阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)評報告書

新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書(公示稿)二o二三年五月i1、概述 11.1項目實施背景 11.2環(huán)評工作過程 21.3關注的主要環(huán)境問題 21.4分析判斷相關情況 21.5環(huán)評報告書的主要結論 20 222.1編制依據(jù) 222.2評價目的和工作原則 272.3評價因子識別與篩選 282.4評價等級及評價重點 292.5評價范圍及環(huán)境敏感目標 2.6環(huán)境功能區(qū)劃 2.7評價標準 403、建設項目工程分析 463.1現(xiàn)有工程回顧性調查及評價 463.2本項目工程分析 4、環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 4.1自然環(huán)境概況 4.2阜康產(chǎn)業(yè)園區(qū) 4.3環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價 5、環(huán)境影響預測與評價 5.1施工期環(huán)境影響分析 5.2大氣環(huán)境影響預測及評價 5.3水環(huán)境影響預測與評價 5.4聲環(huán)境影響分析 5.5固體廢棄物影響分析 5.6生態(tài)環(huán)境影響分析 5.7土壤環(huán)境影響分析 5.8碳排放影響分析 6、環(huán)境風險評價 6.1概述 6.2風險調查 6.3環(huán)境風險潛勢初判及評價等級判定 6.4風險識別 6.5源項分析 6.6環(huán)境風險評價分析 6.7環(huán)境風險管理 6.8環(huán)境風險應急預案 6.9項目風險評價結論與建議 7、環(huán)境保護措施及其可行性論證 7.1廢氣污染防治措施及技術經(jīng)濟可行性論證 7.2廢水污染防治措施及技術經(jīng)濟可行性論證 7.3噪聲污染治理措施分析 7.4固體廢棄物污染防治措施 7.5土壤環(huán)境保護措施 7.5生態(tài)保護措施 7.7施工期污染防治措施分析 8、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 8.1環(huán)保設施內容及投資估算 8.2環(huán)境效益分析 8.3經(jīng)濟效益分析 8.4社會收益 9、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 9.1環(huán)境管理體制 9.2環(huán)境監(jiān)測 9.3事故應急調查監(jiān)測方案 9.4竣工驗收管理 9.5污染物排放清單 9.6總量控制 207 20810.1結論 213新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書1新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠是新疆有色金屬工業(yè)(集團)有限責任公司控股的新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司所屬主要生產(chǎn)企業(yè)之一，始建于1991年，占地面積110萬平方米，是新疆首家銅、鎳冶煉現(xiàn)代化企業(yè)。于1993年建成投產(chǎn)，產(chǎn)出新疆第一塊電解鎳。于2005年完成了股份制改造，2007年產(chǎn)品從單一的電解鎳生產(chǎn)發(fā)展為銅、鈷等多種重金屬綜合回收的多品種、產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)線，設計生產(chǎn)能力年產(chǎn)電鎳13000t、電銅15000t及配套硫酸20000t,年產(chǎn)電鈷200t。由最初的單純生產(chǎn)電鎳，增加了銅渣和鈷渣的回收工藝，銅渣采鎳鈷分離—電積工藝生產(chǎn)電鈷，同時對貴渣采用電弧熔煉—回轉窯硫酸化焙燒—浸出工藝進行綜合利用，將有價金屬鎳、銅返回主系統(tǒng)，實現(xiàn)了原料水淬高新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠建廠至今近32年，現(xiàn)有鎳電解車間中的1-2區(qū)電解槽已生產(chǎn)使用15年，存在電效低、能耗高等現(xiàn)象。另外電解槽體由于常年長周期、不間斷地生產(chǎn)使用，已出現(xiàn)不同程度損壞，需要整體停產(chǎn)維護會產(chǎn)生較大量的資金投入，且無法保障鎳系統(tǒng)長周期的穩(wěn)定運行，據(jù)此判定現(xiàn)有電解槽體繼續(xù)維修、維護的措施是不經(jīng)濟的，同時也不符合國家倡導節(jié)能降耗發(fā)展的整體要求。因此，建設單位決定在保持陽極極板和電解槽體的規(guī)格、尺寸和數(shù)量不變，產(chǎn)能不變的情況下，利用廠區(qū)預留的空地，新建一幢鎳電解車間，配置60臺符合現(xiàn)代企業(yè)濕法冶煉發(fā)展的高效環(huán)保電解槽及配套廢氣收集設施，現(xiàn)有1-2區(qū)的60臺電解槽作為備用。本項目建成后，全廠生產(chǎn)能力未發(fā)生變化。同企業(yè)經(jīng)濟效率，同時減少了酸性廢氣的排放，可滿足更加嚴格的環(huán)保要求，具新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書2國務院令第682號《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》及修改單的有關規(guī)定，新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠于2023年2月委托烏魯木齊匯翔達工程咨詢服務有工作人員赴現(xiàn)場進行了實地踏勘，對評價區(qū)范圍的自然環(huán)境、規(guī)劃情況及人口分布情況進行了調查，收集了當?shù)厮?、地質、氣象、環(huán)境現(xiàn)狀等資料，并收集了現(xiàn)有工程及具有相似生產(chǎn)規(guī)模和工藝的企業(yè)的實際生產(chǎn)數(shù)據(jù)。評價單位在在這些工作的基礎上按照《環(huán)境影響評價技術導則》的有關規(guī)定，編制完成了《新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)1.3關注的主要環(huán)境問題①根據(jù)現(xiàn)場踏勘，分析項目建設期和運行期環(huán)保措施、污染物排放和環(huán)境②分析項目建設內容及污染物排放情況結合周邊環(huán)境敏感點情況，預測并1.4分析判斷相關情況本項目屬于技術改造項目，生產(chǎn)性質、生產(chǎn)規(guī)模均未發(fā)生變化，只是對生產(chǎn)設備進行改造。本項目經(jīng)阜康市商務和工業(yè)信息化局(文號：阜商工信技備新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書3年版)》,本項目屬于鼓勵類“九、有色金屬”中“2、高效、低耗、低污染、聚發(fā)展，提高集約化、現(xiàn)代化水平，形成規(guī)模效益，降低單位產(chǎn)品能耗和碳排續(xù)吹煉、蓄熱式豎罐煉鎂等一批節(jié)能減排技術，進本項目屬于技改項目，采用高效節(jié)能新設備代替老增加了企業(yè)經(jīng)濟效率，同時減少了酸性廢氣的排放，可滿足更加嚴格的環(huán)保要求，具有良好的經(jīng)濟和環(huán)境效益。因此本項目符合《有色金屬行業(yè)碳達峰實施(2)《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和20年遠景目標綱要》中指出“深化工業(yè)供給側結構性改革，繼續(xù)推進“三去一降一補”,實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大技術改造升級工程，推動化工、紡織、有色、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝改進、提質增效，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。本項目屬于技改項目，采用高效節(jié)能新設備代替老舊設備，本項目的建設不僅增加了企業(yè)經(jīng)濟效率，同時減少了酸性廢氣的排放，可滿足更加嚴格的環(huán)保要求，具有良好的經(jīng)濟和環(huán)境效益。符合《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱級，推動石油開采、石油化工、煤化工、有色金屬、鋼鐵、焦化、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)改進工藝、節(jié)能降耗、提質增效，促進傳統(tǒng)產(chǎn)代替老舊設備，本項目的建設不僅增加了企業(yè)經(jīng)濟效率，同時減少了酸性廢氣的排放，可滿足更加嚴格的環(huán)保要求，具有良好的經(jīng)濟和環(huán)境效益。因此本項4構優(yōu)化調整，推進經(jīng)濟社會綠色轉型發(fā)展。優(yōu)化調整能源結構。積極落實能源消費雙控制度，強化節(jié)能評估審查。到2025風能、太陽能等可再生能源。加快構建結構多元、供應穩(wěn)定的現(xiàn)代綠色能源產(chǎn)業(yè)體系，建立健全可再生能源電力消納保障機制?！北卷椖繉儆诩几捻椖?，采用高效節(jié)能新設備代替老舊設備，采用清潔能源——電，同時本項目的建設不僅增加了企業(yè)經(jīng)濟效率，同時減少了酸性廢氣的排放，可滿足更加嚴格的環(huán)要求，具有良好的經(jīng)濟和環(huán)境效益。因此，本項目(5)根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件(試行)》要求，本項目符合國家、自治區(qū)相關產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、條例等要求，符合國家、自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關規(guī)劃要求。遵守《新疆生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》的相關要求。建設項目排放污染物能夠達標排放，配套落實產(chǎn)水平達到國內先進的水平。因此，本項目的建設符合關于發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件(試行)》的要求。(6)根據(jù)《關于<印發(fā)自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)>165號)和《關于印發(fā)阜康市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年攻堅計劃(2018-2020年)的通知》(阜政發(fā)〔2019〕1號),本項目選址位于大氣污染防治重點控制區(qū)(聯(lián)防文件名稱類別性自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年業(yè)機構推進重點行業(yè)污染治理升級改造本項目屬于技術升級改造項目，屬于對環(huán)境有正面影響項目?！