DB3301-T 0434-2023 企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)規(guī)范

ICS

03.080CCS

A

123301 DB3301/T

0434—2023企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)規(guī)范2023-12-31

發(fā)布 2024-01-31

實施杭州市市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB3301/T

0434—2023 前言

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II1

...............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

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13 術(shù)語和定義

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14 基本要求

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14.1

組織機構(gòu)

.......................................................................

14.2

選址與布局

.....................................................................

24.3

設(shè)施設(shè)備

.......................................................................

24.4

標志標識

.......................................................................

24.5

人員要求

.......................................................................

25 管理要求

...........................................................................

25.1 管理服務(wù)對象

...................................................................

25.2 人事檔案管理

...................................................................

35.3 信息管理

.......................................................................

36 服務(wù)要求

...........................................................................

36.1

社區(qū)服務(wù)

.......................................................................

36.2

活動組織

.......................................................................

46.3

節(jié)日慰問

.......................................................................

46.4

住院慰問

.......................................................................

46.5

喪事慰問

.......................................................................

46.6

健康體檢

.......................................................................

46.7

資格認證

.......................................................................

46.8

退休文化

.......................................................................

47 評價與改進

.........................................................................

5DB3301/T

0434—2023 本文件按照GB/T

—《標準化工作導(dǎo)則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由杭州市人力資源和社會保障局提出、歸口并組織實施。究院（杭州標準化國際交流中心）、杭州萬維質(zhì)量發(fā)展研究院、杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院。本文件主要起草人：王勇杰、褚曉敏、阮淵、黃楊明、王健、張曉冬、嚴振吉、吳麗玉、諸佇英、陳文宬、姚麗麗、周莎、周佳、鄭伏、左愛兵、郭起琦。IIDB3301/T

0434—20231 范圍本文件規(guī)定了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的基本要求、管理要求、服務(wù)要求、評價與改進。本文件適用于企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

2894安全標志及其使用導(dǎo)則GB/T

公共信息圖形符號

第1部分：通用符號GB

50763 無障礙設(shè)計規(guī)范DB3301/T

0383 企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認證規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù) social

services

for

retirees，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理與服務(wù)。4 基本要求4.1 組織機構(gòu)4.1.1 公共服務(wù)機構(gòu)4.1.1.1 應(yīng)建立市公共服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)負責(zé)全市企業(yè)退休人員社會化管理的具體實施工作，承擔(dān)企業(yè)退員檔案移交和管理利用的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，承擔(dān)企業(yè)退休人員的信訪接待和遺留問題處理的事務(wù)性工作，開展在杭退休干部職工教育培訓(xùn)服務(wù)工作。4.1.1.2 應(yīng)建立區(qū)（縣、市）公共服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)負責(zé)本區(qū)（縣、市）企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的具體實施工作，指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展工作。4.1.1.3 應(yīng)建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)開展工作，承擔(dān)政策宣傳、人事檔案管理、重點人群走訪慰問等工作。4.1.1.4應(yīng)建立社區(qū)公共服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)承擔(dān)掌握企業(yè)退休人員動態(tài)信息、組織開展文體活動、協(xié)助死亡企業(yè)退休人員家屬料理喪事、走訪慰問等工作。DB3301/T

0434—20234.1.2 自管小組社區(qū)按每30名～50名企業(yè)退休人員建立自管小組，開展自我管理和互助服務(wù)。4.2 選址與布局4.2.1 選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，宜設(shè)立在交通便利、公共設(shè)施較完善的地點，宜有停車區(qū)域。4.2.2 市、區(qū)（縣、市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)合理劃分服務(wù)窗口、檔案庫房、查閱室（區(qū)和街道）、辦公室等功能區(qū)域。4.2.3 社區(qū)公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)合理劃分服務(wù)窗口、檔案庫房、辦公室等功能區(qū)域。4.3設(shè)施設(shè)備4.3.1 服務(wù)窗口應(yīng)設(shè)置接待桌椅、飲水機、老花鏡和辦公文具等便民設(shè)備，以及宣傳欄、宣傳架等宣傳設(shè)備。4.3.2 檔案庫房應(yīng)配備監(jiān)控設(shè)備、檔案存儲柜、空調(diào)、除濕機、滅火器、溫濕度計、防腐劑等設(shè)施。4.3.3 查閱室應(yīng)配備監(jiān)控設(shè)備、桌椅、計算機等。4.3.4 辦公室應(yīng)配備滿足基本工作需要的桌椅、計算機、打印機、電話機等辦公設(shè)備。4.3.5 應(yīng)配有無障礙衛(wèi)生間、無障礙通道等無障礙設(shè)施，無障礙設(shè)施應(yīng)符合

的要求。4.4 標志標識4.4.1 公共服務(wù)機構(gòu)標志標識應(yīng)統(tǒng)一、美觀，并直觀地設(shè)置在機構(gòu)主要出入口的醒目位置。4.4.2 公共場所及相關(guān)設(shè)施的標志標識樣式應(yīng)符合

GB/T

的要求。4.4.3 安全標志及其使用應(yīng)符合

GB

2894

的要求。4.5 人員要求4.5.1 應(yīng)根據(jù)企業(yè)退休人員數(shù)量、分布等，結(jié)合實際情況配備具有社會工作、心理咨詢、信息化管理等方面經(jīng)驗的工作人員。4.5.2 工作人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，熟練掌握業(yè)務(wù)常識和工作流程。應(yīng)不定期接受業(yè)務(wù)主管部門開展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)。5 管理要求5.1 管理服務(wù)對象5.1.1 管理服務(wù)對象類型管理服務(wù)對象類型包括：a)

