DB11!T 978-2023服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告編制技術(shù)規(guī)范

ICS03.080.01CCSA16

DB11北 京 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB11/T978—2023DB11/T978—2013服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告編制技術(shù)規(guī)范Technicalspecificationonthedevelopmentofauditreportforcleanerproductioninservicesector2023-12-25發(fā)布 2024-04-01實施北京市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB11/T978—2023DB11/T978—2023DB11/T978—2023DB11/T978—2023IIIIII目 次前言 II1范引文件 1語定義 1制2體2文寫術(shù)2附錄A（范）報封面內(nèi)面10附錄B（范）報正文容12附錄C（范）報編寫版14附錄D（料）資性用表 16前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替DB11/T978—2013《服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告編制技術(shù)規(guī)范》，與DB11/T978—2013（2013）；（章，20131）；見第章，2013章）；見第章，2013章）；（）；、BC（見第章，2013章）；見第6章，2013年版的第5章）；（6.4.1.6）；（6.5）；（6.6，20135.6）；修改了方案的確定，中/高費方案按照技術(shù)路線簡單的和復(fù)雜的分別進(jìn)行分析（見6.7，20135.7）；AB、B）；CD2013CDEF（（2013ED、E）。本文件由北京市發(fā)展和改革委員會提出并歸口。本文件由北京市發(fā)展和改革委員會組織實施。ft本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——本文件于2013年首次發(fā)布；——本次為第一次修訂。DB11/T978—2023DB11/T978—2023DB11/T978—2023DB11/T978—2023PAGEPAGE11PAGEPAGE10服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告編制技術(shù)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告編制原則、總體要求、正文編寫技術(shù)要求。本文件適用于服務(wù)業(yè)單位清潔生產(chǎn)審核報告的編制。（GB/T3484企業(yè)能量平衡通則GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB18597危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB37822揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)DB11/307水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB11/501大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB11/T1195固定污染源監(jiān)測點位設(shè)置技術(shù)規(guī)范DB11/T1785二氧化碳排放核算和報告要求服務(wù)業(yè)DB11/T1769用水單位水計量與統(tǒng)計管理規(guī)范DB11/T1935服務(wù)業(yè)用水單位水平衡測試導(dǎo)則下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1清潔生產(chǎn)審核cleanerproductionaudit按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、碳排放量、廢物產(chǎn)生以及減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生和廢棄物資源化利用的方案，進(jìn)而選定并實施技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。