堤防工程運行規(guī)范

1堤防工程運行規(guī)范本文件適用于我省沿河流、湖泊、海岸、蓄滯洪區(qū)修建的水行政主管部門管理的4級及以上堤GB50706水利水電工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計SL/T782水利水電工程安全監(jiān)測系統(tǒng)DB37/T3512水利工程運行管理單位安全生產風險分級管控體系細則DB37/T3513水利工程運行管理單位生產安全事故隱患排查治理體系堤防及其堤岸防護工程、交叉聯接建筑物和管理設施等3.23.3堤岸防護工程embankmentprotection3.42利用儀器設備或機具對建筑物內部的缺陷、病害進行探查和探3.5維修養(yǎng)護maintenance3.6生物防護工程biologicprotectionengine用以防治波浪沖刷、保護堤防安全和改善生態(tài)環(huán)境的種樹植草3.7交叉聯接建筑物cross-connect3.8任主體、受委托承擔堤防工程運行管理的第三方服務4工程檢查4.1檢查范圍和項目4.1.2檢查范圍應包括堤防工程管理范圍和保管理設施、管理范圍與保護范圍、生物防護工程及動4.2檢查內容1)堤頂：防浪墻是否完整、傾斜，堤頂是否堅實平整，堤肩線是否順直；有無凹陷、2)堤坡：是否平順，有無雨淋溝、滑坡、裂縫、塌現象，護坡上有無雜草、雜樹和雜物等。漿砌石或混凝土護坡變形縫和止水是否正32)壩式護岸：砌石護坡坡面是否平整、完好，有無松動、塌陷、脫落、架空等現象，砌縫是否緊密。散拋塊石護坡坡面有無浮石、塌陷。土心頂部是否平整、土石接合3)墻式護岸：混凝土墻體相鄰段有無錯動、變形縫開合和止水是否正常，墻頂、墻面2)排水設施：排水溝進口處有無孔洞暗溝、溝身有無沉陷、斷裂、接頭漏水、阻塞，2)穿堤建筑物與土質堤防的接合部臨水側截水設施5)交叉聯接建筑物有無損壞，機電設備是1)監(jiān)測設施：各種監(jiān)測設施是否完好，能否正常使用。監(jiān)測設施的標志、蓋鎖、圍柵2)交通設施：交通道路的路面是否平整、堅實，交通是否通暢。堤防工程道路上有無打場、曬糧等現象。堤頂道路交通卡口等管護措施是否完好。堤頂交通道路所設置3)信息化設施：信息化設備、電纜是否完好，視頻監(jiān)控是否正常4)其他附屬設施：堤防上的里程樁、界樁、警示牌、警岸防護工程的標志牌和護欄有無損壞、丟失。堤防沿線的護堤屋（防汛哨所）或管理房有無損壞、漏雨等情況。各類照明設施，供電線路、電氣設備等是否完好。防3)正在實施的建設項目是否按建設方案進1)防浪林帶、護堤林帶的樹木有無老化和缺損現象；是否有人為破壞、病蟲害及缺水4)是否有害堤動物洞穴。44)重要堤段、交叉聯接建筑物與堤防結合部，經新建、改建和除險加固未經洪水考驗5)當穿堤建筑物的底高程在堤防設計洪水位以下時，其為防洪所設置的閘門或閥門是b)汛后檢查：應檢查堤身、堤岸防護工程、交叉聯接建筑物等損壞情況；堤腳沖刷及防沖a)事前檢查：在大洪水、大暴雨、臺風、風暴潮到來前，對防洪、防雨、防臺風、防風暴潮的各項準備工作和堤防工程存在的問題及可能出險的部位進行檢查，應檢查工程標準和堅固程度以及應急準備能否抗御大洪水、大暴雨、臺風、風b)事中檢查：在經歷大洪水、大暴雨、臺風、風暴潮過程中，對堤防工程運行狀況c)事后檢查：應檢查大洪水、大暴雨、臺風、風暴潮、地震等工程非常運用情況下及重大4.3檢查方法和要求4.3.1檢查通用要求：工程檢查應根據工程的具體情況和特點制訂檢查制度，具體規(guī)定檢查的時c)特別檢查由堤防管理單位或其上級主管部門組織，管理單位技術負責人、工程管理人員、54.4檢查記錄和報告4.4.1每次檢查應認真填寫記錄表，記錄表填寫應做到清晰、完整、準確、規(guī)范。記錄表可結合4.4.2對發(fā)現的異常情況，除詳細記述時間、部位、險情和繪出草圖外，必要時應測圖、攝影或查報告，由經辦人員和負責人簽字后歸檔。定期檢查、特別檢查報告應報上級主管4.4.4檢查報告應包括下列內容。a)檢查基本情況：包括檢查目的、參加人員（簽名）及職務職稱以及檢查b)檢查結果分析：包括檢查過程、方法和結果（文字記錄、圖表、影像資料等與以往檢查結果的對比分析，發(fā)現的特殊或異常問題及原c)檢查結論與建議：包括對檢查工作的總體評價，發(fā)現的問題及處理意見。4.5檢查結果處理4.5.4檢查結果處理完成后，應由檢查人員和單位負責人進行現場確認，并在日后檢查中作為重5.1.1監(jiān)測范圍包括堤防堤身、近岸河床、5.1.2監(jiān)測項目分為一般性監(jiān)測項目、a)一般性監(jiān)測項目包括：水位、潮位監(jiān)測、b)專門性監(jiān)測項目包括：近岸河床沖淤變化監(jiān)測、附屬建筑物水平、垂直位移監(jiān)測5.2監(jiān)測內容和要求65.2.1.3監(jiān)測項目應按設計要求確定，設計未作規(guī)定的，可結合工程具體情況和運行管理需要確5.2.1.4堤防工程監(jiān)測宜實現自動化和信息化。