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文檔簡介

第一章安全保證措施根據(jù)國家行政主管部門制定的各項安全生產法規(guī)、規(guī)章和制度,結合工程特點,制定本項目的安全生產保證體系。一、安全生產目標確保無重大安全生產事故,工傷事故頻率控制在0。二、安全生產保證體系安全生產體系運轉圖注:虛線為信息反饋線路主要職能部門實線為管理運行線路配合職能部門三、安全生產管理組織及職責1、公司經理是企業(yè)的法人代表,對公司的勞動保護和安全生產總負責,公司安全領導小組負責對公司所屬一切生產、工作場所進行安全督促檢查,消除隱患,防止各類事故,保證施工安全生產秩序。2、部門經理、主任、主管應對本部門勞動保護和安全生產工作具體負責任,認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度并按規(guī)章指揮,制定和實施安全技術措施,經常進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè),對職工進行安全技術和安全紀律教育,發(fā)生事故要及時上報,并根據(jù)“三不放過”(即事故原因沒有分析清楚不放過,事故責任者沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的措施不放過)的原因認真分析事故原因,提出和實現(xiàn)改進措施。3、班組長負責本班的安全作業(yè),有權拒絕違章指揮,上班前要對所使用的工具、設備、防護用具、作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施,指導和督促工人執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度,經常進行現(xiàn)場檢查,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象,及時消除事故隱患。負責對新工人進行班組安全教育,開展經常性的安全教育,督促操作人員正確使用防護用具。發(fā)生了工傷事故要立即上報所在部門經理、主管,保護現(xiàn)場,并參加事故調查,組織安全生產競賽,在評獎時應把安全生產情況作為考核內容之一。4、專職安全員要經常對所屬部門員工進行安全生產教育,督促員工遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產制度,正確地使用個人防護用品,檢查和維護本班組的安全設施,如發(fā)現(xiàn)生產中有不安全、不衛(wèi)生情況,要及時報告,并參加事故的分析和研究,協(xié)助公司安全領導小組實施防止事故的措施。5、生產工人要認真學習并嚴格遵守各項安全生產規(guī)章制度不違章作業(yè),并勸阻他人不違章操作,根據(jù)工藝條件精心操作,各種生產記錄要正確、清楚、可靠,正確分析、判斷和處理事故,班前、班后檢查所使用的工具、設備,保證安全可靠,并做到正確使用保持作業(yè)現(xiàn)場整潔,愛護和正確使用防護用具,積極參加安全活動,主動提出改進安全工作的建議;發(fā)生事故立即報告組長,保護現(xiàn)場,向事故調查人員如實介紹情況。6、項目部經理安全生產職責和安全管理項目部經理安全生產職責:1)項目經理a、 項目部經理安全生產職責的核心是對參加施工的全體職工的安全與健康,在組織與指揮生產的全過程中,把安全生產責任落實到每一個生產環(huán)節(jié)中,嚴格遵守安全技術操作規(guī)程。b、 組織工程項目施工人員的安全教育學習,對作業(yè)人員按其各自的安全職責范圍進行教育,建立安全生產獎懲制度對于違章者要加以處罰,對于避免事故,一貫遵章工作并做出成績者予以獎勵。c、 工程施工中發(fā)生工傷事故時,應立即組織施救傷員并派人保護現(xiàn)場,同時上報公司安全領導小組,協(xié)助調查事故原因,提出預防事故復發(fā)和防止事故危害擴延的初步措施,并組織落實。d、 參與編制施工組織設計中安全措施制定,建立項目安全生產保證體系。