盀?、昌、石”地區(qū)新(改、擴)本項目位于“烏昌石”區(qū)域，大氣污染物排放執(zhí)行特別排放限值。新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書5劃選址與級推行重點行業(yè)污染治理升級改造本項目屬于設備升級改造項目，屬于對環(huán)境有正面影響項目。發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治，限期進行達標改本項目總體清潔生產(chǎn)水平為“國自治州打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年劃020)和阜康市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年劃結構色發(fā)展改、擴建鋼鐵、石化、化工、設備升級改造類項目，不屬于“三高”項目，符合區(qū)域“三線一要求。淘汰落后產(chǎn)能；壓縮過剩產(chǎn)能；綜合整治“散亂污”企業(yè)；本項目不屬于落后產(chǎn)能和過剩氣經(jīng)處理后均可實現(xiàn)達標排放。推進重點行業(yè)污染治理升級改造物均執(zhí)行特別排放限值，建立管化能源結構構建清高效能源體系實施燃煤鍋爐綜合整治，加大9月底前完成城市建成區(qū)、產(chǎn)煤鍋爐的淘汰工作供熱，配有在線監(jiān)測設備。內引進能(水)耗不符合相關國家標準中準入值要求且污染物排放和環(huán)境風險防控不符合國家(地方)標準及有關產(chǎn)業(yè)準入條件的高污染(排放)、高能(水)本項目選址位于新疆阜康產(chǎn)業(yè)園(原新疆阜康重化工業(yè)園)的阜康冶煉廠內，準入條件和園區(qū)規(guī)劃。因此，本項目滿足《新疆維6新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書(8)與《關于加強烏魯木齊、昌吉、石河子、五家渠區(qū)域環(huán)境同防意見》(新政發(fā)【2016】140號)的符合性2016年12月30日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府下發(fā)了《關于加強烏魯木齊、昌吉、石河子、五家渠區(qū)域環(huán)境同防同治的意見》(新政發(fā)【2016】140號),同時，阜康市人民政府辦公室根據(jù)文件要求也于2017年4月21日下達了《關于印發(fā)阜康市、烏魯木齊、昌吉、石河子、方案》,將烏魯木齊七縣一市、昌吉市、阜康市、石河子市、五家渠市、瑪納斯縣、呼圖壁縣、沙灣縣和農(nóng)六師、農(nóng)八師、農(nóng)十二師，總面積約6.9萬平方公里的區(qū)域列為同防同治區(qū)(區(qū)域內建成區(qū)及周邊敏感區(qū)為重點區(qū)域，總面積約1.7萬平方公里),本項目位于新疆阜康產(chǎn)業(yè)園(原新疆阜康重化工業(yè)園)文第2條生產(chǎn)一級標準實施技術改造。本項目總體清潔生產(chǎn)水平為“國內第3條限值的公告》(環(huán)保廳2016第45號)的要求，鋼鐵等行業(yè)嚴格執(zhí)行本項目污染物執(zhí)行特別排放限值。處理達到集中處理要求后方可進保護工作，加強總體規(guī)劃與各專項規(guī)劃、周邊城市規(guī)劃的有效銜接。除已建成項目外，周邊各園區(qū)三類(9)《關于開展昌吉州2022年度夏秋季大氣工作的通知》中“(三)推進重點行業(yè)大氣污染深度治理：全面推進‘烏昌石’新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書7區(qū)域4縣市2園區(qū)鋼鐵、有色金屬、煤化工等行業(yè)實行深度治理……金屬冶煉以及煤化工、石油化工等行業(yè)，嚴格執(zhí)行物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放”。本項目選址位于新疆阜康產(chǎn)業(yè)園(原新疆阜康重化工業(yè)園)的阜康冶煉廠內，屬于設備升級改造項目，采用高效節(jié)能新設備代替老舊設備，物料采用密閉管道輸送，生產(chǎn)過程中無組織廢氣采用集氣因此本項目符合《關于開展昌吉州2022年度夏秋季大氣污染防治“冬病夏治”(10)與《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達本項目選址位于新疆阜康產(chǎn)業(yè)園(原新疆阜康重化工業(yè)園)的阜康冶煉廠內，屬于設備升級改造項目，采用高效節(jié)能新設備代替老舊設備，符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)，物料采用密閉管道輸送，生產(chǎn)過程中無組織廢氣采用集氣裝置收集后排氣筒達標排放，未新增污染物排放量，滿足重制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件。因此，本項目符合《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)(11)與《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳落實高耗能高排放項目生態(tài)環(huán)境源頭防治的根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳落實高耗能高排放項目生態(tài)環(huán)境源頭防治的措等行業(yè)的項目。文件要求“要對照相關法律法規(guī)和法定規(guī)劃、重點污染物排放總量控制要求、區(qū)域和行業(yè)碳達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單要求、園區(qū)規(guī)劃及行業(yè)準入條件、審批原則等嚴格把關，特別要注意區(qū)域污染削減替代措施可靠新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書8性。對不滿足審批條件的，依法堅決不予審批。在審批“兩高”項目時，不僅要確保企業(yè)滿足基本審批條件，還要督促企業(yè)提升項本項目選址位于新疆阜康產(chǎn)業(yè)園(原新疆阜康重化工業(yè)園)的阜康冶煉廠內，屬于設備升級改造項目，采用高效節(jié)能新設備代替老舊設備，符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)，物料采用密閉管道輸送，生產(chǎn)過程中無組織廢氣采用集氣裝置收集后排氣筒達標排放，未新增污染物排放量，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件。因此，本項目符合《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳落實高耗能高排放項目本項目位于新疆阜康產(chǎn)業(yè)園阜康冶煉廠內，新疆阜康產(chǎn)業(yè)園原名阜康重化工業(yè)園區(qū)。在2006年10月，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府以新政函[2006]150批復同意設立阜康產(chǎn)業(yè)園(原名為阜康重化工業(yè)園)為自治區(qū)級工業(yè)園。新疆維吾爾自治區(qū)人民政府以新政函【2011】56號文批復新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)更名為新疆阜康產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃環(huán)評通過自治區(qū)環(huán)保廳審查(新環(huán)評價函【2011】306號)。規(guī)劃環(huán)評審查意見認為：園區(qū)重點建設煤電煤化工、有色金屬冶煉及加產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、石油化工關聯(lián)及延伸產(chǎn)業(yè)…嚴禁違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和技術政策、園區(qū)總體規(guī)劃、清潔生產(chǎn)要求及與園區(qū)產(chǎn)業(yè)類型不相符的建設項目入園…制定切實可行的一般固體廢物、危險廢物和生產(chǎn)廢水的綜合利用方案，提高資源利用效率…所含建設項目的污染物排放總量指標應納入阜康市的污染物排放總量控制計劃。嚴格落實污染物總量控制要求，提出區(qū)域污染物總量削減的具體方案及保障措施…對已入住企業(yè)存在的環(huán)境問題，提出預防在園區(qū)基礎設施和企業(yè)生產(chǎn)項目運營管理中須制定并落實事故防范對策措施和本項目屬于有色金屬冶煉行業(yè)技改項目，位于阜業(yè)政策及園區(qū)總體規(guī)劃。本項目對現(xiàn)有工程鎳電解車間老舊設備進行更換，實9現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保，同時提高了資源利用率。本項目約了生產(chǎn)成本，同時提高了水資源利用率?，F(xiàn)有工程已進行了環(huán)境風險應急預案備案。針對現(xiàn)有工程存在的環(huán)境問題，本次環(huán)評提出了整改方案，并要求執(zhí)(1)生態(tài)保護紅線生態(tài)保護紅線是指依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的對維護自然生態(tài)系統(tǒng)功能，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有關鍵作用，必須實行嚴格保護的基根據(jù)《昌吉回族自治州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案及生態(tài)環(huán)境準本項目屬于技改項目，位于現(xiàn)有項目廠區(qū)內建設，不新增用地。同時根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)保護紅線劃定方案》,本項目位于新疆阜康產(chǎn)業(yè)園區(qū)居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。且項目區(qū)不占用園區(qū)防護林帶、重大對外交通設施防護綠地、電力設施通道，屬于“昌吉回族自治州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案”中的重點控制單元。本項目在昌吉回族自治州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分(2)環(huán)境質量底線根據(jù)《昌吉回族自治州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案及生態(tài)環(huán)境準入清單》要求：全州環(huán)境空氣質量有所提升，重污染天數(shù)持續(xù)減少，已達標城新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改市環(huán)境空氣質量保持穩(wěn)定，未達標城市環(huán)境空氣質量持續(xù)改善；全州河流、湖庫及城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質穩(wěn)中向好。