5.2.2.2若水文站點無法滿足工程運行需要，應在工程沿線選擇合適的地點和部位進行水位或潮b)水閘、泵站等水利工程的進出口；5.2.2.5洪水影響時應進行洪水過程監(jiān)測。a)監(jiān)測斷面應選在堤基地質條件較復雜，滲流位勢變化異常，有潛在滑移危險的5.2.3.3裂縫監(jiān)測應符合下列要求：75.2.4.1堤身浸潤線監(jiān)測應以測壓管為主，也可埋設滲壓計。對于穿堤建筑物附近堤段可結合穿5.2.6.1堤防管理單位應根據地質和工程a)局部沖刷監(jiān)測，應準確測定沖坑位置、深度、形態(tài)及范圍。水下部分測點和一般可取3m～10m，在地形陡變部位，測點應b)河道凸岸淤積監(jiān)測，應監(jiān)測淤積物成分并測量淤積厚度、分布狀況和淤積數量。代表性5.3監(jiān)測數據分析、整編及處理5.3.2必要時應委托專業(yè)機構進行分析。85.3.4整編成果應項目齊全、考證清楚、數據可靠、圖表完整、規(guī)格統(tǒng)一、說明完備e)監(jiān)測資料統(tǒng)計、有關圖表、數據初步分析5.3.5堤防管理單位應對發(fā)現的異?，F象作專題分析，必要時應會同科研、設計、施工單位作專6.2維修養(yǎng)護內容和要求6.2.1.1堤身工程維修養(yǎng)護應包括堤頂、堤坡、護坡、防洪墻、防浪墻、防滲及排水設施等工程6.2.1.2對堤頂、堤坡、護坡、防洪墻、防浪墻和防滲及排水設施的損壞修復應不低于原設計標6.2.1.6堤坡養(yǎng)護應做到坡面平順，無雨淋溝、陡坎、洞穴、陷坑、雜物垃圾堆放等，戧臺（平6.2.1.8防洪墻（堤）、防浪墻養(yǎng)護應做到無侵蝕剝落，無裂縫、6.2.1.9防滲設施養(yǎng)護應做到保護層保持完好無損，防滲體無斷裂、損壞、失效部96.2.2.1堤岸防護工程維修養(yǎng)護應6.2.2.2堤岸防護工程維修養(yǎng)護應做到封頂嚴密、整齊美觀，土石接合部無脫縫等現象，工程表面無缺陷、洼坑、洞穴、雨淋溝，砌石無松動變6.2.3.1動物危害防治范圍應包括堤防工程的管理范圍、保護范圍和害堤動物可能影響堤防安全6.2.3.3養(yǎng)護人員應防止和及時制止危害生物防護工程的破壞行6.2.4.2應根據工程運行的需要參照附錄B設置必需a)信息化運行平臺宜在整合各類信息管理系統(tǒng)的基礎上進行建設，涵蓋工程基礎信息、工b)信息化運行平臺應能提供視頻圖像、水a)底部高程在堤防設計洪水位以下的穿堤建筑物，其在臨水側與堤防接合b)底部高程高于堤防設計洪水位的穿堤建筑物，其與堤防的接合部應和堤頂、堤坡同時進c)應加強穿堤建筑物與土質堤防接合部臨水側截水設施和背水側反濾、排水設施的養(yǎng)護，b)跨堤建筑物布置在堤身背水坡的支墩與堤防接合部發(fā)現有沉降、裂縫時，應告知土質堤防的上下堤道路及其排水設施，在降雨期間應加強巡查，發(fā)現問題及時d)跨堤建筑物與堤頂之間的凈空高度若不能滿足堤防交通、防汛搶險、管理維修等方面要b)碼頭、港口及其上下堤道路和排水設施與堤防的接合部應由碼頭、港口管理單位按照堤6.3維修養(yǎng)護實施a)堤防管理單位編報維修方案（或設計文件）依據檢查、監(jiān)測、安全檢測和安全鑒定的結7.1管理范圍和保護范圍劃定7.2安全評價7.2.2評價范圍應包括堤防本身、堤岸（坡）防護工程、交叉聯接建筑物與堤防的7.2.3評價內容應包含運行管理評價、工程質量評價、防洪標準復核、滲流安全性復核、結構安7.3安全生產修訂完善。主要制度和操作規(guī)程均應在適宜位置明示。工程運行制度分類及編制內容參見附錄C。7.3.4堤防管理單位應積極推動安全生產標準化達標建設，按7.3.6開展工程維修養(yǎng)護前應對施工環(huán)境、設備、工具、保安措施以及操作者身體等情況逐一檢7.4應急管理7.4.4堤防工程出現險情時，堤防管理單位應采取有效措施處理，并按規(guī)定報告。具體搶險措施8.3檔案案卷構成要求及電子檔案管理可參照GB/8.4技術檔案包括以文字、圖表等紙質件及音像、電子文檔等磁介質、光介質等形式存在的各類8.6檔案應包括以下資料：f)堤防工程管理范圍和保護范圍劃界確權的文件、圖件以及管理范圍的土地使用證等劃界g)堤防管理范圍內開發(fā)利用建設項目的相關資料；8.7h)印章、題詞、獎牌、證書等實物檔案。1—— —— 2—— —— 3 —— —— 4 —— 5岸—— —— —岸 —— 5岸 —