e、 貫徹執(zhí)行各項有關安全生產的法今、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度,落實施工組織設計中的安全技術措施和配備。f、 支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督,檢查和監(jiān)督檢查工作。2) 現(xiàn)場安全員貫徹項目安全生產目標,組織實施安全生產保證體系。負責臨近洞口的安全防護的技術措施及施工用電的落實。協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。3) 庫管員對合格供應商供應的安全防護用品的驗收入庫,并做好狀態(tài)標識,儲藏保管好安全防護用品。對易燃、易爆物品進行重點保管。對施工現(xiàn)場的中小型機具進行使用前的驗收及日常保養(yǎng)和維修工作,并可追溯。4) 施工隊長負責施工現(xiàn)場的控制,安全交底人員管理,隱患整改,按規(guī)定進行操作。5) 工人嚴格按照安全保證計劃中安全操作規(guī)程進行操作,自覺遵守安全生產紀律,確保安全保證計劃的順利實施。四、安全管理措施為了搞好施工現(xiàn)場安全文明生產,我公司在進場前對所有現(xiàn)場施工人員進行安全及文明生產教育,使每位員工認識到安全生產的重要性,樹立“安全第一,預防為主”的思想,共同完成施工任務。具體做法如下:堅決貫徹和服從業(yè)主、監(jiān)理關于現(xiàn)場安全生產管理的各項規(guī)章制度。對各類施工人員進行安全訓練。工地安全工作由工地安全員專職負責。進場施工人員須戴安全帽,高空作業(yè)須系安全帶。在需要的工地現(xiàn)場設安全扶手、圍欄等安全措施。吊裝產品須有專人負責。保持場地整潔,每天施工結束前,施工人員須進行現(xiàn)場清潔,并由監(jiān)督人員向工地總指揮匯報。定期進行安全檢查。施工作業(yè)須小心操作,防止工具、掛板等從高空墜落。對施工機械和電動工具經常性進行檢查和維修。搞好消防工作,加強對火源、電源的管理。嚴格執(zhí)行《勞動安全生產條例》及國家有關規(guī)定,防止發(fā)生意外事故。嚴格執(zhí)行我公司《安全管理手冊》,按月對安全管理情況進行總結備案和監(jiān)督。對現(xiàn)場防火應特別重視,特制定相應的措施及崗位責任制。作業(yè)人員的安全紀律和權利1)安全管理九不準:a、 沒有安全技術措施和安全交底不準作業(yè)。b、 安全設施未做到齊全有效不準作業(yè)。c、 危險作業(yè)面未采取有效安全措施不準作業(yè)。d、 發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時排除不準作業(yè)。e、 不按規(guī)定使用安全勞動保護用品不準作業(yè)。f、 非特種作業(yè)人員不準從事特種作業(yè)。g、 機械、電器設備的安全防護裝置不齊全不準作業(yè)。h、 對機械、設備、工具的性能不熟悉不準作業(yè)。i、 新工人不經培訓或培訓考試不合格不準上崗作業(yè)。2)職工五項拒絕權:a、在安排施工生產任務時,如不安排安全生產措施,職工有權拒絕上崗作業(yè)。b、 現(xiàn)場條件有了變化,安全措施跟不上,職工有權拒絕施工。c、 管理人員違章指揮,職工有權拒絕服務。d、 設備安全保護裝置不安全,職工有權拒絕操作。e、 在作業(yè)地點條件發(fā)生惡化,容易造成事故的情況下不采取相應的措施,職工有權拒絕進入作業(yè)地點。五、 加強安全教育,建立安全檢查制度建立安全教育保證體系和檢查監(jiān)督體系,建立以項目經理為第一安全責任人,項目管理人員和施工班組各設一名專職安全員,認真落實安全生產責任制,保證安全計劃、措施的落實。針對工程施工特點,及時對進場職工進行“三級”教育。自覺做好生產過程中的施工防護和人力防護。堅持“五同時”、“三不放過”制度。進入施工現(xiàn)場人員,應嚴格遵守安全生產規(guī)章制度,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,確保安全生產。