淺談地下室防水工程滲漏原因分析及防治措施

淺談地下防水工程滲漏原因分析及防治措施趙淑金摘要:防水工程是建筑工程施工的重點和難點，施工材料、設(shè)計、施工、管理等諸多方面因素都會影響到防水效果,本文就對地下室防水工程的外墻和樓地面滲漏水，形成的原因進行了分析和歸類。并提出了防治措施

關(guān)鍵詞:地下室

防水工程

滲漏

防治

前言

隨著城市的開展，地下室的應(yīng)用也越來越普及，但是漏水卻一直是地下室十分難以解決的問題之一。建筑防水材料、設(shè)計以及施工等各個環(huán)節(jié)的綜合性工程，這就要求從事防水工程的技術(shù)人員必須掌握設(shè)計、施工、材料等多方面的知識，只有精心設(shè)計、精心操作，才能使防水工程做到滴水不漏。

1、防水混凝土自身質(zhì)量和施工缺陷造成滲漏

在防水混凝土澆筑前，必須對商品混凝土的量化指標(biāo)水灰比、水泥用量、水泥品種、水泥強度、混凝土添加料、外加劑、砂率、坍落度、材料質(zhì)量、配合比設(shè)計進行嚴格的審查和混凝土試件的送樣檢測，以確保商品混凝土自身質(zhì)量的合格和提高地下防水混凝土的抗?jié)B性能?，F(xiàn)在使用的防水混凝土都是外加劑防水混凝土，因為混凝土改性，根本依賴的就是外加劑的吸附、分散、引氣、催化等物理化學(xué)性能，使得混凝土產(chǎn)生一定的微膨脹、抗?jié)B等性能，一般有減水劑防水混凝土、加氣劑防水混凝土、三乙醇胺防水混凝土、補償收縮防水混凝土、氯化鐵防水混凝土等。

在保證商品混凝土品質(zhì)的同時，對防水混凝土施工過程的管理同樣重要，施工、檢查、驗收也必須嚴格監(jiān)督，精心施工。對施工中的關(guān)鍵工序如:鋼筋制作安裝必須標(biāo)準(zhǔn)，模板制作安裝必須平安可靠，施工縫、變形縫等必須設(shè)置準(zhǔn)確牢固，預(yù)埋件必須設(shè)置阻水環(huán)，混凝土泵送必須及時順暢，中間不能出現(xiàn)過長的施工間隙，混凝土振搗方向、深度、次數(shù)必須科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，澆筑方案必須合理，養(yǎng)護必須專人負責(zé)等等。

2設(shè)計不合理引起的地下室防水工程滲漏

有些地下室工程設(shè)計方案沒有進行實地考察和具體研究，將目前流行的設(shè)計方案隨意拿來用于某項工程，造成設(shè)計和現(xiàn)場實際相脫節(jié)，很容易產(chǎn)生后期滲漏。地下室工程防水設(shè)計必須將具體工程的特有數(shù)據(jù)和情況采集清楚做到心中有數(shù)，才能使設(shè)計方案有的放矢和具有針對性。例如:工程所在地的最高地下水位的高程、近幾年的實際水位高程變化，地下水的類型、流量、流向、壓力，工程地質(zhì)構(gòu)造，歷年氣溫變化、降水量、地層凍融深度，區(qū)域地形地貌，工程所在區(qū)域的地震裂度、工程特殊性要求等等。

3、地下室外墻橫穿的管道和預(yù)埋管孔洞未堵塞密實

現(xiàn)在的住宅小區(qū)因為功能多元化需要進行建筑安裝的分局部項工程越來越多，所以造成穿墻管孔洞比以前都要復(fù)雜，如果在施工中稍有疏忽大意，就會造成墻面滲漏，甚至明水順墻而下。管道的種類有:給水管、排水管、電纜管、消防管、空調(diào)管、通風(fēng)管、暖通管等等。一般建筑安裝的管道都是在提前預(yù)埋好的套管內(nèi)穿過(套管加焊止水環(huán)或環(huán)繞遇水膨脹止水圈)，所以就存在一個后期封堵管道周圍空隙的工作，當(dāng)管道和套管之間空隙沒有徹底封閉的時候，滲漏就會發(fā)生。目前穿墻管防水大多采用套管式穿墻管防水，其施工應(yīng)滿足:采用套管式穿墻防水構(gòu)造，翼環(huán)與套管應(yīng)滿焊密實，并應(yīng)清理干凈套管內(nèi)外表，相鄰穿墻管間距應(yīng)大于300mm，采用遇水膨脹止水圈的穿墻管，管徑宜小于50mm，止水圈應(yīng)采用膠粘劑滿粘固定于管上，并應(yīng)涂緩脹劑或采用緩脹型遇水膨脹止水圈，其余PVC管或PE管用石棉水泥或麻刀灰密實填塞，外表用膨脹水泥砂漿封實抹平。

