遞鋪街道荷花塘村村規(guī)民約

遞鋪街道荷花塘村村規(guī)民約(2017年6月經(jīng)荷花塘村第十一屆村民代表大會確認通過實施)為促進我村的精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)，大力提倡愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，樹立良好村風、民風、規(guī)范村民的行為，營造一個穩(wěn)定的社會和諧環(huán)境，通過“三規(guī)融合”——法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)，助推本村的各項社會事業(yè)發(fā)展，促進本村經(jīng)濟的快速發(fā)展，保障集體資產(chǎn)和村民利益不受侵犯。本著有得于民、服務(wù)為民的宗旨，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的精神，結(jié)合本村實際，特制定本村《村民公約》。第一章民風篇第一條凡戶口在本村的村民，有權(quán)參加村務(wù)活動，熱愛祖國、熱愛集體、維護本村的榮譽和利益，完成國家和上級黨委、政府下達的各項任務(wù)。執(zhí)行好法律法規(guī)賦予的有關(guān)條款和義務(wù)。對本村干部行為和村財物管理進行監(jiān)督；十八周歲以上的村民，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（剝奪政治權(quán)益的人除外），有參加村民會議討論決定的村務(wù)重大問題的權(quán)利；要遵紀守法，自覺執(zhí)行村民會議、村民代表會議和黨支部、村民委員會的決定、決議，禁止將“五種人”、“六不宜人員”推選為村工作人員。第二條發(fā)展生產(chǎn)，保障權(quán)益。每個村民享有自主安排，生產(chǎn)、生活的權(quán)利，提供勤勞致富，反對懶惰，自主選擇種、養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展家庭工業(yè)、加工業(yè)；當個人合法權(quán)益受到損害時，享有保護合法權(quán)益。村民對保護河堤、道路、水利、電力等公共設(shè)施有應(yīng)盡的責任和義務(wù)，堅決同一切危害破壞國家、集體和村民合法權(quán)益的行為作斗爭。第三條推進依法治村，遵守社會治安秩序。每個村民要積極參加村內(nèi)組織各項知識培訓，提高法律意識，要學法、知法、懂法、守法，團結(jié)一致，自覺同各種違法犯罪行為作斗爭，維護社會安定；自覺維護法律尊嚴；自覺維護社會秩序和公共安全，不擾亂公共秩序，不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)；嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物；嚴禁打架斗毆、聚眾、賭博，嚴禁色情、吸毒、販毒；嚴禁參與“法輪功”等非法邪教宗教組織及非法組織的活動，不利用迷信活動造謠惑眾、騙財騙物；不得誹謗他人、污辱他人人格。加強寵物看管，防止咬傷他人，在安置區(qū)內(nèi)不準放養(yǎng)牧畜。第四條增強消防意識，確保人身安全。嚴禁野外用火，嚴防山火發(fā)生，家庭用火做到人離火滅，嚴禁易燃易爆物品堆放戶內(nèi)，定期檢查，排除各種火災(zāi)隱患。對村內(nèi)、戶內(nèi)電線要定期檢查，嚴禁亂拉亂接電線，損壞要請電工修理、更新；加強村民特別少年兒童安全宣傳教育，教育兒童不玩火、不戲水，不接觸電源等；嚴禁無證駕駛機動車，嚴禁酒后駕車，文明開車，禮貌謙讓，安全無事故，提高全民安全知識。第五條規(guī)范管理出租房。出租人與承租人應(yīng)簽訂房屋租賃合同，明確雙方責任,承租人應(yīng)到當?shù)嘏沙鏊k理居住證等相關(guān)手續(xù)。遵紀守法，維護公共安全和出租屋的治安秩序，嚴禁將出租房作為賣淫、嫖娼、賭博、吸食毒品、傳播淫穢物品，聚眾滋事，打架斗毆等違法犯罪活動場所。若經(jīng)發(fā)現(xiàn)承租戶擾民現(xiàn)象，屢教不改，必須勸其退租。文明衛(wèi)生，出租戶負責管理，按規(guī)定在指定地點傾倒垃圾，杜絕向窗外亂丟垃圾，以及在路邊、草地、花壇隨意拋撒垃圾，如若發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)嚴重處于義務(wù)清掃小區(qū)衛(wèi)生3-5天，在此期間，必須服從村兩委的安排。第二章村容篇第六條加強土地管理。