玉環(huán)市海山鄉(xiāng)海底輸水管道應急工程環(huán)境影響報告

玉環(huán)市海山鄉(xiāng)海底輸水管道應急工程海洋環(huán)境影響報告表(公示版)2020年8月I 1 2 2 42.2.1工程名稱、性質、規(guī)模及建設地點 4 4 4 5 5 5 5 9 9 9 2.5工程占用(利用)海岸線、灘涂和海域狀況 16 21 4.2海洋環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價 4.2.1水質環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價 4.4工程區(qū)域海洋資源和海域開發(fā)利用概況 50 53 6.6對環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境保護目標的影響 82 87 8.5與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃的符合性 111 1111/建設規(guī)模（按工程性質可增減下列內容）2玉環(huán)市海山鄉(xiāng)位于玉環(huán)市西北側，地處樂清灣中心地帶，是玉環(huán)市兩個海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)由茅埏、橫床、茅坦、大青、小青等島嶼組成，其中茅埏島是樂清灣由于特殊的地理環(huán)境，茅埏島淡水資源有限，全鄉(xiāng)供水僅僅依西方庵水庫蓄積雨水供應，水質條件差，遇到雨水較少年份水庫就會干枯斷供。島上居民的生產和生活用水缺乏保證，不但影響群眾的正常生活，更制約了茅埏島的隨著樂清灣大橋跨海大橋的通車，海山鄉(xiāng)整體用水量將逐步增大，原水庫將難以滿足當?shù)氐挠盟枨蟆榱私鉀Q海山鄉(xiāng)的用水問題，海山鄉(xiāng)人民政府決定啟動玉水有限公司承擔，擬采用一條管徑Φ300管道進行引水，起點位于玉環(huán)疏港公路供3東建設工程有限公司開展了海底管線路由桌面研究和路由勘測，路由蘆浦登陸點段繞過登陸點西北側小型碼頭；從L2-2折點向314°方向延伸17海山鄉(xiāng)政府東南側海堤前沿丁字壩北側。整個工程海域段路由總長度為4.4km，該《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理工程規(guī)模小于判定依據中的規(guī)模下限，因此確表2.1-1海洋環(huán)境評價等級判據一覽表（型2221333333受項目建設單位的委托，浙江東天虹環(huán)保工程有限公司承擔了玉環(huán)市海山鄉(xiāng)海底輸水管道應急工程的海洋環(huán)境影響評價工作。我單位在接受委托后立即成立項目項目環(huán)境影響評價的法律、法規(guī)，在現(xiàn)場踏勘、資料收集和現(xiàn)場調查的基礎上，編42.2.1工程名稱、性質、規(guī)模及建設地點水。通過管道從玉環(huán)大陸向海山鄉(xiāng)茅埏島供水，以滿足島上居民的用水需求。玉環(huán)管道采用PE100DN400SDR11管，壁厚36.4mm。本報告針對海域段管線進行評終點為海山鄉(xiāng)茅埏島自來水廠清水池。根據對起點水壓的監(jiān)測，起點接入處市政給供水管道全程采用單管有壓供水。供水管道自起點沿道路向西南敷設，在分水村碼頭東面下海進入樂清灣，向西北樂清灣，在茅埏島山水路南端登陸上岸，沿道2.2.3供水范圍及設計水平年52.2.4工程投資及建設時間根據《玉環(huán)市海山鄉(xiāng)海底輸水管道應急工程可行性研究報告》本工程任務為供水。通過管道從玉環(huán)大陸向海山鄉(xiāng)茅埏島供水，以滿足島上居民的用水需求。玉環(huán)管道采用PE100DN400SDR11管，壁厚36.4mm。本報告針對海域段管線進行評供水工程主要建筑物由陸上供水管道、海底供水管道、加壓泵站和附屬構筑物等組成。供水工程起點位于蘆浦鎮(zhèn)浙江歐裕龍潤滑油工貿有限公司北側市政管網預留口，終點為海山鄉(xiāng)茅埏島自來水廠清水池，管道全長7.90km，其中海域段（1）蘆浦鎮(zhèn)陸上段管道長1.90km，采用DN500mm球墨鑄鐵管埋地敷設、6供水管道沿線設有4座檢修排氣閥井、1座排氣閥井、5座排水閥井和2座流663m，采用PE100DN400SDR11定向鉆牽引敷設；樂清灣海底段長3616m，采本路由蘆浦鎮(zhèn)登陸點LPDL位于玉環(huán)市蘆浦鎮(zhèn)分水村西側海邊道路與南面為分水村碼頭，登陸點為路基，登陸點前沿目前為樂清灣跨海大橋施工的碎塊7本路由登陸點HSDL位于海山鄉(xiāng)政府東南側約650m處海堤上，見圖2.3-4，89慮到海底供水管道后期檢修維護較困難，供水的安全性能要求較高，故供水管道應選擇施工難度小、運行安全性好、可靠度高、投資省、管理方便的管材。根據海底管道的施工、運行及后期管理要求（主要為管道耐腐蝕、熔接不易泄漏、較好的地下抗載力、使用壽命長等優(yōu)點采用管道采用PE100DN400SDR11管，壁厚坡為1:4。海底管道通航段航道規(guī)模為3000t級，為保證管道運行安全，穿越航道蘆浦鎮(zhèn)對外交通有公路運輸，交通運輸網絡已基本建立，甬臺溫鐵路南北經過臺州海洋公園-樂清灣生態(tài)與資源恢復區(qū)和適度利用區(qū)（屬于限制區(qū)同時與紅樹林重根據工程海底地質條件、運行及后期管理要求（主要為管道耐腐蝕、熔接不易一般鋪管長度為800～1200m一次性穿越較為合適同時考慮兩端登陸點的海區(qū)兩端登陸段均采用定向鉆牽引管，蘆浦鎮(zhèn)分水村碼頭登陸段定向鉆長約633m海底段管道敷設采用先開挖后埋設的方法。采用挖泥船先開挖一段長約抓斗式挖泥船作業(yè)時，船位垂直于溝槽軸線布設，施工中拋前后八字錨。海底挖泥船采用沿著溝槽軸線從分水山側海底定向鉆出土點位置開始逐步往海山鄉(xiāng)方向開挖出來的泥土暫時堆放在管軸線的兩側，待管道鋪設完成后再采用抓斗挖泥施工船只進場→管線測量→挖泥船挖泥→槽邊堆放→潛水員下水探摸溝槽→檢水平定向鉆工藝是指在不開挖地表面的條件下，按預先設定的地下鋪管軌跡鉆一個小口徑先導孔，隨后在先導孔出口端的鉆桿頭部安裝擴孔器回拉擴孔，當擴孔本項目定向鉆鉆機均放置在兩登陸點陸地內側。施工時按定向鉆進預先設計線路進行定向鉆導向，導向從海底出土點鉆出后，將定向鉆導桿緩慢延伸至海底出土點附近的輔助船上，并將已焊好的PE管連接在定向鉆導向桿鉆頭上，使其順利回1121324/15261718292131111根據施工圖紙和施工海域實際工況，因場地施工條件和工程規(guī)模所限，配重塊本工程主要工作內容包括海底基槽開挖、PE管拼接和海底管道敷設、定向鉆2.5工程占用(利用)海岸線、灘涂和海域狀況施工船只進場→管線測量→挖泥船挖泥→槽邊堆放→潛水員下水探摸溝槽→檢施工期噪聲主要來自各類泵、水平定向鉆機等固定噪聲源和施工船舶流動噪聲生活污水主要污染物為CODCr、氨氮、SS等，生活污水水質濃度一般為：CODCr300mg/L、氨氮30mg/L、SS200mg/L，則整個施工期間污染物產生量為：CODCr76.5kg；氨氮7.65kg；SS51kg。