4、防水施工不標(biāo)準(zhǔn)造成的地下室外墻面滲漏

現(xiàn)在住宅工程地下室外墻防水卷材最普遍的就兩種:SBS高聚物改性瀝清防水卷材和聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材，當(dāng)然防水方法還有涂料防水、水泥砂漿防水、塑料防水板防水、金屬防水、膨潤土防水材料防水、地下工程種植頂板防水等。

外墻防水卷材做法

因為卷材防水操作簡便，材質(zhì)具有良好的韌性和可變性，重量輕，抗拉強度高，延伸率大，耐候性好，使用溫度幅度大，環(huán)保性強等因素，能夠適應(yīng)房屋建筑的微小變形和拉伸，材料供給比擬充足，所以目前被廣泛應(yīng)用。但是卷材防水的局限性也很大，因為卷材防水施工好以后必須用襯砌結(jié)構(gòu)保護，所以就造成了卷材防水的變形和混凝土外墻與襯砌結(jié)構(gòu)的變形系數(shù)不能同步，造成拉裂而出現(xiàn)滲漏，并且修補困難。尤其是在施工過程中卷材壓邊、壓角不標(biāo)準(zhǔn)，少壓或沒壓，翹角、空鼓、粘結(jié)不牢等最容易造成外墻滲漏，其中襯砌結(jié)構(gòu)的根底出現(xiàn)沉降或變形時，拉裂防水卷材層，也會造成滲漏。所以卷材防水從一開始施工，就應(yīng)該把好幾個關(guān):專項施工組織設(shè)計關(guān)、材料報驗關(guān)、樣板間施工關(guān)、過程控制、檢查、驗收關(guān)、專業(yè)人員持證上崗關(guān)、關(guān)水試驗關(guān)。

5、后澆帶施工不標(biāo)準(zhǔn)引起的滲漏

后澆帶是一種混凝土的剛性接縫，雖然這種接縫施工簡便，如果不精心施工，還是很容易引起滲漏。首先在留設(shè)后澆帶時應(yīng)非常標(biāo)準(zhǔn)地留好止水帶或著企口縫，以滿足混凝土二次接縫的需要。其次，后澆帶的混凝土應(yīng)該選擇補償收縮混凝土澆筑，其抗?jié)B和抗壓強度等級應(yīng)高于兩側(cè)混凝土一個等級進行澆筑。采用的摻膨脹劑的補償收縮混凝土，水中養(yǎng)護14d后的限制膨脹率應(yīng)大于或等于0.015%，且膨脹劑摻量應(yīng)小于或等于12%。再次，后澆帶的澆筑應(yīng)在其兩側(cè)混凝土齡期大于或等于42d后再進行施工，高層建筑的后澆帶施工應(yīng)在主體工程施工完成后進行澆筑。在澆筑時，應(yīng)將相關(guān)部位的松散混凝土鑿掉，外表鑿毛，在雜物清理干凈后用水充分濕潤，用水泥凈漿、或混凝土界面處理劑、或水泥基滲透結(jié)晶型防水涂料滿刷后澆筑混凝土，且一次澆完，不得再設(shè)施工縫，確保其具備應(yīng)有的防水抗?jié)B性能，混凝土澆筑后應(yīng)及時養(yǎng)護，且養(yǎng)護時間不得小于28d。

6、施工縫不當(dāng)造成滲漏

施工縫是地下室混凝土工程施工過程中不可防止會產(chǎn)生的水平縫(嚴禁設(shè)置垂直施工縫)，特別是在地下層數(shù)為多層的地下室，每澆筑一層混凝土就會在梁板和墻的根部產(chǎn)生一個通長的水平施工縫。施工縫是防水的薄弱部位，所以應(yīng)盡量不留或少留施工縫。底板混凝土應(yīng)連續(xù)澆筑，墻體上不得有垂直施工縫，垂直施工縫應(yīng)與變形縫統(tǒng)一起來。最低的水平施工縫距離底板面應(yīng)大于或等于200mm，距穿墻孔洞邊緣應(yīng)大于或等于300mm，且應(yīng)防止設(shè)在墻板承受彎矩或剪力最大的部位。施工縫有平口縫、企口縫、鋼板止水縫、橡膠止水縫等形狀

目前最被廣泛應(yīng)用的是鋼板止水縫和橡膠止水縫，其雖然焊接、固定的施工工藝比擬繁瑣，需要消耗一定的鋼材和橡膠，增加一定的經(jīng)濟本錢，但是從地下室防水工程的防水效果來說確實是最可靠的。當(dāng)然在選擇好施工縫的形狀后，最主要的還是其施工過程要嚴格標(biāo)準(zhǔn)，將止水鋼板或橡膠焊牢或著加固好，以免混凝土下落和振搗時發(fā)生位移和變形，失去其阻水效果。其次就是施工縫的止水帶，混凝土澆筑時必須留有二分之一的高度，作為二次澆筑，上下都不能多留

