BOT項目資產(chǎn)歸屬及會計處理

BOT工程資產(chǎn)歸屬及會計處置2021年8月7日財政部財會〔2021〕11號---企業(yè)會計準(zhǔn)那么解釋第2號第一章、根本概念及主要特點

一、根本概念BOT是英文Build－Operate－Transfer的縮寫，通常直譯為“建立－運營－轉(zhuǎn)讓。BOT本質(zhì)上是根底設(shè)備投資、建立和運營的一種方式,通常是政府為緩解公共根底設(shè)備建立與投資資金緊張的矛盾，而開展起來的一種融資、投資方式。二、主要特點1、BOT工程本質(zhì)是一種融資工程。2、BOT工程是一種特許權(quán)工程。3、特許權(quán)期限屆滿，BOT工程資產(chǎn)要無償移交給政府。4、對環(huán)保技術(shù)和目的要求很高5、目前我國BOT工程的特許權(quán)合同根本上都是行政合同。第二章、BOP工程的主要參者與特許權(quán)協(xié)議主要內(nèi)容

一、工程的主要參與者1、工程發(fā)起人。政府、投資資者〔工程公司〕。許多行業(yè)由政策壟斷，沒有政策的答應(yīng)企業(yè)無法參予。投資都出資成立工程公司，明確股本與債務(wù)的比例。成立工程公司的主要目的是為了能有一個責(zé)任主體來詳細(xì)承當(dāng)該工程的建立和運營。2、產(chǎn)品購買商或接受效力者。分為由政府購買與直接向接受效力都收取。3、債務(wù)人、承建商、融資顧問、保險公司等第二章、BOP工程的主要參者與特許權(quán)協(xié)議主要內(nèi)容

二、特許權(quán)協(xié)議主要內(nèi)容1、第一章特許權(quán)2、第二章工程融資3、第三章工程建立4、第四章運營與維護5、第五章工程移交〔移交的范圍〕6、第六章雙方的普通義務(wù)7、第七章違約與終止8、爭議的處理9、其他條款第三章、我國對BOT工程的會計核算規(guī)定一、BOT業(yè)務(wù)構(gòu)成的資產(chǎn)屬性的幾種觀念1、作為長期投資處置。2、作為固定資產(chǎn)處置。3、作為長期應(yīng)收款(債務(wù))處置。4、作為無形資產(chǎn)處置。第三章、我國對BOT工程的會計核算規(guī)定二、企業(yè)會計準(zhǔn)那么解釋2號的相關(guān)規(guī)定企業(yè)采用建立運營移交方式〔BOT〕參與公共根底設(shè)備建立業(yè)務(wù)，該當(dāng)按照以下規(guī)定進展處置。1、涉及的BOT業(yè)務(wù)該當(dāng)同時滿足的條件；2、與BOT業(yè)務(wù)相關(guān)收入確實認(rèn)：建造合同收入該當(dāng)按照收取或應(yīng)收對價的公允價值計量，并分別以下情況在確認(rèn)收入的同時，確認(rèn)金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)。按照建造過程中支付的工程價款等思索合同規(guī)定，分別確以為金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)。3、估計將發(fā)生的支出的處置4、BOT業(yè)務(wù)所建造根底設(shè)備不應(yīng)作為工程公司的固定資產(chǎn)5、追溯調(diào)整、重新分類與減值測試第四章、企業(yè)會計準(zhǔn)那么解釋公告2號中存在爭議的地方一、適用范圍沒有遵照本質(zhì)重于方式的原那么二、金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)時點不明確三、金融資產(chǎn)入賬價值確實認(rèn)四、無形資產(chǎn)計量屬性不一五、特許運營期不確定影響無形資產(chǎn)的攤銷六、估計負(fù)債的計量有難度存在利潤操作的空間七、資產(chǎn)的報廢處置核算存在爭議八、在運營期新購入與運營權(quán)相關(guān)的設(shè)備九、金融資產(chǎn)核算方式選擇對企業(yè)稅收的影響十、所得稅申報的口徑〔賬面價值與計稅根底不一至〕十一、國稅函[2021]148號：明確匯算清繳所得稅申報口徑第五章、結(jié)合污水處置廠的情況談會計處置一、污水處置BOT工程特征二、BOT工程的會計核算〔一〕、初始計量。1、外包施工2、自行施工〔二〕、后續(xù)計量?！踩?、攤銷?！菜摹场OT工程的移交?！参濉?、BOT工程移交的詳細(xì)處置第六章、涉及BOT工程上市公司的年報披露一、企業(yè)會計準(zhǔn)那么解釋第2號發(fā)布后上市公司會計政策的變卦與追溯調(diào)整2021年8月7日企業(yè)會計準(zhǔn)那么解釋第2號發(fā)以后，從2021年年報公告來看，一些運用BOT方式投資污水工程的上市公司，如首創(chuàng)股份、中原環(huán)保、力合股份、南海開展等，都曾經(jīng)遵照了財政部于2021年8月發(fā)布的“財會202111號〞<企業(yè)會計準(zhǔn)那么解釋第2號>〔下文簡稱解釋〕，對BOT工程的資產(chǎn)性質(zhì)進展了變卦。第六章、涉及BOT工程上市公司的年報披露二、以首創(chuàng)股份〔600008〕為例談詳細(xì)的會計政策的變卦與追溯調(diào)整〔一〕2021年年報中相關(guān)會計政策的變化1、固定資產(chǎn)的會計政策2、無形資產(chǎn)的會計政策3、采用建立運營移交方式〔BOT〕參與公共根底設(shè)備建立業(yè)務(wù)的會計政策(二)會計政策變卦對期初留收益的影響〔三〕詳細(xì)會計科目的變化1、固定資產(chǎn)2、無形資產(chǎn)3、估計負(fù)債第六章、涉及BOT工程上市公司的年報披露三、其他上市公司會計政策的變卦與追溯調(diào)整1、中原環(huán)保〔000544〕會計政策的變卦與追溯調(diào)整2、力合股份〔000532〕會計政策的變卦與追溯調(diào)整3、南海開展〔600323〕會計政策的變卦與追溯調(diào)整4、隧道股份〔600820〕確認(rèn)了金融資產(chǎn)5、多種多樣的無形資產(chǎn)的攤銷方式第六章、涉及BOT工程上市公司的年報披露四、對企業(yè)會計準(zhǔn)那么解釋公告2號在執(zhí)行中的總結(jié)1、一部分進展了追溯調(diào)整，一部分只是對期初資產(chǎn)進展了重分類力合股份〔000532〕；2、一部分對未來的合同義務(wù)確認(rèn)估計負(fù)債，大多未確認(rèn)估計負(fù)債；3、大多沒有計提資產(chǎn)減值，能夠是不存在減值或沒有沒有測試，發(fā)現(xiàn)一家計提了的還是從固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)過來的合加資源〔000826〕；4、無形資產(chǎn)的攤銷方法多種多樣如直線法、孰低法、車流量法、按渣滓填埋量分?jǐn)偅?、確認(rèn)金融資產(chǎn)的較少，如隧道股份〔600820〕確認(rèn)了，但其業(yè)務(wù)虛質(zhì)是建立-移交；城投控股(600649)確認(rèn)了15,260,937.93元，但沒有詳細(xì)披露。6、方法多種多樣，但會計事務(wù)所均出具了無保管意見的審計報告；7、最關(guān)健的是到目前為至不知道有誰受四處分。第七章上市公司與專家對企業(yè)會計準(zhǔn)那么解釋2號的看法1、用無形資產(chǎn)的貸款能夠有些難度。2、實踐操作性方面還不強，能夠有待于財政部