地下持穩(wěn)定，地下水污染風險得到有效控制，地下水超采得到嚴格控制；全州土壤環(huán)境質量保持穩(wěn)定，污染地塊安全利用水平穩(wěn)中有升，土壤環(huán)境風險得到進一不會對區(qū)域環(huán)境質量造成破壞影響。根據(jù)本次評價大氣環(huán)境影響預測結果，本②水環(huán)境質量底線：本項目生產(chǎn)過程中無廢水產(chǎn)生，生活污水依托現(xiàn)有工項目廠區(qū)采取分區(qū)防滲措施，可確保不對地下水造成污染。本項目設置地下水監(jiān)控井，即便防滲層發(fā)生破損，也能夠及時發(fā)現(xiàn)，不會對周圍環(huán)境造成太大影③土壤環(huán)境質量底線：根據(jù)環(huán)境質量現(xiàn)狀調查評價結果，區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)可確保不對土壤造成污染。在廠區(qū)布設土壤監(jiān)測點，發(fā)生污染可及時發(fā)現(xiàn)，對④聲環(huán)境質量底線：本項目位于工業(yè)園區(qū)內(3)資源利用上線根據(jù)《昌吉回族自治州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案及生態(tài)環(huán)境準入清單》要求：強化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源地資源、能源消耗等達到自治區(qū)、自治州下達的總量和強度控制目標。加快區(qū)本項目由園區(qū)統(tǒng)一供水，根據(jù)園區(qū)水資源論證保障的。本項目屬于技改項目，產(chǎn)能未增加，物料均依托現(xiàn)有工程，滿足資源(4)環(huán)境準入負面清單《關于印發(fā)市場準入負面清單草案(試點版)的通知》(發(fā)改經(jīng)體[2016]442號)。本項目不在市場準入負面清單草案(試點版)的禁止準入類和限值準入類。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》中的鼓勵類，符合所在園區(qū)的總體規(guī)劃。產(chǎn)品不屬于《環(huán)境保護綜合名錄》中“雙高”產(chǎn)品，不在自本項目與《新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,《新治州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案及生態(tài)環(huán)境準入清單”中“阜康市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單(重點管控單元)”分析見表1.4-8。由該表可以看出，本項目符合生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入 新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書保護紅線按照“生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變”的基本要求，對劃定的生態(tài)保護紅線實施嚴格管控，保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線保護區(qū)域。底線全區(qū)水環(huán)境質量持續(xù)改善，受污染地表水體得到有保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水水質保持穩(wěn)定；全區(qū)環(huán)境空氣質量有所提升，重污染天數(shù)持續(xù)減少氣保持穩(wěn)定，未達標城市環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，沙塵影響嚴重地區(qū)最好防風固沙、生態(tài)環(huán)境保護修復等工作；全區(qū)土壤環(huán)境質量保持穩(wěn)污染地塊安全利用水平穩(wěn)中有什，土壤環(huán)境風險得到進一步管控。本項目未新增廢水。本項目生產(chǎn)期間產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集處理后資源利用上線強化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率、水資源、土地資源、能源消耗等達到國家、自治區(qū)下達的總量和總強度控制目標。加快區(qū)域低碳發(fā)展，積極推動烏魯木齊市、昌吉市、伊寧市、低碳試點城市發(fā)揮低碳試點示范和引領作用。本項目生產(chǎn)中主要消耗的資源為水、電，通過優(yōu)化設備選型、優(yōu)先選用低能耗的設備。項目資源消耗量相對于區(qū)域資源利用負面以環(huán)境管控單元為基礎，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控和資源利用效率四個的方面嚴格環(huán)境準入。增納入國家重點生態(tài)功能區(qū)縣(市)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)》、《市場準入負面清單(2020版)》中的禁止類及限制 新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書總體要求涉及國家、自治區(qū)的管控要求執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單1、大氣環(huán)境重點落實大氣污染防治相關行動計劃、治理方案等，嚴格污染物區(qū)域削減及總量控制指標要求，“烏-昌-石”區(qū)域執(zhí)行最嚴格的大氣污染物排放標準。2、水環(huán)境重點落實水污染防治相關行動計劃、治理方案等，重點水污染行業(yè)項目實行主要污染物排放等量或減量置換，工業(yè)園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)應配套建設城鎮(zhèn)污水處理設施執(zhí)行一級A排放標準。3、土壤環(huán)境重點落實土壤污染防治相關行動計劃、防治工作方案等，對土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)嚴格環(huán)境風險管控，將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系，嚴格涉重金屬行業(yè)準入條件。林地保護、草原保護、水源涵養(yǎng)等生態(tài)保護與恢復措施。5、科學合理規(guī)劃碳達峰路徑，大力實施工業(yè)節(jié)能低碳改造和清運輸結構的綠色節(jié)能建設。加快推進能源結構優(yōu)化，嚴格控制化石能源能源發(fā)展。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。境。對環(huán)境影響較小，符合環(huán)境質量底線要求。1、優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構，嚴格環(huán)境準入條件。2、嚴格用水總量控制和用水定額管理，執(zhí)行國家鼓勵和淘汰的用3、結合產(chǎn)業(yè)結構特點加強污染物排放管控，執(zhí)行污染物削減及總量控制要求，嚴格煤炭消費染物均可實現(xiàn)達標排放。準東經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)根據(jù)其產(chǎn)業(yè)結構特征嚴格產(chǎn)業(yè)準入條件，加強善工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，完善污染治染物均可實現(xiàn)達標排放。 新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書空間布局約束建設活動的要求65蒸噸以下燃煤鍋爐；其他區(qū)域原則上不再新建每小3、禁止在“烏-昌-石”區(qū)域內4縣市2園區(qū)新增燃煤機組裝機規(guī)4、化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐禁止摻燒高硫石油焦。5、禁止銷售低于國六標準的車用汽柴油。5、禁止銷售和使用不合格油品和車用尿素行為。7、禁止以化工原料名義出售調和油組分。項目，采用清潔能源——電，不建設燃煤鍋爐，不屬于禁止和限值開發(fā)建設活動。1、禁止新建未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的煉化項1、水質不能穩(wěn)定達標的區(qū)域，禁止建設新增相應不達標污染物指標排放量的工業(yè)項2、禁止不符合環(huán)境管理要求的污泥進入耕地。3、禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標準的產(chǎn)品、設5、禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復。2、禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等周邊新建土壤環(huán)境重點監(jiān)管行業(yè)企3、將重度污染的牧草地納入禁牧休牧實施范圍。4、禁止工礦企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處置過程中將污染物向土壤環(huán)境轉5、除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用基本農(nóng)6、執(zhí)行重金屬行業(yè)準入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的建設項目。3、嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。1、根據(jù)控制單元水質目標和主體功能區(qū)劃要求，實施差別化環(huán)境準入政策，嚴禁“三高”項1、禁止使用國家明令淘汰的工藝或設備，生產(chǎn)國家禁止生產(chǎn)的產(chǎn)2、禁止搬遷改造企業(yè)在原址新建、擴建危險化學品項1、禁止審批和建設未達到國家環(huán)保標準、能耗標準、行業(yè)準入要求的耗煤項目。2、未完成年度煤炭消費總量控制和削減目標的縣市禁止審批和建設新增耗煤項解鋁、燃煤純發(fā)電機組、金屬硅、碳化硅、聚氯乙烯(電石法)、焦炭(含半焦)等行業(yè)的限制活動的要求1、嚴格管控新建燃煤鍋爐準入，新建燃煤鍋爐實行縣級申報、州級審批。劃和規(guī)劃環(huán)評要求，不屬于“三高”發(fā)建設活動1、昌吉市、阜康市、呼圖壁縣、瑪納斯縣、昌吉國家農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家高新技術開發(fā)區(qū)及O3濃度超標縣市要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設項目。2、保障河流生態(tài)流量，嚴格控制在主要流域內新建水電項3、不符合河流最小生態(tài)流量要求的水電站限制運行。