2023年度“善居工程”項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE第50頁共63頁競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件項(xiàng)目：2023年度“善居工程”項(xiàng)目磋商文件目錄第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 4第二章前附表 7第三章項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和要求 12第四章供應(yīng)商須知 20第五章評(píng)審辦法 33第六章合同范本 39第七章響應(yīng)文件格式 46第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告項(xiàng)目概況金華市金東區(qū)民政局2023年度“善居工程”項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)本項(xiàng)目公告附件處（潛在供應(yīng)商）下載獲取磋商文件，并于2023年6月27日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：YG2023-FW5352-ZFCG121政府采購計(jì)劃編號(hào)：臨[2023]739號(hào)項(xiàng)目名稱：金華市金東區(qū)民政局2023年度“善居工程”項(xiàng)目采購方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商預(yù)算金額：32萬元最高限價(jià)：32萬元采購需求：序號(hào)項(xiàng)目名稱主要技術(shù)指標(biāo)要求數(shù)量最高限價(jià)備注1金華市金東區(qū)民政局2023年度“善居工程”項(xiàng)目詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及要求將在磋商文件中明確闡述。20戶32萬元戶均上限16000元。合同履行期限：合同簽訂之日起后2個(gè)月內(nèi)完成全部工作。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；（二）截至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前1個(gè)工作日17:00（北京時(shí)間），供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)()和“中國政府采購網(wǎng)”（）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印保存；聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。（三）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。（四）公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接政府購買服務(wù)（具體詳見政府購買服務(wù)清單）（五）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；（六）本項(xiàng)目的特定資格要求：具備建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)。三、獲取磋商文件（一）時(shí)間：公告發(fā)布之日起至磋商時(shí)間，每天上午08:30至12:00，下午14:00至17:00（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）（二）獲取方式1.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）2.方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)在線申請(qǐng)獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購文件）。注：未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不得對(duì)采購文件提起質(zhì)疑投訴。在“供應(yīng)商要求澄清時(shí)間”截止之后獲取采購文件的潛在供應(yīng)商如對(duì)采購文件有異議的，不予受理、答復(fù)。（三）售價(jià)：無四、響應(yīng)文件提交（上傳）截止時(shí)間：2023年6月27日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）五、響應(yīng)文件開啟開啟時(shí)間：2023年6月27日14點(diǎn)30分地點(diǎn)（網(wǎng)址）：六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜（一）本項(xiàng)目通過浙江政府采購網(wǎng)政府采購云平臺(tái)在線開標(biāo)，供應(yīng)商無需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，但須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。（二）落實(shí)政府采購優(yōu)惠政策：對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持；優(yōu)先執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購政策；優(yōu)先執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。（三）供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。（四）電子招投標(biāo)的說明：1.電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)響應(yīng)文件；2.投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；3.磋商文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取磋商文件；4.響應(yīng)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入響應(yīng)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽章”、“生成電子標(biāo)書”等操作；5.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取磋商文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；6.對(duì)未按上述方式獲取磋商文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；7.不提供磋商文件紙質(zhì)版；8.響應(yīng)文件的傳輸遞交：供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前將加密的響應(yīng)文件上傳至政府采購云平臺(tái)，還可以在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前遞交備份響應(yīng)文件1份。備份響應(yīng)文件的制作遞交詳見磋商文件前附表；9.響應(yīng)文件的解密：供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的響應(yīng)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交響應(yīng)文件的，響應(yīng)無效；10.具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。若對(duì)項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（/），點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭驌艽蛘稍品?wù)熱線95763獲取熱線服務(wù)幫助。CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA；天谷CA（五）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（〔2022〕3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。第二章前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。磋商文件未列明，而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。本次采購項(xiàng)目的報(bào)價(jià)內(nèi)容為折扣，以各項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，折扣以百分比（%）進(jìn)行表述，折扣百分比數(shù)值越小，則報(bào)價(jià)越低（如：80%折扣的報(bào)價(jià)低于90%折扣），最多可保留兩位小數(shù)，即：結(jié)算價(jià)=各項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)×中標(biāo)折扣。如出現(xiàn)折扣為0時(shí)，作無效標(biāo)處理。2成交服務(wù)費(fèi)供應(yīng)商取得成交資格后，須按預(yù)算價(jià)×1.5%計(jì)收成交服務(wù)費(fèi)，不足4500元按4500元計(jì)收，成交人在領(lǐng)取成交通知書前須支付至招標(biāo)代理公司。轉(zhuǎn)賬至以下賬戶：戶名：3履約保證金?需要繳納，成交人必須在合同簽訂后七日內(nèi)向采購人提供合同總價(jià)1%的履約保證金（可在政采云平臺(tái)購買），可以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函/保險(xiǎn)（可在政采云平臺(tái)購買，咨詢熱線）等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金（或保函/保險(xiǎn)）在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后退還。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以履約保函形式提供履約保證金。4采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)屬于工信部【2011】300號(hào)文件規(guī)定的其他未列明行業(yè)（備注：現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)，倉儲(chǔ)業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。）5轉(zhuǎn)包?不同意轉(zhuǎn)包。6分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。?B不同意分包。7開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察?A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。8樣品提供?A不要求提供。9方案講解演示?A不組織。10政府采購優(yōu)惠政策（1）根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五條規(guī)定，屬“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等”政府采購政策扶持對(duì)象的，提供相關(guān)證明材料和政策依據(jù)，優(yōu)先采購。