3.2審核期auditperiod開展一輪清潔生產(chǎn)審核工作從起始日期到結(jié)束日期的時間段，原則上不超過12個月。3.3審核基準(zhǔn)期benchmarkyearofaudit開展清潔生產(chǎn)審核工作當(dāng)年的上一個自然年。3.4reviewperiodofaudit開展清潔生產(chǎn)審核工作包括審核基準(zhǔn)期在內(nèi)、以審核基準(zhǔn)期回溯三個自然年的時間。3.5清潔生產(chǎn)目標(biāo)實施期periodforachievingcleanerproductiongoal開展一輪清潔生產(chǎn)審核工作為完成全部清潔生產(chǎn)目標(biāo)所需要花費的時間段。報告編制工作應(yīng)與服務(wù)業(yè)單位清潔生產(chǎn)審核工作同步進(jìn)行、相互配合。審核過程和結(jié)果應(yīng)在報告中真實、準(zhǔn)確體現(xiàn)。清潔生產(chǎn)審核報告編制應(yīng)遵循“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的內(nèi)在邏輯，圍繞“節(jié)約資源、降低能耗、減污降碳、提質(zhì)增效”的目標(biāo)，促進(jìn)審核工作的推進(jìn)，突出審核績效。報告封面及內(nèi)封面內(nèi)容應(yīng)符合附錄A要求。報告正文內(nèi)容框架應(yīng)符合附錄B。報告的編寫排版應(yīng)符合附錄C，并正反面打印。前言包括但不限于以下內(nèi)容：本輪清潔生產(chǎn)審核范圍、審核時段劃分（）；注1：若同一法人包括不同管理區(qū)域的經(jīng)營地址，或注冊地與經(jīng)營地不在同一管理區(qū)域，清潔生產(chǎn)審核范圍應(yīng)予以說明。注2：未能按時限要求完成審核且審核期超過兩個自然年的，應(yīng)調(diào)整審核基準(zhǔn)期；未能通過評估的，審核基準(zhǔn)期應(yīng)為重新開展審核工作的上一自然年。包括但不限于以下內(nèi)容：（）；包括但不限于以下內(nèi)容：（）；品倉庫、危險廢物貯存場所、主要廢氣和廢水排放口。包括但不限于以下內(nèi)容：包括但不限于以下內(nèi)容：構(gòu)成與職責(zé)分工表（見表D.1）。包括但不限于以下內(nèi)容：D.2）；預(yù)審核包括但不限于以下內(nèi)容：D.3）；D.3）；（包括但不限于以下內(nèi)容：期原輔材料消耗表（見表D.4）；包括但不限于以下內(nèi)容：水技術(shù)應(yīng)用情況及水平衡測試開展情況；包括但不限于以下內(nèi)容：根據(jù)行業(yè)特點可選用審核考察期綜合能耗、萬元產(chǎn)值能耗、單位面積能耗、人均能耗等指標(biāo)進(jìn)行分析；重點用能單位或超能耗限額單位應(yīng)分析審核考察期各項能源逐月消耗情況和重點用能環(huán)節(jié)能耗情況，節(jié)能技術(shù)應(yīng)用情況及能量平衡測試開展情況；DB11/T1785包括但不限于以下內(nèi)容：D.5）；廢氣、廢水及噪聲等主要污染源產(chǎn)生、收集、處理、排放情況，與GB12348、GB37822、DB11/307DB11/501DB11/T1195D.6～表D.11）；（D.12GB18597與國家、地方法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)符合性分析，不符合項應(yīng)提出改進(jìn)措施（見表D.14）。與行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系文件進(jìn)行對比，開展清潔生產(chǎn)水平評估并提出改進(jìn)措施。確定審核重點并說明確定原因。設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)并說明設(shè)置依據(jù)（見表D.15）。梳理預(yù)審核階段發(fā)現(xiàn)的問題，提出預(yù)審核階段備選方案，編制預(yù)審核階段備選方案匯總表（見表D.16）。審核包括但不限于以下內(nèi)容：單位計量儀器/監(jiān)測儀器的分布、配置、使用、維護(hù)、統(tǒng)計與管理等情況，編制審核重點計量器具統(tǒng)計表，與GB17167、DB11/T1769等標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)情況，應(yīng)以圖文分析說明。