施工人員租用附近農民房，其生活污水進期60天，則整個施工期船舶含油污水總產生由于該類船舶一般無油水分離裝置，根據交通部《沿海海域船含油污水定期排入由海事部門認可的岸上接入設施。因此，本項目施工船舶在施工前應在當?shù)睾Ｊ虏块T的指導下對船舶的排污設備進行鉛封管理，鉛封后的船舶油污水定期排入海事部門指定的岸上接收設施進行委托處理，以保證船舶含油污水不排工程深海段采用挖泥船開挖方式鋪設，采用邊開挖邊鋪設回填的方式進行，從蘆浦鎮(zhèn)往海山鄉(xiāng)方向施工，施工過程中掀起海底泥沙和沉積物，使局部海域懸浮泥施工懸浮泥沙主要由粘土質粉砂擾動產生，海洋中懸浮泥沙主要為粒徑小于為保守考慮，認為底質中這部分黏土全部進入水體中形成泥沙懸浮物，根據施工方挖溝剖面為倒梯形，開挖截面為25.44m2。施工進度為100m/d，每天作業(yè)時間為施工懸浮物源強為25.44×100/10×705.8×30%工程規(guī)模較小，且登陸點場地受限，因此不在工程設置臨時加工場地，均由施工單位直接從定點加工點運輸至現(xiàn)場施工，因此施工期主要為施工船舶和運輸車輛等產生的船舶、車輛尾氣，廢氣主要來自于作業(yè)船只及機械排放的柴油機尾氣，主著項目施工結束而結束。另外PE管焊接會產生熱熔廢氣，主要成分少量非甲烷總施工期噪聲具有階段性、臨時性和不固定性的特點，本工程在施工時常用的施152534工程配套的所有配重塊均有施工單位加工廠預制完成，直接運輸至場地，因此-水進入當?shù)剞r村生活污活污水收集上岸委托處-L-玉環(huán)市位于東經121°05′38″～121°32′29″，北緯28°01′32″～28°19′24″。浙江省東南部，臺州市東南端，東瀕東海，南瀕洞頭玉環(huán)市海山海底輸水管道應急工程位于樂清灣北部、玉環(huán)市蘆浦鎮(zhèn)至海山鄉(xiāng)茅工程所在地區(qū)為浙江東南沿海，處于歐亞大陸與太平洋之間的過渡地帶，屬亞樂清灣附近區(qū)域年平均氣溫17.5℃,極端最高氣溫35℃左右，極端最低氣溫工程海域年平均降水量大致在1500mm左右，降水日數(shù)170d月多臺風侵擾，暴雨較為頻繁，是省內暴雨最多的區(qū)域之一。區(qū)域年平均相對濕度工程海域累年各月平均平均風速在1.8~5.2m/s之間，年平均風速樂清站為123456789節(jié)變化表現(xiàn)為偏南風與偏北風的季節(jié)性更替。一年中，偏北風主導時間長，偏南風臺風是本工程最為突出的氣象災害，工程附近海域受臺風影響的機率、風力、近登陸的臺風有21次，約占登陸我省臺風總數(shù)的68%，所以此地又是我省臺風登臺風影響下的過程最大降雨量，因地形不同而差異較大，據歷史氣象記錄，溫嶺、樂清都曾達400mm以上。日最大降水量200~400mm。溫嶺、樂清都可達樂清灣水體豐富，工程區(qū)域霧出現(xiàn)頻率較高。全年各月均有霧出現(xiàn)，但主要集中在冬春兩季。霧的地理分布也很不均勻，石浦站年平均達56.7天，玉環(huán)站45.8為了了解工程所在海域的水文動力環(huán)境現(xiàn)狀，浙江華東建設工程有限公司在2019年1月在該海域進行的水文測驗，共設置2個水文觀測站位和1個臨時潮位觀測期間測區(qū)平均海面取坎門多年平均海平面為0.18m，潮位站平均高、低潮淺海分潮較弱，漲、落歷時差異不大。實測資料統(tǒng)計也表明工程區(qū)海域漲、落潮歷調查區(qū)位于玉環(huán)市蘆浦鎮(zhèn)和海山鄉(xiāng)茅埏島之間的樂清灣內，主要受玉環(huán)外海域表4.1-3測驗期間實測最大流速（m/s）、流向（o）統(tǒng)計站號樂清灣的泥沙主要有三種來源：一是周邊陸域來沙；二是甌江口入海泥沙的再期急流入海，其中粗砂礫組分堆積于河口，形成小型三角洲，粘土、粉砂則隨潮流進退散布至較大范圍。陸域來沙與廣大海域的沉積量相比，量甚微，并非海灣沉積少部分可攜至口外海濱形成水下沙洲，其粗粒泥沙，北側邊界延伸到大、小門島附外海懸沙：主要指的是長江入海泥沙和內陸架供沙。長江緊鄰浙閩沿岸北部如海形成一股自北而南，以長江沖淡水為主，沿途匯入浙閩入海河流的低鹽、高含沙沿岸流。包括樂清灣在內的浙江沿岸港灣河口沉積均受到這股泥沙流的影響。在潮質粉砂和粉沙質粘土組成的海底沉積物易發(fā)生再懸浮。長江入海南移和陸架區(qū)再懸浮的細顆粒物質隨漲潮流通過玉環(huán)水道和黃大峽水道進入樂清灣成為樂清灣主要泥總體而言，沿岸山溪性河流及甌江輸入灣內的泥沙對樂清灣的影響較小，外海樂清灣懸沙主要來自外海，泥沙運移主要表現(xiàn)為大范圍與小區(qū)域兩種形式。大范圍泥沙運移，主要反映懸沙來源及散落淤積過程，在海灣區(qū)可分東西兩股凈單寬輸沙，也稱泥沙流。西股泥沙流從大門島和橫趾山之間水道進入，伸入灣口中部分兩支，一支向西南方向；另一只主流向西北方向挺進，斜交于西側岸線，漸漸轉向北流。西股泥沙流是外海懸沙進入樂清灣的主要途徑，它進入海灣內由于上灘水流流速減小，大部分泥沙沉積在海灣西邊灘。東股泥沙流，大致開始于外嶼附近，沿著海灣東岸南下，將泥沙向灣口輸送，大部分沉積于大麥嶼至小澳邊灘處，這股泥本項目預選路由區(qū)位于樂清灣中東部，樂清灣位于浙江南部沿海，甌江入?？谀蟼乳T口寬約21km，為半封閉型海灣。灣內島嶼眾多，南側有大門島、小門島、鹿西島等島嶼作為天然屏障，灣內水域經由南側島嶼間水道與溫州灣、東海相連。樂清灣屬于淤泥質海灣，根據地貌形態(tài)組合特征，以大青山—大橫床—埠連線和連嶼—大烏島—鐘山連線為界，樂清灣由北向南依次可分為內灣、中灣和外灣。內灣地貌形態(tài)以潮流汊道和舌狀潮灘相間發(fā)育為最大特征；中灣地貌總體以潮灘窄，島嶼多，島間或島陸間發(fā)育潮流通道為主要特征，水下地形起伏較大；外灣海域相對開敞，海底地形西淺東深，西岸潮灘發(fā)育，東岸灘涂窄，岸坡較陡，深茅埏島位于樂清灣中灣的中部，島呈NE-SW走向，中部寬、兩頭尖。南北兩側淺灘發(fā)育，呈舌狀向海延伸，方向與漲落潮一致。茅埏島北側近東西向分布有小橫床島、大橫床島、茅坦山、和大青山等島嶼。島間潮流沖刷槽發(fā)育，其中以大橫由大烏島、江巖島、茅埏島、茅坦山、大橫床等島嶼與其西側大陸海岸構成，是內外灣水沙交換的主要通道之一。該水道兩側潮灘總體狹窄，水下地形相對平緩，僅水深逐漸變深，至L2-4東南距離約0.4km處為深槽中心，再向西北延伸，水深逐根據預選路由區(qū)樂清灣跨海大橋鉆孔資料，分析揭埋藏條件及物理力學性質，結合淺地層剖面探測成果，路由區(qū)巖①層淤泥，流塑，局部含有機質。該層廣泛分布于路由區(qū)表層。揭露厚度約道承載力要求低，可以作為其基礎持力層。