4、工業(yè)集聚區(qū)未按照規(guī)定建成污水集中處理設施并安裝自動在線監(jiān)控裝置準其增加水污染物排放的建設項目。1、嚴格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。1、嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用2、嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止過量使用，促進源頭減量。3、嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、亞格控制新建、改建、擴建耗煤項目審批、核準、備案。2、嚴格實施節(jié)能審查制度，新增固定資產(chǎn)投資項目用能設備耗煤項目環(huán)評審批，新建耗煤項目清潔生產(chǎn)水平必須達電行業(yè)實施減量30%替代。對未完成上一年度煤炭消費控制目標的縣市、園區(qū)，實行耗煤項目區(qū)域限批，對未完成上一年度煤炭削減目標的縣市、園區(qū)實行耗煤控允許求滿足自治區(qū)下達的任務目標考核1、“烏-昌-石”區(qū)域內4縣市2園區(qū)區(qū)域所有新(改、擴)建設項目應執(zhí)行最嚴格的大氣污染物排放標準；PM2.5年平均濃度不達標縣市(園區(qū)),禁止新(改、擴)建未落實SO2、NOx、煙粉塵、揮發(fā)性有機物(VOCs)等四項大氣污染物總量指標昌吉州區(qū)域內倍量項目。上述區(qū)域所有新(改、擴)建設項目應執(zhí)行相應大氣污染物特2、“烏-昌-石”區(qū)域內4縣市2園區(qū)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)量替代的項目2、新、改、擴建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低(3、在確保安全前提下，非正常工況排放的有機廢氣嚴禁直接系統(tǒng)處理，禁止熄滅火炬長明燈；無火炬系統(tǒng)的，應采用冷凝、吸收、吸附等處理措施，達本項目不涉及2、新改擴建城鎮(zhèn)污水處理設施要執(zhí)行一級A排4、工業(yè)集聚區(qū)內工業(yè)廢水必須經(jīng)預處理達到集中處理要求，方可進入污業(yè)集聚區(qū)應按照規(guī)定建成污水集中處理設施并安裝自動量替代的項目、未完成污水集中處置設施建設的自治區(qū)級及以上工業(yè)集聚區(qū)須按照昌吉州人民政府與各縣市、園區(qū)人民政府簽訂的《水污染防治重點工作整改責任書》加快建設進度，未按要求建成污水集中處理設施前，暫停審批和核準增加水污染物排放的建設項目；已建成投運的園要完善工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施。實行“清污分流”,實現(xiàn)廢水分類收集、分質處理。2、入園企業(yè)排放的污水應在達到國家或地方規(guī)定的排放標準后理，園區(qū)集中式污水處理設施總排口按要求安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)、護主管部門聯(lián)網(wǎng)。染物均可實現(xiàn)達標排放。防控1、頭屯河、三屯河、塔西河、呼圖壁河、三工河、甘河子河、開墾河、木壘河等主要流域干流沿岸，要嚴格控制石油加工、化工原料和化學制品制造、醫(yī)藥制造金屬冶煉、造紙等項目環(huán)境風險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品民政府批復的生態(tài)基流方案，保障重點河流生態(tài)基流，逐步恢復河湖生態(tài)環(huán)境。疆阜康重化工業(yè)園)的阜康冶煉廠、土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)納入突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理，完善各級環(huán)境污染事件應急預案，增強突發(fā)土壤環(huán)境污染事件應急能力。實施土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)土壤環(huán)度。2、威脅地下水和飲用水水源安全的，重金屬重點防控、重點污染的行業(yè)，各縣市人民政府及元區(qū)管委會要制定環(huán)境風險管控方案，并落實有關措施。3、對擬收回土地使用權的有色金屬冶煉、石油加工、化工醫(yī)藥、焦化等重點行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構等公共設施的上述企業(yè)用地進行土壤環(huán)境調查評估，按照“誰污染、誰治理，誰使用、誰負責”的原則，土地儲備、出讓、收回、續(xù)期前，應由土地使用權人(含土地儲備機構)負責開展土壤環(huán)境狀況調查評估；已經(jīng)收回的，由所在地市、縣人民政府負責開展調查評估。重度污染農(nóng)用地轉為城鎮(zhèn)建設用地的，由所在地市、縣人民政府負責組織開展調查評估。調查評估結果在所在地環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等行政主管部門備案。經(jīng)土壤環(huán)境調查評估認定對人體健康有嚴重影響的污染地要采取措施防止污染擴散，治理達標前不得用于住宅開發(fā)、公共設施建設用地和農(nóng)用地。4、暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊，由所在地縣級又域設立標識，發(fā)布公告，開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)污染擴散現(xiàn)有工程編制環(huán)境風險應急預案，并對地下水和土壤環(huán)境采取了分和土壤環(huán)境污染。 新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書有關責任主體要及時采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風險管控措5、將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系，嚴格依法依規(guī)建設和運營污染治理設資源利用效率利用總滿足自治區(qū)下達的昌吉州用水量控制指標要求，根據(jù)《新疆·昌吉州用水任務分解。1、加強地下水取水許可審批管理，嚴格控制新打機井和更新2、采取“以水定電、以電控水”的措施，嚴格控制地下水開采，和地下水水位“雙控制”制度，地下水開采量只減不增。能源利1、2025年、2035年昌吉州能源(煤炭)消費目標滿足昌吉州“十四五”能源(煤炭)發(fā)展規(guī)劃和中長期發(fā)展戰(zhàn)略要求。本項目能源消費目標滿足昌吉州“十四五”能源(煤炭)發(fā)展規(guī)劃區(qū)要求1、禁燃區(qū)內的單位、個體經(jīng)營戶和個人禁止生產(chǎn)、2、禁燃區(qū)內的單位、個體經(jīng)營戶和個人禁止新建、擴建使用高污當在各縣(市)人民政府規(guī)定的期限內停止燃用高污染燃料，改用天然氣、頁巖氣、液化氣、油氣、電等清潔能源或者在規(guī)定的期限內拆除。設燃煤鍋爐表1.4-8與阜康市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單(重點管控單元)分析一覽表名稱類別管控要求本項目性9限公司阜康冶空間布局約束1、執(zhí)行自治區(qū)、烏昌石片區(qū)總體準入要求中關于重點管控單元空間布局約束的準入要求(表2-3A6.1、表3.4-2B1)。1、執(zhí)行自治區(qū)、烏昌石片區(qū)總體準入要求中關于重點管控單元污染物排放管控的本項目落實總量控制制度，重點名稱類別管控要求本項目性煉廠準入要求(表2-3A6.2、表3.4-2B2)。2、禁止工礦企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處置過程中污染物均可實現(xiàn)長期穩(wěn)定達標，采取分區(qū)防滲和設立地下水監(jiān)控井。防控1、執(zhí)行自治區(qū)、烏昌石片區(qū)總體準入要求中關于重點管控單元環(huán)境風險防控的準入要求(表2-3A6.3、表3.4-2B3)。2、重點單位建設涉及有毒有害物質的生產(chǎn)裝置、儲罐池、應急池等存在土壤污染風險的設施，應當按照國家有關標計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置。3、重點單位拆除涉及有毒有害物質的生產(chǎn)設施設備、構筑物和污染治理設施的，應當按照有關規(guī)定，事先制定企業(yè)拆除活動污染防治方案。4、重點單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應當參照污染地塊土壤環(huán)境展土壤和地下水環(huán)境初步調查。滲和跟蹤監(jiān)測等防治措施。要求企業(yè)對現(xiàn)有環(huán)境風險應急預案進行修編，建立健全環(huán)境風險防控資源能利1、執(zhí)行自治區(qū)、烏昌石片區(qū)總體準入要求中關于重點管控單元資源利用效率的準入要求(表2-3A6.4、表3.4-2B4)。本項目屬于技改項目，產(chǎn)能未增加，物料均依托現(xiàn)有工程，滿足資源利用上線要求。新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書本項目在現(xiàn)有工程廠區(qū)內建設，不新增建設用地可行的末端治理措施，可達到相關環(huán)境標準，本項目的建設對周圍環(huán)境影響較小，不會導致本地區(qū)環(huán)境質量的下降，環(huán)境空氣質量、水環(huán)境質量、聲環(huán)境質綜上，本項目在現(xiàn)有工程廠區(qū)內建設，基礎設施便于依托，評價范圍內沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)等敏感區(qū)。本項目在現(xiàn)有工程廠區(qū)內1.5環(huán)評報告書的主要結論綜合分析結果表明，本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理可行；工藝選擇符合清潔生產(chǎn)要求；各項污染物能夠達標排放；項目運行后對周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風險水平在可接受程度內；通過公眾參與分析，當?shù)厝罕娭С衷擁椖拷ㄔO；項目建成后對當?shù)亟?jīng)濟起到促進作用，項目建設可以實現(xiàn)“達標排的污染防治措施和環(huán)境保護措施，并加強環(huán)保設施的運行維護和管理，保證各種環(huán)保設施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達標排放。