠的。表3-3貴州省關(guān)于節(jié)能環(huán)保的財政支出指標2015年2016年2017年2018年2019年節(jié)能環(huán)保（單位：億元）96.49127.09125.39134.38188.53注：數(shù)據(jù)來源于貴州統(tǒng)計年鑒2020版例如2017年，貴陽三聯(lián)乳業(yè)決定增加對農(nóng)民種植青貯玉米（在奶牛場中，青貯玉米通過特殊工藝進行發(fā)酵，成為奶牛的優(yōu)質(zhì)飼料）的引導(dǎo)力度，增加青貯玉米的收獲和儲備量。項目總投資4000萬元。雖然已經(jīng)制定了項目計劃，但是資金卻成為一個大問題。4.缺乏有效的激勵機制和約束機制各級政府沒有將中央政府制定的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展措施傳達到位,地方官員以自身利益點出發(fā)，擾亂循環(huán)經(jīng)濟金融政策的有效實施。大量的資金都流入到了污染十分嚴重但是經(jīng)濟效益高的企業(yè)，嚴重導(dǎo)致了循環(huán)經(jīng)濟的有效發(fā)展。也正是因為缺少政府有效的激勵機制和約束機制，致使大多數(shù)商業(yè)銀行并不想貸款支持污染嚴重的中小企業(yè)，最終導(dǎo)致經(jīng)濟效益不好的中小企業(yè)基本上得不到銀行的信貸支持。一些可以參與循環(huán)經(jīng)濟的民間企業(yè)也無法得到信貸支持，積極性也無法被帶動。其次，金融機構(gòu)與環(huán)保部門之間的信息溝通也不順暢，導(dǎo)致兩個部門無法及時交流，無法掌握企業(yè)的環(huán)保信息，信息無法有效整合，且只能以單一渠道獲取，嚴重影響了企業(yè)環(huán)保信息的暢通。金融機構(gòu)只有在充分了解商業(yè)狀況，節(jié)能和環(huán)保的基礎(chǔ)上，才能提供綠色信貸支持。但是，金融機構(gòu)和環(huán)保部門的分工不同，信息交流和共享機制不健全，相互間信息存在不對稱現(xiàn)象，信息不對稱極大地降低了金融機構(gòu)與環(huán)境保護機構(gòu)之間綠色金融的效率。四、貴州金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策建議（一）加大循環(huán)經(jīng)濟的金融支持力度通過個人、集體和國家等方面多層次、多渠道的籌措循環(huán)經(jīng)濟項目發(fā)展資金、制定相應(yīng)的金融政策來增強對循環(huán)經(jīng)濟的支持力度。首先，建立綠色補貼制度，為節(jié)約資源，可回收和可持續(xù)的公司行為提供經(jīng)濟激勵或補貼，以此鼓勵并指導(dǎo)企業(yè)走向。例如使用財政資金或?qū)ｍ椯Y金補貼，綠色企業(yè)虧損補貼以及財政貼息等。以補貼綠色投資者和綠色消費者兩方面入手，以達到促進綠色投資和綠色消費的目的。其次，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要建立專項貸款部門，由各地支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的大型企業(yè)擔保循環(huán)經(jīng)濟項目的融資和信貸，同時，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)項目的資金投入。最后，金融機構(gòu)應(yīng)制定更多與循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)的金融政策，以有效提高循環(huán)經(jīng)濟與金融支持的相互支持能力，采取多種優(yōu)惠政策來鼓勵大量投資主體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極幫助各個地區(qū)募集發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所需資金。另外，對于積極開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟項目所需的技術(shù)和設(shè)備的企業(yè)，金融機構(gòu)也應(yīng)當給予適當?shù)馁Y金扶持，并為其降低一定的貸款利息。（二）拓寬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的融資渠道首先可以指定相應(yīng)的政策來優(yōu)先考慮循環(huán)經(jīng)濟公司的股票發(fā)行。例如，能源消耗，碳排放等環(huán)境指標可以作為公司上市的強制性指標，可以積極批準上市公司用于節(jié)能減排設(shè)備的再融資計劃。在2020年9月22日第75屆聯(lián)合會上，習(xí)近平主席首次明確提出了碳中和的目標，發(fā)出了我國向低碳經(jīng)濟過渡的明確信號。目前我國正處于經(jīng)濟社會中高速發(fā)展的階段，快速發(fā)展必然伴隨著大量的能源消耗和碳排放。貴州一直在促進碳峰值與碳中和上不斷發(fā)力，數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期，貴州縣級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持在95%以上，森林覆蓋率達60%，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。2020年，貴州新能源裝機突破1500萬千瓦，清潔能源發(fā)電量789.3億千瓦時，減少二氧化碳排放6154萬噸。在“十四五”期間，貴州還通過建立清潔，低碳，安全，高效，可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系，明確了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標任務(wù)和路徑。在制定相關(guān)計劃和項目時，貴州應(yīng)整合減少污染和減少碳的概念，并在2023年前制定分階段的目標；加強金融支持和創(chuàng)新，支持金融機構(gòu)開發(fā)有利于循環(huán)經(jīng)濟和低碳發(fā)展的金融產(chǎn)品；加強技術(shù)人才支持和制度建設(shè)；建立全球碳交易市場，提高貴州的區(qū)域中心地位，創(chuàng)新和豐富貴州的綠色金融體系。不僅如此，貴州繼續(xù)開展綠色低碳主題活動，擴大綠色產(chǎn)品消費，建立綠色消費激勵機制。2021年4月16日，中國證券業(yè)協(xié)會綠色證券委員會在貴陽召開了一次特別會議，會議表示，將堅決落實黨中央，國務(wù)院在“碳中和”上的部署，認真落實決策安排，充分發(fā)揮投資銀行的專業(yè)優(yōu)勢，注入資金實力，確保實現(xiàn)“碳中和”目標。2021年3月22日，在股市中，超過3,400只個股上漲，碳中和指數(shù)上漲6％領(lǐng)先市場，其中，深圳能源，華銀電力等13只股票漲停。電力，環(huán)保和新能源也飆升，股票的上漲為碳中和概念提供了不少的融資渠道和方式?？偠灾胪貙捬h(huán)經(jīng)濟的融資渠道就需要進一步完善相應(yīng)的政策，對于那些發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟較好的循環(huán)型企業(yè)應(yīng)鼓勵其優(yōu)先上市，然后參與循環(huán)經(jīng)濟項目融資，繼續(xù)為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供大量充足的資金支持。