建議適當增加埋藏深度，以防止局部沖1981-2013年樂清灣海岸線明顯變化的區(qū)域主要在岐頭-華秋洞、大苔山—分2/a比較平直的淤泥質岸線向海延伸變成形態(tài)曲折的多邊形狀的人工岸線，岸線逐漸變受海陸交互作用和人為活動的共同影響，樂清灣不同時期各類型岸線的長度均發(fā)生了顯著變化，其中變化最明顯屬人工岸線，人工岸線長度從1981年的44.42縮減，縮減長度最大的是淤泥質岸線，共縮減了46.85km，其次為基巖岸線和不相同，中期階段自然岸線的變遷十分劇烈，各類自然岸線的長度具有大幅度的縮減，而早期和后期則相對較慢．這是由于漩門二期工程的建設使得大苔山—分水段本項目預選路由區(qū)位于分水-大巖頭岸段，從不同岸線類型的長度變化來看，18.6%；至2013年，自然岸線縮減至6.94km，僅占18.4%，人工岸線增至樂清灣海區(qū)的水流動力條件受制于潮流、波浪和徑流。樂清灣海域屬于非正規(guī)響，樂清灣潮流為往復流，潮差由灣口向灣內逐漸增大。樂清灣內漲潮歷時大于落潮歷時，落潮流速大于漲潮流速。樂清灣泥沙主要來源于外海，小部分泥沙來源于打水灣和連嶼連線為界，南、北平面形態(tài)較為寬闊，水下地形差異較大。北部內灣和灣頂呈樹枝狀的潮汐汊道地貌特征；南部西側為寬闊的淤泥據海圖資料對比分析得出，1933～1992年的近60年間，樂清灣海床年平均淤厚1～2m，年平均淤積速率為3.4cm/a。灣頂和內淤高0.50m左右，2～0m等深線的灘地平均淤高0.20m左右。從黃大峽水道—大、實測水深進行對比，在勘測范圍內選取了三條剖面（A-A’剖面、B-B’剖面、C-C’剖根據水深地形剖面對比分析結果，路由線路勘測范圍內，靠近蘆浦鎮(zhèn)淺水段（KP0.0~KP2.0）以淤積為主，淤積厚度多為1~2m，最大淤積厚度超過2m；總體上看，樂清灣水域灘槽基本穩(wěn)定、波浪掩護條件好。路由區(qū)蘆浦鎮(zhèn)側以淤積為主，局部因落潮露灘后發(fā)育小型溝槽；海山鄉(xiāng)側海底沖淤區(qū)域相間分布，但幅4.1.7自然資源概況本工程區(qū)及附近的海洋資源主要有：灘涂資源、港口岸線資源、航道資源、錨環(huán)境隱蔽，坡度平緩，沉積物的粒徑小，質地粘重，大都屬粉砂質粘土、粘土質粉砂，有機質含量高。另外，全市還有20m等深線淺海面積1026.1km2，可養(yǎng)淺海玉環(huán)市港口資源優(yōu)越，其中大麥嶼港區(qū)北起草捆嶼，南至五虎礁，港口可用岸線長約14km，沿岸水深多在10～20m之間，水域平均寬度4.5km，港區(qū)面積約62km2，是介于寧波北侖港區(qū)與福建湄州灣港區(qū)之間可建設10萬噸級泊位的理想玉環(huán)市全境共有航道區(qū)6個，分別為大麥嶼港區(qū)進港航道區(qū)笠礁航道區(qū)、大麥嶼港區(qū)至塢沙門航道區(qū)、坎門漁港進港航道區(qū)、棧臺至雞山航道區(qū)、棧臺至洋嶼航道區(qū)。距離本工程區(qū)較近的航道為坎門漁港進港航道、棧臺至雞玉環(huán)市全境共有錨地區(qū)5個，分別為大麥嶼港區(qū)駁載載錨檢疫錨地區(qū)、樂清灣一號錨地、樂清灣三號錨地區(qū)、樂清灣五號錨地，距離本工程玉環(huán)海域地形平坦，底質細軟，近岸大小島嶼、礁石棋布，海域流速平緩，海水鹽度、溫度適宜、水(涂)質肥沃、餌料豐富，適宜多種多樣的海洋生物繁衍、棲資源分布區(qū)域包括坎門灣養(yǎng)殖區(qū)、雞山島養(yǎng)殖區(qū)及披山洋漁業(yè)資源放流增殖區(qū)等。海水養(yǎng)殖的品種主要有蟶子、牡蠣、花蚶、海帶、紫菜、魚、蝦、蟹類等。樂清灣玉環(huán)市沿海島嶼星羅棋布，地質地貌獨特，有別致的海島風光、良好的海洋生包括江巖島風景旅游區(qū)、東海龍門休閑島度假旅游區(qū)、白馬岙休閑度假旅游區(qū)、歐玉環(huán)市島嶼資源豐富，面積大于500m2的島嶼共有40個，島嶼陸域總面積形成3個島群，即茅埏島島群、玉環(huán)島島群和雞山島島群4.2海洋環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價本章節(jié)海洋環(huán)境調查資料引用農業(yè)部漁業(yè)環(huán)境及水產品質量監(jiān)督檢驗測試中心現(xiàn)狀調查資料(水質、沉積物、生態(tài)及生物體質量)，2018年11月在樂清灣附近海域進行的漁業(yè)資源調查資料。同時在環(huán)評期間委托農業(yè)部漁業(yè)環(huán)境及水產品質量監(jiān)督檢驗測試中心(舟山)和浙江省海洋水產研究所在工程路由登陸點進行潮間帶采樣4.2.1水質環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價表4.2.1-12017年11月工程海域海洋YQ4品采取離表層0.5m處水樣、底層樣品采取離底水質：溫度、鹽度、SS、pH、DO、COD、無機氮(包括NO3-N、NO2-N和/////As區(qū)劃為西門島海洋保護區(qū)、樂清灣農漁業(yè)區(qū)、大麥嶼港口航運區(qū)、樂清工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)、樂清灣港口航運區(qū)等海洋功能區(qū)，遵循就高不就低的原則，海域水質現(xiàn)狀表4.2.1-3海水水質標準（單位：除pH外12654332345456789水質調查結果統(tǒng)計見表4.2.1-4，評價結果見4.2.1-5。由表可以看出：在海域環(huán)境質量現(xiàn)狀調查中，大潮期間，除無機氮、活性磷酸鹽外，其它監(jiān)測項目的含量均符合《海水水質標準》(GB3097-1997)中第二類海水水質標準。其中無機氮、活鹽度汞表表表表表表表表表底表表表表表表表表表表表鋅銅鉛鎘砷汞鉻表表-表表表-表-表-表-表底-表-表-表-表-表-表-表-表-表表表-表層沉積物（10項有機碳、硫化物、石根據評價海域各用海功能區(qū)中海洋環(huán)境保護管理要求，調查站位沉積物質量評1汞(×10-6）2砷(×10-6）3鋅(×10-6）4銅(×10-6）5鎘(×10-6）6鉛(×10-6）7鉻(×10-6）8有機碳(×10-2）9硫化物(×10-6）石油類(×10-6）沉積物調查結果統(tǒng)計見表4.2.2-2，評價結果見4.2.2-3。評價海域沉積物中，除銅、鉛、鉻外，有機碳、石油類、硫化物、鋅、鎘、汞、砷的含量均符合《海洋銅鋅鉛鎘鉻汞砷銅鋅鉛鎘鉻汞砷-------銅鋅鉛鎘鉻汞砷銅鋅鉛鎘鉻汞砷-Coscinodiscusjonesianus和布氏雙尾藻Ditylumbrightwelli其Y值分別為0.51、浮游植物多樣性指數(shù)H'值為1.530~2.916，平均值為2.205；豐富度d為擬建項目附近海域共采獲有大型浮游動種類10類31種，橈足類11種，占擬建工程附近海域底棲生物生物量在0.4~7.1g/m2，平均底棲生物生物量為環(huán)評期間委托農業(yè)部漁業(yè)環(huán)境及水產品質量監(jiān)督檢驗測試中心(舟山)和浙江省海洋水產研究所在工程路由登陸點進行潮間帶采樣調查，調查時間為2018年9月調查期間潮間帶生物主要為焦河藍蛤、婆羅囊螺、珠帶擬蟹守螺、小頭蟲、異為1.55~1.77，平均值為1.66；均勻度J'為0.61~0.69，平均值為0.65。