施的前提下，從環(huán)保角度分析，該項目的建設是可行的新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書1研究相關技術文件和其他有關文件2進行初步工程分析3開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調查2明確評價重點和環(huán)境保護目標3確定工作等級、評價范圍和評價標準1各環(huán)境要素環(huán)境影響預測與評價2各專題環(huán)境影響分析與評價立1提出環(huán)境保護措施，進行技術經(jīng)濟論證2給出污染物排放清單3給出建設項目環(huán)境影響評價結論編制環(huán)境影響評價文件(表)第三階段第二階段第一階段(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,2020.04.29修訂，(7)《中華人民共和國水法》(2016年修訂)(8)《中華人民共和國水土保持法》(2010年修訂),2011.03.01(13)《建設項目環(huán)境保護管理條例》,國務院令第682號，2017.10.1;(14)《危險化學品安全管理條例》,國務院令第591號，2011.12.01施行；(15)《排污許可管理條例》,國務院令第736號，2021.03.01施行。2.1.3部門規(guī)章(1)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》,生態(tài)環(huán)境部令(3)關于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(5)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》,國家發(fā)改委令第29號，(6)關于發(fā)布實施《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》的通知，國土資源部與國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布，2012.02.23;(10)《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)【2015】17號)(11)《關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,10部委聯(lián)合發(fā)布，2009.09.26;(12)《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)》,環(huán)發(fā)【2011】128號；(13)《關于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》,環(huán)辦【2013】(14)《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》,14號);保護部文件，環(huán)評[2016]150號),2016年10月26日；(20)《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》,環(huán)發(fā)【2015】162號；新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改(23)關于印發(fā)《重點重金屬污染物排放量控制目標完成情況評估細則(試行)》的通知，環(huán)辦固體【2019】38號，2019.04.28;(24)關于發(fā)布《銅冶煉污染防治可行技術指南(試行)》等3項指導性技術文件的公告，環(huán)境保護部公告2015年第24號，2015.04.21;(25)《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)(26)《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》,工信部【2019】第35號，2019.09.04;(27)《關于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》,環(huán)土壤【2018】22號；(28)《國務院辦公廳關于營造良好市場環(huán)境促進有色金屬工業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見》,國辦發(fā)〔2016〕42號，2016.06.16;(29)《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》,國家發(fā)改委等五部門，發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1464號，2021年10月18日；國發(fā)(2021)4號，2021年02月22日；(31)生態(tài)環(huán)境部《關于開展重點行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價試點的通知》,環(huán)辦環(huán)評函〔2021〕346號，2021年7月27日；(32)《關于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關重點工作的通知》(環(huán)辦氣候函(2022)111號)環(huán)評函〔2021〕277號)。(1)《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》,新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民(2)《新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物污染環(huán)境防治辦法》,第11屆人大第9施意見》,新政發(fā)【2005】87號，2005.10.20;(4)《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則(試行)》,新環(huán)(5)《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和生活用水【2007】105,2007.06.06;(7)《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水污染防治工作方案的通知》新政發(fā)(8)《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)土壤污染防治工作方案的通知》新政發(fā)(9)《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件(修訂)》,2017.1;公告2016年第45號);(11)《關于加強重金屬污染環(huán)境監(jiān)測工作的意見》環(huán)辦【2011】52號，(12)《關于印發(fā)<自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)>的通知》,新政發(fā)【2018】66號，2018.9.20;(14)《關于印發(fā)阜康市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年攻堅計劃(2018-2020年)的通知》(阜政發(fā)〔2019〕1號);(15)《關于加強烏魯木齊、昌吉、石河子、五家渠區(qū)域環(huán)境同防同治的意見》(新政發(fā)【2016】140號);同治工作實施方案(2017-2020年)>的通知》(阜政辦【2017】35號);(17)《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)<自治區(qū)嚴禁‘三高’項目進新疆推動經(jīng)濟高質量發(fā)展實施方案>的通知》(新黨廳字【2018】74(1)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(2)《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(3)《昌吉回族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(6)《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》;(7)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》;(8)《中國新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》;(9)《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》;(10)《昌吉州生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》(14)《新疆阜康產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃(2009-2025)》。(8)《環(huán)境影響評價技術導則·土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018);(13)《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范有色金屬工業(yè)--鎳冶煉》(14)《排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可執(zhí)行證執(zhí)行報告技術規(guī)范總則2.2評價目的和工作原則2.2.1評價目的①通過現(xiàn)場調查、資料收集及環(huán)境監(jiān)測，了解項目所在地自然環(huán)境、環(huán)境③通過分析和計算，預測污染物排放對周圍環(huán)境④從技術、經(jīng)濟角度分析擬采取的環(huán)保措施的可行性，為工程環(huán)保措施的突出環(huán)境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環(huán)境質量。(1)依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設，服務環(huán)境管理。(2)科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析項目建設對環(huán)境質量的影響。(3)突出重點根據(jù)建設項目的工程內容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應關系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。2.3評價因子識別與篩選根據(jù)工程的特征、階段(施工期、運營期)和所處區(qū)域的環(huán)境特征，全面分析判別本項目建設對環(huán)境可能產(chǎn)生影響的因素、影響途徑，初步估算影響程度。通過篩選確定本次評價重點和評價因子。根據(jù)項目的排污特點及所處環(huán)境特征，環(huán)境影響因子的識別見表2.3-1。表2.3-1環(huán)境影響因子識別表自然環(huán)境環(huán)境空氣聲環(huán)境陸上生物水生生物期施工噪聲期噪聲排放固體廢物注：“+和-”分別表示有利、不利影響；“L和S”分別表示長期、短期新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書根據(jù)本項目污染物的產(chǎn)生及排放情況，確定的本項目常規(guī)污染物和特征污表2.3-2本項目常規(guī)污染物和特征污染物確定情況一覽表評價項目總量控制因子施工期運營期1環(huán)境空氣CO、O?