水平施工縫位置鋼板止水帶

或少留，以免影響止水效果。再次，就是在施工縫混凝土再次澆筑前應(yīng)將止水帶周圍及兩側(cè)的雜物、松動混凝土清理剔除干凈，在充分濕潤裹漿處理后細致進行混凝土澆筑，并且專人養(yǎng)護。最后，如果發(fā)現(xiàn)施工縫滲漏，可根據(jù)滲水情況采用注漿、嵌填密封防水材料及設(shè)置排水暗槽等方法處理，外表應(yīng)增設(shè)水泥砂漿，涂料防水層等加強措施，確保治理效果。

7、變形縫施工不標(biāo)準(zhǔn)引起滲漏

實際上變形縫和后澆帶起的作用是一致的，一個是柔性鏈接，一個是剛性鏈接，變形縫主要用于大型或超長超寬建筑物。但是由于變形縫的防水密閉性不如后澆帶，所以應(yīng)盡量減少設(shè)置，變形縫最主要的是要方便檢修。變形縫止水一般采用復(fù)合式防水構(gòu)造形式:即中埋式止水帶與外貼式防水層復(fù)合使用、中埋式止水帶與嵌縫材料復(fù)合使用、中埋式止水帶與可卸式止水帶復(fù)合使用、中埋式金屬止水帶單獨使用。變形縫止水帶一般采用混凝土建筑接縫用密封膠固定橡膠止水帶而成。如果發(fā)現(xiàn)變形縫和新舊結(jié)構(gòu)接頭滲漏水，應(yīng)先注漿堵水或排水，再采用嵌填遇水膨脹止水條，密封材料也可設(shè)置可卸式止水帶等方法進行防水處理。

8、預(yù)埋的構(gòu)配件銹蝕引起的外墻防水滲漏

在地下室防水混凝土施工過程中，由于金屬套管銹蝕，外露鋼筋銹蝕、固定模板用拉桿銹蝕等未及時防銹和端部未及時封閉很容易造成銹蝕性滲漏水現(xiàn)象。例如:固定模板用的拉桿不合格，或沒有使用阻水拉桿，或者阻水拉桿切斷后，絲桿斷面處未進行有效的防銹和膨脹水泥砂漿封實抹平處理，都有可能讓地下室外側(cè)無處不在的地下水在壓力作用下順勢而入，又因為內(nèi)墻面抹灰蓋住了這些點和面，所以造成墻體外表滲漏后無法明確的找到其真正滲漏源的位置，給滲漏防治帶來很大困難。

9、地下室周邊排水設(shè)施不全、不暢

設(shè)計“防、排、截、堵相結(jié)合的原那么〞，其中有一條就是“排〞?！芭浓暫苤匾挥信潘〞?，滲漏時機才會大大降低，所以排水是很重要的一條地下室防水抗?jié)B漏捷徑。排水方式有:自流排水、滲排水、盲溝排水、盲管排水、塑料排水板排水、機械抽水排水等排水方法。但是，在排水設(shè)施施工時，應(yīng)保證排水時不會造成地下水土流失造成地面建筑物沉降和變形。地下室防水工程周邊排水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)具體工程所在地的工程地質(zhì)構(gòu)造，水文記錄及周圍環(huán)境進行合理設(shè)計和施工，確保排水方案的合理和經(jīng)濟。地下室防水工程中的排水方式一般采用滲排水和盲溝排水。

10、地下室地面防潮層施工不當(dāng)

整表達澆混凝土底板結(jié)構(gòu)層未鋪設(shè)防水卷材，或者防水混凝土和柔性防水層沒有進行有機結(jié)合，或者基層回填土未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定夯實、沉降不均、片石層薄弱，或者防水層不標(biāo)準(zhǔn)、澆混凝土?xí)r破壞了卷材壓邊，或者墻角未做成“R〞形，都有可能引起地下室地面浸水和返潮，其中，如果防水卷材搭接寬度不夠，陰陽角會變成最容易滲漏水的地方。

11、建筑物不均勻沉降結(jié)構(gòu)變形造成的滲漏

如果建筑物的地基不好，屬于高厚回填土區(qū)域或中風(fēng)化巖層和軟弱土并存時，或著臨擋土墻一側(cè)時，或著周圍在進行深基坑土石方開挖時，肯定會發(fā)生地基根底不均勻沉降，從而引起建筑物發(fā)生變形和扭曲，產(chǎn)生不規(guī)那么的剪切變形和彎矩，從而造成結(jié)構(gòu)裂縫，引發(fā)滲漏，所以設(shè)計人員和施工人員一定要在施工前和施工過程中將這幾項因素進行充分考慮，防止地下室薄弱結(jié)構(gòu)因此發(fā)生變形裂縫，引起地下室防水滲漏。二、預(yù)防滲漏措施

1做好混凝土原材料控制，嚴格控制混凝土水灰比。混凝土選用早期強度高的硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥，水泥安定性必須合格，以防水泥凝固過程中收縮不均勻引起裂縫；混凝土應(yīng)摻入適量同時由于它們早期不反響，可降低水泥早期的水化熱，減少裂縫的產(chǎn)生，