包括但不限于以下內(nèi)容：（見表D.17），提出改進(jìn)措施。DB11/T1935容：（見表D.17），提出改進(jìn)措施。重點用能單位和超過能耗限額單位應(yīng)按照GB/T3484開展能量平衡實測，包括但不限于以下內(nèi)容：提出改進(jìn)措施。使用/排放有毒有害物質(zhì)，超標(biāo)、超總量排放污染物單位應(yīng)開展特征污染因子平衡，包括但不限于以下內(nèi)容：根據(jù)特征污染因子平衡測試結(jié)果進(jìn)行問題查找及原因分析，編制污染產(chǎn)生原因分析表（D.17），提出改進(jìn)措施。梳理審核階段發(fā)現(xiàn)的問題，提出審核階段備選方案，編制審核階段備選方案匯總表（見表D.16）。包括但不限于以下內(nèi)容：D.16）；明確無/（D.18D.19）。算作本輪審核產(chǎn)生的方案。//見表D20包括但不限于以下內(nèi)容：方案名稱、方案內(nèi)容、工作原理、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益。包括但不限于以下內(nèi)容：方案名稱，方案內(nèi)容，包括方案實施前現(xiàn)狀、存在的問題以及采取的具體措施等。包括但不限于以下內(nèi)容：主要技術(shù)參數(shù)等；包括但不限于以下內(nèi)容：二氧化碳減排情況等（含數(shù)據(jù)來源、核算過程及依據(jù)）；包括但不限于以下內(nèi)容：可選技術(shù)路線的投資估算及回收期、凈現(xiàn)值等指標(biāo)計算（含數(shù)據(jù)來源、核算過程及依據(jù)綜合技術(shù)可行性、環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性分析結(jié)論，確定備選方案是否可行。根據(jù)可行的中/高費方案技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的分析結(jié)論對方案進(jìn)行排序，推薦最佳的中/高費方案。（見表D.21D.22）擬實施中/高費方案實施計劃及預(yù)期成果（見表D.21、表D.22）。全部實施方案成果（見表D.21、表D.22）。包括但不限于以下內(nèi)容：（D.23）；（D.23）。包括但不限于以下內(nèi)容：情況。包括但不限于以下內(nèi)容：包括但不限于以下內(nèi)容：附件包括但不限于以下內(nèi)容：附錄A（規(guī)范性）報告封面及內(nèi)封面內(nèi)容北京市北京市XXXX年強制性/自愿性審核XXXX單位清潔生產(chǎn)審核報告（審核報告評估版本）“評估版”（申請評估報告）“評估修改版”（根據(jù)評估專家意見修改完善后報告）“報批版”（修改完善后并通過專家復(fù)審報告）帶單位LOGO或標(biāo)志性建筑的圖片單位名稱咨詢機構(gòu)名稱審核報告提交時間20年月表A.1服務(wù)業(yè)單位和咨詢機構(gòu)聯(lián)系方式表服務(wù)業(yè)單位聯(lián)系人：服務(wù)業(yè)單位聯(lián)系人：聯(lián)系電話：郵箱：咨詢機構(gòu)聯(lián)系人：聯(lián)系電話：郵箱：表A.2服務(wù)業(yè)單位參加清潔生產(chǎn)審核報告編寫人員表姓名職務(wù)/職稱部門簽字表A.3咨詢機構(gòu)參加清潔生產(chǎn)審核報告編寫人員表姓名項目職務(wù)單位職務(wù)/職稱清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)證書號簽字表A.4服務(wù)業(yè)單位和咨詢機構(gòu)誠信承諾XXXX(XXXX(服務(wù)業(yè)單位名稱)承諾：我們對本報告的真實性和完整性負(fù)責(zé)，不存在弄虛作假內(nèi)容。本報告的結(jié)果部分經(jīng)審查同意后可以公開。（蓋章）XXXX(咨詢機構(gòu)名稱)承諾：我們對本報告的真實性和完整性負(fù)責(zé)。（蓋章）附錄B（規(guī)范性）報告正文內(nèi)容框架B.1報告正文內(nèi)容框架目次前言第1章單位概況第2章審核準(zhǔn)備第3章預(yù)審核第4章審核第5章方案的產(chǎn)生與篩選/第6章方案的確定/第7章方案的實施7.17.1第8章持續(xù)清潔生產(chǎn)第9章審核結(jié)論附件附錄C（規(guī)范性）報告編寫排版要求頁面設(shè)置應(yīng)符合以下要求：A43.533302.52XXXX/1.5間距為0.25；180.25”180；為0.25。內(nèi)封面A4打印紙縱向紙形頁邊矩：上3.5厘米、下3厘米、左3厘米、右3厘米、裝訂線0厘米、頁眉2.5厘米、頁腳2厘米。