、硫酸霧2氰化物、溶解性總固體、油類、氟化物鎳3聲環(huán)境晝夜等效聲級(Ld、Ln)連續(xù)等效A聲級廠界晝夜等效聲級4固體廢物5臨時占地、植被6烷、氯乙烯、苯、氯苯、甲苯、硝基苯、萘等鎳72.4評價等級及評價重點(1)判定依據(jù)根據(jù)評價導則HJ2.2-2018,確定評價等級時需根據(jù)項目的初步工程分析結果，選擇1-3種主要污染物，分別計算每一種污染物的最大地面濃度占標率P;(第i個污染物),及第i個污染物的地面濃度達到標準值的10%時所對應的新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改P;---第i個污染物的最大地面濃度占標率，%;評價工作等級按表2.4-1進行劃分，如污染物數(shù)i大于1,取P值中最大者評價等級一級二級三級(2)判別估算過程稱污染源名稱高度內徑XYmmmmm℃車間燙洗槽、酸洗槽和溶液貯槽排氣筒DA0011區(qū)電解槽排氣筒002區(qū)電解槽排氣筒稱污染源名稱面源長度面源寬度高度XYmmmmmm車間無組織廢氣8人口數(shù)(城市時選項)/最高環(huán)境溫度/℃新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書最低環(huán)境溫度/℃土地利用類型工業(yè)園區(qū)區(qū)域濕度條件是否考慮地形是是否考慮岸線煙熏考慮岸線煙熏否否岸線方向否污染源名稱排氣筒DA001無組織廢氣(3)確定評價等級根據(jù)表2.4-3估算結果表明，本項目所有污染物最大占標率為：10.04%?；ぁ⑵桨宀Ａ?、有色等高耗能行業(yè)的多源項目或以使用高污染燃料為主的多源項目，并且編制環(huán)境影響報告書的項目評價等級提高一級”。本項目已是一評價等級判定依據(jù)廢水排放量Q/(m3/d);水污染物當量數(shù)W/(無量綱)一級二級Q<200且W<6000新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書間接排放注1:水污染物當量數(shù)等于該污染物的年排放量除以該污染物的污染當量值(見附錄A),計算排放污染物的污染物當量數(shù)，應區(qū)分第一類水污染物和其他類水染物當量數(shù)總和，然后與其他類污染物按照污染物當量數(shù)從大到小排序，取最大當量數(shù)作為注2:廢水排放量按行業(yè)排放標準中規(guī)定的廢水種類統(tǒng)計，沒有相關過工程分析合理確定，應統(tǒng)計含熱量大的冷卻水的排放量，可不統(tǒng)計間接冷卻水、循環(huán)水及其他含污染物極少的清凈下水的排放量。注3:廠區(qū)存在堆積物(露天堆放的原料、燃料、廢渣等以及垃圾堆放場)應將初期雨污水納入廢水排放量，相應的主要污染物納入水污注4:建設項目直接排放第一類污染物的，其評價等級為一級；建設注5:直接排放受納水體影響范圍涉及飲用水水源保護區(qū)、飲用水取水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場等保護目標時，評價等級注6:建設項目向河流、湖庫排放溫排水引起受納水體水溫變化超過水環(huán)境且評價范圍有水溫敏感目標時，評價等級為一級。注7:建設項目利用海水作為調節(jié)溫度介質，排水量≥500萬m3/d,評價等級為一級；排水量<500萬m3/d,評價等級為二級。注8:僅涉及清凈下水排放的，如其排放水質滿足受納水體水環(huán)境質級為三級A。注9:依托現(xiàn)有排放口，且對外環(huán)境未新增排放污染物的直接排放建設項目，評價等級參照間接排放，定為三級B。注10:建設項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放本項目附近無地表水分布，未新增生產(chǎn)生活廢水。本項目與地表水無直接水力聯(lián)系，屬于間接排放建設項目，因此本項目地表水按三級B評價。b)依托污水處理設施的環(huán)境可行性評價。敏感程度集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設定的與地下水環(huán)境相關的其他保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準保護區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特水、溫泉等)保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述不敏感注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。項目類別I類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目二二三不敏感二三三目。對照表評價工作等級分級(見表2.4-6),確定本項目評價等級為二級。導(1)基本掌握調查評價區(qū)的環(huán)境水文地質條件，主要包括含(隔)水層結構及其分布特征、地下水補徑排條件、地下水流(3)根據(jù)場地環(huán)境水文地質條件的掌握情況，有針對性地補充必要的現(xiàn)場(4)根據(jù)建設項目特征、水文地質條件及資料掌握情況，選擇采用數(shù)值法(5)提出切實可行的環(huán)境保護措施與地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測計劃。聲環(huán)境評價等級由以下因素確定：建設項目規(guī)模、噪聲源種類及數(shù)量、項設項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū)，或建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A)),且受評價等級聲環(huán)境功能區(qū)一級0類顯著增多二級較多三級不大本項目3類不大單獨評價等級三級三級三級項目評價工作等級確定三級項目區(qū)位于《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中3類功能區(qū)，且周圍1km范圍內無居民區(qū)等聲環(huán)境敏感目標，受影響人數(shù)變化不大。根據(jù)《環(huán)境影分區(qū)管控要求且位于原廠界(或永久用地)范圍內的污染影響類改擴建項目，位于已批準規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內且符合規(guī)劃環(huán)評要求、不涉及生態(tài)敏感區(qū)的本項目屬于“符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且位于原廠界(或永久用地)范圍內的污染影響類改擴建項目”,因此本項目生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級確定新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書環(huán)境敏感程度危險物質及工藝系統(tǒng)危險性(P)極高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)輕度危害(P4)環(huán)境高度敏感區(qū)(E1)Ⅲ環(huán)境中度敏感區(qū)(E2)ⅢⅢⅡ環(huán)境低度敏感區(qū)(E3)ⅢⅢⅡI根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)風險評價等級劃分原則，將環(huán)境風險評價工作劃分為一級、二級和三級。根據(jù)建設項目涉及的物質及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風險潛勢確定評價等級，評價工作等級劃分見表2.4-9。表2.4-9評價工作級別劃分方法環(huán)境風險潛勢ⅢⅡ評價工作等級二三簡單分析是相對于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防本項目生產(chǎn)、使用、儲存過程中涉及的有毒有害、易燃易爆物質主要為硫酸和硫酸鎳，項目運營期硫酸和硫酸鎳最大儲存量分別為5t/a和0.03t/a。根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018),項目所涉及的每種危險物質在廠界內的最大存在總量與其對應臨界量的比值Q來表征危險性。當只涉及一種危險物質時，計算該物質的總量與其臨界值比值，即為Q;當存在多種危險物質時，則按下式計算物質總量與其臨界量比值(Q)。本項目涉及到的危險化學品物質總量與其臨界量比值根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)環(huán)境風依照《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)中的(1)土壤環(huán)境影響類型確定(2)評價等級確定區(qū)等土壤敏感目標，對照表2.4-10,敏感性為不敏感。敏感程度判別依據(jù)設項目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學校、醫(yī)院、建設項目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標的不敏感占地規(guī)模敏感度I類大中小大中小大中小一級一級一級二級二級二級三級三級三級一級一級二級二級二級三級三級三級不敏感一級二級二級二級三級三級三級注：“”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工評價等級氣一級屬于提高一級項目新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改平板玻璃、有色等高耗能行業(yè)的多的多源項目，并且編制環(huán)境影響報告書的項目評價等級提高一級間接排放I類行業(yè)二級區(qū)域地下水敏感程度分級不敏感聲環(huán)境項目所在地聲環(huán)境功能區(qū)類別三級區(qū)域聲環(huán)境敏感程度項目建設前后敏感目標噪聲級的噪聲級增高量<3dB(A)險環(huán)境風險潛勢I簡單分析境簡單分析位于原廠界(或永久用地)范圍內的污染影響類改擴建項目位于原廠界(或永久用地)范圍內的污染影響類改擴建項目境I類行業(yè)二級占地規(guī)模小型敏感程度不敏感過程，對物料、水等進行平衡計算，并類比相似生對可研設計的治理措施可行性進行分析，并提出推薦方本項目大氣污染物對大氣環(huán)境的程度和范圍；項目對區(qū)域水環(huán)境的影響；固體廢物處理處置對區(qū)域環(huán)境的噪聲貢獻值和背景值的疊加值是否滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》,行性、經(jīng)濟合理性、長期穩(wěn)定運行和達標排2.5評價范圍及環(huán)境敏感目標根據(jù)評價工作等級及當?shù)貧庀髼l件、自然環(huán)境狀(1)環(huán)境空氣環(huán)境空氣評價范圍擬定為：邊長為5km的矩形區(qū)域。(2)地下水環(huán)境地下水環(huán)境評價范圍擬定為廠區(qū)地下水區(qū)域上游1km,下游2km,東西側(3)聲環(huán)境三級評價范圍可根據(jù)建設項目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的(4)環(huán)境風險：本項目環(huán)境風險評價等級為簡單分析，因此不設置評價范(5)土壤環(huán)境：項目區(qū)及項目區(qū)外0.2km范圍內。