（2）根據(jù)財(cái)庫[2020]46號(hào)文件《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和財(cái)庫[2022]19號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》的要求，對(duì)小型和微型企業(yè)服務(wù)的價(jià)格給予20%扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審（需主動(dòng)提供小微企業(yè)聲明函，否則不予扣），對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，評(píng)審優(yōu)惠幅度為6%。監(jiān)獄企業(yè)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件視同小微企業(yè)，殘疾人福利性企業(yè)提供《殘疾人福利性單位聲明函》的視同小微企業(yè)，同樣享受上述優(yōu)惠扣除。政府采購工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠按照財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。（備注：專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策）11中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，浙江省財(cái)政廳出臺(tái)浙財(cái)采監(jiān)〔2020〕3號(hào)文件，企業(yè)若有購買保險(xiǎn)/保函或者融資意向，可登錄政采云平臺(tái)融資服務(wù)（/），查看相應(yīng)融資政策文件及各相關(guān)服務(wù)方案，咨詢熱線為擴(kuò)大政府采購金融服務(wù)面，除政采云網(wǎng)上金融服務(wù)合作銀行外，金華市范圍增加線下合作銀行兩家，具體信息如下：金華銀行文創(chuàng)支行聯(lián)系人：浙商銀行金華分行聯(lián)系人：12備份響應(yīng)文件遞交注意事項(xiàng)備份響應(yīng)文件發(fā)送截止時(shí)間：與響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間一致備份響應(yīng)文件遞交方式：電子文件加密后郵件發(fā)送至代理公司郵箱（）。（1）“電子備份響應(yīng)文件”須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成。（2）響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“電子備份響應(yīng)文件”而未將“電子加密響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，響應(yīng)無效。（3）“電子備份響應(yīng)文件”為非強(qiáng)制性要求，但如遇供應(yīng)商未按時(shí)解密成功且未提供“電子備份響應(yīng)文件”的，作響應(yīng)無效處理，后果由供應(yīng)商自負(fù)。不符合上述制作、遞交時(shí)間及遞交方式的備份響應(yīng)文件將被視為無效的備份響應(yīng)文件。13答疑與澄清供應(yīng)商如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于響應(yīng)截止時(shí)間5日前，以書面形式要求采購人及代理機(jī)構(gòu)作出書面解釋、澄清或者向采購人及代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑；采購人及代理機(jī)構(gòu)將于響應(yīng)截止時(shí)間5日前答疑；答疑內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達(dá)所有已報(bào)名的供應(yīng)商；因其他緊急情況影響本項(xiàng)目正常磋商采購活動(dòng)的，磋商采購單位將于響應(yīng)截止日期5天前書面通知所有已報(bào)名的供應(yīng)商。14特別說明當(dāng)磋商文件中的內(nèi)容與前附表規(guī)定不一致時(shí)，以前附表規(guī)定為準(zhǔn)。第三章項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和要求一、項(xiàng)目概況為改善困難家庭居住條件，切實(shí)提升困難家庭生活質(zhì)量，根據(jù)《浙江省社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（浙民助〔2021〕72號(hào)）、《推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)行動(dòng)方案》（浙民辦〔2021〕166號(hào)）、《浙江省善居工程實(shí)施方案》（浙民助〔2022〕56號(hào)）等文件精神，并結(jié)合我縣實(shí)際，特開展武義縣社會(huì)救助家庭善居工程實(shí)施項(xiàng)目。改造對(duì)象和條件（一）實(shí)施對(duì)象需滿足如下條件為精準(zhǔn)實(shí)施救助幫扶，善居工程實(shí)施對(duì)象和條件明確如下：1.家庭成員2人及以上且居住條件較差的低保家庭；2.優(yōu)先保障家庭成員中有老人和兒童的低保家庭；3.新列入適老化改造項(xiàng)目的家庭可同步實(shí)施善居工程；4.低邊“單列戶”家庭、支出型貧困家庭、漸退期人員的家庭，不列入實(shí)施對(duì)象；5.租賃房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年內(nèi)需拆除以及不具備改造條件的危房，不列入實(shí)施范圍。（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)對(duì)金東區(qū)20戶符合條件的社會(huì)救助家庭實(shí)施善居工程項(xiàng)目，每戶上限16000元（其中符合適老化改造項(xiàng)目的家庭，“善居工程”安排資金1萬元/戶，“適老化改造項(xiàng)目”安排資金0.6萬元/戶）。（三）實(shí)施內(nèi)容善居工程以滿足低保家庭基本生活需求為導(dǎo)向，著重對(duì)居住空間（含客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間、樓梯過道等）及其使用功能進(jìn)行基礎(chǔ)改造。實(shí)施時(shí)，應(yīng)根據(jù)改造家庭的實(shí)際情況，制定“一戶一策”的改造方案。具體內(nèi)容如下：1.生活設(shè)施安全。包括水電管網(wǎng)、地面通行改造，有老年人的家庭按適老化改造要求實(shí)施。2.室內(nèi)環(huán)境整潔。包括室內(nèi)墻面頂面、燈光照明、門窗改造等。3.居住條件改善。包括衛(wèi)浴、廚房改造等。三、改善要求（一）基本改善居室安全至少應(yīng)符合下列規(guī)定：1.用電安全：無電路風(fēng)險(xiǎn)。電路設(shè)置較為合理，電線無嚴(yán)重老化、嚴(yán)重暴露等問題；2.用水安全：生活飲用水達(dá)標(biāo)。無因水管老化帶來的異味、雜質(zhì)等問題；3.排水安全：衛(wèi)生間、廚房等排水正常，無嚴(yán)重堵塞。排水管道氣密性良好；4.能源安全：宜使用清潔能源，無管道老化與氣密性降低等風(fēng)險(xiǎn)。居室宜居至少應(yīng)符合下列規(guī)定：1.如廁洗?。旱孛娣阑?，能便捷如廁和洗浴，避免受傷；2.室內(nèi)行走：地面平整無高差，能減少因摔倒、磕碰等造成的傷害；3.環(huán)境整潔：光照良好、空氣流通、墻面潔凈。四、數(shù)據(jù)錄入中標(biāo)人根據(jù)民政局要求對(duì)接民政大數(shù)據(jù)平臺(tái)將“一戶一策”改造方案、改造清單、改造驗(yàn)收表單、改造前后圖片比對(duì)等資料，按照一戶一檔的原則進(jìn)行電子化、信息化歸檔錄入，將相關(guān)數(shù)據(jù)永久保存在數(shù)據(jù)庫中。（注：必須對(duì)接大數(shù)據(jù)平臺(tái)，如產(chǎn)生費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。）。五、改造清單序號(hào)改造名稱技術(shù)參數(shù)和配置圖片單位全費(fèi)用單價(jià)限價(jià)（元）1電路改造產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，電路線進(jìn)線≥10㎡,空調(diào)插座線≥4㎡,插座線≥2.5㎡,燈具線≥1.5㎡,線路為明裝PVC套管，做到分路分漏保。包含明裝套管、開關(guān)、插座、LED球泡燈等。米602強(qiáng)電箱及漏電保護(hù)器裝置強(qiáng)電箱應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建議總控空氣開關(guān)1個(gè)，功率≥63A,其他空氣開關(guān)≥5個(gè)，功率≥10A.適用于有電路安全隱患，無總控開關(guān)盒、空氣開關(guān)的家庭。套6003冷熱水管網(wǎng)改造產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建議采用PPR熱熔管，明管鋪設(shè)。推薦品牌：中財(cái)、偉星、聯(lián)塑米604地面硬化原地面清理，局部鑿除，混泥土砂漿找平≤30mm、收光處理，含拆除、混泥土砂漿、輔材及人工安裝費(fèi)。硬化厚度≥200厚㎡1505鋪貼瓷磚國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)墻面磚，符合耐磨，防水，環(huán)保，抗壓要求。建議用300*300mm、300*600mm瓷磚，適用于廚房、衛(wèi)浴間的施工。推薦品牌：馬可波羅、諾貝爾、東鵬㎡1806水泥坡道臺(tái)階改坡道，鋪設(shè)水泥坡道，坡道可采用帶防滑紋水泥為材料，增加地面摩擦系數(shù)。㎡2007PVC扶手建議采用PVC材質(zhì)扶手，內(nèi)層為不銹鋼或鋁合金，圓形，直徑為35-50mm;適用于室內(nèi)通道、樓梯、臺(tái)階等。米1808樓梯不銹鋼落地扶手材質(zhì)：304不銹鋼，尺寸規(guī)格：直徑為35-50mm,落地柱安裝起步，高800-1000mm,樓梯外側(cè)安裝，防止老人意外墜落。米3009新建隔墻按照砌墻規(guī)范流程實(shí)施。水泥粉刷，墻體平整，適用于衛(wèi)浴間的施工。㎡20010粉刷石膏清理基層、找平、墻面抹灰。適用于基層為混凝土墻面、磚砌體墻面，不含乳膠漆。㎡2511墻面粉刷應(yīng)采用環(huán)保材料。墻面清理，批刮膩?zhàn)?遍、收光處理或乳膠漆滾涂，含膩?zhàn)印⑤o料及人工安裝費(fèi)。㎡3012集成墻板建議采用竹木纖維、PVC等環(huán)保材料，具備防水防潮、阻燃、易清洗等特點(diǎn)。㎡18013室內(nèi)吊頂建議采用PVC材料，具備防水防潮、阻燃、易清洗等特點(diǎn)。㎡12014免漆門建議采用免漆門，門凈寬度≥80cm,滿足讓老年人輪椅進(jìn)出。套90015鋁合金門鋁合金框，普通玻璃門扇，尺寸根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)定制。參考尺寸80*200cm。套120016門把手T型把手，更換損壞門把手，便于開門。套20017鋁合金窗1.4mm鋁合金材質(zhì)，單層玻璃，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)尺寸定制。㎡45018門檻移除拆除門檻，清理原材料，定制并安裝新門檻并與地面水平。