詳見表表4.2.4-11擬建工程海域潮間帶生物現(xiàn)狀調查與評價結果表表4.2.5-12018年11月工程海域漁業(yè)資源現(xiàn)狀調查站位表魚卵、仔魚調查方法按《海洋監(jiān)測規(guī)范GB17378.7-2007》進行。游泳生物定根據漁業(yè)資源密度估算方法計算得出調查海域站位的漁）。其中，魚類資源重量和尾數(shù)密度均值分別為159.67kg/km2（25.73~360.83kg/km2）和15.55×1012.68×103ind./km2（0.57～47.69×103別為114.03kg/km2（1.99～429.03kg/km2）和13.58×103ind./km2（0.38×103~2018年11月（秋季）漁獲物重量密度豐富度指數(shù)（d）平均值為1.80（0.85~值為0.64（0.29～0.75漁獲物尾數(shù)密度豐富度指數(shù)（d）平均值為2.43（1.06~根據調查結果，比照《世界瀕危動物紅色名錄》和《國），玉環(huán)，浙江省轄縣級市，由臺州市代管。位于浙江東南沿海、中國黃金海岸線中部，長三角經濟圈南翼，東瀕東海，南瀕洞頭洋與溫州市洞頭區(qū)相連，西、西北玉環(huán)市名源于海島奇觀，古志記載“晨霧繞島，形狀如環(huán)；上有流水，潔白如玉”，由此得名。市域由楚門半島、玉環(huán)本島和135個外圍島嶼組成，地勢北高南低，丘陵平原相間，陸地面積378.5平方公里，海域面積1900多平方公里，擁有國玉環(huán)市下轄玉城街道、坎門街道、大麥嶼街道、楚門鎮(zhèn)、清港鎮(zhèn)、蘆浦鎮(zhèn)、干強縣市、綠色發(fā)展百強縣市、全國科技創(chuàng)新百強縣市、全國新型城鎮(zhèn)化質量百強縣4.4工程區(qū)域海洋資源和海域開發(fā)利用概況項目用海區(qū)周邊海洋開發(fā)活動包括漁業(yè)用海、交通運輸用海、海底電纜管道、本項目玉環(huán)登陸點北側建有一處習慣性漁船碼頭，該碼頭與本路由的距離最近據調查，本項目周邊存在一定規(guī)模的養(yǎng)殖用海，海上養(yǎng)殖是樂清灣沿海最主要的漁業(yè)活動，也是最主要的用海方式。海上養(yǎng)殖的用海方式基本屬于開放性養(yǎng)殖用是臺州港的南大門，自然條件得天獨厚。大麥嶼港港高潮時陸域縱深800-1200米，共劃為9個作業(yè)區(qū)，區(qū)、集裝箱區(qū)、地方小船區(qū)、客運區(qū)、港口支持岸油基地。本項目位于樂清灣中部，距離大麥嶼港5k本項目周邊已有的港口用海主要為玉環(huán)市分水山交通項目周邊大型航道為樂清灣進港航道，樂清灣清灣港口航運區(qū)之間，主要供大麥嶼港和樂清港沿岸船舶進目距離較遠，且不在本論證范圍內。項目所穿越的航道為習與玉環(huán)之間，主要供小型運輸船、漁船來往通行，通航噸位本項目附近橋梁用海有兩個，其一為項目北側距離較墩，基礎承臺采用整體式倒圓角八邊形承臺，每個承臺下設1是臺州市“十縱十橫”路網規(guī)劃的重要組成部分，也是繼沿港區(qū)。同時，極大改善了全縣干線公路網絡結構，帶動大麥城區(qū)交通擁堵，優(yōu)化路網格局。項目與該跨海橋梁距離較遠，3、茅坦--茅埏海底電力電纜：該海底電纜位于擬建工程北洋局批復同意設立，該海洋公園位于玉環(huán)市，西瀕樂清灣，本項目穿越的功能區(qū)為生態(tài)與資源恢復區(qū)中的“樂清本項目在玉環(huán)及茅埏島的登陸點均為人工登海塘登陸物料、裝卸貨物、放牧等。海塘及涵閘管理范圍內，禁石取土、挖坑開溝、建墳建窯、建房、傾倒垃圾、廢土本項目穿越現(xiàn)狀海堤，目前已征得玉環(huán)市海山鄉(xiāng)人民岸防護工程，用以防止海岸沖刷、保護濱海濕地等功能。管道與），較小。海山鄉(xiāng)沿岸紅樹林種源采于福建省龍海市的秋茄樹，秋本項目周邊確權項目主要包括三條海底電纜管道、浙程、長豐養(yǎng)殖場、蘆浦大橋、玉環(huán)分水山交通碼頭等，本項目海海海程司海程司海保證海域水質、沉積物、海洋生態(tài)與資源環(huán)境不因本其中，海水水質、沉積物參照所處功能區(qū)的海洋環(huán)境根據本工程自身特點及周邊環(huán)境現(xiàn)場勘查，確定其周邊表5.2-1工程區(qū)周邊海域主要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境保護目標分布序號素1N23NSNNNNNNNNNNS 序號素SSSSSSSS4殖E5N 本次平面二維水動力計算采用丹麥水利研究所（DHI）的MIKE21軟件進行計算。研究領域已被廣泛應用，且數(shù)值模擬的科學性已得到大量工程的驗證，模擬結果具有較高++=fv-g-+++usS++=-fu-g-+++vsShd—水深，即某一基準面下的水深（mh=η+d；f——為柯氏力參數(shù)（f=2ΦsinQ，Q為計算海域所處地理緯度2；p—水的密度（kg/m3sxx，syy，sxy—各向應力張量sxx=hE,sxy=hE+,syy=hEE－粘度系數(shù)Fu（6.4）ζpA對于此類邊界的處理，采用干濕點判別法對動態(tài)邊界水域進行處理。即在模擬中，當潮位水深增加，大于臨界水深值，則此點再變?yōu)椤皾顸c”，取計算的流速值。為提高模型計算本項目所處海域為樂清灣中段、潮汐通道槽灘交錯、潮動力環(huán)境復雜，為了能切實地模擬工程區(qū)潮流場變化情況，采用粗細網格實時耦合結合嵌套計算的方法：耦合計算區(qū)分為大、中、小三層同步計算區(qū)域，網格的Y向均為正北向東偏轉18。，網格精度分別為270m、90m、30m，計算區(qū)剖分為539x459個內。計算大區(qū)開邊界上的水位由區(qū)域內浪璣山、下大陳、南麂和石坪各潮位站的歷史水位4、MS4和M6)，并根據計算海區(qū)的潮汐、潮流特征進行理論上的插補而相互驗證。溫州；；到灣內徑流對模型精度的影響，在模型中清江、楚門河等樂清灣主要河流入灣口處加徑流圖6.1-1模型配置及計算大、中區(qū)水下根據經典潮汐理論，可通過調整各天文分潮的相角來改變具體的計算日期，這使應用歷史資料驗證模型成為可能。為了對模型計算結果進行驗證，選用本港區(qū)周邊歷史實測水另一方面，可能是由于實際地形和水深與離散網格水深取值的差異所致?？傮w而言，計算較。由圖中可以看出，模擬所得的流場基本與實際情況相符，計算和實測流速值相對誤差％；基本達到了工程計算的要求，區(qū)域內流場模擬計算結果基本反映了該海域潮流和潮波的實S～SW，落潮流向與上述漲潮流向相反。潮流受地形壓迫轉向處的潮汐通道邊緣流矢均有加強，流速加大，如玉環(huán)半島西側的連嶼和大巖頭前沿均因長期岬角效應形成顯著深槽；灣中段以北潮汐通道中央有茅埏島等眾多島嶼分布，各島間水道流速較大。