2、做好過程控制，特別是做好混凝土澆搗工作?，F(xiàn)場管理人員應(yīng)根據(jù)勞動力情況和振搗設(shè)備數(shù)量，嚴格控制澆筑速度，防止因澆筑速度過快而出現(xiàn)漏振情況混凝土振搗人員應(yīng)選用素質(zhì)高、責(zé)拔出混凝土?xí)r快速拔出，這樣操作會因快速拔出而在混凝土中形成一個振

3、加強混凝土養(yǎng)護工作，減少干縮裂縫的產(chǎn)生?？?jié)B混凝土的養(yǎng)護對其抗?jié)B性能影響極大，混凝土終凝前〔正常氣溫下一般小時左右〕，將混凝土外表的浮漿刮去后，用鐵抹子反復(fù)抹壓2遍，將外表的毛細孔封閉后，立即用塑料薄膜覆蓋嚴密，對于豎向構(gòu)件，天，因為在密閉、濕潤條件下，混凝土內(nèi)度快標(biāo)準(zhǔn)強度的14天以后，水泥水化速度逐漸變慢，雖然繼續(xù)養(yǎng)14天的養(yǎng)護工作，特別是前7

4、控制好模板施工質(zhì)量，防止漏漿產(chǎn)生混凝土不密實現(xiàn)象。在模板接縫處，采用粘貼雙面膠條的方法防止漏漿，漏漿會導(dǎo)致混凝土內(nèi)部毛細空隙加大，在毛細孔內(nèi)形成滲水通路；加固模板的對拉螺栓，應(yīng)焊接止水片，止水片與螺栓應(yīng)圍焊嚴密，不得有針孔、燒透、夾渣等現(xiàn)控制好鋼筋位置，保證鋼筋保護層符合設(shè)計要求及標(biāo)準(zhǔn)強制性條文規(guī)定。鋼筋保護層過大，混凝土結(jié)構(gòu)受力后，混凝土先行開裂后，鋼筋才開合理設(shè)置施工縫，加強施工縫、后澆帶處細部防水構(gòu)造。后澆帶留設(shè)位置及構(gòu)造做法一般設(shè)計中均有專門要求，施工縫的留設(shè)件，其水平縫不應(yīng)留在剪力與彎矩最大處或底板與側(cè)墻的交接處，應(yīng)留在高出底板

5、施工縫處防水加強措施：鋼板止水帶宜向迎水面方向折邊，小于先澆筑

6、后澆帶處防水加強措施：混凝土施工，另外澆筑此部位混凝土7、對設(shè)計因素導(dǎo)致滲漏主要采用事前預(yù)控的手段。外墻砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號是否恰當(dāng)；泛水高度、窗臺坡度、鷹嘴、滴水槽、門窗框四周塞縫等易滲漏部位是否有細部大樣圖或防滲要求。設(shè)計上如有防范措施或有要求的，施工中必須監(jiān)督實施。設(shè)計中未提出或有不當(dāng)之處，如前述腰線或女兒墻根部滲水，可建議設(shè)計單位在鋼筋砼梁上增加120高素砼，即可有效防止腰線滲水。同樣女兒墻處可設(shè)計一圈反梁并與結(jié)構(gòu)梁同時澆筑、高出屋面板30毫米，女兒墻在其上，那么會減少女兒墻根部開裂現(xiàn)象。

三、結(jié)論

在淮南礦業(yè)集團望峰崗礦生產(chǎn)調(diào)度行政辦公樓工程施工中，地下室底板及外墻原設(shè)計混凝土為，后為加快施工進度，經(jīng)與業(yè)主、設(shè)計單位協(xié)商，取消了卷材防水層，通過以上預(yù)滿水試驗后，無一處滲漏現(xiàn)象，不僅取得了良好的防水效果，還縮短了工

原文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作匯報

XXX鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的大力支持下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)整體工作，按照年初制訂的工作方案，有條不紊扎實地開展各項工作?，F(xiàn)將工作開展情況予以匯報：

一、前期主要工作

〔一〕鄉(xiāng)人大建設(shè)工作

1、加強制度建設(shè)，積極開展活動

鄉(xiāng)代表活動中心、代表小組活動室建立8項代表活動制度：即人大代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)席選民制度、代表接待選民制度、代表述職制度、代表視察制度、代表專項調(diào)研制度、代表履職檔案登記制度和代表爭先創(chuàng)優(yōu)制度。每位代表聯(lián)系選民不少于10戶。聯(lián)系重點村干部、老黨員、特困戶、上訪戶等，聽取他們的意見和呼聲，努力當(dāng)好群眾的“代言人〞。

2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力

人大代表的履職能力事關(guān)代表工作成效的好壞，因此，提高代表的素質(zhì)能力尤為重要。為提高代表的業(yè)務(wù)水平，強化代表的履職能力，鄉(xiāng)人大活動辦建立定期學(xué)習(xí)制度，每周一組織代表在會議室進行集體學(xué)習(xí)，增強法律知識和效勞群眾本領(lǐng)，使每一位代表從思想上認識到了人大代表的重要職責(zé)和任務(wù)，為接下來的人大工作奠定了思想和理論根底。