項(xiàng)60019門洞擴(kuò)寬對(duì)門洞狹窄影響輪椅通行進(jìn)行擴(kuò)寬，門凈寬度≥80cm項(xiàng)80020LED燈采用LED光源，根據(jù)房間面積大小，建議功率16-24W.產(chǎn)品為吸頂燈。個(gè)14021坐便器建議使用連體坐便器，用水量≤7L,PP緩降阻尼蓋板，釉面潔凈平滑，排污管道內(nèi)壁施釉且孔徑≥50mm,防止堵塞。推薦品牌：箭牌、九牧、馬可波羅、蘇泊爾個(gè)100022蹲坑拆除鑿平拆除（地臺(tái)）蹲坑接排污管，水泥砂漿抹平，防水處理，垃圾清運(yùn)。項(xiàng)100023挖埋排污管道給老人新建衛(wèi)生間，挖溝、布管線到化糞池或排污管網(wǎng)，回填，恢復(fù)原有地面（含管材、不含化糞池）。米22024安裝化糞池給沒有污水管網(wǎng)的家庭挖埋安裝小型三段式化糞池，管口直徑110mm,容量0.3-1立方。項(xiàng)200025花灑水龍頭應(yīng)采用撥桿式把手，冷熱混水閥，龍頭連接花灑，可淋浴。推薦品牌：箭牌、九牧、上華王、蘇泊爾套60026水龍頭應(yīng)采用撥桿式把手，冷熱混水閥，產(chǎn)品表面光滑、關(guān)閉輕松無阻不打滑。推薦品牌：箭牌、九牧、上華王、蘇泊爾個(gè)20027電熱水器采用儲(chǔ)水式電熱水器，應(yīng)具備防漏電裝置，容量40升，功率≥2000W,二級(jí)效能。推薦品牌：美的、海爾、萬家樂臺(tái)100028浴簾（含軌道）浴簾材質(zhì)：滌綸，防水防霉；浴桿免打孔安裝，配桿可伸縮，適用于任何墻體。（包括配件）套12029洗臉臺(tái)盆材質(zhì)：陶瓷／人造石，釉面潔凈平滑，高度≤800mm,方便輪椅進(jìn)人。應(yīng)包含下水器、軟管。套36030浴霸產(chǎn)品尺寸：30cm*60cm總功率：2480W功能：取暖強(qiáng)/弱、吹風(fēng)、換氣、照明（光通800）防頻閃電機(jī)：雙/純銅滾珠電機(jī)額定電壓：220V材質(zhì)：ABS面罩+PP后殼臺(tái)51031廚房換氣扇功率28W,尺寸:300mm*300mm*(150-155)mm,接管尺寸100mm,適用于集成吊頂。臺(tái)30032不銹鋼洗漱池建議采用SUS304不銹鋼材質(zhì)，單槽，帶軟管等其他配件，含高腳龍頭。個(gè)60033垃圾清理為改造家庭搬運(yùn)建筑垃圾。/項(xiàng)50034其他如所需產(chǎn)品在本次招標(biāo)采購清單中未列入的，價(jià)格則根據(jù)采購單位市場(chǎng)調(diào)查后確定單價(jià)同比例下浮。/注：以上清單報(bào)價(jià)包含材料費(fèi)、人工費(fèi)、損耗費(fèi)、裝運(yùn)費(fèi)（運(yùn)至指定地點(diǎn)）、卸載、利潤(rùn)和稅費(fèi)（稅票指增值稅專用發(fā)票）等所有費(fèi)用。六、商務(wù)要求質(zhì)保期改造完工經(jīng)采購單位驗(yàn)收合格起計(jì)不得少于2年。工期2023年8月31日前工作全面完成。交貨方式及地點(diǎn)采購單位指定方式、地點(diǎn)。驗(yàn)收采購人組織相關(guān)人員按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)所產(chǎn)生的所有費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。付款方式1、合同簽訂簽訂后，具備實(shí)施條件7日內(nèi)甲方向乙方支付合同總價(jià)的40%作為預(yù)付款；項(xiàng)目完工并通過驗(yàn)收后，根據(jù)實(shí)際工程量支付至審定款的100%，發(fā)票應(yīng)隨付款進(jìn)度及時(shí)提供。2、本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)擔(dān)。售后服務(wù)要求1、中標(biāo)供應(yīng)商承諾在質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)保責(zé)任，如在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，由中標(biāo)供應(yīng)商免費(fèi)進(jìn)行上門維修或更換。質(zhì)保期過后，由中標(biāo)供應(yīng)商按成本價(jià)提供維修或更換。2、自交付使用日起保修期內(nèi)出現(xiàn)非使用不當(dāng)產(chǎn)生的質(zhì)量問題，中標(biāo)單位應(yīng)予以修復(fù)。在正常使用條件下，家庭室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，保修期自竣工驗(yàn)收合格之日算起。3、家電、家具及輔具的保修期按法律法規(guī)“三包”規(guī)定和產(chǎn)品明示承諾執(zhí)行。質(zhì)量要求1、房屋裝修改造質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和浙江省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2、項(xiàng)目實(shí)施所用材料的質(zhì)量控制應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3、中標(biāo)供應(yīng)商須按國家有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)完成本次采購的供貨、運(yùn)輸、裝卸、檢驗(yàn)、安裝、通過有關(guān)部門驗(yàn)收、質(zhì)保期上門服務(wù)等各項(xiàng)工作，并保證產(chǎn)品使用的安全性能與檢測(cè)結(jié)果的可靠性。貨物驗(yàn)收過程中，由于質(zhì)量不合格或運(yùn)輸?shù)仍蛩斐傻囊磺匈M(fèi)用均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。4、中標(biāo)供應(yīng)商所提供的貨物應(yīng)保證是全新的和未使用過的原廠合格正品。5、中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)成交材料使用的安全性能與可靠性負(fù)全部責(zé)任。安全生產(chǎn)要求中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過程中安全生產(chǎn)責(zé)任，采購單位任何情況下均不承擔(dān)因此產(chǎn)生的任何法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。七、其他要求1、本項(xiàng)目采用單價(jià)折扣率方式進(jìn)行報(bào)價(jià)（所有預(yù)算單價(jià)按折扣率同比例下?。?，供應(yīng)商所報(bào)折扣率在合同實(shí)施期間應(yīng)保持不變，均不受市場(chǎng)價(jià)格及政策性價(jià)格的調(diào)整而增減。結(jié)算單價(jià)=采購貨物及服務(wù)清單中的各項(xiàng)單價(jià)*折扣率最終結(jié)算金額按實(shí)際工程量結(jié)合結(jié)算單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。不得超過總預(yù)算（80萬元），超過總預(yù)算的部分不予結(jié)算。如在改造期間所需產(chǎn)品在本次招標(biāo)采購清單中未列入的，價(jià)格則根據(jù)采購單位市場(chǎng)調(diào)查后確定單價(jià)同比例下浮。2、結(jié)算單價(jià)包括完成本項(xiàng)目各項(xiàng)內(nèi)容所需深化制定“一戶一策”的改造方案、設(shè)備貨物、配件、拆除、材料損耗、材料保管、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、施工、驗(yàn)收（含第三方檢測(cè)）、保險(xiǎn)、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、食宿與交通、施工環(huán)境保護(hù)、施工后垃圾清理、管理（包括貨到驗(yàn)收、實(shí)施驗(yàn)收、最終驗(yàn)收等）、質(zhì)保、稅費(fèi)、利潤(rùn)、代理費(fèi)及完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用。投標(biāo)人由于考慮不周，漏報(bào)、少報(bào)而要求追加報(bào)價(jià)將不會(huì)被采購單位所接受。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)或附條件的報(bào)價(jià)。3、投標(biāo)單位須選用投標(biāo)文件中參考品牌，并盡量選擇同檔次及以上品牌，采購單位進(jìn)行不定期檢查，如改造清單中所選用的品牌與響應(yīng)時(shí)的品牌不符，或達(dá)不到實(shí)際使用需求，采購單位有權(quán)要求中標(biāo)人更換。4、中標(biāo)供應(yīng)商要保證所有工程的質(zhì)量。采購單位將不定期抽檢，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，或因質(zhì)量問題造成損失，其成交資格將被取消，沒收履約保證金，并承擔(dān)責(zé)任。5、改造設(shè)備如涉及二類醫(yī)療器械，如投標(biāo)單位不具有二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案證明，則需委托具有二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案證明的單位進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。6、實(shí)際服務(wù)過程中如遇臨時(shí)加急加班情況，中標(biāo)單位須積極配合，不得拒絕。7、本項(xiàng)目每戶入戶評(píng)估及方案設(shè)計(jì)（含入戶評(píng)估，方案設(shè)計(jì)，資料整理，數(shù)據(jù)錄入等）由中標(biāo)人完成。改造前完成所有家庭的評(píng)估報(bào)告，并經(jīng)采購單位同意后方可實(shí)施改造。8、在改造工程中須做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，如對(duì)被改造家庭建筑物、設(shè)備設(shè)施、物品造成損壞，須加以修復(fù)恢復(fù)原樣，如損壞無法修復(fù)，須照價(jià)賠償。同時(shí)需做好施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔工作。在計(jì)劃并執(zhí)行工程施工時(shí)，應(yīng)使其操作對(duì)被改造家庭的正常生活的影響降至最小程度。9、對(duì)施工過程中的隱蔽工程，施工單位應(yīng)在封閉前主動(dòng)告知被改造家庭并進(jìn)行確認(rèn)，并做好相關(guān)影像資料的保存，以便在最后結(jié)算審核過程中提供佐證，否則采購單位有權(quán)利不予以承認(rèn)。10、施工過程中，如采購單位有設(shè)計(jì)需要，中標(biāo)方應(yīng)免費(fèi)按采購單位要求提供設(shè)計(jì)圖。11、培訓(xùn)及指導(dǎo)：中標(biāo)人須在完成安裝后指導(dǎo)被改造家庭熟悉新設(shè)施設(shè)備的使用方法。八、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)本次采購的產(chǎn)品所涉及的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，應(yīng)符合國家有關(guān)條例及規(guī)范。