深水區(qū)漲落潮流大致為垂直于等深線方向；甌江北口和樂清灣口由于地形的縮窄，流速較大；甌飛淺灘和飛鰲淺灘為緩慢淤漲型潮灘，流速較小，漫灘效應顯著。比較潮流與潮位的相互關系，于海域主槽。根據實測水文資料（S02站茅埏島東本工程為海底管道，管道各點標高基本與海底面平行。根據施工方式，海底段管道采用挖泥船開挖溝槽施工，鋪設管道后再填平至原來標高，近岸段管道施工采用定向穿越施工方式。本海底輸水管道工程開挖和填埋施工攪動了海底可造成海底地形起伏，挖溝段海底沉積物分選、密集會發(fā)生變化。由于溝身狹窄，在海洋動力作用下，這些地形起伏會逐步夷平，不會長期造成地形地貌的變化或較大海底沖淤。因此，工程實施對外界海域的沖x式中：S為垂向平均的泥沙濃度(kg/m3)；u，v垂向平均流速；ζ為水位；h為未擾動x，Dy為水平擴散系數(shù)(m2/s)；FS為源匯函數(shù)(kg/(m2s))。bVVFS當τdFSFS=-MdM為沖刷系數(shù)。島東北角前沿的茅埏島紅樹林保護區(qū)。施工表6.2-2環(huán)境敏感點懸浮物濃度(mg/L)區(qū)區(qū)區(qū)10.4~10.0~7.1~6.6~4.4~10.8~本項目船舶生活污水集中收集不外排，施工結束后由港口接收單位處置；含油污水集中收集后委托接收單位處理，均不向海域排放，對施工海域海水水質無影響。陸域施工場工程施工使得較深層的底質在短期內沉積海底表層，施工除對海底沉積物產生部分分選、位移、重組和松動外，沒有其它污染物混入，再懸浮的海底底泥經過一段時間緩慢沉降后，大部分沉入附近海域，小部分隨潮流輸移，但不會改變海域沉降物質量，對海域沉浮游植物是海洋有機質的主要生產者，它是浮游動物的基礎餌料，也是海洋食物網結由于懸浮泥沙的含量增高，增大了水體的消光系數(shù)降低光線射深度，可降低海水的透降低了海洋初級生產力；另一方面，由于懸浮泥沙快速下沉，有部分浮游植物被攜帶而隨在排放點附近海域，由于懸浮泥沙連續(xù)排放，中心區(qū)域懸浮泥沙含量過高，浮游植物可能失100%，而中心區(qū)域向外懸浮泥沙含量遂漸減少，浮游植物的損失量亦隨減少。由于懸浮泥沙排放時間短，沉降速度較快，停止排放后較短的時間內可滿足二類海水水質標準。因此，大部分時間內遮光效應對浮游植物的影響較小，但排放時刻的短時間內，在施根據現(xiàn)狀調查結果，浮游植物細胞平均為1078ind/dm3，根預測成果，超二類水質海域影響面積采用各超標區(qū)間面積的平均值計算，工程所在海域平表6.4-1懸浮泥沙對浮游植物一次性損失量計算一覽表>1005懸浮泥沙對浮游動物的影響可表現(xiàn)在：一是對海水懸浮泥沙濃度的增加，可導致海水透明度和光照下降，將對浮游動物的繁殖和生長造成較大的影響，進而造成浮游動物的生物量降低；二是掀起的泥沙使海水中懸浮泥沙含量的增高，懸浮泥沙含量多對浮游動物的存活和繁殖有明顯的抑制作用，過量懸浮固體使其食物過濾系統(tǒng)和消化器官受到阻塞而導據有關研究結果，懸浮泥沙含量增多對浮游橈足類的存活和繁殖有明顯的抵制作用，過量懸浮固體使其食物過濾系統(tǒng)和消化器官受到堵塞，當懸浮泥沙含量達到300mg/L以上時，影響特別顯著。由于浮游動物為營浮游動物，當水中懸浮濃度突然增高時，無法逃避高濃度懸浮泥沙的污染影響，在超標區(qū)域內的浮游動物大部分或全部死亡。由于施工時懸浮泥沙為連續(xù)排放，中心區(qū)域懸浮含量過高，從而削減了海水真光層厚度，在一定程度測成果，超二類水質海域影響面積采用各超標區(qū)間面積的平均值計算，按平均水深3m計表6.4-2懸浮泥沙對浮游動物一次性損失量計算一覽表>1005底棲生物在沒有外來干擾的情況下，其群落結構較穩(wěn)定。本項目采用挖泥船開挖溝將徹底破壞施工區(qū)附近底棲生物的生境，導致底棲動物的棲息地破碎化，群落結構穩(wěn)定性下降。挖泥船開挖過程產生的懸浮泥沙再沉降，會在工程附近海底產生淤積，泥沙覆蓋會造成一部分活動性較差的底棲生物窒息而死。同時根據食物鏈分析，底棲生物是許多經濟價值很高的底層魚類的餌料。底棲生物不同于浮游生物，其數(shù)量的損失，難以從潮流的往復流動中得到補充。工程海域底棲生物數(shù)量和種類減少，影響魚類的餌料基礎狀況。由底棲本工程施工沿管道路由進行，擾動底質范圍為條帶狀，范圍較小。管道施工使底棲生物量減少，在一定時間內會破壞施工現(xiàn)場周圍海底部分底棲生物并影響沿管道路由一帶的海底生態(tài)環(huán)境，對底棲生物的影響主要是對底棲生物的攪起和掩埋作用，將對大部分底棲生物帶來毀滅性的影響。施工結束后，隨著時間的推移，管道路由區(qū)的底棲生態(tài)會逐漸得本工程底棲生物損害范圍為管道埋深鋪設段開挖斷面兩側各3m的范圍內底棲生物100%受損，沿路由開挖斷面兩側3～10m之間的范圍底棲生物損失30%，根據施工方案高、低潮位分別為2.30m和-2.30m，開挖埋設管道長度為3616m，對照本項目地形圖開挖段中1912m位于潮間帶區(qū)域，因此潮下帶長度為1704m。因此，擬建項目施工期間造[（1+20.2+3*2）m×1704m×100%+14m×1704m×30%海山鄉(xiāng)茅埏島登陸段定向鉆長約160米，登陸點均位于陸域，根據坎門潮位站平均相底質，潮間帶現(xiàn)狀調查底質也為泥相，因此可以作為計算依據。登陸點潮間帶調查平均[（1+20.2+3*2）m×1912m×100%+14m×1912m×30%]歐洲大陸漁業(yè)咨詢委員會（EIFAC，1965）評價了懸浮固體對體對魚類和魚類餌料生物種群所產生的不良影響分成四種形式：直接影響魚類在有懸浮固體的水體中游泳，造成魚類死亡或者是降低魚類的生長速率，對疾病的抵抗力等等；妨礙懸浮泥沙的增加減少了透光層深度，從而減少了初級生產量并減少了魚類的餌料。美國科學院和美國工程科學院聯(lián)合委員建議，光透射深不得減少10美國科學院，NAS，使近表面層被加熱，上下混合程度的減少，也減少了表面水中的溶解氧和營養(yǎng)物向水體下部的擴散。長期生活在高渾濁水中的海洋生物，其鰓部會被懸浮泥沙質充滿而影響呼吸和發(fā)育，甚至引起窒息死亡。此外，水中懸浮泥沙質長期過量會妨礙海洋生物的卵及幼體的水域懸浮含量超標，對漁業(yè)資源的影響是多方面的，它不僅影響魚類的存活和生長，而且會對魚卵和仔稚魚造成損害。由于懸浮性泥沙顆粒粘附在魚卵的表面，會妨礙魚卵的呼吸，阻礙有水體之間氧與二氧化碳的充分交換，可能導致魚卵大量死亡；影響幼體的發(fā)育，發(fā)育不健康的仔稚魚生存能力大大降低；懸浮泥沙含量超標能使浮游植物繁殖受阻，導致水域基礎生產力下降，減少魚類的餌料生物，從而影響到魚類的正常索餌；另外，懸本項目對魚卵和仔稚影響較大的是深海段開挖鋪設作業(yè)，將對魚卵和仔稚魚造成一定的影響。