3、開展“雙聯(lián)三爭〞活動，體民情，解民憂

為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，XXX鄉(xiāng)人大代表在“雙聯(lián)三爭〞活動中通過人大主席團聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民，以“訪、聽、幫〞的形式深入到群眾中去，體察民情，解決民憂，爭創(chuàng)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、爭創(chuàng)先進代表小組、爭做優(yōu)秀人大代表。一是“走訪〞群眾?？h、鄉(xiāng)人大代表走村入戶，了解群眾所想、所盼。主席團成員堅持每月入戶走訪不少于10天，一般代表每月入戶走訪6天以上，做到情況在一線了解，問題在一線解決，職責(zé)在一線展現(xiàn)。二是“傾聽〞民意。通過召開會議或設(shè)立群眾意見箱等形式征求群眾意見，對群眾提出的路、塘、橋、壩的維修，農(nóng)業(yè)科技知識下鄉(xiāng)、扶貧工作透明等民生意見進行收集匯總，逐一解決。三是“幫扶〞群眾。根據(jù)群眾所需所求，要求主席團成員每年要協(xié)助群眾完成1至2個工程工程，定點幫扶2至3戶困難群眾，每月至少為幫扶群眾辦1件實事。真正將群眾路線教育實踐活動做實、做細、做好，把鄉(xiāng)人大工作推上新臺階。

4、開展代表向選民述職工作

制定鄉(xiāng)人大代表向選民述職方案，并選取5名代表在選區(qū)選民代表大會上進行述職。鄉(xiāng)直選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的50%，農(nóng)村選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的10%，且在大會上進行了民主測評。會議由人大主席主持，代表做述職報告，選民代表評議發(fā)言，其他代表書面述職。通過開展代表向選民述職工作，代表們自覺履行職責(zé)更加透明化、公開化，起到了良好的輿論監(jiān)督作用。

〔二〕代表依法履職情況

1、加強對非法采砂采礦工作的監(jiān)督檢查

為嚴厲打擊非法采砂采礦工作，還XXX鄉(xiāng)青山綠水，XXX鄉(xiāng)人大主席團積極組織代表對該項工作進行了全面督查，組織相關(guān)職能部門逐村、逐組、逐個砂場進行排查，摸清采砂活動根本情況，建立根底數(shù)據(jù)庫。6月2日，全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動，全體機關(guān)干部參加，工商、公安、土地、電力等相關(guān)執(zhí)法部門密切配合，出動人員120多人，車輛30余輛，通過十天工作，共查封扣押鏟車18臺、鉤機線路板11個、電力設(shè)備8臺，112個采砂點全部搗毀。有效制止了非法采砂活動，治理工作取得了明顯成效。

2、加強校園飲用水、食品和校園周邊環(huán)境平安監(jiān)督

今年3月、9月，鄉(xiāng)人大主席團組織局部人大代表兩次對鄉(xiāng)六所學(xué)校飲用水平安及食品平安進行專項督查活動。活動重點從校園食堂環(huán)境是否整潔、飯菜質(zhì)量是否過關(guān)、從業(yè)人員是否具有健康證明、校園及周圍小賣部是否有“三無〞食品等多個角度進行檢查。同時，組織代表對校園周邊環(huán)境進行視察，相關(guān)職能部門取締了兩所校園周邊三處非法施工點。并對少數(shù)學(xué)校消防器材缺少、防雷設(shè)施不完善、平安硬件不夠、交通秩序不好、環(huán)境衛(wèi)生差等問題提出了四個整改建議意見。一是要嚴格重視校園環(huán)境衛(wèi)生管理；二是要進一步完善學(xué)校的消防設(shè)施、消防疏散通道、教學(xué)樓應(yīng)急照明燈、疏散指示燈以及防雷設(shè)施，并設(shè)立醒目標(biāo)志牌；三是要加強對中小學(xué)生公共平安常識宣傳和教育，樹立平安意識，培養(yǎng)應(yīng)變能力；四是要健全平安管理機構(gòu)，落實平安應(yīng)急方案，實施責(zé)任追究制。

3、對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行視察

今年五月，XXX鄉(xiāng)召開人大主席團會議，針對XXX鄉(xiāng)澧園社區(qū)建設(shè)，宏觀從社區(qū)整體規(guī)劃，水、電、路、公共設(shè)施配套；廣場、游園及社區(qū)綠化進行綜合視察。并對社區(qū)建設(shè)進行綜合評估。大會最后確定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為：跨河高架橋3座、濱河路2條，建成以后社區(qū)內(nèi)部將形成“四縱四橫〞的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，最大程度地方便群眾日常生活。該社區(qū)建設(shè)分8年三期進行，一期規(guī)劃建設(shè)用地6.7公頃，拆舊后整合利用，合法占地14.4公頃，預(yù)計2021年年底完成；二期建新拆舊分三年進行，2021年底完成；三期方案于2021年底完成。目前工程順利開展，建成后將成為XXX山鄉(xiāng)精品宜居社區(qū)。