如有新的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采納新標(biāo)準(zhǔn)；若同一產(chǎn)品同時(shí)有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等），則按最高層次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四章供應(yīng)商須知一、總則（一）適用范圍本磋商文件適用于該項(xiàng)目的磋商、響應(yīng)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)審、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指金華市金東區(qū)民政局。2.“供應(yīng)商”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。3.“代理機(jī)構(gòu)”系指組織招標(biāo)活動(dòng)的浙江金華陽光招標(biāo)代理有限公司。4.“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。5.“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的與本項(xiàng)目有關(guān)的所有服務(wù)。6.“貨物”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的與本項(xiàng)目服務(wù)相關(guān)的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。7.“電子簽章”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中的公章均為CA“電子簽章”。本招標(biāo)文件所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的容，如果投標(biāo)單位沒有法定代表人電子簽章，涉及到法定代表或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，投標(biāo)單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。8.“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)（/）。9.“★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“▲”系指重要條款，“?”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。（三）采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策1.支持中小企業(yè)發(fā)展1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。1.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.3符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；1.4符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。1.5可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取成交、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。1.6中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。1.7根據(jù)財(cái)庫[2020]46號(hào)文件《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和財(cái)庫[2022]19號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》的要求，對(duì)小型和微型企業(yè)服務(wù)的價(jià)格給予20%扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審（需主動(dòng)提供小微企業(yè)聲明函，否則不予扣），對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，評(píng)審優(yōu)惠幅度為6%。監(jiān)獄企業(yè)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件視同小微企業(yè)，殘疾人福利性企業(yè)提供《殘疾人福利性單位聲明函》的視同小微企業(yè)，同樣享受上述優(yōu)惠扣除。政府采購工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠按照財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。（四）磋商費(fèi)用無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費(fèi)用，供應(yīng)商取得成交資格后，須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付成交服務(wù)費(fèi)（詳見前附表）。因成交人原因放棄成交資格的，須正常向代理機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)，并由代理機(jī)構(gòu)上報(bào)財(cái)政，作相應(yīng)處理。（五）特別說明：1.供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。2.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。3.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求做出完全響應(yīng)，否則其投標(biāo)將被拒絕。4.供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件要求及有關(guān)資料編制響應(yīng)文件，并保證響應(yīng)文件的正確性和真實(shí)性，所有文件資料必須是針對(duì)本次招標(biāo)。（六）現(xiàn)場(chǎng)踏勘1.不組織集中踏勘，由各供應(yīng)商自行安排。供應(yīng)商在踏勘過程中發(fā)生的各類事件和所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，均由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購人和代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。2.采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購人對(duì)供應(yīng)商據(jù)此做出的任何推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。（七）詢問、質(zhì)疑、投訴1.詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。2.質(zhì)疑2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。2.2供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）對(duì)磋商文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。（2）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。（3）對(duì)采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（4）事實(shí)依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。2.4采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.5供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。未按上述要求提供的質(zhì)疑函，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。3.投訴3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、磋商文件構(gòu)成、澄清、修改（一）磋商文件的構(gòu)成：1.競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告2.前附表3.項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和要求4.供應(yīng)商須知5.評(píng)審辦法6.合同范本7.響應(yīng)文件格式8.本項(xiàng)目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）磋商文件的澄清與修改1.已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，若有問題需要澄清，應(yīng)于響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。2.采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。三、磋商響應(yīng)（一）磋商保證金本項(xiàng)目不需繳納磋商保證金。（二）響應(yīng)文件的語言響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。（三）計(jì)量單位除在磋商文件中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位（國際單位制和國家選定的其他計(jì)量單位）。（四）響應(yīng)文件的組成1.資格文件（未提供齊全將導(dǎo)致資格審查不通過，響應(yīng)文件無效）1.1供應(yīng)商法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）或個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書（提供復(fù)印件上傳）1.2符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式詳見第七章）；1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：詳見公告1.4“本項(xiàng)目的特定資格要求”中規(guī)定的相關(guān)證書復(fù)印件：詳見公告2.商務(wù)技術(shù)文件2.1響應(yīng)函。2.2法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書（法定代表人或負(fù)責(zé)人親自參加的僅須提供身份證復(fù)印件）；2.3服務(wù)要求偏離表。（供應(yīng)商擬提供的服務(wù)要求與磋商文件中的要求不一致時(shí)，則必須在《服務(wù)要求偏離表》中予以明確，否則將視為供應(yīng)商完全響應(yīng)磋商文件的要求，并以磋商文件作為合同條件。）2.4項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表。2.5擬投入本項(xiàng)目的設(shè)備明細(xì)表。（如有）2.6服務(wù)計(jì)劃書（例：質(zhì)量保證措施及承諾，服務(wù)措施及承諾，售后服務(wù)措施及承諾，其他服務(wù)措施及承諾）。2.7供應(yīng)商情況：（1）單位簡(jiǎn)介；（2）供應(yīng)商的信譽(yù)、榮譽(yù)證書；（如有）（2）供應(yīng)商質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認(rèn)證證書。