根據懸浮泥沙增量擴散的的預測成果，超二類水質海域累計最大影響面積采用各超標區(qū)間面積的平均值計算，按所在海域平均水深3米計算，資源密度按照現(xiàn)狀調查資料>1005444414444上述結果分析表明，施工作業(yè)期間產生的懸浮泥沙造成仔稚魚一次性損失量為186.1表6.4-4施工期海洋生物資源損失匯總一覽表個尾施工廢氣主要為施工船舶廢氣、施工機械設備產生的燃料廢氣以及PE管焊接產生的熱熔煙氣等，由于工程區(qū)位于海上施工，大氣擴散能力較強，施工期廢氣經自然擴散后對本工程施工期主要的施工機械設備有施工船舶、定向鉆機、移動式發(fā)電機和試壓泵等p2—距聲源r2r2—各主要噪聲源工作過程中產生的噪聲衰減結1234由預測結果可知，船舶施工基本上發(fā)生在海域，不會對陸域聲環(huán)境產生影響，因此聲環(huán)境影響主要是登陸點，根據現(xiàn)場勘察蘆浦鎮(zhèn)一側最近居民點在200m之外，海山鄉(xiāng)一側登陸點最近居民點在100m左右，根據預測結果顯示，施工期噪聲在100m左右均能夠滿定向鉆施工產生一定量鉆渣，委托運輸至玉環(huán)市內的建筑垃圾消納場地處置，對環(huán)境6.6對環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境保護目標的影響工程部分路由將穿越樂清灣生態(tài)與資源恢復區(qū)和適度利用區(qū)）（根據懸浮泥沙預測結果可知，對茅埏島東北角前沿的茅埏島紅樹林重點保護區(qū)施工期最大懸沙濃度增量為5.6-38.6mg/L，對茅埏島西側的紅樹林重點保護區(qū)基本無影響；紅樹林對海水水質中懸浮泥沙的適應性較強，本次工程實施懸浮泥沙的影響增量基本跟該海域海水中懸浮物濃度的變化幅度相當，且工程施工時間僅2個月，懸浮泥沙影響在工程結束后就基本消失，影響時間短，施工結束后很快就能恢復，因此工程實施對紅樹林的生境不“桌面研究報告”階段進行比選確定。該生態(tài)紅線限制區(qū)的管控要求為“按照國家有關法律法規(guī)和《海洋特別保護區(qū)管理辦法》執(zhí)行；禁止開展與海洋保護區(qū)保護方向不一致的開合理安排施工時間等手段減少管道敷設對玉環(huán)國家級海洋公園-樂適度利用區(qū)的干擾，工程建設對玉環(huán)國家級海洋公園-樂清灣生態(tài)與引用《玉環(huán)市海山鄉(xiāng)海底輸水管道應急工程海洋生態(tài)紅線符合性分析專題論證報告》）（越的“茅埏島段岸線”實為人工海塘岸線，工程建設不會對該島嶼的重要的基礎設施工程，營運期不會產生污染源，管道采取埋設的方環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工期管道敷設開挖作業(yè)時懸浮泥沙攪動對海洋水質的影響，從懸紫菜養(yǎng)殖區(qū)，對周圍養(yǎng)殖區(qū)的最大懸浮物濃度增量為4.4-34.0mg/L，其增量濃度與工程區(qū)泥沙的變化幅度相當，因此說對紫菜生長影響不大，且工程海上施工時間僅2個月，懸浮環(huán)境造成的危害。根據工程自身特征及周邊環(huán)境現(xiàn)狀分析，參照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)，本工程實施主要面臨的環(huán)境風險主要為施工期由于操作不當或根據工程特點，本工程可能發(fā)生環(huán)境風險的環(huán)節(jié)為施工期施工船舶溢油事故。本評價非油輪船舶燃油最大攜帶量也可用船舶總噸推算，根據船型的不同，一般取船舶總噸位的8~12%；燃油實載率主要與航線有關，需通過調查得到。本項目最大施工船舶為挖泥船，海洋水動力環(huán)境以及海洋氣象環(huán)境等密切相關。海上溢油的動力過程主要有二，其一為擴擴展過程指油膜在重力、慣性力、粘性力和表面張力綜合作用下的運動。在溢油的初期(數(shù)小時內)擴展過程起到支配的作用。隨著時間的增加擴展的作用逐漸減弱。Fay表面張力的控制下，形成三個主要的平衡運動階段：慣性力-重力平衡階段、重力-粘性力漂移過程指油膜在外界動力環(huán)境強迫下整體的運動。在這一過程油膜漂移運動主要受達風速值的2%～4%，并產生0～40°的偏離角(北半球向風向的右側偏移其量級僅為cm/s。影響漂移過程的動力因素及其性質如下表6.7-1，由該表可見對漂移流~1.0~0.01~0.1~0.1浪~0.1風~0.1海上溢油的非動力過程包括油膜物理的、化學的及生物的演化、衰變。其中物理衰變包括蒸發(fā)、沉降、動力擴散、溶解、沉積及霧化過程，其中蒸發(fā)、沉降和動力擴散占支配地位?；瘜W衰變主要包括乳化和光化-氧化過程，并以前者為主。此il=KaA34/3Roil油膜擴散半徑RlKa常數(shù)系數(shù)[s-1]Utot=cw(z)Uw+ca(z)UaUacwcaUw海氣熱交換等過程，雖然海面風浪對溢油漂移的影響較小，但對油膜擴散、散布的影響不以及不利風向。本項目所處樂清灣海區(qū)屬亞熱帶季風氣候，選取靜風、主導風向作為溢油考慮到不利潮時疊加不利風向下溢油面積更大，綜合考慮潮流、風向等因素，對泄漏潮型為大潮。另外，將6種工況下溢油環(huán)境影響范圍進行總體評估，分析對周邊環(huán)境敏感1-2345S6溢油事故可能的影響范圍為大門島以北的整個樂清灣廣闊海域。其中油膜厚度大于江巖山南岸以及漩門二期圍堤前沿的近岸區(qū)域。考慮到本海區(qū)屬強潮海區(qū)流速較大，且溢油預測影響范圍內旅游保護區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、捕撈區(qū)、航線眾多，建議有關部門在溢油事故發(fā)項目實施過程中可能存在的風險事故主要為海上施工船舶溢油風險，其中很大部分是由人為因素造成的，這部分事故可通過嚴格質量控制和加強完善管理予以防范。但由于同時存在著多種不可預見因素，必須考慮到發(fā)生風險事故的可能性，需要制定完善的防治措發(fā)生，同時，在加油時應注意當時當?shù)氐乃?、氣象條件，盡量避免在大風大浪時進行加源和規(guī)劃局、港航口岸和漁業(yè)管理局等做好準備，及時采取措施，以減輕或避免溢油可能近岸海域油污染問題越來越受到人們關注，雖然此類事故突發(fā)的風險概率甚小，但萬一發(fā)生，就可能造成難以估量的慘重損失；另外經調查研究，事故發(fā)生后，能否迅速而有效的做出溢油應急反應，對于控制污染、減少污染對生態(tài)環(huán)境造成的損失以及消除污染等都起著關鍵性的作用。因此建立快速科學的溢油事故應急反應體系，制定有效的溢油事故油應急計劃。工程附近水域的船舶溢油事故的應急反應應納入到臺州海事局溢油應急計劃建設單位指定的現(xiàn)場指揮者應立即趕赴現(xiàn)場，同時組織緊急處置，迅速擬定出消除溢I.一旦發(fā)生燃料油泄漏，應立即組織關閉閥門，堵漏、駁油，防止溢油源繼續(xù)溢出，J.調度應急防治隊伍，同時通知有關部門，派遣船舶對溢油源進行警戒和根據《中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》第十五條的規(guī)定：建設港口、碼頭，應當設置與其吞吐能力和貨物種類相適應的防污設施，應急配參考臺州臨海頭門作業(yè)區(qū)一期起步碼頭船舶污染海洋環(huán)境風險評價（報批稿，2014舶服務有限公司和臺州海衛(wèi)清倉服務有限公司；前者主要服務玉環(huán)港區(qū)，后者主要服務海門港區(qū)。