4、表達人大職責(zé)，抓好人大信訪工作

XXX人大主席團歷來重視人大信訪工作。一是認真學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。以學(xué)習(xí)黨的十八大精神為契機，要求主席團成員在全面提高綜合素質(zhì)的根底上，認真學(xué)習(xí)?信訪工作條例?、?監(jiān)督法?、?土地管理法?等與農(nóng)村群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。二是以民為本，熱情細致接待。耐心聽取來訪群眾的陳述，認真做好記錄，主動做好答疑解惑和情緒疏導(dǎo)工作，上半年共接待上訪群眾20余名，解決實際問題19件，切實保障群眾反映的問題得到解決。三是依法辦事，維護法律權(quán)威。嚴格按照信訪工作程序，對群眾提出的合理化建議與合法要求，積極向有關(guān)部門批轉(zhuǎn)，催促落實；對于與法律法規(guī)相抵觸或要求不符合實際的，耐心向信訪群眾做好解釋工作，堅決維護法律權(quán)威。四是跟蹤督辦，保障群眾利益。要求信訪問題承辦單位做到限期辦結(jié)，并及時將辦理情況向鄉(xiāng)人大主席團報告，信訪人對辦理結(jié)果不滿意的，或未按要求辦結(jié)的，催促承辦單位快速辦理，人大實行跟蹤督辦，直到信訪問題圓滿解決。四項工作的落實為全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定打下了堅實的根底。

5、開展“四聯(lián)幫扶〞拓展代表工作

為進一步拓展人大代表工作，XXX鄉(xiāng)人大主席團要求代表入村、入戶、入企業(yè)，深入全鄉(xiāng)開展“四聯(lián)幫扶〞活動，即聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系留守家庭、聯(lián)系致富能人、聯(lián)系訴求對象。著力在助困、助學(xué)、助業(yè)、助穩(wěn)等方面開展幫扶。實行“蹲點民情日記〞制度，每一名幫扶代表要從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，著力落實幫扶措施，確保幫扶的貧困戶家庭根本生活得到保障；確保貧困學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，留守兒童得到關(guān)愛，孤寡老人能過上幸福的晚年生活；讓致富能人在自己致富的同時，能引領(lǐng)一方群眾共同致富；讓訴求對象正當(dāng)?shù)睦嬖V求得到滿足，合法權(quán)益得到維護。目前，共協(xié)調(diào)扶貧貸款150余萬元，救助困難群眾47戶，幫助留守兒童、孤寡老人160人，收到了良好的社會效果。

二、存在的問題

〔一〕鄉(xiāng)人大代表理論學(xué)習(xí)不夠，思想認識不到位

局部代表履職不到位，法律知識、上級精神掌握甚少。有些代表品德條件、文化條件、能力條件甚至政治條件都存在一定差距，需要多加培訓(xùn)，練好內(nèi)功，只有讓每位代表從思想上認識到人大工作的重要性，提高每位代表的綜合素質(zhì)，才能充分地履職盡責(zé)。

〔二〕鄉(xiāng)人大監(jiān)督職能有待提高

個別鄉(xiāng)級人大代表監(jiān)督視察工作有走形式的現(xiàn)象，對局部死角視察不夠。一些代表有老好人思想，對工作的積極性不高，主動性不強，工作缺乏方案，重點不突出，沒有發(fā)揮好人大代表的職能。

〔三〕鄉(xiāng)人大代表提議案、建議質(zhì)量不高

代表大會期間，針對提出的議案、建議等，落實到位少，效率不高。有的代表對議案的性質(zhì)、作用不太了解，以至于把對各方面工作的建議、批評和意見也作為議案提出。一些代表提出建議、批評或意見較少或質(zhì)量不高，參加活動“一言不發(fā)〞，評議報告“沒有意見〞，表決隨大流，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé)。

〔四〕領(lǐng)導(dǎo)重視不到位

局部黨委對人大工作不夠重視，沒有把人大擺在應(yīng)有的位置，對人大開展的工作投入的精力、財力甚少，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮。

三、下步工作安排

〔一〕著力維護群眾的切身利益

關(guān)注非法采砂，保護山區(qū)生態(tài)；關(guān)注飲用水及食品平安，確保人民身心健康；關(guān)注群眾的合理訴求，了解民情民愿，化解社會矛盾，維護群眾合法權(quán)益。

〔二〕充分發(fā)揮代表作用

認真督辦代表建議，不斷促進代表履職，積極開展代表活動；同時開展工作評議，在評議中改良工作、促進工作，提升工作實效。

〔三〕著力加強履職能力建設(shè)

把代表履職能力建設(shè)作為一項根底性工作來抓，加強理論學(xué)習(xí)，更新知識，開闊視野，提升能力；加強作風(fēng)建設(shè)，把代表的興奮點集中到當(dāng)好參謀助手、效勞科學(xué)開展上；加強制度建設(shè)，使工作制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

〔四〕加強自身建設(shè)，提升工作效能

努力加強人大代表的自身建設(shè)，利用多種形式進行培訓(xùn)；組織學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，增強依法履職的能力；加強制度建設(shè)、努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、效勞型人大代表；嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持人大代表的良好形象。公司嚴格執(zhí)行八項規(guī)定和職務(wù)消費等有關(guān)紀(jì)律要求的報告