（如有）（3）同類業(yè)績(jī)證明（如有，需提供合同復(fù)印件）；2.8評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。3.報(bào)價(jià)文件3.1開標(biāo)一覽表。3.2響應(yīng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。（如有，由投標(biāo)人自行提供）3.3《中小微企業(yè)聲明函》、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)聲明函（如有）。資格文件和商務(wù)技術(shù)文件不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)，否則作無效標(biāo)處理?！铮ㄎ澹┐枭虉?bào)價(jià)1.有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。磋商文件未列明，而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。2.報(bào)價(jià)口徑詳見前附表。3.供應(yīng)商根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的管理水平，結(jié)合市場(chǎng)綜合分析后自主確定。供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)需考慮以下因素：3.1因國家政策性調(diào)整或市場(chǎng)供求關(guān)系引起的各種材料、貨物的價(jià)格調(diào)整。3.2其它各種風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。4.本次采購項(xiàng)目的報(bào)價(jià)內(nèi)容為折扣，以各項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，折扣以百分比（%）進(jìn)行表述，折扣百分比數(shù)值越小，則報(bào)價(jià)越低（如：80%折扣的報(bào)價(jià)低于90%折扣），最多可保留兩位小數(shù)，即：結(jié)算價(jià)=各項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)×中標(biāo)折扣。如出現(xiàn)折扣為0時(shí)，作無效標(biāo)處理。5.響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)作無效標(biāo)處理。（六）響應(yīng)文件的編制1.響應(yīng)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)請(qǐng)參照磋商文件第七章的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或磋商小組查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。2.供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照磋商文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。3.使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。（七）響應(yīng)文件的簽署、蓋章1.響應(yīng)文件按照磋商文件第七章格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！锕?yīng)商的響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的，其響應(yīng)無效。2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。3.磋商文件對(duì)響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽章。（八）響應(yīng)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響?yīng)文件。響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。2.電子交易平臺(tái)收到響應(yīng)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取響應(yīng)文件。3.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間。（九）備份響應(yīng)文件1.供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)傳輸遞交響應(yīng)文件后，可自行選擇是否遞交備份電子響應(yīng)文件，遞交事項(xiàng)詳見前附表。“電子備份響應(yīng)文件”為非強(qiáng)制性要求，但如遇供應(yīng)商未按時(shí)解密成功且未提供“電子備份響應(yīng)文件”的，作響應(yīng)無效處理，后果由供應(yīng)商自負(fù)。2.供應(yīng)商僅提交備份電子投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交響應(yīng)文件的，響應(yīng)無效。（十）響應(yīng)有效期1.自響應(yīng)文件遞交截止日起90天響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。供應(yīng)商的響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期少于采購文件中載明的響應(yīng)有效期的，響應(yīng)無效。2.響應(yīng)文件合格投遞后，自響應(yīng)文件遞交截止日期起，在響應(yīng)有效期內(nèi)有效。3.在原定響應(yīng)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知供應(yīng)商延長(zhǎng)響應(yīng)有效期。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件，供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其響應(yīng)無效。（十一）響應(yīng)無效的情形1.供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的（供應(yīng)商未提供有效的資格文件的，視為供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求）；2.供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交響應(yīng)文件的；3.響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的；4.響應(yīng)文件不滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求的；5.允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項(xiàng)目發(fā)生負(fù)偏離與磋商文件的要求存在差異并嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施的，經(jīng)磋商小組集體（少數(shù)服從多數(shù)原則）認(rèn)定確屬的；6.投標(biāo)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；7.供應(yīng)商提供虛假材料投標(biāo)的；（包括成交后發(fā)現(xiàn)的）8.響應(yīng)文件有采購人不能接受的附加條件的；9.資格文件或商務(wù)技術(shù)文件中包含有本次磋商報(bào)價(jià)內(nèi)容的；10.磋商報(bào)價(jià)未按照磋商文件標(biāo)明報(bào)價(jià)口徑進(jìn)行報(bào)價(jià)的；11.磋商報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)（含第一次報(bào)價(jià)），或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；12.磋商報(bào)價(jià)具有選擇性，供應(yīng)商在一套響應(yīng)文件中對(duì)同一項(xiàng)目有二個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效的；13.磋商報(bào)價(jià)出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，供應(yīng)商拒絕修正的；14.磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；。16.不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求的。（十二）廢標(biāo)1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：1.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；1.3供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；1.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。2.除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：2.1磋商文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，改正后依法重新招標(biāo)；2.2磋商文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。3.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)。（十三）修改磋商文件，重新組織采購活動(dòng)磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行，或者磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)審工作，并與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改磋商文件，重新組織采購活動(dòng)。（十四）重新開展采購有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響成交、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：1.未確定成交或者成交人的，終止本次政府采購活動(dòng)，重新開展政府采購活動(dòng)。2.已確定成交或者成交人但尚未簽訂政府采購合同的，成交或者成交結(jié)果無效，從合格的成交或者成交候選人中另行確定成交或者成交人；沒有合格的成交或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。3.政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的成交或者成交候選人中另行確定成交或者成交人；沒有合格的成交或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。4.政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。5.