某油田公司新事業(yè)發(fā)展管理程序

某油田效勞股份有限公司新事業(yè)開展管理程序總那么為了進一步發(fā)揮公司的整體資源優(yōu)勢，推動新事業(yè)的開展進程，確保公司持續(xù)穩(wěn)定地實現(xiàn)快速增長，根據(jù)公司的開展戰(zhàn)略規(guī)劃，特制定本管理程序。新事業(yè)的開展應(yīng)符合公司的實際，符合公司的總體開展戰(zhàn)略，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。新事業(yè)的規(guī)劃應(yīng)注重調(diào)查研究和可行性論證，注重將資源整合、市場規(guī)劃和投資者受益結(jié)合起來。新事業(yè)是公司成長的途徑和競爭力的來源，公司各級部門應(yīng)積極支持并推動新事業(yè)的健康開展。本管理程序適用于某油田效勞股份有限公司范圍內(nèi)的各類新事業(yè)開展的運行及管理。新事業(yè)的內(nèi)涵公司新事業(yè)是指超出現(xiàn)有技術(shù)和商業(yè)模式的業(yè)務(wù)組合。根據(jù)新事業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和性質(zhì)，可把新事業(yè)分為獨立的新事業(yè)、跨部門新事業(yè)、戰(zhàn)略型新事業(yè)和競爭型新事業(yè)。根據(jù)新事業(yè)的開展來源，又可以把新事業(yè)分為新建業(yè)務(wù)型新事業(yè)、購并型新事業(yè)、合資合作型新事業(yè)、投資收益型新事業(yè)。原有技術(shù)和業(yè)務(wù)運營模式升級不屬于新事業(yè)開展范圍。第三章機構(gòu)與職責(zé)公司成立新事業(yè)開展推動小組，由公司市場總監(jiān)牽頭，小組成員由分公司、事業(yè)部、機關(guān)部室的相關(guān)負責(zé)人組成〔成員名單見附件1〕。推動小組成立秘書處，設(shè)在戰(zhàn)略規(guī)劃部。新事業(yè)開展推動小組的職責(zé)：負責(zé)規(guī)劃公司新事業(yè)的開展探索新事業(yè)和新事業(yè)的技術(shù)及商業(yè)運作模式組織篩選新事業(yè)工程和立項準備工作組織相關(guān)人員，進行工程調(diào)研和初步論證組織跟蹤工程的實施和評估負責(zé)公司新事業(yè)開展工作的推動和總結(jié)交流工作。戰(zhàn)略規(guī)劃部〔秘書處〕屬于公司新事業(yè)管理和協(xié)調(diào)的常設(shè)機構(gòu)，其職責(zé)為：協(xié)助完成新事業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)助完成有關(guān)法律、法規(guī)和政策分析協(xié)助完成運作模式和機制的建立協(xié)調(diào)組織成立新事業(yè)工程組和調(diào)研論證工作負責(zé)新事業(yè)工程的報批和立項工作跟蹤新事業(yè)工程的實施、評估、監(jiān)督和信息反響負責(zé)新事業(yè)工程的資料歸檔管理工作不定期的組織總結(jié)交流工作，以確保各個事業(yè)部、分公司、管理部門之間的協(xié)調(diào)溝通。第四章新事業(yè)工程的立項及報批立項原那么1.公司新事業(yè)開展要堅持“開放式思維，創(chuàng)造性考慮，科學(xué)化論證，商業(yè)化運作〞的原那么，要根據(jù)對市場時機的判斷，大膽地假設(shè)，同時進行小心的求證，真正找出符合公司實際的新事業(yè)開展新路子。并適應(yīng)市場不斷變化的要求及時創(chuàng)造有別于競爭者的經(jīng)營模式和競爭策略、實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長。2.選好新事業(yè)的開展方向：〔1〕在某油服的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈上尋找成長潛力較大的業(yè)務(wù)空白點；〔2〕在某油服的產(chǎn)業(yè)鏈之外尋找新事業(yè)的開展時機；〔3〕新事業(yè)的開展要有助于形成新的技術(shù)系列或填補技術(shù)空白，有助于公司綜合競爭力的持續(xù)提升。3.選好新事業(yè)的開展工程：〔1〕工程起點要高，要有國際視野和眼光，要敢于瞄準國內(nèi)一流、國際標準的一些新技術(shù)、新工程和新產(chǎn)業(yè)；〔2〕成長潛力要大，不但在國內(nèi)市場有較大的市場成長潛力，而且在國際市場也有較大市場空間；〔3〕便于快速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有很大可能成為區(qū)域市場或技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先者的工程。