村內(nèi)一切土地所有權(quán)歸集體，未經(jīng)有關(guān)部門批準和村允許，不得將承包地、宅基地私自轉(zhuǎn)讓、買賣、開采、違章占地搭建房屋，對違反者視情罰款，并回收承包地、宅基地；因新農(nóng)村建設(shè)和開發(fā)需要征用集體土地，按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》和省、市、縣土地征收（征用）的有關(guān)政策執(zhí)行。第七條安置建房。安置建房應(yīng)服從村莊整體建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村委會和上級部門批準，統(tǒng)一安置，統(tǒng)一標準，必須服從安置區(qū)規(guī)劃，不得擅自主張，不得損害四鄰利益。第八條村貌整治，搞好公共衛(wèi)生。講文明，講衛(wèi)生，講科學和樹新風，改變陋習，養(yǎng)成良好的生活和行為習慣，共同搞好村莊環(huán)境整治，確保生活小區(qū)，公共服務(wù)區(qū)，衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美。嚴禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物、建房、裝修房屋余下垃圾碎片及時清理，不留死角，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)嚴重處于義務(wù)清掃小區(qū)衛(wèi)生3-5天，在此期間，必須服從村兩委的安排。第九條保護公共基礎(chǔ)設(shè)施。任何人不得毀壞公共設(shè)施，不得任意在別墅小區(qū)、村中心廣場、公共場所上損害所有公共設(shè)施，不得隨意切割，挖道路，變更下水道等設(shè)施，不準隨意將公共場所占為己有使用，不準破壞路燈、旗桿、亭、橋、長廊、健身器及球類設(shè)施，不準將村委會辦公設(shè)備、文娛活動中心內(nèi)的公共財物隨意損壞，如若損壞照價賠償，并視情節(jié)給予義務(wù)監(jiān)督維護設(shè)施3-6個月。規(guī)范停車，小區(qū)內(nèi)嚴禁隨意停車、占道。第十條綠化環(huán)境保護。為了改善環(huán)境，美化村容村貌，愛護和保護公路、小區(qū)道路兩旁，露地綠化以及其它公共綠化，不準在小區(qū)以及綠化地、河堤、排水溝旁等種植農(nóng)作物。是每個公民義不容辭的責任，應(yīng)得到人人遵守，人人呵護，不得隨意攀拆，遷移或占為己有。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要求恢復(fù)原貌，并且參加村內(nèi)小區(qū)除草活動2次。第十一條河道管理。為切實保護生態(tài)環(huán)境，本村村域內(nèi)水域，一律嚴禁使用電瓶、毒藥、網(wǎng)具等進行捕魚，如有違反者，將沒收其工具，并罰其對本村域范圍內(nèi)的河道進行監(jiān)督及垃圾清理，進一步整治村域內(nèi)水環(huán)境整治徹底消滅劣五類水。本村村民應(yīng)大力支持“五水共治”、“清水入湖”、“剿滅劣五類水”工作。第十二條嚴禁違章建筑，非法占地。為了進一步規(guī)范管理安置區(qū)，嚴禁在小區(qū)內(nèi)亂搭亂建或占用公共用地。如若發(fā)現(xiàn)，要求自行拆除，如不服從，村兩委將組織人員進行強制拆除。對違反者將處以到村義務(wù)勞動3-5天。第三章道德篇第十三條村風民俗，提倡文明。移風易俗，弘揚科學精神，形成崇尚科學文明。反對封建迷信和歪理邪說的良好社會風氣。樹立良好民風、村風；紅白喜事由理事會管理，要喜事新辦，喪事從儉，破除陳規(guī)舊俗，反對浪費和大操大辦；不參加邪教等非法組織；建立正常的人際關(guān)系，不搞宗派活動，反對家族主義，提高人與人之間親和力，團結(jié)互助。第十四條鄰里團結(jié)，和睦相處。村民之間要互尊、互愛、互助，建立良好的鄰里關(guān)系，不打架斗毆、不酗酒滋事、嚴禁侮辱、誹謗他人、造謠惑眾、撥弄是非；在生產(chǎn)、生活、社會交往中，應(yīng)遵循平等、自愿、互惠、互利原則。發(fā)揚新風尚，鄰里糾紛，應(yīng)本著求大同存小異的原則，發(fā)揚團結(jié)友善的精神平等協(xié)商解決。協(xié)商不成的可申請村調(diào)解委調(diào)解，也可依法向人民法院起訴，增強依法維權(quán)意識。第十五條遵守社會公德，樹立新風尚。尊老愛幼，贍養(yǎng)老人，幫弱助殘，保護婦女兒童的合法權(quán)益。子女對失去勞動能力的父母必須無條件地贍養(yǎng)義務(wù)；有撫養(yǎng)、教育未成年子女的義務(wù)，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰、破除生男傳宗接代陋習。第十六條推行“三規(guī)融合”新型治理手段。在法律法規(guī)的大框架下，我村制訂了一套適合我村的村規(guī)民約，結(jié)合“立家規(guī)”、“樹家風”、“傳家訓”一系列活動的開展，三者融合形成新的社會治理手段——三規(guī)融合，旨在每個人都要有法制觀念，集體觀念，道德觀念，學會理解，學會包容，學會感恩。