加強安全管理標準化,施工現(xiàn)場有安全標語、危險處設立安全警示標志,特殊工種堅持持證上崗。搞好機具的維修保養(yǎng),保證電器和消防設施的安全有效。施工過程中,項目安全科應對現(xiàn)場施工用電、機械設備使用、防火等編制檢查計劃,定期按照檢查計劃對施工現(xiàn)場各項進行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定整改措施,防止類似問題的重復出現(xiàn)。項目安全科在工程施工階段,加強與業(yè)主、監(jiān)理單位的協(xié)調溝通,隨時將各類安全檢查會議精神及時貫徹落實到各施工班組。建立以項目經理為現(xiàn)場安全保證第一責任人、安全員具體負責和監(jiān)督的安全生產小組,全面負責本工程的安全生產管理工作。六、 施工現(xiàn)場的安全控制1、 開工前做好以下準備:落實施工機具、安全設施、設備及防護用品進場計劃。落實現(xiàn)場施工人員。辦理職工意外傷亡保險。2、 持證上崗施工現(xiàn)場的管理人員,特種作業(yè)工人必須持證上崗。3、 一般性規(guī)定參加施工的工人(包括學徒、實習生、代培人員和民工),要熟知本工種的安全技術操作規(guī)程,在操作中,要堅守崗位,嚴禁酒后或帶病工作。正確使用個人防護用品,進入施工現(xiàn)場,禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤腳,在沒有防護設施的高處,必須系安全帶,不準穿硬底鞋、帶釘鞋和易滑鞋。施工現(xiàn)場內一切生產、生活各項臨時設施,應當按照施工總平面布置設置并進行管理,做到布局合理,整齊劃一,符合安全疏散防火等要求。做好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,建立和執(zhí)行防火管理制度,設置符合消防要求的消防措施。4、施工用電電工、焊工和特殊工種,必須經過專門培訓,有國家統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證,方準獨立操作。施工現(xiàn)場的電路開關、支路配電箱,統(tǒng)一由值班電工接駁、開合,其它任何人不得擅自開關操作。電焊作業(yè)時,操作人員應配戴防護鏡、防護服等防護設施,并設專人進行看護,配備足夠滅火器材。電焊作業(yè)時,下方應保證無鋸末等易燃物品和材料。施工用中小型電動機具應保證有可靠的接地接零保護,并且一機一閘一保。5、“四口”防護施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口和懸空物邊檐,應有防護蓬、防護欄等隔離措施或明顯標志,距地面三米以上作業(yè)地點要有防護欄桿、檔板或安全網(wǎng),操作人員必須戴安全帽、安全帶,安全網(wǎng)要定期檢查,不符合要求的嚴禁使用。施工現(xiàn)場的腳手架、防護設施、安全標志和警告牌不得擅自拆動,需要拆動的要經工地負責人同意。6、季節(jié)性安全施工措施暴風雨及大風降溫前后要檢查工地臨時設施、腳手架、機電設施、臨時線路,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏雨漏電等現(xiàn)象,應及時修理加固,有嚴重危險的應及時排除。機械、電氣設備應有防雨、防潮措施,原料、半成品須有防雨措施。斜道、腳手板應有防滑措施,同時做好防雷。7、事故隱患的控制安全員對施工各階段、各工種要進行安全技術交底,并且結合具體施工對象作出有針對性的安全技術交底。任何人不得違章指揮作業(yè),安全員是安全生產的執(zhí)法人員,有權制止違章作業(yè),任何人不得干涉。當生產與安全發(fā)生沖突時,必須服從安全需要。做好安全全員參與,使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn),及時處理,確保不合格設施不使用,不安全行為不放過。對已發(fā)生的事故隱患及時進行整改,以達到規(guī)定要求,并組織復查驗收,對有不安全行為的人員進行教育和處罰。