工程提出公司各事業(yè)部、分公司和職能部門要加強協(xié)調(diào)溝通，隨時掌握市場動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并提出新事業(yè)工程。各事業(yè)部、分公司要考慮自身新事業(yè)的開展，對獨立新事業(yè)和跨部門新事業(yè)提出各種有價值的建議。各單位在提出新事業(yè)工程的同時須根據(jù)立項原那么對該工程的概況、技術(shù)先進性、市場潛力、盈利能力、運作可行性等進行充分論證，并形成初步可行性報告報公司戰(zhàn)略規(guī)劃部。工程的立項針對各單位報送的新事業(yè)開展工程，由戰(zhàn)略規(guī)劃部統(tǒng)一組織相關(guān)人員進行研討、論證，并形成工程報批報告，報經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)同意后，正式立項，并組織籌備相關(guān)事項。第五章工程管理及運作新事業(yè)工程要加強領(lǐng)導(dǎo)，具體落實，確保方案設(shè)計、系統(tǒng)論證、資源整合、投資規(guī)劃和作業(yè)生產(chǎn)都按商業(yè)化模式運行。新事業(yè)工程的前期管理〔工程在正式納入正常生產(chǎn)經(jīng)營前的論證、立項和籌備等工作的管理〕要成立相應(yīng)的工程組，實行工程經(jīng)理負責(zé)制，工程組和工程經(jīng)理由公司根據(jù)工程需要按照相關(guān)程序進行組織和任命。工程經(jīng)理負責(zé)工程前期管理的全過程，負責(zé)組織制定工程的實施方案和運行方案，主要包括：工程設(shè)計、專項研究和科學(xué)論證、工程進度、費用控制、工程談判事宜、工程的階段成果和最終報告等。工程經(jīng)理根據(jù)該工程類型參照相應(yīng)的工作程序進行工程運作：新建業(yè)務(wù)型新事業(yè)工程，請參照附件2所列的工作程序進行工程運作；購并型新事業(yè)工程，請參照附件3所列的工作程序進行工程運作；合資合作型新事業(yè)工程，請參照附件4所列的工作程序進行工程運作；投資收益型新事業(yè)工程，請參照附件5所列的工作程序進行工程運作；工程經(jīng)理根據(jù)該工程的特點，負責(zé)對工程進行各個階段的綜合評估，并完成相應(yīng)的綜合評估報告〔最終報告〕。工程經(jīng)理就工程運行情況，按工程方案向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時與秘書處溝通，工程的階段成果、報告、會議紀要等文件要及時報戰(zhàn)略規(guī)劃部秘書處備案。第六章工程評審與移交工程組提交最終工程報告后，由戰(zhàn)略規(guī)劃部秘書處組織有關(guān)人員進行工程評審，并報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程前期工作完成后，工程經(jīng)理在15日內(nèi)將工程所有資料，按時間順序整理成一式兩份，交新事業(yè)秘書處〔戰(zhàn)略規(guī)劃處〕存檔。工程前期工作完成后，工程組解散，工程移交給相關(guān)事業(yè)部進行正常的經(jīng)營與管理。工程的終止、監(jiān)控、退出如果新事業(yè)開展工程需要終止，須按如下程序進行：工程提出后，經(jīng)初步調(diào)研后，缺乏可行性論據(jù)，認為條件不成熟需要終止，報戰(zhàn)略規(guī)劃部〔秘書處〕備案后即可終止，不再成立相應(yīng)工程組。在工程前期管理過程中，工程組經(jīng)過充分論證認為，該工程的實施可行性與實際存在很大差距，需要終止，由工程經(jīng)理負責(zé)提交終止申請書面報告，并說明終止理由。提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意前方可終止，工程組可隨之解散。由戰(zhàn)略規(guī)劃部負責(zé)對正式進入生產(chǎn)經(jīng)營期的新事業(yè)工程進行有效的監(jiān)控，并按照“中國海洋石油總公司經(jīng)營工程監(jiān)控及退出程序的暫行規(guī)定〞實行工程監(jiān)控和退出。總結(jié)與交流新事業(yè)開展推動小組定期舉行新事業(yè)開展的總結(jié)與交流會，由公司市場總監(jiān)負責(zé)主持，推動小組秘書處負責(zé)組織召集。其它本程序的解釋權(quán)屬公司新事業(yè)開展推動小組秘書處〔設(shè)在戰(zhàn)略規(guī)劃部〕。本程序自下發(fā)之日起試行。附件1：新事業(yè)推動小組人員名單組長：金曉劍副組長：劉肅力成員：吳超〔IPM〕姜渭漁〔鉆井〕陳凡〔制造銷售〕李自力〔油田技術(shù)〕劉道安〔物探〕張臣才〔船泊〕莫成孝〔研發(fā)〕黃文淵〔深圳分公司〕吳厚培〔湛江分公司〕趙順強〔天津分公司〕張嘉慶〔總部市場〕段連超〔總部戰(zhàn)略〕附件2新建業(yè)務(wù)型新事業(yè)工程的工作程序依據(jù)公司的開展戰(zhàn)略，及時收集合分析有關(guān)行業(yè)的開展動態(tài)和相關(guān)資料