政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響成交、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為成交、成交無效的，依照1-4規(guī)定處理。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢（一）開標(biāo)1.采購代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商不足3家的，不得開標(biāo)。2.開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有響應(yīng)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。3.響應(yīng)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件作為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。（二）資格審查1.開標(biāo)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。2.供應(yīng)商未按照磋商文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求，其響應(yīng)無效。3.對(duì)未通過資格審查的供應(yīng)商，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。4.合格供應(yīng)商不足3家的，不再評(píng)審，項(xiàng)目作流標(biāo)處理。（三）信用信息查詢1.信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：截至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前1個(gè)工作日17:00（北京時(shí)間），采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應(yīng)商的信用記錄。2.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：供應(yīng)商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。3.信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。4.聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)審磋商小組將根據(jù)磋商文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)審工作職責(zé)，并按照評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各供應(yīng)商對(duì)磋商文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦成交的供應(yīng)商的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見磋商文件第五章評(píng)審辦法。六、定標(biāo)1.確定成交人1.1磋商小組將根據(jù)綜合得分由高到低排序推薦成交候選人。1.2采購人自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人中按順序確定成交人。2.成交通知書與成交結(jié)果公告2.1自成交人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)在省級(jí)及以上財(cái)政部門指定媒體上發(fā)布采購結(jié)果公告。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)也以書面形式發(fā)出成交通知書。2.2公告期限為1個(gè)工作日。2.3《成交通知書》一經(jīng)發(fā)出即產(chǎn)生法律效力，采購人改變成交結(jié)果或成交人放棄成交的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。七、合同授予1.合同的簽訂1.1除不可抗力等特殊情況外，采購人原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)，與成交人按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。1.2成交人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。1.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。1.4成交人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。1.5政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目不得收取質(zhì)量保證金。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.6招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)人作出的承諾及其澄清文件、中標(biāo)通知書等，均為合同的組成部分。2.履約保證金2.1繳納規(guī)則詳見前附表。2.2簽訂合同后，如成交人不按雙方合同約定履約，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人利益的，采購人將沒收全部履約保證金。履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。2.3供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。3.預(yù)付款采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于年度計(jì)劃支付資金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于30%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。4.資金支付采購單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，不得以政府部門審計(jì)作為支付供應(yīng)商款項(xiàng)的條件。采購單位對(duì)于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。采購單位不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整、單位放假、履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由遲延付款。遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，供應(yīng)商可要求采購單位支付逾期利息。八、電子交易活動(dòng)的中止1.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：1.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；1.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；1.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；1.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；1.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。2.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

第五章評(píng)審辦法一、磋商1.磋商是指對(duì)磋商文件響應(yīng)程度及要求的商務(wù)技術(shù)服務(wù)、報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾和供應(yīng)商的信譽(yù)等進(jìn)行確認(rèn)并優(yōu)化的過程。2.評(píng)審辦法本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。先進(jìn)行商務(wù)技術(shù)、價(jià)格磋商，再對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。3.磋商組織采購人和代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組，磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人或以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)審專家統(tǒng)一在省級(jí)以上財(cái)政部門設(shè)立的政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。4.評(píng)審方式4.1本項(xiàng)目采用電子評(píng)審，評(píng)審的依據(jù)為磋商文件和響應(yīng)文件。供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止以后提供的資料不得作為評(píng)審依據(jù)，但應(yīng)磋商小組要求提供的證明、說明不在此列。4.2評(píng)審是招標(biāo)過程中的重要環(huán)節(jié)，評(píng)審工作在磋商小組成員內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。磋商小組將遵照評(píng)審原則，公正、公平、客觀地對(duì)待所有供應(yīng)商。4.3采購人、代理機(jī)構(gòu)及磋商小組不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因。4.4本項(xiàng)目評(píng)審過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控。二、評(píng)審辦法1.商務(wù)技術(shù)評(píng)審：由磋商小組采用記名方式獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，此項(xiàng)評(píng)分計(jì)算方法為：商務(wù)技術(shù)得分=（磋商小組所有成員評(píng)分之和）÷（磋商小組組成人數(shù)）。商務(wù)技術(shù)評(píng)分明細(xì)表序號(hào)評(píng)標(biāo)要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值（分）1企業(yè)認(rèn)證1、投標(biāo)人具有的認(rèn)證證書（環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系）且在有效期內(nèi)的每個(gè)得1分，最高得3分；2、投標(biāo)人具有信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)級(jí)證書，信用等級(jí)為A級(jí)的得1分，信用等級(jí)為AA級(jí)的得2分，信用等級(jí)為AAA級(jí)及以上的得3分。（以上內(nèi)容需提供相關(guān)證書掃描件，不提供不得分）。62企業(yè)綜合實(shí)力投標(biāo)人具有建筑施工勞務(wù)資質(zhì)證書的得2分，防水防腐保溫工程專業(yè)承包貳級(jí)得2分，消防設(shè)施工程專業(yè)承包貳級(jí)的得1分，特種工程(結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng))專業(yè)承包資質(zhì)的得1分，本項(xiàng)最高得6分。