本報告建議建設單位在建設前向當?shù)睾Ｊ虏块T了解目前可供事故應急調用的防污共享他們的溢油事故應急設施，并確保建設單位和達成協(xié)議單位的溝通保持暢通，這樣既可以節(jié)省成本，也可以讓資源充分利用。同時建設單位應與當?shù)睾Ｊ戮止餐瑓f(xié)作，一旦發(fā)按照《船舶水污染物排放控制標準》(GB3552-2018)要求，船舶生活污水可收集上岸質單位進行處置，不得擅自排放入海。船舶水污染物接收、轉移、處置相關單位應當分別按照船舶水污染物接收處理管理的有關規(guī)定和危險廢物轉移管理規(guī)定，分別申領、填寫和合理安排施工時間，避免在雨季、臺風或天文大潮等不利氣象條件下進行，并盡量縮針對本工程的特性，工程在建設過程中對大氣環(huán)境的影響主要機械設備尾氣，污染防本工程在施工過程中噪聲主要來自于各類施工機械噪聲，為4、在固體廢物船舶清運過程中施工單位應注意保護本項目采取的優(yōu)化選址選線、合理安排施工、有效的污染物處理措施、有針對性的環(huán)工程從玉環(huán)市蘆浦鎮(zhèn)由東向西主要穿越大麥嶼航運區(qū)和樂清灣農漁業(yè)區(qū)，且路由終點海山鄉(xiāng)茅埏島全島位于國家級海洋公園-樂清灣生態(tài)與資源恢復區(qū)和適護區(qū)，因此只能選址于大橋南側。預測可知，工程對周圍紅樹林保護區(qū)、生態(tài)與資源恢復區(qū)和適度利用區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)的影響可控，且工程影響時間段，施工結束后短時間內水質可恢建議施工單位在施工過程中合理安排施工時間，避開漁業(yè)產卵時段，同時合理安排埋施工單位將通過嚴格的環(huán)境管理措施，施工垃圾、船舶生活垃圾及船舶生活污水、含油水等均不在樂清灣海域排放，集中運回陸地處理；采用侯潮施工，將懸浮泥沙擴散的范本項目為海底管道敷設工程，占用海域面積小，施工開挖為臨時占海，主要影響為施工期管道埋設懸浮泥沙擴散對海水水質、沉積物、海洋生物資源的一次性影響，營運期不排放污染物，對所在海域基本沒有影響。針對工程實施對海洋生物及漁業(yè)資源造成一定的損失影響，建設單位應對此進行補償。建設單位應在當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、港航口岸和漁業(yè)管理局等部門指導下，合理安排項目附近海域生態(tài)修復工作。海域生態(tài)補償表7.1-1海洋生物資源損失補償金計算一覽表限3333苗3根據《建設項目海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測技術規(guī)程》要求，為了及時了解和掌握建設項目在其施工期對海洋水質、沉積物和海洋生物的影響，以便對可能產生明顯環(huán)境影響的關鍵環(huán)節(jié)事先采取制度性的監(jiān)測，使可能造成環(huán)境影響的因素得以及時發(fā)現(xiàn)，需要對建設項目施工對海洋環(huán)境產生的影響進行跟蹤監(jiān)測。針對本工程海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測計劃詳見表施工期物營運期物1234圖7.2-1海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測站位示意圖措施治“船舶水污染物轉移“船舶水污染物轉移急/源保護//償復治資具體估算情況見表7.4-1。本工程總投資為3600萬元，涉及環(huán)保投資41.4632根據《玉環(huán)市海山鄉(xiāng)海底輸水管道應急工程可行性研究報告》本工程任務為供水。通過管道從玉環(huán)大陸向海山鄉(xiāng)茅埏島供水，以滿足島上居民的用水需求。玉環(huán)市海山鄉(xiāng)海底輸水管道應急工程設計供水規(guī)模7000m3/d，供水流量0.081m3/s。新建輸水管線長度為-進入當?shù)剞r村生活污水管-L-用在海域環(huán)境質量現(xiàn)狀調查中，大潮期間，除無機氮、活性磷酸鹽、外，其它監(jiān)測項目的含量均符合《海水水質標準》(GB3097-1997)中第二類海水水質標準。其中無機氮、活性磷酸鹽的站位超標率分別為75%、80%。無機氮和活性磷酸鹽超標是影響海水水質工程海域沉積物中，除銅、鉛、鉻外，有機碳、石油類、硫化物、鋅、鎘、汞、砷的工程海域代表性物種牡蠣中，除銅、鋅、鉛、鎘外，鉻、汞、砷的含量均符合《海洋生物質量標準（GB18421-2001）》第一類標準。其中銅、鋅、鉛、鎘的超標率均為甲藻門5種，占11.4%。調查期間浮游植物豐度在550~1640ind/dm3，平均豐度為指數(shù)平均值為1.061；豐富度平均值為1.627；均勻度平均值為0.845，單純度平均值為工程海域2018年9月登陸點潮間帶生物斷面平均棲息密度為44個/m2，平浮物擴散濃度均在10mg/L以下。小潮期最大泥沙濃度增量分布與處懸沙濃度均小于大潮期，整體擴散范圍小于大潮期；管道沿線最大懸沙濃度增量50~集中收集后委托接收單位處理，均不向海域排放，對施工海域海水基槽開挖產生高濃度懸沙，對附近海洋生態(tài)的影響并導致的漁業(yè)資源損失，在采取一對茅埏島西側的紅樹林重點保護區(qū)基本無影響；紅樹林對海水水質中懸浮泥沙的適應性較強，本次工程實施懸浮泥沙的影響增量基本跟該海域海水中懸浮物濃度的變化幅度相當，且工程施工時間僅2個月，懸浮泥沙影響在工程結束后就基本消失，影響時間短，施工結洋特別保護區(qū)管理辦法》執(zhí)行；禁止開展與海洋保護區(qū)保護方向不一致的開發(fā)建設活動；程，基礎設施建設類型。工程部分路由將穿越樂清灣生態(tài)與資源恢復區(qū)和適度利用區(qū)。開挖施工對海洋環(huán)境最大影響就是底棲生物的損失影響，其次為海水水質以及水質變化帶來時間僅2個月，懸浮泥沙影響在工程結束后就基本消失，影響時間短。通過工程防治措施和漁業(yè)資源生態(tài)補償，合理安排施工時間等手段減少管道敷設對玉環(huán)國家灣生態(tài)與資源恢復區(qū)和適度利用區(qū)的干擾，工程建設對玉環(huán)國家級海洋公園-樂為人工海塘岸線，工程建設不會對該島嶼的自然基巖岸線造成影響。根據本生態(tài)紅線的管控措施，要求實施分區(qū)管理，本管道穿越的岸線為玉環(huán)國家級海洋公園的適度利用區(qū)，按期不會產生污染源，管道采取埋設的方式穿越人工岸線，不會對自然岸線范圍內產生環(huán)境殖品種為紫菜，工程實施對海洋環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工期管道敷設開挖作業(yè)時懸浮泥紫菜養(yǎng)殖區(qū)，對周圍養(yǎng)殖區(qū)的最大懸浮物濃度增量為4.4-34.0mg/L，其增量濃度與工程區(qū)泥沙的變化幅度相當，因此說對紫菜生長影響不大，且工程海上施工時間僅2個月，懸浮施工廢氣主要為施工船舶廢氣、施工機械設備產生的燃料廢氣和PE管焊接熱熔廢氣等，由于工程區(qū)位于海上施工，大氣擴散能力較強，設備尾氣經自然擴散后對周圍環(huán)境影船舶施工基本上發(fā)生在海域，不會對陸域聲環(huán)境產生影響。