表格排版應(yīng)符合以下要求：_GB2312TimesNewRoman粗體字，1.5倍行距，段前段后間距為0；_GB2312TimesNewRoman四號、粗體字，1.5倍行距，段前段后間距為0；_GB2312TimesNewRoman小四號，1.5倍行距，段前段后間距為0。目錄目錄章節(jié)標(biāo)題僅編至三級。中文為仿宋_GB2312體，數(shù)字及英文字母均為TimesNewRoman字體，小四號，1.5倍行距，段前、段后間距均為0。正文正文排版應(yīng)符合以下要求：A43.5333線0厘米、頁眉2.5厘米、頁腳2厘米；5TimesNewRoman體；章節(jié)標(biāo)題排版應(yīng)符合以下要求：使用樣式“1.520.50_GB2312TimesNewRoman體。正文文字排版應(yīng)符合以下要求：“2”0倍行距”；_GB2312TimesNewRoman“(1)”、“1）”、“①”等；表格表格排版應(yīng)符合以下要求：_GB2312TimesNewRoman距，段前0.2行，段后0.2行；“”；1-1”或“6-5”等；_GB2312TimesNewRoman段前、段后均為0，行距為“1.5倍行距”。圖件圖件排版應(yīng)符合以下要求：_GB2312“1.5”；_GB2312TimesNewRoman1-1”或“6-5”等；附件附件內(nèi)容排版要求與正文排版要求相同。附錄D（）表D.1～表D.23給出了資料性用表。表D.1清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)/審核工作小組成員構(gòu)成與職責(zé)分工表姓名職務(wù)部門小組職務(wù)職責(zé)表D.2清潔生產(chǎn)審核工作計劃表工作階段工作內(nèi)容完成時間責(zé)任部門負(fù)責(zé)人審核準(zhǔn)備預(yù)審核審核方案的產(chǎn)生與篩選方案的確定方案實施持續(xù)清潔生產(chǎn)表D.3主要設(shè)備和輔助設(shè)備配置情況表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號主要參數(shù)設(shè)備數(shù)量出廠時間年均運行時間表D.4原輔料消耗情況原料名稱主要成分使用環(huán)節(jié)/部位審核考察期消耗量（單位）備注年年年表D.5排污許可證執(zhí)行情況單位名稱排污許可管理類別許可證編號行業(yè)類別有效期限發(fā)證日期表D.6水污染物產(chǎn)生、處理及監(jiān)測情況表類別產(chǎn)污環(huán)節(jié)特征污染物收集方式處理/處置方式廢水表D.7廢水主要污染物及防治設(shè)施表產(chǎn)生設(shè)施或環(huán)節(jié)主要污染物污染防治設(shè)施設(shè)施名稱數(shù)量處理工藝處理能力表D.8審核考察期廢水污染物排放情況年份監(jiān)測點位污染物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及級別排放濃度（mg/L）年廢水排放量（m3/a）年污染物排放排放去向檢測報告編號監(jiān)測值標(biāo)準(zhǔn)值表D.9大氣污染物產(chǎn)生、處理及監(jiān)測情況表類別產(chǎn)污環(huán)節(jié)特征污染物收集方式處理/處置方式廢氣表D.10廢氣主要污染物及防治設(shè)施表產(chǎn)生設(shè)施或環(huán)節(jié)主要污染物污染防治設(shè)施設(shè)施名稱數(shù)量處理工藝處理能力表D.11審核考察期大氣污染物排放情況采樣點污染物名稱排放濃度（mg/m3）排放速率(kg/h)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)排氣筒高度（m）廢氣排放量（m3/a）污染物排放量（kg/a）檢測報告編號監(jiān)測值標(biāo)準(zhǔn)值監(jiān)測值標(biāo)準(zhǔn)值表D.12廢物產(chǎn)生、處理及處置情況表類別產(chǎn)污環(huán)節(jié)危險廢物名稱處置方式貯存場所一般固體廢物危險廢物表D.13固體廢物產(chǎn)生及處置量一般固體廢物名稱年年年產(chǎn)生量（t/a）處置量（t/a）產(chǎn)生量（t/a）處置量（t/a）產(chǎn)生量（t/a）處置量（t/a）危險廢物名稱類別編號年年年產(chǎn)生量（t/a）處置量（t/a）產(chǎn)生量（t/a）處置量（t/a）產(chǎn)生量（t/a）處置量（t/a）表D.14與國家、地方法規(guī)政策不符合情況表法規(guī)政策名稱條款號主要