在杭州市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)單位退休人員、機關(guān)事業(yè)單位編外退休人員、民辦非企業(yè)單位退休人員、其他各類社會組織退休人員、靈活就業(yè)參保人員；b)

按省市有關(guān)政策規(guī)定移交杭州市實行社會化管理服務(wù)的省部屬企業(yè)退休人員；c)

支援外地建設(shè)退休回杭定居人員等其他按照政策規(guī)定移交實行社會化管理服務(wù)的退休人員。5.1.2 關(guān)系移交（接收）5.1.2.1 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對接收的材料進行審核，按照新增人員類型做好新增人員社會化管理服務(wù)關(guān)系移交工作。DB3301/T

0434—20235.1.2.2 新增企業(yè)退休人員自辦理社會化管理服務(wù)手續(xù)、納入公共服務(wù)機構(gòu)管理之月起，開始享受節(jié)日慰問費等社會化管理服務(wù)有關(guān)待遇。5.2 人事檔案管理5.2.1檔案接收5.2.1.1 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對企業(yè)退休人員檔案進行核對，清點無誤后辦理收交手續(xù)，負責(zé)人事檔案的管理。5.2.1.2 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立臺賬，對接收的人事檔案做好統(tǒng)一編號、排列、登記案卷目錄，及時入庫歸檔。5.2.2 檔案轉(zhuǎn)移5.2.2.1 市、區(qū)（縣、市）和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)做好檔案移交工作。5.2.2.2 市企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心應(yīng)承擔(dān)企業(yè)退休人員檔案移交和管理利用的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，組織開展全市企業(yè)退休人員檔案集中移交。5.2.2.3 區(qū)（縣、市）企業(yè)退休人員服務(wù)中心應(yīng)指導(dǎo)和組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展檔案集中移交工作。5.2.2.4 需要跨區(qū)（縣、市）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)移人事檔案的，由企業(yè)退休人員居住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提出轉(zhuǎn)移申請，并經(jīng)轉(zhuǎn)出方確認。5.2.2.5 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)接收常年居住在本轄區(qū)的異地戶籍企業(yè)退休人員的關(guān)系轉(zhuǎn)移申請。每年可申請一次，次年享受居住地社會化管理服務(wù)。5.2.2.6 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共服務(wù)機構(gòu)每年應(yīng)在上級業(yè)務(wù)管理部門組織下進行檔案集中移交。在日常工作中，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）間經(jīng)協(xié)商一致，也可進行人員轉(zhuǎn)移、檔案移交。5.2.3 人事檔案查（借）閱5.2.3.1 檔案室應(yīng)配備專人管理，檔案查詢或外借應(yīng)報批登記。查閱或外借檔案應(yīng)嚴格遵守保密和閱檔規(guī)定，不應(yīng)在原始檔案上涂改、圈批、抽取、撤換、添加檔案材料。5.2.3.2 應(yīng)做好人事檔案的登記和統(tǒng)計工作，每月底檢查核對一次借出檔案歸還情況，逾期不還者，應(yīng)及時催要。5.2.3.3 每半年應(yīng)對人事檔案名冊上的姓名與檔案柜里的檔案，檔案與檔案袋、面和材料上的姓名，檔案存放的位置與編號等內(nèi)容進行核對。5.3 信息管理5.3.1 應(yīng)配備專人管理，做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)信息的更新與維護。5.3.2 可通過社區(qū)服務(wù)或自管小組采集企業(yè)退休人員的信息變化，也可通過健康體檢，由體檢醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)共同建立企業(yè)退休人員健康檔案。5.3.3 社區(qū)應(yīng)做好企業(yè)退休人員的信息更新，及時錄入變化的基本信息。5.3.4 企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)信息的數(shù)據(jù)應(yīng)保密。5.3.5 調(diào)整人事檔案關(guān)系后，一般一年內(nèi)不再變動。6 服務(wù)要求6.1 社區(qū)服務(wù)6.1.1 社區(qū)接收企業(yè)退休人員后，應(yīng)在

15

日內(nèi)聯(lián)系企業(yè)退休人員，告知社會化管理服務(wù)內(nèi)容。DB3301/T

0434—20236.1.2 社區(qū)應(yīng)將企業(yè)退休人員編入自管小組，組織開展自管小組文體活動。6.1.3 自管小組應(yīng)在社區(qū)指導(dǎo)下進行自我管理并提供互助服務(wù)：a)

應(yīng)定期聯(lián)絡(luò)、走訪慰問高齡、孤寡、殘疾、獨居、失獨、特困人員；b)

應(yīng)及時反映企業(yè)退休人員思想上、生活上的困難和要求；c)

應(yīng)組織小組成員學(xué)習(xí)黨和國家路線、方針、政策；d)

應(yīng)協(xié)助社區(qū)做好住院慰問、健康體檢等各項社會化管理服務(wù)；e)

應(yīng)組織小組成員參加各項活動。6.2 活動組織6.2.1 應(yīng)定期組織集體性的大型文體活動。6.2.2 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)應(yīng)按照“小型、多樣、就近和安全”的原則組織各類自管小組文體活動。6.3 節(jié)日慰問6.3.1 市、區(qū)（縣、市）和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)落實納入社會化管理服務(wù)的企業(yè)退休人員節(jié)日慰問費發(fā)放工作，包括春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)。6.3.2 應(yīng)在發(fā)放前做好企業(yè)退休人員名單信息和銀行賬號核對等工作，確保發(fā)放工作的準確性。6