施工期噪聲在100m左右均能夠滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）晝間最低噪聲限值為管廢料，可收集回收利用，鉆渣則委托運輸至玉環(huán)市內的建筑垃圾消納場地處置，對環(huán)境施工期船舶碰撞溢油事故為最大可信事故。針對可能發(fā)生的溢油風險，本報告提出了溢油環(huán)境風險防范措施，同時項目所在區(qū)域具有完善的溢油應急機制，可以應對本項目可能發(fā)生的溢油風險。項目建設單位予以足夠重視并采取必要措施確保在環(huán)境安全的前提下8.5與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃的符合性項目所在海域及周邊海洋表8.5-1項目所在海域與各海洋功能區(qū)//項目用海與海洋功能區(qū)劃的符合本輪海洋功能區(qū)劃不單獨設置海底電纜管道功能區(qū)，從海域不影響海洋功能區(qū)主導功能的，即認為管道用海與海洋功能區(qū)的功目對農漁業(yè)區(qū)的影響主要為限制了管道保護范圍內的漁業(yè)生產方式網等威脅管道安全的漁業(yè)生產方式。管道建設未改變海域的漁業(yè)基對于漁業(yè)發(fā)展起到了一定的保障作用。本項目不會對本功能區(qū)的漁本項目為海底管道工程，不會造成海域自然屬性的變化；項實為海塘人工岸線，項目建設不會占用自然岸線，且在登陸點區(qū)域采進行輸水管道敷設，對岸線的影響很小，不會造成水動力沖淤環(huán)境的家級水產種質資源保護區(qū)位于清江以北，西門島保護區(qū)以西海域，與害，防止養(yǎng)殖自身污染和水體富營養(yǎng)化，維持海洋生物劣于第二類，海洋沉積物質量執(zhí)行不劣于第一類，海洋生物質量執(zhí)行不劣于第一類。”項目通過基槽開挖后造成的短期擾動，管道鋪設后開挖處棲生物的棲息環(huán)境。項目建設雖造成了底棲生物的一次性損失影棲息環(huán)境造成長期影響。同時工程采取防治措施后可有效減小懸浮環(huán)境影響項目建設不會對海洋環(huán)境質量造成影響。項目與本功能區(qū) 表8.5-2項目海域及附近主要海洋功能區(qū)劃（浙江省海洋功能區(qū)縣州區(qū)市6市海區(qū)市在不影響港口航運基本功能前提下，兼容工業(yè)用海、城鎮(zhèn)建境，加強港區(qū)海洋環(huán)境動態(tài)監(jiān)測。”本項目建設不會對本功能區(qū)的港口航運基本功能造成本功能區(qū)兼容。項目建設不會改變海域自然屬性；項目為的水動力條件及泥沙沖淤環(huán)境造成影響?？梢?，本項目建應減少對海洋水動力環(huán)境、岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響海洋沉積物質量執(zhí)行不劣于第三類，海洋生物質量執(zhí)行不劣于第三類。”岸灘及海底地形地貌形態(tài)造成影響；項目建設不會對海項目用海對周邊海洋功能區(qū)的影本項目茅埏島登陸點前沿管道部分位于“樂清灣農漁對漁業(yè)生產活動的影響時間較短；管道建成后，為保護管道內禁止從事養(yǎng)殖、底拖網、插網等影響管道安全的養(yǎng)殖、捕項目建設期間主要造成底棲生物的一次性損失本項目玉環(huán)登陸點前沿管道部分位于“大麥嶼港口航項目施工期間造成的環(huán)境影響會造成功能區(qū)水設的方式進行鋪設，不會對港口航運區(qū)的水動力、與《浙江省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性分析為進一步優(yōu)化海洋空間開發(fā)格局，浙江省海洋與漁業(yè)局編制了《浙江省海洋主將浙江省海域分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域。本項目所在海域玉環(huán)海域的開發(fā)導向要求為：重點保障港口、旅游娛樂基礎設施、漁業(yè)基礎設施、城鎮(zhèn)建設填海造地等用海，推進海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、海洋裝備零部件制造等海洋產業(yè)的技術研發(fā)和產業(yè)化，打造浙東南重要的海洋產業(yè)基地，建設坎門等漁港經濟區(qū)，創(chuàng)建國家海洋公園。嚴格控制新增圍填海，優(yōu)化利用漩門灣等存量圍填海。樂清灣內嚴禁圍填海，保護自然岸線，適度發(fā)展濱海旅游業(yè)、水產養(yǎng)殖根據數(shù)模預測工程實施對海域的沖淤環(huán)境帶來的影響程度較小，不會產生明顯泥船開挖施工，160m為定向鉆施工）穿越玉環(huán)國家級海洋公園-樂清灣生法避開，該路由已在“桌面研究報告”階段進行比選確定。控要求為“按照國家有關法律法規(guī)和《海洋特別保護區(qū)管理辦法》執(zhí)行；禁止開展本工程為解決海山鄉(xiāng)茅埏島飲用水問題，屬于民生工程，基礎設施建設類型。工程部分路由將穿越樂清灣生態(tài)與資源恢復區(qū)和適度利用區(qū)。開挖施工對海洋環(huán)境最大影響就是底棲生物的損失影響，其次為海水水質以及水質變化帶來的海洋生物損失個月，懸浮泥沙影響在工程結束后就基本消失，影響時間短。通過工程防治措施和清灣生態(tài)與資源恢復區(qū)和適度利用區(qū)的底棲生物、海洋水質和其他海洋生態(tài)環(huán)境的人工海塘岸線，工程建設不會對該島嶼的自然基巖岸線造成影響。工程沿線南北方工程實施對海洋環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工期管道敷設開挖作業(yè)時懸浮泥沙攪動對程區(qū)泥沙的變化幅度相當，因此說對紫菜生長影響不大，且工程海上施工時間僅2個月，懸浮泥沙影響在工程結束后就基本消失，影響時間短。工程路由距離樂清灣大橋最近距離為250m，工程實施對水文動力、沖淤環(huán)境影響甚微，工程開挖范圍本項目基礎設施建設項目，主要用于解決海山鄉(xiāng)茅埏島居民生活生產用水，是重要的民生工程，同時也為茅埏島濱海旅游業(yè)開發(fā)提供基礎保證。因此，本項目的與《浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案》的符合性分析制上，項目部分位于上述兩類生態(tài)紅線范圍內。引用《玉環(huán)市海山鄉(xiāng)海底輸水管道況，本管道穿越的“茅埏島段岸線”實為人工海塘岸線，工自然基巖岸線造成影響。根據本生態(tài)紅線的管控措施，要求實施分區(qū)管理，本管道穿越的岸線為