為進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴格落實八項規(guī)定精神和職務(wù)消費等有關(guān)紀(jì)律要求、強化作風(fēng)建設(shè)，公司紀(jì)委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，明晰職責(zé)任務(wù)，嚴格落實黨委的主體責(zé)任，強化宣傳教育，積極開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，健全工作機制，完善責(zé)任體系，嚴格監(jiān)督考核，深化作風(fēng)建設(shè)，強化權(quán)力監(jiān)督，堅決反對腐敗，嚴格落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，嚴格紀(jì)律監(jiān)督，嚴肅查辦案件，創(chuàng)新體制機制，強化監(jiān)督的獨立性，嚴格落實責(zé)任追究工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保兩個責(zé)任落實到位，緊密結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的宣傳工作，開展了平安大檢查等一系列活動，使紀(jì)律教育月和主營業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，著力深化學(xué)習(xí)，努力營造良好氣氛，開展了一系列紀(jì)律教育活動,不斷推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展，公司紀(jì)委就2021年度嚴格落實八項規(guī)定精神和職務(wù)消費等有關(guān)紀(jì)律要求等情況開展自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化懲防體系建設(shè)

公司黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)為抓手，以業(yè)務(wù)監(jiān)督和實施效能監(jiān)察為重點，做好黨風(fēng)建設(shè)這一主業(yè)，嚴格落實黨委的主體責(zé)任，強化宣傳教育，積極開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，健全工作機制，嚴格監(jiān)督考核，深化作風(fēng)建設(shè)，強化權(quán)力監(jiān)督，嚴格落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，嚴格紀(jì)律監(jiān)督，加強責(zé)任追究，強化檢查考核，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保兩個責(zé)任落實到位，引導(dǎo)全體員工守紀(jì)律、講規(guī)矩，為促進工程落地、實現(xiàn)創(chuàng)效目標(biāo)、邁向跨越開展提供堅強的思想和紀(jì)律保障,不斷推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。

〔一〕層層推進，嚴格落實"兩個責(zé)任"。公司黨委認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神和省國資委關(guān)于省屬企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求。在工作會議上，公司黨委與公司本部及生活效勞中心黨總支簽訂?黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書?，落實黨政正職"一崗雙責(zé)"，班子成員各負其責(zé)，明確各級黨組織的工作任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與推進工程、經(jīng)營效益、效勞質(zhì)量等同部署、同落實、同檢查、同考核。各黨總支、黨支部結(jié)合本單位、本部門實際，進一步細化責(zé)任，實行一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制。

〔二〕作出承諾，切實開展專項整治。班子成員貫徹執(zhí)行意識強，根據(jù)集團公司紀(jì)委部署，參照集團機關(guān)做法公司結(jié)合實際，制定作風(fēng)建設(shè)評價表。組織員工填寫?"落實八項規(guī)定、鍛造優(yōu)良作風(fēng)"作風(fēng)建設(shè)評價表?，開展公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)出差、辦公用房、文風(fēng)會風(fēng)，是否接受禮金、購物卡，有無出入私人會所、高檔娛樂消費場所以及其他違反作風(fēng)建設(shè)或廉潔自律規(guī)定自查。開展"會所腐敗"專項整治工作，公司領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂承諾書，對落實整治"會所腐敗"工作要求作出承諾。

〔三〕觸動靈魂，深化反腐倡廉教育。紀(jì)委認真開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，召開發(fā)動大會進行發(fā)動，制定活動具體安排和方案，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟，通過教育活發(fā)動工真正受到觸動靈魂的思想教育；以"落實八項規(guī)定、鍛造優(yōu)良作風(fēng)"為主題，開展黨員干部宗旨教育、理想信念教育、社會主義核心價值體系教育，組織集體學(xué)習(xí)3次，觀看警示教育片2次，通過深入扎實的教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性明顯增強，公司特色的廉潔文化正在形成。

〔四〕各負其責(zé)，全面強化班子建設(shè)。公司黨委切實擔(dān)負起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任，把紀(jì)檢監(jiān)察工作列入黨委議事議程，定期分析紀(jì)檢工作形勢，研究紀(jì)檢工作任務(wù)，做到指導(dǎo)到位，催促檢查到位；公司紀(jì)委切實履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；加強對公司重點工程和合同、招標(biāo)、采購、工程等關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督；班子成員各負其責(zé)，切實履行"一崗雙責(zé)"，既擔(dān)當(dāng)組織領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的責(zé)任，又增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識，履行管理范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。

二、全面推進工作開展，強化廉潔務(wù)實作風(fēng)

