DB2101-T 0099-2023 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)確認與初始計量規(guī)范

ICS

03.100.01CCS

A

00DB2101 DB2101/T

0099—2023行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)確認與初始計量規(guī)范2023-12-27

發(fā)布 2024-01-27

沈陽市市場監(jiān)督管理局

發(fā)

布DB2101/T

0099—2023 本文件按照GB/T

—《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由沈陽市機關事務管理局提出并歸口，同時負責標準的宣貫、監(jiān)督實施等工作。本文件起草單位：沈陽市機關事務管理局。本文件起草人：孟佳、鄭昊。我們將及時答復并認真處理，根據(jù)實際情況依法進行評估及復審。本文件歸口部門聯(lián)系地址：沈陽市機關事務管理局（沈陽市渾南區(qū)沈中大街號）；聯(lián)系電話本文件起草單位聯(lián)系地址：沈陽市機關事務管理局（沈陽市渾南區(qū)沈中大街號）；聯(lián)系電話DB2101/T

0099—20231 資產(chǎn)確認標準、國有資產(chǎn)初始計量標準。本文件適用于市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的確認與初始計量。2 規(guī)范性引用文件本文件沒有需要界定的術語和定義。3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和，主要包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和在建工程。3.2

固定資產(chǎn)行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務活動或其他活動需要而控制的，使用年限超過

1

年（不含

1

年）、單位價值在

1000

元（含）以上并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)，一般包括房屋及構筑物、設備、家具等。

3.3無形資產(chǎn)土地使用權、非專利技術等。3.4在建工程已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設項目工程。DB2101/T

0099—20234 基本原則4.1行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)確認與初始計量應遵守國家法律、法規(guī)，符合相關政府會計制的合法權益。4.2 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)確認與初始計量應與使用管理相結合，維護資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效率，降低公共成本，促進節(jié)約型機關建設。5 確認程序資產(chǎn)管理系統(tǒng)確認流程見圖

1。

完善基本

完善財務

完善使用

完善特性資

選擇

信息

信息

信息

信息

確產(chǎn)確

資產(chǎn)確認

認完認

方式

新增

新增

新增

新增

成

基本

財務

使用

特性信息 信息 信息信息圖

1資產(chǎn)確認流程圖6 國有資產(chǎn)確認6.1固定資產(chǎn)確認6.1.1 固定資產(chǎn)相關的服務潛力很可能實現(xiàn)或者經(jīng)濟利益很可能流入行政事業(yè)單位并且固合上述確認條件的，應當予以確認。6.1.2 通常情況下，購入、換入、接受捐贈、無償調入不需安裝的固定資產(chǎn)，在固定資產(chǎn)完成交付使用時確認。6.1.3 固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用年限或者以不同方式為行政事業(yè)單位實現(xiàn)服務各組成部分確認為單項固定資產(chǎn)。6.1.4行政事業(yè)單位的軟件，如果其構成相關硬件不可缺少的組成部分，應當將該軟件資產(chǎn)的價值包含在所屬硬件價值中，一并作為固定資產(chǎn)。6.1.5 購建房屋及構筑物時，不能分清購建成本中的房屋及構筑物部分與土地使用權部分資產(chǎn)。6.1.6 自行建造、改建、擴建的固定資產(chǎn)，在建造完成交付使用時確認入賬。在建工程達DB2101/T

0099—2023過

1

6.2 無形資產(chǎn)確認6.2.1無形資產(chǎn)同時滿足與該無形資產(chǎn)相關的服務潛力很可能實現(xiàn)或者經(jīng)濟利益很可能流產(chǎn)有關的后續(xù)支出，符合上述確認條件的，應當予以確認。6.2.2行政事業(yè)單位購入的不構成相關硬件不可缺少組成部分的軟件，應當確認為無形資產(chǎn)。6.2.3 行政事業(yè)單位自行研究開發(fā)項目的支出，應當區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。按照法律程序已申請取得無形資產(chǎn)的，按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用，計入無形資產(chǎn)。6.2.4 行政事業(yè)單位自創(chuàng)商譽及內部產(chǎn)生的品牌、報刊名等，不應確認為無形資產(chǎn)。6.3