合理利用家規(guī)優(yōu)勢，有效彌補法規(guī)與村規(guī)不足，為社區(qū)治理打下堅實基礎(chǔ)。第四章計劃生育篇第十七條婚姻家庭，計劃生育。遵循婚姻自由、男女平等、夫妻恩愛、尊老愛幼，建立和睦家庭關(guān)系；男女青年結(jié)婚必須符合法定年齡，辦理結(jié)婚登記手續(xù)，反對包辦干涉婚姻；自覺履行計劃生育義務(wù)，實行有計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，嚴禁無計劃生育和超生，違反計劃生育按有關(guān)規(guī)定處理；夫妻地位平等，共同承擔家庭義務(wù)及職責，共同管理家庭財產(chǎn)，共同享受情感生活，反對家庭暴力。提倡一對夫妻生育兩個子女，主動參加免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查。依法實行計劃生育，做到無違法生育、無非法胎兒性別鑒定、無選擇性別終止妊娠、無棄嬰溺嬰、無非法收養(yǎng)；村民收養(yǎng)子女必須符合，《中華人民共和國收養(yǎng)法》并在收養(yǎng)之日起5個月內(nèi)辦理《收養(yǎng)證》，合法的被收養(yǎng)人與本村村民享受同等待遇；村民有參與計劃生育管理的權(quán)利，應(yīng)關(guān)心、支持本村的計劃生育工作，積極參與民主監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反計劃生育政策的行為者，積極舉報，并協(xié)助好工作。如有違反計劃生育者，將罰款300—500元用于公益事業(yè)。第五章殯葬篇第十八條加強殯葬管理。凡本村內(nèi)人員死亡的，遺體一律火化，火化骨灰盒都應(yīng)存放在三官墓地或骨灰紀念堂和經(jīng)營性公墓內(nèi)。禁止骨灰裝棺土葬和亂葬亂埋，不按殯葬管理規(guī)定新建或新修墳?zāi)咕懿桓恼霓r(nóng)戶取消享受上級及本村各項惠民政策，是黨員的按黨紀處理。喪戶必須如實填寫惠民殯葬政策申請表，村殯葬聯(lián)絡(luò)員要嚴格審核，加強骨灰跟蹤管理。對嚴格依照《安吉縣惠民殯葬政策實施辦法》執(zhí)行的，按照《安吉縣惠民殯葬政策實施細則》規(guī)定享受殯儀基本服務(wù)費用免除和獎勵。對違反殯葬管理規(guī)定的堅決不予享受殯儀基本服務(wù)費用免除和獎勵政策；對弄虛作假騙取享受基本殯儀服務(wù)免費政策和生態(tài)葬法獎勵的，喪戶需在10日內(nèi)將免除或領(lǐng)取的款項交到村委會，由村委會按照有關(guān)規(guī)定處理。第六章村務(wù)監(jiān)督篇第十九條村務(wù)監(jiān)督委員會主要內(nèi)容為：村務(wù)決策的監(jiān)督，村務(wù)公開的監(jiān)督，村級集體“三資”管理的監(jiān)督和村工程建設(shè)項目的監(jiān)督。村集體資金投入建設(shè)的5萬元以上（含5萬元）項目進入公共資源交易流程，其中單項合同估算價5萬元以上（含5萬元）的村級工程建設(shè)項目應(yīng)進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心招標，單項合同估算價5萬元以下（不含5萬元）的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準可由村自行組織招標，單項合同估算價在200萬元（含200萬元）的施工項目應(yīng)進入縣公共資源交易中心招標，嚴禁將項目分解降低標的回避應(yīng)當由上一級公共資源交易中心受理的建設(shè)項目招標；報鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作領(lǐng)導小組審核；在村務(wù)公開欄中公示，接受群眾監(jiān)督。第七章執(zhí)約篇第二十條上述村規(guī)民約的相關(guān)規(guī)定由村規(guī)民約執(zhí)約小組監(jiān)督執(zhí)行，村兩委全力配合，如遇拒不整改或不服從執(zhí)行者，作如下處理：1、是黨員身份的家庭，作為不合格黨員處理，在全體黨員大會上通報批評，情節(jié)嚴重的報請上級黨委批準要求給予除名；2、不能參加美麗家庭星級創(chuàng)建；3、不能享受村級及上級任何優(yōu)惠政策和各種榮譽；4、如有家庭成員參軍、考取公務(wù)員和事業(yè)單位的，政審過程中，村兩委將嚴格按照執(zhí)約情況如實反映，情節(jié)嚴重的不給予加蓋公章。5、如有違反第十七條規(guī)定，不自愿繳納罰款者，我們將在年終留用地收益分配款中進行扣除。第八章附則本規(guī)約自2017年4月18日經(jīng)村民代