〔一〕緊抓廉潔教育，強化隊伍建設(shè)。一是深化穩(wěn)固群眾路線教育實踐活動和治理慵懶散奢專項整治工作成效，確保黨員干部從思想上、行動上不踩紅線、不越底線、不碰高壓線；二是開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，突出特色，創(chuàng)新自選動作，重視發(fā)揮典型案例的警示作用；以重點崗位、重點人員為對象，落實談話提醒制度，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員之間，領(lǐng)導(dǎo)與分管部門之間，廣泛開展談心活動；開展"四個一"活動，組織看一部廉潔教育影片，讀一本廉政書籍，剖析一個腐敗案例等活動，結(jié)合民主評議黨員、形勢教育時機開展教育，提高教育覆蓋面和影響力，營造時時處處講、事事人人廉潔的氣氛。

〔二〕緊抓業(yè)務(wù)監(jiān)察，強化全程參與。針對公司運行情況，公司制定?五年整治實施方案?，分8類43項改造和更換設(shè)備設(shè)施，公司紀(jì)委對實施的工程從招投標(biāo)、合同簽訂、工程實施、工程驗收，全過程參與，全過程監(jiān)督。2021年參與新裝置改造議價談判、新YY電纜頭改造等12個工程的業(yè)務(wù)監(jiān)察，各項工程程序合法、操作標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量良好；針對新選聘的同志，公司紀(jì)委參加干部民主測評、組織考察談話、黨委會研究、任前公示等各個環(huán)節(jié)，全面加強干部選聘的監(jiān)督，確保干部選聘公平、公正、公開。

〔三〕抓好督查督辦，強化重點監(jiān)察。保障公司決策貫徹落實，紀(jì)委要協(xié)同黨委、行政抓緊抓好督查督辦，跟蹤檢查公司決策事項，促進落實。加強重點工程進程監(jiān)察。從工程立項、可行性設(shè)計研究、招投標(biāo)、采購、融資、施工、驗收到投產(chǎn)的諸多環(huán)節(jié)全程跟進。

〔四〕抓好監(jiān)察覆蓋，強化工作成效。抓好業(yè)務(wù)日常監(jiān)察全覆蓋。在經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，監(jiān)察跟進到哪里，100%全覆蓋。開展一次業(yè)務(wù)流程返查活動。組織開展業(yè)務(wù)流程返查活動，從方案、實施、完成、總結(jié)全過程返查是否按標(biāo)準(zhǔn)流程操作，不斷提升工作成效和工作質(zhì)量。

〔五〕提升履職能力，強化公司改制。認真落實"三轉(zhuǎn)"和"三嚴"要求，增強紀(jì)檢主業(yè)意識建立健全紀(jì)檢工作制度，明確委員職責(zé)和分工，建立紀(jì)檢工作例會制度，建立與業(yè)務(wù)部門工作聯(lián)動機制。提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，每個紀(jì)檢委員和紀(jì)檢干部要參加一次專題培訓(xùn)，提高工作能力。

三、落實中央八項規(guī)定，全面嚴格進行自查

〔一〕自查情況

公司紀(jì)委高度重視，認真按照檢查內(nèi)容，貫徹落實中央八項規(guī)定，進行了自查。

1、厲行勤儉節(jié)約，切實改良會風(fēng)。公司本著勤儉辦企業(yè)的精神，凡事從簡，盡量做到少花錢多辦事。為了節(jié)省經(jīng)費，公司春節(jié)前的團年飯是在公司飯?zhí)贸缘?，只付了材料費和少許人工費，飯菜適量，以吃飽為準(zhǔn)，沒有浪費現(xiàn)象。公司認真落實中央八項規(guī)定，精簡會議，提高工作效率。

2、認真自查自評，做到全員覆蓋。以"整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣切實改良工作作風(fēng)"專項工作為契機，落實八項規(guī)定，切實改良作風(fēng)。根據(jù)集團公司開展"整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣、切實改良工作作風(fēng)"專項工作的部署安排，公司成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合實際研究制定整治工作安排，明確四個階段的工作目標(biāo)、重點任務(wù)和具體要求；召開會議進行發(fā)動部署，結(jié)合業(yè)務(wù)工程工作分析查找、征求意見，公司全體員工

人認真填寫了自查自評表，填表率達100%，做到了全員覆蓋、不漏一人一崗。在發(fā)動和對照查擺階段，我們做到了"四結(jié)合"、"四查找"，力求到達"四目標(biāo)"。

3、開展民主評議，查擺分析問題。結(jié)合民主評議黨員活動，認真查擺在落實八項規(guī)定和工作作風(fēng)方面存在的問題。根據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)、自身學(xué)習(xí)和工作情況開展黨員民主評議，并結(jié)合"庸懶散奢"專項整治工作進行自查，查擺和分析問題。XXX黨總支采取聽取匯報、抽查臺帳、調(diào)研談心、問卷調(diào)查等方式，全面檢查各黨支部整改落實情況，及時通報各黨支部檢查整改結(jié)果，保證有關(guān)整改措施落實到位。

4、開展自查自糾，嚴查高爾夫球。認真開展違規(guī)打高爾夫球問題自查自糾工作。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格對照"九不準(zhǔn)"要求開展自查自糾。同時，通過OA辦公系統(tǒng)、QQ群等渠道進行全方位的宣傳，確保全體領(lǐng)導(dǎo)干部牢記相關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)制度，暢通"違規(guī)打高爾夫球"問