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文檔簡介
4.國際工程招招標4.1國際工程招標招標概述4.1.1概述國際工程包括國內(nèi)和國外兩個市場國際工程包括咨詢和承包兩大行業(yè)咨詢:高程度的智力勞動為主,普通為建立單位----業(yè)主一方效力,也可為承包商聘用,進展施工、本錢管理等。4.1.2國際工程招招標的概念和特點4.1.2.1概念自有資金,希望工程工程到達目前國際先進程度國際金融組織或外國政府貸款,必需按協(xié)議規(guī)定采用4.1.2.2國際工程招招標的特點擇優(yōu)性:最優(yōu)技術、最正確質(zhì)量、最低價錢、最短周期平等性:編制一致的招標文件限制性:進入招招標程序后,雙方都要遭到一定的限制。4.1.3國際工程招招標的普通程序教材p112圖4.1招標書的內(nèi)容和國內(nèi)做法無多大差別,只是多采用工程量清單報價資歷預審:審查的內(nèi)容涉及施工組織、技術、人員、機械設備、財政、金融、工程實例等等諸多方面現(xiàn)場踏勘:參與國際工程招招標,此環(huán)節(jié)很重要。了解工程施工現(xiàn)場情況及工程所在地有關情況,如勞動力、設備資料價錢、法律法規(guī)4.1.4國內(nèi)與國際工程招招標的區(qū)別和聯(lián)絡4.1.4.1適用范圍國內(nèi):招招標法和采購法相互獨立兩法有不同的調(diào)整范圍,在強迫招標問題上有一定的交叉,具有一定的互補性國際:普通意義上說,政府采購法就是招招標法,國際強迫性招招標只適用于政府采購。遵照“世貿(mào)采購協(xié)定〞4.1.4國內(nèi)與國際工程招招標的區(qū)別和聯(lián)絡4.1.4.2標底國內(nèi):量價合一的單價,標底該當一樣。國際:無實踐意義上的標底,對單價的估計不一樣。4.1.4.3中標原那么國內(nèi):綜合評價最優(yōu)中標原那么、最低評標價中標原那么。招標人實踐無法在價錢上展開競爭。逐漸采用以最低報價原那么為主的評標體系國際:最低報價中標原那么〔個別情況也可淘汰最低價招標〕要有嚴厲的合同管理制度和擔保、保險制度。4.1.4國內(nèi)與國際工程招招標的區(qū)別和聯(lián)絡4.1.4.4評標組織國內(nèi):招標人依法組建的評標委員會國際:對非政府投資工程的招標、評標組織的組成不進展干涉。4.1.4.5評標程序國內(nèi):符合性鑒定、技術評價、商務評價、招標文件廓清、綜合評價與比較、編制評標報告。國際:評標重點集中在最低報價的三分標書上。審核價錢、數(shù)量、招標戰(zhàn)略,留意以往工程表現(xiàn)、財務與信譽情況、以往工程現(xiàn)場的平安表現(xiàn)、以往違法紀錄。4.2國際工程招標4.2.1國際工程的招標方式4.2.1.1公開招標主要特點:公開性、廣泛性、公正性4.2.1.2限制性招標排他性招標指定性招標或約請招標地域性招標保管性招標4.2.1.3我國工程工程的國際工程招標世界銀行和其他國際金融組織貸款的建立工程:國際競爭性招標〔公開招標〕外國政府貸款的建立工程:按貸款協(xié)議安排招標任務外商投資工程:企業(yè)本人進展4.2.2招標規(guī)那么的國際慣例4.2.2.1招標通告或招標約請書招標通告的公布招標通告的內(nèi)容招標資歷預審通告招標約請書
