應(yīng)急救助管理制度模版

第頁共頁應(yīng)急救助管理制度模版第一章總則第一條為規(guī)范應(yīng)急救助工作，提高突發(fā)事件應(yīng)急救助的救助質(zhì)效和管理水平，保障被救助人員的生命安全和財產(chǎn)安全，制定本制度。第二條本制度適用于突發(fā)事件應(yīng)急救助工作中的救助管理和救助人員管理，并應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第三條應(yīng)急救助管理的原則：科學(xué)規(guī)范、公正公平、精細高效、追求卓越。第四條應(yīng)急救助工作應(yīng)堅持人民至上、生命至上、安全至上，確保突發(fā)事件應(yīng)急救助工作的科學(xué)性、規(guī)范性和針對性。第二章應(yīng)急救助管理責(zé)任第五條突發(fā)事件應(yīng)急救助管理責(zé)任分為指揮責(zé)任、組織責(zé)任、協(xié)調(diào)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助責(zé)任等。第六條指揮責(zé)任由突發(fā)事件應(yīng)急救助工作的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，包括項目制定、指導(dǎo)和監(jiān)督等職責(zé)。第七條組織責(zé)任由應(yīng)急救助機構(gòu)負責(zé)，包括救助流程的規(guī)劃、資源調(diào)配和救助工作的組織、協(xié)調(diào)等職責(zé)。第八條協(xié)調(diào)責(zé)任由應(yīng)急救助機構(gòu)負責(zé)，包括協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位的救助資源和力量，確保救助工作的順利進行。第九條監(jiān)督責(zé)任由應(yīng)急救助機構(gòu)和上級監(jiān)督機構(gòu)共同負責(zé)，包括監(jiān)督救助工作的落實情況、救助資金的使用情況等。第十條協(xié)助責(zé)任由公安、醫(yī)療、消防等相關(guān)部門負責(zé)，包括提供必要的安全保障、應(yīng)急救治、災(zāi)后重建等。第三章應(yīng)急救助工作流程第十一條應(yīng)急救助工作主要分為預(yù)案制定、處置準備、救援行動、善后處理四個階段。第十二條預(yù)案制定階段：依據(jù)突發(fā)事件類型和地域特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急救助預(yù)案，明確各級救助機構(gòu)的職責(zé)和行動措施。第十三條處置準備階段：根據(jù)預(yù)案要求，組織救助人員進行處置準備工作，包括培訓(xùn)、演練和裝備配備等。第十四條救援行動階段：按照預(yù)案，迅速啟動救援行動，組織救助力量進入事發(fā)地，展開救援和救助工作。第十五條善后處理階段：在救援行動結(jié)束后，對救助工作進行總結(jié)評估，并進行善后處理和災(zāi)后重建工作。第四章應(yīng)急救助人員管理第十六條應(yīng)急救助人員應(yīng)具備以下條件：年滿18周歲，身體健康，具備相關(guān)救助經(jīng)驗和技能，服從應(yīng)急救助工作的安排和指揮。第十七條應(yīng)急救助人員的組成：包括專職救助人員、志愿救助人員和相關(guān)職能部門的人員等。第十八條專職救助人員應(yīng)經(jīng)過嚴格的選拔和培訓(xùn)，具備應(yīng)急救援能力，以及相關(guān)法律法規(guī)和政策的知識。第十九條志愿救助人員應(yīng)具備應(yīng)急救助自愿服務(wù)的意愿和能力，經(jīng)過培訓(xùn)合格后方可擔任突發(fā)事件應(yīng)急救助工作。第二十條相關(guān)職能部門人員應(yīng)按照工作職責(zé)和要求，積極參與應(yīng)急救助工作，進行必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。第五章應(yīng)急救助資金管理第二十一條應(yīng)急救助資金主要來源于財政撥款、社會捐贈和其他合法合規(guī)的資金渠道。第二十二條應(yīng)急救助資金應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的要求進行管理，確保資金使用的合法合規(guī)和公開透明。第二十三條應(yīng)急救助資金的使用應(yīng)按照預(yù)案要求和實際需要，優(yōu)先保障生命安全，確保被救助人員的基本生活需求。第二十四條應(yīng)急救助資金的使用應(yīng)進行登記、結(jié)算和審計等制度，保證資金使用的準確性和規(guī)范性。第六章應(yīng)急救助工作宣傳第二十五條應(yīng)急救助工作宣傳應(yīng)根據(jù)救助對象的特點和需求，采取多種形式和途徑進行宣傳，包括廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等。第二十六條應(yīng)急救助工作宣傳內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件應(yīng)急救助預(yù)案、救助政策、救助流程、救助方式和救助效果等內(nèi)容。第二十七條應(yīng)急救助工作宣傳應(yīng)注重突發(fā)事件應(yīng)急救助的科學(xué)性和規(guī)范性，倡導(dǎo)社會責(zé)任和公益精神，樹立救助工作的良好形象。第七章應(yīng)急救助工作評估和監(jiān)督第二十八條應(yīng)急救助工作應(yīng)定期進行評估和監(jiān)督，對救助工作的質(zhì)量和效果進行客觀評價，提出改進和完善的建議。第二十九條應(yīng)急救助工作評估和監(jiān)督應(yīng)由上級監(jiān)督機構(gòu)或獨立第三方機構(gòu)負責(zé)，確保評估和監(jiān)督工作的獨立性和公正性。第三十條對于應(yīng)急救助工作中的違法行為和失職行為