安全處罰實(shí)施細(xì)則

第頁(yè)共頁(yè)安全處罰實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條安全處罰實(shí)施細(xì)則適用于對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰。安全生產(chǎn)違法行為是指違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章或者以行政法規(guī)、規(guī)章定為違法的其他行為。第三條安全生產(chǎn)違法行為可分為輕微違法行為、一般違法行為和嚴(yán)重違法行為。第四條對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰應(yīng)當(dāng)遵循法律、公正、公開(kāi)、有效的原則，依法進(jìn)行。第五條安全生產(chǎn)違法行為的處罰應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公告。第六條對(duì)安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度、責(zé)任主體、情節(jié)輕重等因素依法進(jìn)行量刑。第二章處罰原則第七條安全生產(chǎn)處罰的原則是依法治安全、罰當(dāng)其罪、從重從快。第八條違法行為的危害程度越大，處罰的幅度越大，罰款的額度越高。第九條違法行為的責(zé)任主體與違法行為的危害程度應(yīng)當(dāng)相匹配，責(zé)任主體與違法行為的責(zé)任程度應(yīng)當(dāng)相對(duì)應(yīng)。第十條對(duì)重大安全事故或者多次發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人，處罰應(yīng)當(dāng)從重從嚴(yán)。第十一條安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查、取證，并制作相關(guān)記錄。第三章違法行為的分類與處罰第十二條依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，安全生產(chǎn)違法行為可以分為以下幾類：（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自開(kāi)展危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至整頓。（二）未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，情節(jié)較輕的，處以千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)較重的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（三）未按照規(guī)定組織應(yīng)急演練，情節(jié)較輕的，處以千元以下三千元以下的罰款；情節(jié)較重的，處以三千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，并進(jìn)行整頓。（四）未采取必要的安全防護(hù)措施，情節(jié)較輕的，處以千元以下五千元以下的罰款；情節(jié)較重的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令停產(chǎn)整頓。（五）未配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備，情節(jié)較輕的，處以千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)較重的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，并進(jìn)行整頓。（六）未建立健全安全管理制度，情節(jié)較輕的，處以千元以下三千元以下的罰款；情節(jié)較重的，處以三千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，并進(jìn)行整頓。（七）其他違法行為，依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第四章處罰程序第十三條安全監(jiān)督管理部門在開(kāi)展處罰工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查，并向違法行為的責(zé)任主體發(fā)出書(shū)面通知告知其違法行為。第十四條違法行為的責(zé)任主體可以自收到通知之日起十五日內(nèi)書(shū)面提出陳述、申辯。第十五條安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任主體提出的陳述、申辯進(jìn)行復(fù)核，并作出處罰決定。第十六條依法對(duì)違法行為處罰的決定，責(zé)任主體有權(quán)向上一級(jí)人民政府安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政訴訟。第十七條安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)處罰情況