并且金融機構(gòu)的貸款政策應(yīng)該側(cè)重于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)以及循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的重大項目建設(shè)，對于采用環(huán)保節(jié)能的生產(chǎn)方式和資源重復(fù)利用技術(shù)的企業(yè)，為了保證產(chǎn)品的市場競爭力，各個機構(gòu)應(yīng)當給予相應(yīng)的貸款優(yōu)惠政策。其次，針對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的巨大資金需求，那些循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展得比較好的企業(yè)，在控制風(fēng)險的前提下，可以擴大其債務(wù)融資的規(guī)模熊春紅.金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的問題與對策[J].武漢金融，2011(07):36+69.。但是，僅僅依靠政府和商業(yè)銀行等融資實體很難實現(xiàn)。還可以建立循環(huán)經(jīng)濟基金以實現(xiàn)風(fēng)險分擔和利益共享。熊春紅.金融支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的問題與對策[J].武漢金融，2011(07):36+69.貴州省循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展還應(yīng)充分吸收外資，并通過直接和間接方式有效利用外資。在直接融資方面，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)定位，可以打開市場，貴州省可以在外國公司積極尋求環(huán)保設(shè)備，產(chǎn)品和技術(shù)方面的投資，以參與環(huán)境治理和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，貴州省還可以借鑒國外先進技術(shù)及管理經(jīng)驗；在國際間接融資方面，不但可以通過金融機構(gòu)間貸款、政府間貸款來充分發(fā)揮國際信貸市場的作用，還可以通過例如股票債券等證券市場方來籌集大量資金，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供金融支持。（三）發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用由于政府在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中起著不可替代的作用，因此，如果沒有政府的推動，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟將非常困難。為了更好的為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)揮提供金融支持，貴州省政府應(yīng)當對金融業(yè)進行正確的引導(dǎo)，從而促進循環(huán)經(jīng)濟的有效健康發(fā)展。在財稅方面，貴州省政府應(yīng)當設(shè)立專門的基金來完善財政補貼。擴大范圍，制定可行的規(guī)則。構(gòu)造綠色政府采購體系。在我國，政府采購是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，貴州省政府可以使用政府采購政策來指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟的商品和服務(wù)供應(yīng)。也就是說，如果綠色標準有利于可持續(xù)發(fā)展，則政府將購買，否則將不予討論。同時，我們也可以借鑒國外的成功經(jīng)驗，結(jié)合貴州省的實際情況和現(xiàn)有《政府采購法》的框架，盡可能完善綠色采購標準，制定綠色政府采購法規(guī)，并發(fā)布綠色采購清單等。在投資方面，政府應(yīng)將“減少，再利用和資源利用”作為三個重點投資領(lǐng)域，采取多方面的意見，并綜合使用具有經(jīng)濟效益，環(huán)境友好度和示范性的直接或間接投資補貼方法。對循環(huán)經(jīng)濟項目，綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，重大科學(xué)技術(shù)前沿領(lǐng)域和重大項目區(qū)域進行基準測試秦響應(yīng),秦響應(yīng),趙聰.我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟金融支持體系的構(gòu)建探討[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2015，（12）：108-109大力發(fā)展貴州省財政綠色補貼，擴大補貼范圍，為形成一個文明健康的社會主義環(huán)保體系。根據(jù)貴州省的實際情況，合理采取有效的稅收優(yōu)惠減免政策，加快清潔能源的開發(fā)利用。例如，推廣新能源自行車；定期減免環(huán)保能源稅；日常消費行為中積極研發(fā)循環(huán)發(fā)展技術(shù)和節(jié)能減排徐娜.山東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D].山東財經(jīng)大學(xué),2017.。徐娜.山東省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D].山東財經(jīng)大學(xué),2017.（四）發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融對循環(huán)經(jīng)濟的支持互聯(lián)網(wǎng)充分發(fā)揮著其自身的力量，使得地球成為地球村，對整個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響重大。因此，微小企業(yè)應(yīng)該通過互聯(lián)網(wǎng)積極學(xué)習(xí)知識和管理經(jīng)驗，努力掌握核心科技，有所保障，在這個基礎(chǔ)上，積極的走向世界。通過互聯(lián)網(wǎng)，我們將積極展示國內(nèi)外的核心技術(shù)，就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟交換意見，建立良好的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。不斷推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，呼吁循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奮力向前。

結(jié)論作為資源大省的貴州，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是加快實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)降低成本提高效率的現(xiàn)實需求，且從當前發(fā)展狀況來看，已初建規(guī)模。本文借鑒國內(nèi)外成熟的金融支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗及其相關(guān)理論，分析我省現(xiàn)在仍存在的問題，針對這些問題，提出相關(guān)意見；增加與循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)的金融支持；拓寬循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的融資渠道；正確發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用；加強互聯(lián)網(wǎng)金融對循