七、糾正和預防措施1、糾正措施由項目安全員查明原因,在有調查結論的前提下提出糾正,防范措施的建議。根據(jù)建議,由有關部門制定糾正措施,并進行審核批準。安全組監(jiān)控糾正措施的落實,記錄糾正措施的實施過程。2、教育和培訓做好進場工人的安全教育,并貫徹始終,全過程覆蓋地進行安全教育培訓,教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。在事故多發(fā)期及上級部門下達指令時,進行針對性的教育。采取多樣化的培訓教育形式,如黑板報、宣傳標語等。實施施工隊伍職工的安全進場教育及平時的安全教育培訓,新工人必須經過三級安全教育才可上崗。3、安全記錄由項目安全員組織相關人員建立證明安全生產保證體系有效運行的安全記錄,包括相關的臺帳、報表及原始記錄。安全記錄應完整及時,并延續(xù)到工程項目竣工。安全記錄由項目安全員進行收集、整理,并進行標識,編目和立卷。八、針對性特殊安全措施1、吊裝安全措施所有鋼絲繩、吊索及掛索等在使用前和吊裝作業(yè)前必須經過合格起重工檢查。如發(fā)現(xiàn)磨損、刮傷、扭結、繞夾或其它可能降低受力性能的現(xiàn)象,應停止使用,立即更換。安全人員應及時了解情況并采取恰當措施以確保有缺陷的吊具不再使用。鋼絲繩索等在使用過程中避免與尖銳邊緣接觸,使用結束后應妥善保存。結構件之間接頭連結和安裝就位等高空連接工作,應搭設穩(wěn)固可靠的臨時工作平臺或靈活安裝可靠的活動平臺。高空作業(yè)點下地面不允許站人,防止高空墜落事故。吊機必須由專人指揮,所有操作必須符合規(guī)范要求;吊用工具和鋼絲繩,必須有足夠的安全系數(shù),一般不得不小于6倍。九、安全用電措施1、加強現(xiàn)場施工用電的管理工作。2、施工現(xiàn)場所有用電設備均應裝設漏電保護器,做到一機一閘一保,并應由取得上崗操作證的專職電工專人進行管理,防止觸電事故的發(fā)生。收工時要切斷電源,并檢查施工現(xiàn)場,消除隱患。3、 做好施工現(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)的安全用電管理,應符合JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》要求。4、 施工用電設施應專人維護,定期保養(yǎng),嚴重遵循用電規(guī)程,保證安全用電,節(jié)約用電。施工用電照明用電按規(guī)定分線路接線,對于絕緣保護層裸露的線要嚴禁使用。5、 保持施工機械整潔,電線、氣焊帶、風帶等應沿柱成束至下而上拉放,并應捆扎牢固。6、 配電箱使用標準的鐵配電箱,內配漏電開關,所有閘刀開關不得缺蓋。移動電箱每個鐵絲回路設漏電開關,均一機一閘一保險,下班拉閘斷電,電箱上鎖,嚴禁用銅絲代替保險絲。7、 使用電源電線應滿足載流量,電壓降和機械強度要求,相線與零線要用顏色區(qū)分,嚴禁架設在腳手架上。8、 線路上禁止帶負載接電或斷電,禁止帶電作業(yè),手持電動工具等移動設備采用二級漏電,電動工具應經電工檢測后使用。十、施工現(xiàn)場消防管理措施1、 具體防火措施如下:對每個員工進行防火安全教育,此項在員工進場時已進行。每周六定期召開員工會議強調防火安全的重要性?,F(xiàn)場專職質安員隨時檢查,如發(fā)現(xiàn)不滿足動火要求馬上整改。凡燒焊人員要求有焊工操作經驗及上崗證。2、 嚴格執(zhí)行動火審批制度。施工班組需要動火前,必須按動火審批程序,先由施工班組長對施工現(xiàn)場進行考察,符合動火條件后,由施工班組長按規(guī)定填寫動火申請表,再由施工員和項目部經理簽名審批。動火證有效期最長不能超過一個星期,對于超過一個星期以上的動火點,要重新辦理動火證。動火點的監(jiān)督檢查措施:動火前必須做到“八不”,動火中必須做到“四要”,動火后堅持做到“一清”。a、 所有動火人員動火前必須做到“八不”:1) 防火、滅火措施不落實不能動火。2) 周圍的易燃物未清除干凈不能動火。3) 附近難以移動的易燃設備或材料未采取安全防范措施不能動火。