(6)生態(tài)環(huán)境：項目區(qū)及項目區(qū)外200m范圍內。評價范圍環(huán)境空氣以廠址為中心，邊長為5km的矩形區(qū)域噪聲廠界外1m內項目區(qū)及項目區(qū)外0.2km范圍內項目區(qū)及項目區(qū)外0.2m范圍內據(jù)現(xiàn)場調查，項目區(qū)評價范圍內沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護環(huán)境敏感點分布見表2.5-2和圖2.5-1。表2.5-2敏感目標分布一覽表序號名稱距離(km)人口備注環(huán)境空氣五宮梁村N人群聚居點2W人群聚居點3S人群聚居點4東灣西村人群聚居占5聲環(huán)境67與區(qū)域地表水無直接水力聯(lián)系82.6環(huán)境功能區(qū)劃本項目位于新疆阜康產(chǎn)業(yè)園(原新疆阜康重化工業(yè)園)的阜康冶煉廠內。(1)生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》,項目所在區(qū)在新疆生態(tài)功能區(qū)劃中屬于阜康一木壘綠洲農(nóng)業(yè)、荒漠草地保護生態(tài)功能區(qū)。(2)大氣環(huán)境功能區(qū)劃按《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)的規(guī)定，該區(qū)域的環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃屬二類功能區(qū)。(3)聲環(huán)境功能區(qū)劃按《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)的規(guī)定，項目區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境(4)水環(huán)境功能區(qū)根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃》,區(qū)域地下水為《地下水質量2.7評價標準(2)聲環(huán)境：本項目廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標準》(GB12348-2008)中3類標準。序號名稱1環(huán)境空氣邊長為5km的矩形區(qū)域《環(huán)境空氣質量標準》二級2廠址區(qū)域地下水3聲環(huán)境4群風險發(fā)生時能夠得到及時控制5防治土壤污染、控制水土流失2.7.2環(huán)境質量標準(GB3096-2008)中3類功能區(qū)標準，標準值見(5)土壤環(huán)境：土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)中的第二類用地標準，標準值見表2.7-8。序號污染物濃度限值(μg/m3)1二氧化硫(SO?)1小時平均(二級)24小時平均21小時平均24小時平均3二氧化氮(NO?)1小時平均24小時平均41小時平均24小時平均5一氧化碳(CO)1小時平均24小時平均46臭氧(O?)1小時平均日最大8小時平均71小時平均氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D日評價1/新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改23總硬度45678氯化物9鉛鎘鐵錳砷汞銅鋅鎳鈷陰離子表面活性劑類別晝間夜間3類項目區(qū)監(jiān)測點砷2鎘3鉻(六價)4銅5鉛6汞7鎳新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書8四氯化碳9氯仿1,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯1,2-二氯丙烷51,1,1,2-四氯乙烷1,1,2,2-四氯乙烷四氯乙烷1,1,1-三氯乙烷1,1,2-三氯乙烷1,2,3-三氯丙烷氯乙烯苯4氯苯1,2-二氯苯1,4-二氯苯乙苯甲苯間二甲苯+對二甲苯半揮發(fā)性有機物苯并[a]蒽苯并[a]芘苯并[b]熒蒽苯并[k]熒蒽菌二苯并[a,h]蒽茚并[1,2,3-cd]芘萘保證廠界無組織廢氣污染物達標，保證主要污染3類標準。修改單表1特別排放濃度限值；無組織有機廢氣執(zhí)行《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物表2.7-2大氣污染物排放所執(zhí)行的標準(單位mg/m3)污染物排放濃度(GB25467-2010)修改單表1特別排放濃度限值(GB25467-2010)表6特別排放濃度限值(GB12348-2008)3類標準；建設期施工噪聲排放執(zhí)行《建筑施工廠界環(huán)境噪功能區(qū)功能區(qū)類型執(zhí)行的標準與級別標準值[dB(A)]晝間夜間廠界噪聲工業(yè)區(qū)(GB12348-2008)中3類標準本項目一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)。危險廢物在廠區(qū)內的貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改3、建設項目工程分析新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠1993年建成投產(chǎn)，設計生產(chǎn)能力年產(chǎn)電鎳13000t、電銅15000t及配套硫酸20000t,年產(chǎn)電鈷200t,現(xiàn)有實際生產(chǎn)能力為年產(chǎn)電鎳11000t、電銅11111t及配套硫酸11000t,年產(chǎn)電鈷170t。已建設項目包括新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠尾渣綜合利用工程、新疆新床鍋爐脫硫、脫硝技術改造項目，鎳系統(tǒng)板框壓濾生廢氣污染治理升級改造項目、銅鎳浸出系統(tǒng)技術升上述項目已獲得自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、昌吉州環(huán)保局、阜康環(huán)保局審批通過，并現(xiàn)有工程于2017年12月領取了排污許可證，后進行了變更和延續(xù)，許可證編號：916501007789748502001P,有效期限：2021年01月01日至2025年12月31日，開展了月報、季報和年度排污許可執(zhí)行報告工作?，F(xiàn)有工程于2020年9月16日取得了“企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預項目名稱文件號竣工驗收/執(zhí)行報告新疆阜康冶煉廠改造擴建工程環(huán)境影響報告書新環(huán)監(jiān)函[2006]237號新環(huán)監(jiān)驗[2009]117號2新疆阜康冶煉廠尾渣綜合利用工程環(huán)境影響新環(huán)監(jiān)函[2009]394號號3阜康冶煉廠75t/h中溫中壓循環(huán)流化床鍋爐擴建工程項目報告書新環(huán)評價函[2011]22號新環(huán)函[2015]646號驗收合格的函4新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠1×75t/h循環(huán)流化床鍋爐脫硫、脫硝技術改造項目環(huán)境影響報告表昌州環(huán)評[2017]59號2018年7月完成環(huán)保驗收工作5新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠鎳系統(tǒng)板框壓濾生產(chǎn)線設備升級改造項目環(huán)境影昌州環(huán)評[2019]115號2020年7月完成自主環(huán)保驗收工作新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改響報告表6新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠廢氣昌州環(huán)評[2019]126號2021年1月完成自主環(huán)保驗收工作7浸出系統(tǒng)技術升級改造項目環(huán)境影響報告書新環(huán)審[2020]111號11月完成自主環(huán)保驗收工作8昌州環(huán)評[2021]113號2022年7月完成自主環(huán)保驗收工作9開展了月報、季報和企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表/本次環(huán)評結合以上環(huán)評文件、環(huán)保部門發(fā)布的和執(zhí)行報告以及項目《竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告料，對新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠現(xiàn)有項新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠位于新疆阜康產(chǎn)業(yè)園(原新疆阜康重化工業(yè)園),企業(yè)主要產(chǎn)品為電鎳、電鈷、電銅及硫酸。阜康冶煉廠于1991年破土動工，1993年建成投產(chǎn)，初始建設規(guī)模為年產(chǎn)電鎳2040t,鎳精煉采用國際先進的硫酸選擇性浸出工藝。1996年4月進行了技術改造，將一段配料固體輸送改為陽極液漿化輸送；常壓間斷浸出改為連續(xù)為壓濾、洗滌、離心分離得銅渣；1996年8月建成電鈷生產(chǎn)線，建設規(guī)模為年產(chǎn)氧化鈷粉24t,采用萃取分離鎳、鈷工藝，綜合回收了鈷和鎳；1999年底建成電銅生產(chǎn)線，建設規(guī)模為年產(chǎn)電銅5000t,采銅，副產(chǎn)品硫酸、硫酸鎳；2000年底建成銅浸出渣還鎳分別返回電銅生產(chǎn)線及電鎳生產(chǎn)線，建設規(guī)模生產(chǎn)能力相鎳生產(chǎn)線進行擴建，設計產(chǎn)能：電鎳年產(chǎn)量13000t,電鈷年產(chǎn)量200t;銅渣年總產(chǎn)量31212.72t。2010年建設年產(chǎn)1.3萬噸電鎳相匹配的尾渣(銅渣)綜合利用工程，綜合處理量約2.3萬t/a,并建設年產(chǎn)1.5萬噸電銅及與之相匹配的輔助設施，設計產(chǎn)能：電銅年產(chǎn)量1.5萬t,硫酸年產(chǎn)量19000t。后期由于設備老化等原因，原有設備無法達到設計產(chǎn)能，企業(yè)分別于20濾生產(chǎn)線設備升級改造項目、2021年建設了銅鎳浸出系統(tǒng)技術升級改造項目一期工程銅系統(tǒng)常壓浸出渣(紅渣)加壓浸出系統(tǒng)改造工程。企業(yè)現(xiàn)有實際產(chǎn)能均為超出設計產(chǎn)能。一、建設內容建設內容包括(1)電鎳生產(chǎn)系統(tǒng)，包括浸出車間、黑鎳車間、洗鈉車間、磨礦車間、干燥庫和成品庫；(2)電鈷生產(chǎn)系統(tǒng)，包括萃取車間和電鈷車間；(3)電銅生產(chǎn)系統(tǒng)，包括浸出電積車間、加壓浸出、紅渣庫和鐵渣堆場；(4)尾氣制酸生產(chǎn)系統(tǒng)，包括生產(chǎn)裝置和硫酸罐區(qū)。