，提出新事業(yè)的工程初步方案進行工程的初步分析和多方案比較〔需求、技術(shù)、價格、稅收、原材料、費用、市場前景預(yù)測等〕初選出工程，報新事業(yè)推動小組秘書處〔戰(zhàn)略規(guī)劃部〕編制工程建議書

經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，成立相應(yīng)工程組工程綜合評估編制工程可行性研究報告工程可行性研究報告審批可行時，工程設(shè)計；不可行時

，需重新論證或放棄〔終止〕

工程實施一般由公司成立專門工程小組實施，或分成假設(shè)干工程進行然后集成，具體工作程序由工程小組另行制定

工程實施推動附件3購并型新事業(yè)工程的工作程序依據(jù)公司開展戰(zhàn)略，了解行業(yè)開展動態(tài)，篩選目標公司。了解目標公司意愿，評估目標公司，編制并購工程建議書，編制工程投資預(yù)算，提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)或投資決策委員會審批。制定工程操作方案：包括購置財產(chǎn)并承擔(dān)債務(wù)〔吸收合并或新設(shè)合并〕，股權(quán)收購，融資安排，付款方式〔現(xiàn)金、實物、換股，分期付款〕，資產(chǎn)剝離，人員安置，債務(wù)重組，稅收影響，客戶接收等。成立工程談判小組，聘請中介參謀，制定商業(yè)談判策略方案。參觀目標公司生產(chǎn)工藝流程，會見目標公司管理層、主要客戶和負責(zé)審計的注冊會計師，與目標公司股東或出資人簽署兼并意向書和保密協(xié)議。設(shè)立聯(lián)合工程組，制定兼并過渡期工作方案。委托律師對目標公司作法律盡責(zé)調(diào)查：包括產(chǎn)權(quán)〔含無形資產(chǎn)〕、債權(quán)、債務(wù)、訴訟及抵押、擔(dān)保，公司章程，對外合同及承諾，產(chǎn)品保質(zhì)期風(fēng)險，環(huán)保，社會保險，關(guān)聯(lián)交易，員工協(xié)議，管理制度，少數(shù)股東權(quán)利等。委托會計師事務(wù)所對目標公司進行財務(wù)審計并出具審計報告，清理債權(quán)、債務(wù)，確認資產(chǎn)狀態(tài)。涉及國有資產(chǎn)的，須委托有資格的資產(chǎn)評估事務(wù)所出具資產(chǎn)評估報告，并經(jīng)由相應(yīng)國有資產(chǎn)管理機構(gòu)核準或備案。雙方就兼并事項通報目標公司債權(quán)人，征得其同意，邀請主債權(quán)銀行對兼并方進行考察。兼并方擬定債務(wù)重組協(xié)議，附前期貸款的還款方案及新增貸款的擔(dān)保及還款方案，與債權(quán)人談判并簽署。雙方向管轄政府部門匯報兼并工作進展，取得政府部門對特許業(yè)務(wù)主體變更的前置審批，落實企業(yè)兼并的優(yōu)惠政策，包括虧損抵減企業(yè)所得稅，充裕人員接收等。雙方董事會及股東會就并購事項形成決議。雙方談判，確定交易價格，在律師參與下共同擬定并正式簽署兼并協(xié)議或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，必要時申請法律公證。對外發(fā)布兼并公告，通知債務(wù)人、客戶、供應(yīng)商和代理商，必要時重簽合同。雙方交接公司印章、合同文本、會計帳簿、產(chǎn)權(quán)證明、人事檔案等。兼并方董事會確定購并后公司領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。購并后公司股東會和董事會決議，確定法定代表人、公司管理機構(gòu)，修改公司章程。被兼并方配合兼并方辦理與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的工商、稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)等變更手續(xù)，兼并方支付完畢，收購對價。購并后公司調(diào)整帳務(wù)。購并后公司的融合規(guī)劃：改造企業(yè)文化，業(yè)務(wù)優(yōu)化整合，知識資源共享，交換產(chǎn)品市場，裁員并留住關(guān)鍵人才，分拆、管理層收購。對購并進行工程的評估、總結(jié)，鑒定購并成果。附件4合資合作型新事業(yè)工程的合作程序1、依據(jù)公司開展戰(zhàn)略，了解行業(yè)開展動態(tài)，篩選目標公司。2、簽訂合作意向書和保密協(xié)議。3、對目標公司資信進行咨詢。4、編制工程建議書。經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，成立相關(guān)工程組。5、進行工程綜合評估6、經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，成立聯(lián)合工程組，就舉辦工程的經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)以及生產(chǎn)設(shè)施管理結(jié)構(gòu)、合作條件等方面進行實質(zhì)性的洽談，在雙方意見取得根本一致的根底上，編寫工程可行性研究報告，并經(jīng)雙方簽字確認后，報審批機關(guān)批準?！渤蕡罂尚行匝芯繄蟾鏁r，應(yīng)提交合資雙方的法人資格證書和合資企業(yè)所在地城建、供電、供水、環(huán)保、土地管理部門等分別出具的可行性證明文件。如審批機關(guān)認為必要，還應(yīng)提交會計師事務(wù)所出具的經(jīng)濟鑒證書?！?、按照有關(guān)法律法規(guī)，辦理建立合資企業(yè)的相關(guān)手續(xù)。8、合資合作企業(yè)進入運行階段。附件5投資收