4) 凡盛裝過油類等易燃液體的容器和管道,未經洗刷干凈和排除殘存的油質不能動火。5) 凡盛過氣體,受熱膨脹后會有爆炸危險的容器和管道不能動火。6) 凡儲存有易燃、易爆物品的倉庫現(xiàn)場所有未經排除易燃、易爆危險品的不能動火。7) 在高空進行焊接切割動火作業(yè)時,下面的可燃物品未清理干凈或未采取安全措施的不能動火。8) 未有配備相應的、足夠的滅火器材前不能動火,要做到四有:即要備有水桶、收集電焊條雜物桶、防火檔板、滅火器。b、 施工人員在動火前必須做到“四要”:1) 施工人員在動火前要指定現(xiàn)場安全負責人。2) 現(xiàn)場安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況,發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時,要立即停止動火,并報告施工員處理。3) 發(fā)生火災、爆炸事故時,要及時撲救,并馬上打119報警電話報警。4) 施工人員在動火前需辦理動火申請表,并經主管批準同意。c、 所有動火人員在動火后堅持做到“一清”:動火人員和現(xiàn)場安全負責人在動火后,應徹底清理現(xiàn)場火種,確認安全后才能離開現(xiàn)場。(3) 項目經理要經常教育全體員工愛護消防器材,并掌握其使用方法,保證消防器材時刻處于有效的可用狀態(tài),發(fā)現(xiàn)火災必須速打火警電話“119”,并積極組織所有人員進行滅火。(4) 凡是故意損壞消防措施器材及消防警示標志,或者撕毀消防器材的有效日期,私自拆除消防警示標志,挪用消防器材和設施,警示牌的個人,將予以嚴厲處罰。1) 項目經理部須加強對參與施工人員的消防意識教育和消防指導,認真貫徹消防制度,經常開展消防活動,定期進行防火檢查。2) 工地設立聯(lián)防小組,以預防為主。按有關規(guī)定設置消防設備。工棚、更衣室、料具間等臨時設施均應適的滅火器具。3) 施工現(xiàn)場應嚴格按《施工現(xiàn)場防火規(guī)定》等文件規(guī)定進行施工消防工作,定期檢查滅火設備和易燃物品的堆放處,消除火警隱患,休息室,更衣宿舍更要注意防火。4) 加強對電焊,氣焊設備的整治,要注意防火防爆,現(xiàn)場動用明火前,必須按規(guī)定辦妥動火證,并加強防范工作。要進行焊割作業(yè)中必須嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。建立動火審批制度。動用明火前要預先申請,經批準后才可進行,操作時要帶好特殊工操作證、動用明火審批許可證和滅火器,并落實動火監(jiān)護人和監(jiān)護措施。非電工嚴禁擅自拉接用電器具,拉設電線。禁止擅自使用非生產性電加熱和煤油爐等明火器具。消防器材不得挪用作它用,周圍不準堆物,保護道路暢通。在每層施工樓面內設置滅火機,在結構階段設專用消防滅火機、水源。重點部位必須建立嚴禁吸煙、動火等有關規(guī)定,有專人管理,落實責任,按規(guī)范設置警示牌,配置相應的消防器材。第二章文明保證措施1、在保證安全生產的同時,加強文明施工教育,具體包括:堅決貫徹執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理方制定的現(xiàn)場文明施工總目標,服從業(yè)主、監(jiān)理的有關現(xiàn)場文明施工的各項規(guī)章制度,創(chuàng)建文明標化工地。2、加強現(xiàn)場項目經理部的思想建設,從根本上認識文明生產的重要性,抵制只抓生產,不抓形象的落后思想,并遵循公司企業(yè)文化建設規(guī)章制度。3、完善項目經理部組織建設,現(xiàn)場項目經理部設置專人負責文明、安全生產并建立班組文明生產責任制。4、加強項目經理部制度建設,制定文明生產制度,定期進行檢查,內容包括:(1)保衛(wèi)消防管理?,F(xiàn)場形象管理(ci形象管理)。現(xiàn)場料具管理及倉庫管理?,F(xiàn)

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