63項(xiàng)目業(yè)績(jī)根據(jù)投標(biāo)人提供自2020年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每提供一個(gè)業(yè)績(jī)合同得1分，最高得3分。（需提供相關(guān)業(yè)績(jī)合同掃描件，不提供不得分）。34項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備類似改造項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的得3分。（需提供項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)證明及本單位連續(xù)近3個(gè)月（2023.2-2023.4）社保繳納清單并加蓋公章，不提供不得分）。3根據(jù)本項(xiàng)目投入人員的數(shù)量、配備、職稱、能力、工作經(jīng)驗(yàn)等情況進(jìn)行評(píng)分。最高得4分，有不足和欠缺之處沒處扣1分，扣完為止。45實(shí)施方案根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)狀的了解、存在的問題，結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)施過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行逐一分析，并提出詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施；對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施需求及必要性進(jìn)行分析。最高得5分，有不足和欠缺之處沒處扣1分，扣完為止。5投標(biāo)人提供的改造需求評(píng)估方案是否具有科學(xué)性、合理性、可操作性，評(píng)審內(nèi)容包括評(píng)估工作范圍、入戶調(diào)查方式、工作程序和步驟、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)、評(píng)估質(zhì)量保障措施、臺(tái)賬收集管理、保密性控制措施等。最高得5分，有不足和欠缺之處沒處扣1分，扣完為止。5投標(biāo)人提供的改造實(shí)施方案是否具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、合理性、先進(jìn)性，評(píng)審因素包括改造方案與招標(biāo)需求的貼合度、可操作性；改造工藝、技術(shù)的先進(jìn)性；改造質(zhì)量目標(biāo)的明確性，質(zhì)量保證措施的完整性和針對(duì)性；文明施工、安全保證措施、成品保護(hù)措施、質(zhì)量保修承諾的可行性；關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)的相應(yīng)技術(shù)措施的針對(duì)性、可實(shí)施性。最高得5分，有不足和欠缺之處沒處扣1分，扣完為止。56項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃投標(biāo)人提出的總體進(jìn)度安排是否合理、可行、緊湊，評(píng)審因素包括評(píng)估進(jìn)度計(jì)劃，改造部署計(jì)劃的詳細(xì)、合理性；時(shí)間節(jié)點(diǎn)的明確性；勞動(dòng)力安排計(jì)劃和材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃的詳細(xì)、周密性；確保工期的技術(shù)措施的針對(duì)性等，由評(píng)審專家綜合評(píng)分。最高得5分，有不足和欠缺之處沒處扣1分，扣完為止。57應(yīng)急和安全保障方案根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商提供的應(yīng)急預(yù)案、安全保障，文明施工措施、培訓(xùn)方案的針對(duì)性，合理性進(jìn)行評(píng)審。最高得5分，有不足和欠缺之處沒處扣1分，扣完為止。58創(chuàng)新性舉措投標(biāo)人在進(jìn)行改造過程中，有創(chuàng)新性舉措的最高得5分。須提供詳細(xì)說明，否則不得分，具體認(rèn)定由評(píng)標(biāo)小組討論判定。最高得5分，有不足和欠缺之處沒處扣1分，扣完為止。59產(chǎn)品性能指標(biāo)所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和配置完全滿足或高于招標(biāo)文件要求的，得10分，產(chǎn)品性能指標(biāo)中，如有參數(shù)負(fù)偏離一項(xiàng)扣1分，扣完為止。證明材料：提供商務(wù)技術(shù)偏離表，未提供不得分。1010售后服務(wù)根據(jù)投標(biāo)人提供本地化服務(wù)能力（內(nèi)容包括但不限于投標(biāo)人的售后服務(wù)呼叫電話和響應(yīng)時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)支持能力、應(yīng)急處理方案、售后巡檢等）進(jìn)行綜合評(píng)審。最高得5分，有不足和欠缺之處沒處扣1分，扣完為止。511公益捐贈(zèng)根據(jù)投標(biāo)人提供2020年1月1日（以捐贈(zèng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來向區(qū)縣級(jí)及以上聯(lián)合會(huì)或慈善總會(huì)的捐贈(zèng)證明：提供一個(gè)得2分，本項(xiàng)最高得2分；（須提供接收單位蓋章捐贈(zèng)證明和接收單掃描件）。212政策分投標(biāo)人符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五條規(guī)定，屬“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等”政府采購政策扶持對(duì)象的，提供相關(guān)證明材料和政策依據(jù)可得1分。未提供相關(guān)證明材料的不得分。12.價(jià)格評(píng)審：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分，其余各供應(yīng)商價(jià)格得分的計(jì)算公式為：（評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)÷各供應(yīng)商的有效報(bào)價(jià)）×30分。3.總分計(jì)算（滿分為100分）供應(yīng)商的最終得分=商務(wù)技術(shù)得分+價(jià)格得分三、評(píng)審程序1.符合性審查。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求的，響應(yīng)無效。2.比較與評(píng)價(jià)。磋商小組應(yīng)當(dāng)按照磋商文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。3.磋商（1）磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)采購文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)采購文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。（2）對(duì)采購文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是采購文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。（4）磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。4.供應(yīng)商澄清、說明或者補(bǔ)正。對(duì)于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，磋商小組和供應(yīng)商通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，供應(yīng)商提交使用電子簽章的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予供應(yīng)商提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可要求供應(yīng)商作出必要的澄清說明。供應(yīng)商的澄清說明應(yīng)當(dāng)在政采云端口進(jìn)行，內(nèi)容不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5.匯總商務(wù)技術(shù)得分。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。6.錯(cuò)誤修正報(bào)價(jià)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：6.1電子交易平臺(tái)中“開標(biāo)一覽表”與供應(yīng)商上傳報(bào)價(jià)文件中“開標(biāo)一覽表”不一致的，以供應(yīng)商上傳報(bào)價(jià)文件的“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。6.2響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；6.3大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；6.4單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；6.5總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照順序修正，修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。7.排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)審結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。如出現(xiàn)得分相同的，則按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，由磋商小組采取抽簽方式確定排序。8.編寫評(píng)審報(bào)告。磋商小組根據(jù)全體評(píng)審成員簽字的原始評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)審報(bào)告。磋商小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。四、評(píng)審紀(jì)律和要求1.評(píng)審專家必須公平、公正評(píng)審，遵紀(jì)守法，客觀、廉潔地履行職責(zé)。2.評(píng)審專家在評(píng)審開始前，應(yīng)關(guān)閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。3.評(píng)審專家在評(píng)審過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，不得遲到早退。4.評(píng)審專家和工作人員不得透露評(píng)審過程中的討論情況和評(píng)審結(jié)果。5.