同時配套了50t/h燃氣鍋爐作為全廠生產(chǎn)生活熱源，建設了污水處理站和氧化塘作為廢水處理裝置及其他配套現(xiàn)有項目基本組成表見表3.1-2。表3.1-2現(xiàn)有項目基本組成電鎳生產(chǎn)系統(tǒng)設計產(chǎn)能13000t/a,浸出車間、黑鎳車間、洗鈉車間、磨礦車間、干燥庫和成品庫電鈷生產(chǎn)系統(tǒng)設計產(chǎn)能鈷200t/a,萃取車間和電鈷車間電銅生產(chǎn)系統(tǒng)設計產(chǎn)能銅15000t/a,浸出電積車間輔助自控系統(tǒng)渣場防滲酸化渣晾曬廠原料運輸原料通過上料皮帶運輸設有880m2的鐵渣堆場、2000m2紅渣堆場和300m2貴渣庫硫酸罐區(qū)設有2個100m3和2個450m3硫酸儲罐廢氣氧化爐煙氣吸收+兩級電除霧，通過45m排氣筒排放煙氣自動監(jiān)測系統(tǒng)。采用塑料小球覆蓋電解槽，同時用強制引風系統(tǒng)和強制排風系統(tǒng)換氣上料系統(tǒng)含塵廢氣高效陶瓷多管除塵器處理無組織廢氣采用密閉式輸送廊道和封閉式車間經(jīng)生產(chǎn)廢水處理站1500m3/d處理后排入氧化塘(6.8萬m3),不外排對蒸汽回水再利用新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書收集后經(jīng)生活污水處理站(70m3/d)處理后排入氧化塘，冬儲夏灌固廢系統(tǒng)鐵渣送回上游單位(喀拉通克銅礦)貴渣危險廢物暫存在危廢暫存間，委托新疆金派環(huán)?？萍加邢薰咎幹枚ㄆ谶\至阜康市垃圾場集中處置事故處理措施，廠區(qū)內設有260m3事故水池公用供電阜康冶煉廠地下采水井供水和地表水，現(xiàn)有供水系統(tǒng)可以滿足需要。冬儲夏灌1)制酸廢水：用于酸浸工藝不外排；3)車間其他廢水：①板框壓濾機濾出液、離心機脫出水、浸出槽浸出液、萃取槽萃取液與污酸水配液后廢水修等的排水排入沉淀池用于灰渣場抑塵；4)冷卻循環(huán)水：通過冷卻塔冷卻處理后循環(huán)利用設計生產(chǎn)能力年產(chǎn)電鎳13000t、電銅15000t及配套硫酸20000t,年產(chǎn)電鈷名稱1高冰鎳2自產(chǎn)3堿外購4煤油外購5煤外購6水7電21000萬Kwh園區(qū)供電網(wǎng)8汽自供新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改設備名稱設備型號/設備功能鎳鈷電積①1200×2400溢流型223542586①12000、P6000溢流型3748292液除鈷槽鈷萃取電積萃取箱銅渣電積42沸騰焙燒爐13焙砂浸出24焙砂浸出3546加壓浸出27紅渣調漿槽2829閃蒸槽閃蒸2冷卻2電積工段電解沉積槽電解沉積電解液調配3電積后液貯槽3除塵器除塵23電除霧器除霧吸收塔吸收3冷卻4換熱7新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書鍋爐50t/h燃氣鍋爐275t/h循環(huán)流化床燃煤鍋爐備用鍋爐31現(xiàn)有工程的公用工程主要包括給排水、供電、供汽(熱)等。(1)給水廠區(qū)設有完善的生產(chǎn)生活給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)。現(xiàn)有工程水源為混合水源，包括地表水和地下水。其中地下水水源為現(xiàn)有工程建的三口機井；地表水7600m3/d,現(xiàn)全廠總用水量為5696.45m3/d,新鮮水用水量為2203.25m(2)排水現(xiàn)有工程生活污水和生產(chǎn)廢水分別經(jīng)過生活污水處理站和生產(chǎn)廢水處理站(3)供電現(xiàn)有110KV總降變電所一座，一回110KV進線，兩臺主變，容量分別為8000KVA及6300KVA,可滿足生產(chǎn)需求。(4)供汽、供熱現(xiàn)有50t/h燃氣鍋爐和75t/h燃煤備用鍋爐，50t/h燃氣鍋爐滿足現(xiàn)有鍋爐生(5)貯運紅渣堆場和300m2貴渣庫。同時廠區(qū)內設置了500m2的干燥庫，用處暫存浸出根據(jù)建設單位提供的材料，現(xiàn)有工程全年生產(chǎn)天數(shù)為330天，每天3班，每班8小時，勞動定員900人。新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改(2)電銅工藝流程簡述治理措施及去向廢氣電鎳鈷生采用聚乙烯塑料顆粒覆蓋，加強車間通風電銅生產(chǎn)系統(tǒng)閃蒸浸出電解采用聚乙烯塑料顆粒覆蓋，加強車間通風尾氣收+兩級電除霧，通過45m排鍋爐燃氣鍋爐煙氣顆粒物、SO?、NOx儲存區(qū)原料庫、渣場.1-2現(xiàn)有工程電銅工藝生產(chǎn)流程原料封閉式儲存，渣場灑水降鉛、鎘、鎳、砷、汞、生活辦公COD、BOD、SS等治理措施及去向區(qū)鍋爐鹽回用于渣場灑水降塵固廢副產(chǎn)品送至廠區(qū)多品種車間(貴金屬副產(chǎn)品新疆喀拉通克礦業(yè)有限公司回收處理區(qū)由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理系統(tǒng)污泥污泥全部回用于生產(chǎn)處理系統(tǒng)污泥污泥由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運危險廢物廢機油廢機油公司處置噪聲電鎳鈷生機械噪聲機械噪聲機械噪聲機械噪聲鍋爐機械噪聲電銅生產(chǎn)系統(tǒng)機械噪聲(1)廢水現(xiàn)有工程生活污水和生產(chǎn)廢水分別經(jīng)過生活污水處理站和生產(chǎn)廢水處理站后全部排入氧化塘，不外排；鍋爐軟化裝置排水和鍋爐排污水，主要為高鈣、根據(jù)建設單位提供的材料，現(xiàn)有工程建有一座1500m3/d的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，其工藝流程：工業(yè)污水進入混合池、調節(jié)池經(jīng)曝氣加堿處理后，提高出水PH值，經(jīng)混合池和反應池的充分反應后，形成重金屬沉淀經(jīng)斜板沉淀池沉淀后排入污泥池，經(jīng)板框壓濾后，形成板框渣進入生產(chǎn)系統(tǒng)；合格的上清液排入機械攪拌澄清池，經(jīng)緩沖池排入氧化塘。工藝流程圖如下：圖3.1-3現(xiàn)有工程生產(chǎn)廢水處理工藝流程圖新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改水進入調節(jié)池，調節(jié)水質水量，污水自流進入一二級生物接觸氧化池中，水中沉淀，污泥通過排泥管排入污泥池中，上清液通過集水槽進入集水池中，集水池中的水通過泵提升，進入863過濾器過濾，然后出水消毒就可達到回用綠化石油類總磷總氮鉛濃度(mg/l)78銅鎘鎳鋅鈷汞砷濃度(mg/l)污水排口廢水各污染因子排放濃度均滿足《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(2)廢氣現(xiàn)有工程有組織廢氣主要是制酸廢氣、閃蒸槽廢氣、浸出車間廢氣、電積50t/h燃氣鍋爐新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改監(jiān)測項目煙氣黑度實測值1煙氣流量(m3/h)煙囪高度實際高度8制酸廢氣監(jiān)測項目煙氣流量(m3/h)煙囪高度實際高度鈷車間塔霧一體排口監(jiān)測項目氯氣煙氣流量(m3/h)煙囪高度實際高度鎳電解車間1區(qū)排氣口鎳電解車間2區(qū)排氣口鎳電解車間3區(qū)排氣口鎳電解車間4區(qū)排氣口監(jiān)測項目煙氣流量(m3/h)煙囪高度實際高度壓力釜(閃蒸槽)廢氣排氣筒監(jiān)測項目汞及其化煙氣流量(m3/h)煙囪高度實際高度新疆新鑫礦業(yè)股份有限公司阜康冶煉廠高效環(huán)保電解槽應用技術改造項目環(huán)境影響報告書出排口氣排放口鐵槽廢氣排口出廢氣排放口放口1積排放口2監(jiān)測項目煙氣流量(m3/h)煙囪高度實際高度根據(jù)現(xiàn)有工程監(jiān)測報告，廢氣無組織排放廠界污表3.1-8。監(jiān)測結果監(jiān)測結果監(jiān)測結果氯化氫氯氣監(jiān)測結果顯示：廠界無組織排放廢氣監(jiān)控濃度滿足《銅、鎳、鈷工業(yè)污染(3)固廢現(xiàn)有工程生產(chǎn)固廢主要是酸化浸出產(chǎn)生的貴金屬渣、鐵渣。其中貴金屬渣年產(chǎn)生量為1507.28t/a,送至廠區(qū)多品種車間(貴金屬車間)處理，不外排；鐵現(xiàn)有工程固定人員按900人，營運期固體廢物產(chǎn)生量為706.86t/a。營運期現(xiàn)有工程生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)污泥產(chǎn)生量約為100t/a,集中收集后全部回用于生產(chǎn)；生活污水處理系統(tǒng)污泥產(chǎn)生量約為20.2t/a,集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門運④廢機油現(xiàn)有工程生產(chǎn)設備維護與修理過程中產(chǎn)生少量的廢機油，產(chǎn)生量約為設備名稱固廢名稱數(shù)量(t/a)由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運系統(tǒng)污泥全部回用于生產(chǎn)系統(tǒng)污泥由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運危險廢物廢機油現(xiàn)有工程固廢全部得到妥善處置，對周圍環(huán)境影響較小。(4)噪聲噪聲污染源主要是各種泵和風機，噪聲值80~100dB(A)。根據(jù)現(xiàn)有工程監(jiān)測，現(xiàn)有工程廠界噪聲監(jiān)測結果見表3.1-10。監(jiān)測點晝間夜間2022年12月17日限值2022年12月17日限值1#西側2#北側3#東側4#南側噪聲監(jiān)測結果顯示，現(xiàn)有工程廠界晝間、夜間廠界噪聲值符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3根據(jù)建設單位提供的材料，現(xiàn)有項目污染物產(chǎn)生及及排放情況匯總一覽表表3.1-11現(xiàn)有工程污染物排放情況匯總一覽表防治措施廢氣萬Nm3/a鍋爐煙氣生產(chǎn)區(qū)+45m排氣筒；閃蒸槽：二級理氯氣生產(chǎn)廢水和經(jīng)廠區(qū)污水處理站全部回用固體廢棄物生產(chǎn)區(qū)新疆喀拉通克礦業(yè)有限公司回收處理危險廢物廢機油公司處置辦公生活區(qū)由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運污泥全部回用于生產(chǎn)污泥由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運根據(jù)建設單位排污許可證中污染物許可量：顆粒物1.2t/a,二氧化硫12t/a,氮氧化物31.83t/a,鉛及其化合物0.084t/a,砷及其化合物0.048t/a,汞及其化合物0.00144t/a?，F(xiàn)有工程污染物排放總量結果見表3.1-12。表3.1-12污染物排放總量核算表物物物年排放量(