在建工程轉固確認當在建工程達到預定可使用狀態(tài)即可轉為固定資產(chǎn)，其主要包括：——固定資產(chǎn)的實體建造（包括安裝）工作已經(jīng)全部完成或者實質上已經(jīng)全部完成；合格產(chǎn)品時，或者試運行結果表明能夠正常運轉或營業(yè)時；——該項建造的固定資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生；即使有極個別地方與設計或合同要求不相符，也不足以影響其正常使用。7 國有資產(chǎn)初始計量7.1

固定資產(chǎn)初始計量7.1.1 行政事業(yè)單位外購的固定資產(chǎn)，其成本包括購買價款、相關稅費以及固定資產(chǎn)交付比例對總成本進行分配，分別確定各項固定資產(chǎn)的成本。7.1.2行政事業(yè)單位自行建造的固定資產(chǎn)，其成本計量同時包括以下內容：——該項資產(chǎn)至交付使用前所發(fā)生的全部必要支出；價值后的金額確定；不屬于建設期間發(fā)生的，計入當期費用；竣工決算后再按實際成本調整原來的暫估價值。7.1.3 行政事業(yè)單位通過置換取得的固定資產(chǎn)，其成本按照換出資產(chǎn)的評估價值加上支付定。7.1.4 DB2101/T

0099—2023運輸費等確定，同時包括以下內容：稅費、運輸費等確定；格加上相關稅費、運輸費等確定；照名義金額入賬，相關稅費、運輸費等計入當期費用。7.1.5 行政事業(yè)單位無償調入的固定資產(chǎn)，其成本按照調出方賬面價值加上相關稅費、運輸費等確定。7.1.6未經(jīng)資產(chǎn)評估的，其成本按照重置成本確定。7.1.7行政事業(yè)單位融資租賃取得的固定資產(chǎn)，其成本按照租賃協(xié)議或者合同確定的租賃安裝調試費等確定。7.1.8固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的后續(xù)支出計入固定資產(chǎn)成本的，應當同時從固定資產(chǎn)賬面價值中扣除被替換部分的賬面價值。7.2

無形資產(chǎn)初始計量7.2.1行政事業(yè)單位外購的無形資產(chǎn)，其成本包括購買價款、相關稅費以及可歸屬于該項無形資產(chǎn)確定其成本。7.2.2 行政事業(yè)單位自行開發(fā)的無形資產(chǎn)，其成本包括自該項目進入開發(fā)階段后至達到預定用途前所發(fā)生的支出總額。7.2.3 行政事業(yè)單位通過置換取得的無形資產(chǎn)，其成本按照換出資產(chǎn)的評估價值加上支付的補價或減去收到的補價，加上換入無形資產(chǎn)發(fā)生的其他相關支出確定。7.2.4 行政事業(yè)單位接受捐贈的無形資產(chǎn)，其成本按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費確定，同時包括以下內容：稅費確定；格加上相關稅費確定；照名義金額入賬，相關稅費計入當期費用；帶來服務潛力或經(jīng)濟利益的能力。7.2.5 7.3

在建工程轉固初始計量7.3.1 行政事業(yè)單位自行建造的房屋及構筑物入賬價值包括建造該項資產(chǎn)至交付使用前所為固定資產(chǎn)。7.3.2對于建設周期長、建設內容多的大型項目，單項工程已交付使用但尚未辦理竣工財DB2101/T

0099—2023或交付使用資產(chǎn)明細表等材料作為原始憑證。DB2101/T

0099—2023參考文獻[1]

《行政單位財務規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第

[2]

《事業(yè)單位財務規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第

108

號）[3]

《政府會計準則—基本準則》（中華人民共和國財政部令第

[4]

《政府會計準則第

3

號—固定資產(chǎn)》（財會〔2016〕