評(píng)審時(shí)，評(píng)審專家須按招標(biāo)文件規(guī)定的程序、條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件的合規(guī)性、完整性和有效性進(jìn)行審查、比較和評(píng)估，其中對(duì)投標(biāo)人的資格條件、主要技術(shù)參數(shù)、商務(wù)報(bào)價(jià)和其他評(píng)審要素等，評(píng)審專家應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審查、比較，不得漏評(píng)少評(píng)。如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，應(yīng)對(duì)其偏離情形進(jìn)行必要的核實(shí)，并在工作底稿中予以說明；如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無效投標(biāo)文件的，可詢問投標(biāo)人，并允許投標(biāo)人進(jìn)行陳述申辯，但不允許其對(duì)偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。6.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得向評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。7.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評(píng)審專家提供必要的評(píng)審條件和相應(yīng)的評(píng)審工作底稿，并嚴(yán)格按規(guī)定程序組織評(píng)審專家有步驟地進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)各評(píng)審專家的評(píng)審情況和評(píng)審意見進(jìn)行合理性和合規(guī)性審查，對(duì)明顯畸高、畸低的重大差異評(píng)審情況（其總評(píng)分偏離平均分30%以上），提醒相關(guān)評(píng)審專家進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由。8.評(píng)審專家在評(píng)審過程中不得將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加給其他評(píng)審專家，評(píng)審專家應(yīng)自主發(fā)表見解，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。9.評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告是采購人確定成交人的合法依據(jù)，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地反映評(píng)審情況，按招標(biāo)文件的評(píng)審辦法和細(xì)則的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，說明推薦理由，并重點(diǎn)對(duì)中標(biāo)候選人的技術(shù)、服務(wù)和價(jià)格等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。如排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)的，評(píng)審報(bào)告中須對(duì)其報(bào)價(jià)的合理性等進(jìn)行分析和特別說明。10.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見，不得帶有傾向性，不得影響其他評(píng)審專家評(píng)審，并在評(píng)審報(bào)告上簽字；如對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，可在報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。11.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密。評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。12.招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。13.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。14.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部門的投訴處理工作。15.評(píng)審專家有如下行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款：①明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的；②在得知自己為評(píng)審專家身份后至評(píng)審結(jié)束前時(shí)段內(nèi)私下接觸投標(biāo)人的；③在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的；④在評(píng)審過程有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的；⑤未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的。⑥上述①至⑤行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無效。16.政府采購評(píng)審專家未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。政府采購評(píng)審專家與投標(biāo)人存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。政府采購評(píng)審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。政府采購評(píng)審專家有上述違法行為的，其評(píng)審意見無效，不得獲取評(píng)審費(fèi)；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第六章合同范本本合同為樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定，但不允許偏離招響應(yīng)文件。成交人須將合同電子版交由采購代理機(jī)構(gòu)審核（郵件發(fā)送至），審核后的合同經(jīng)甲乙雙方蓋章簽字后送至采購代理機(jī)構(gòu)蓋章備案。XXXX項(xiàng)目采購合同項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：甲方：（采購人）乙方：（成交人）甲方以的方式確定乙方為項(xiàng)目的成交人，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，經(jīng)（采購人）(以下簡(jiǎn)稱：甲方)和（成交標(biāo)供應(yīng)商名稱）(以下簡(jiǎn)稱：乙方)協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。一、合同標(biāo)的：1.服務(wù)名稱：……2.服務(wù)內(nèi)容：……3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：……二、合同金額：本項(xiàng)目采用以下第條款規(guī)定的計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)。（一）總價(jià)合同，本合同總價(jià)（含稅）為：￥元（大寫：元人民幣）。分項(xiàng)價(jià)格（若有，可附清單）：序號(hào)分項(xiàng)名稱分項(xiàng)價(jià)格總價(jià)單價(jià)合同（合同總價(jià)為據(jù)實(shí)結(jié)算的方式時(shí)適用）。本合同結(jié)算單價(jià)（含稅）標(biāo)準(zhǔn)為：。服務(wù)工作量的計(jì)量方式為：。單價(jià)合同，在合同履行期間內(nèi)，根據(jù)實(shí)際完成的工作量據(jù)實(shí)結(jié)算，但結(jié)算總價(jià)上限不得超過預(yù)算金額或者雙方確定的金額￥元（大寫：元人民幣）。三、履行期限、地點(diǎn)和方式1.服務(wù)交付（實(shí)施）的時(shí)間（期限）：2.服務(wù)交付（實(shí)施）的地點(diǎn)（地域范圍）：3.服務(wù)交付（實(shí)施）的方式：4.若服務(wù)涉及貨物的，則貨物為：（可附清單）4.1交付期限：4.2.交付地點(diǎn)：4.3交付方式：四、履約保證金：1.繳納規(guī)則按招標(biāo)文件前附表執(zhí)行。2.簽訂合同后，如成交人不按雙方合同約定履約，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人利益的，采購人將沒收全部履約保證金。履約保證金不足以賠償損失的，甲方可要求乙方承擔(dān)合同約定的超過履約保證金的違約責(zé)任的權(quán)利。3.甲方在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后及時(shí)退還履約保證金。4.中標(biāo)供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。五、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。六、付款方式：?不需要預(yù)付款，……?需要預(yù)付款，……七、稅費(fèi)：本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。八、交付驗(yàn)收1.驗(yàn)收時(shí)間：服務(wù)期滿或提交服務(wù)成果后7個(gè)工作日內(nèi)由采購人組成驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收方式2.1成交人應(yīng)對(duì)提交的服務(wù)成果作出全面檢查和整理，并列出清單，作為采購人驗(yàn)收和使用技術(shù)條件依據(jù)，清單應(yīng)隨提交的服務(wù)成果交給采購人。采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容、國家、行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)成果進(jìn)行詳細(xì)而全面的驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的采購人有權(quán)限根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果要求成交人立即更換或者提出索賠要求。驗(yàn)收合格后，由采購人組成的驗(yàn)收小組簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，作為付款憑據(jù)之一。2.2大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，成交人須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。2.3采購人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。2.4嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對(duì)成交人履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。2.5驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。成交人在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。2.6驗(yàn)收時(shí)成交人必須在現(xiàn)