開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為嚴(yán)厲打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書違法犯罪行為，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》要求，在全縣范圍內(nèi)開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。一、工作目標(biāo)依法打擊偽造、變?cè)?、買賣假冒安全生產(chǎn)證書違法犯罪行為，堅(jiān)決搗毀一批偽造安全生產(chǎn)證書的制假窩點(diǎn)，懲治一批假冒政府網(wǎng)站的技術(shù)團(tuán)伙，查處一批持假人員和用假企業(yè)，曝光一批典型違法犯罪案件，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(一)打擊偽造、變?cè)?、買賣假冒安全生產(chǎn)證書，涉嫌偽造、變?cè)?、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的違法犯罪行(二)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)搭建假冒政府網(wǎng)站，提供假冒安全生產(chǎn)證書查驗(yàn)，涉嫌非法利用信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為，或?yàn)樯鲜鲂袨樘峁┗ヂ?lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的違法犯罪(三)打擊利用網(wǎng)絡(luò)媒體、在線平臺(tái)等進(jìn)行諸如免考、速成等虛假宣傳，兜售假冒安全生產(chǎn)證書，誘導(dǎo)從業(yè)人員上當(dāng)受騙，涉嫌詐騙的違法犯罪行為。(四)查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不認(rèn)真核驗(yàn)安全生產(chǎn)證書真?zhèn)?，默許從業(yè)人員持假證上崗的違法行為。(一)組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室和派出所聯(lián)合成立打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)**任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)**任副組長(zhǎng)，各村主要負(fù)責(zé)人為小組成員。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室，主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、工作督導(dǎo)、宣傳報(bào)道、總結(jié)等工作。(二)職責(zé)分工1.鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室工作職責(zé)。督促指導(dǎo)屬地生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查“三項(xiàng)崗位”人員(特高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員)持證情況，核驗(yàn)安全生產(chǎn)證書真?zhèn)巍ｉ_展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查，設(shè)立假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書等違法犯罪行為舉報(bào)熱線，收集問題線索并及時(shí)移交，協(xié)助配合公安部門嚴(yán)厲打2.鎮(zhèn)派出所工作職責(zé)。對(duì)偽造、變?cè)臁①I賣假冒安全生產(chǎn)證書，涉嫌偽造、變?cè)?、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章等違法犯罪行為依法開展打擊；對(duì)涉嫌假冒政府網(wǎng)站提供虛假安全生產(chǎn)證書查驗(yàn)，以及為假冒政府網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持的違法犯罪行為依法開展打擊；對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)媒體、在線平臺(tái)宣傳、兜售假冒安全生產(chǎn)證書涉嫌詐騙的違法犯罪行為依法開展打擊。3.各村民委員會(huì)工作職責(zé)。督促村域范圍生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查“三項(xiàng)崗位”人員持證情況，協(xié)助鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室工作人員核驗(yàn)安全生產(chǎn)證書真?zhèn)?，收集問題線索并及時(shí)移交，協(xié)助配合公安部門對(duì)違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲(一)組織部署階段(2022年12月10日前)鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室和鎮(zhèn)派出所結(jié)合本地工作實(shí)際，制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，全面安排部署，廣泛(二)專項(xiàng)實(shí)施階段(2022年12月10日至2023年4月底前)1.自查自改。鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)照相關(guān)法規(guī)規(guī)章要求，全面排查本企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員持證情況，通過應(yīng)急管理部官網(wǎng)上全國統(tǒng)一的“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢平臺(tái)”(網(wǎng)址**)核驗(yàn)證書真?zhèn)?，確?！叭?xiàng)崗位”人員所持證書合法有效。2.專項(xiàng)執(zhí)法。鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室將結(jié)合《安全培訓(xùn)考試發(fā)證突出問題專項(xiàng)整治工作方案》的部署要求，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)于執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的使用假冒安全生產(chǎn)證書行為，必須深挖背后的制售假證鏈條線索，不得以行政處罰“一罰了之”。對(duì)于鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室各渠道獲得的假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書的涉案線索，在報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同時(shí)，及時(shí)移送鎮(zhèn)派出所，并積極配合依法查辦。鎮(zhèn)派出所將對(duì)假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書問題線索依法進(jìn)行查處，對(duì)從事偽造、變?cè)?、買賣假冒安全生產(chǎn)證書，涉嫌偽造、變?cè)?、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章等不法分子，對(duì)涉嫌假冒政府網(wǎng)站提供虛假安全生產(chǎn)證書查驗(yàn)的不法分子，以及為假冒政府網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)媒體、在線平臺(tái)宣傳、兜售假冒安全生產(chǎn)證書涉嫌詐騙的不法分子，依法追究法律責(zé)任。3.信息報(bào)送。各村每月30日前報(bào)送工作開展情況，對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)的刑事犯罪線索隨時(shí)報(bào)送。(三)總結(jié)階段(2023年5月)各村要認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，查找問題不足，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，研究長(zhǎng)效機(jī)制，形成書面報(bào)告于2023年5月10日前報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室、鎮(zhèn)派出所、各村要充分認(rèn)識(shí)偽造、變?cè)?、買賣假冒安全生產(chǎn)證書給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)帶來的潛在重大事故隱患，充分認(rèn)識(shí)利用網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行虛假宣傳、在線兜售假冒安全生產(chǎn)證書、提供虛假信息查詢帶來的嚴(yán)重危害和惡劣影響。要提高思想認(rèn)識(shí)，周密安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，迅速開展專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施，確保工作取得實(shí)效。(二)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)作配合。鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室、鎮(zhèn)派出所、各村要加強(qiáng)溝通協(xié)作和配合，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和會(huì)商工作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，確保專項(xiàng)行動(dòng)高效有序開展。要配齊配強(qiáng)專業(yè)行動(dòng)力量，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。(三)深入宣傳引導(dǎo)，暢通舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室、鎮(zhèn)派出所、各村要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種媒介，動(dòng)員和引導(dǎo)站所、企業(yè)、群眾全面關(guān)注、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，營造廣泛支持、群防群治的濃厚社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)典型違法違規(guī)行為的公開曝光，進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)通過“12350”舉報(bào)電話舉報(bào)制售假證線索，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保專項(xiàng)行動(dòng)取(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，務(wù)求工作實(shí)效。鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室、鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的執(zhí)法指導(dǎo)，提高執(zhí)法人員對(duì)假冒安全證書的辨識(shí)能力和鑒別水平。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)開展查處工作，做到證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚、程序合法規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確。(五)嚴(yán)格依法查處，強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室、鎮(zhèn)派出所將對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實(shí)主