4.2.2.2資歷預審招標人10人以內(nèi)比較適宜,最多不超越20名資歷預審文件內(nèi)容:招標懇求書、工程簡介、招標人的限制條件、資歷預審表格、證明資料。報送預審資料的要求4.2.2.3招標文件招標文件的預備招標文件的內(nèi)容:招標約請函、招標人須知、合同條款、工程圖紙、技術條款、招標格式及其他規(guī)范格式、工程量表、技術文件和表格、其他技術資料招標文件的購買規(guī)定:已獲得招標資歷、收工本費、正本、不得轉(zhuǎn)讓4.2.2.4標前會議標前會議的目的時間地點會議記錄4.2.2.5招標人須知普通性闡明招標文件的解釋關于呼應性招標:任何對招標文件未逐項真實回答的招標書將被回絕接受。招標保證書招標風險的承當招標書的投遞4.2.2.6公開開標嚴厲監(jiān)視收標開標會議4.3國際工程招標4.3.1招標的前期任務4.3.1.1工程的跟蹤和選擇國際工程公司普通都有一個專門的配備現(xiàn)代化信息工具的機構擔任廣泛搜集工程工程信息嚴密跟蹤和精心選擇4.3.1.2選擇當?shù)卮砣撕蛥f(xié)作同伴運用和選擇好代理人是國際承包業(yè)務的重要內(nèi)容之一采用主—分包方式或聯(lián)營體方式先從承包商本人過去的協(xié)作同伴中選擇兩三家公司詢價,在向其他有良好信譽的公司詢價,從中優(yōu)選。4.3.1.3在工程所在國的注冊登記公司注冊手續(xù):最好是經(jīng)過或直接委托當?shù)芈蓭熮k理注冊所需文件:公司章程、營業(yè)證書副本、董事會決議、授權書、財務情況表等文件要公正、認證。4.3.1.4建立公共關系有目的接觸業(yè)主、咨詢和政府機構、當?shù)貏诠そM織等4.3.1.5參與招標工程的資歷預審仔細對待招標懇求任務,并以謹慎態(tài)度填報和遞送資歷預審所需的一切資料。4.3.1.6組織招標小組4.3.2國際工程招標文件4.3.2.1國際工程招標文件的內(nèi)容商務法律文件技術文件資歷包價錢文件:招標文件的中心,價錢包招標文件每一頁都要簽名4.3.2.2招標致函:對招標報價作必要闡明。降價決議、保函有效金額降低額、施工方案的突出特點、可行的降價建議、招標文件中明顯錯誤的修正、本公司優(yōu)勢、替代方案的突出優(yōu)點。4.3.3國際工程招標報價4.3.3.1招標報價計算的程序4.3.3.2報價前的預備任務開展調(diào)查研討:市場、環(huán)境、工程現(xiàn)場、業(yè)主、對手公司研討招標文件市場商情調(diào)查和物資詢價招標保函預備參與標前會議和查勘現(xiàn)場國際招標戰(zhàn)略一、深化腹地戰(zhàn)略。所謂深化腹地戰(zhàn)略是指,外國招標企業(yè)利用各種手段,進入招標國或地域深化腹地主要經(jīng)過在招標國注冊登記和聘請招標國代理兩種方法
1.經(jīng)過注冊成為當?shù)胤ㄈ?,承包工程所涉及的進口設備、物資在港口提貨時,通常被要求出示經(jīng)在當?shù)氐怯涀缘墓窘?jīng)理簽字的證明;公司只需在登記注冊后才可在當?shù)毓蛡騽趧恿?;企業(yè)中標后的一切運營活動受當?shù)胤傻墓茌牭鹊葒H招標戰(zhàn)略
2.經(jīng)過登記手續(xù)獲得招標資歷,有些國家規(guī)定,凡參與該國國際招標的外國企業(yè),必需在該國注冊后才有權參與招標3.使企業(yè)擁有更多的招標時機,在一國設立代表機構,可以隨時掌握招標信息,并可優(yōu)先擁有招標時機
4.享用招標國優(yōu)惠政策,許多國家在國際招標問題上采取當?shù)卣袠巳伺c外國招標人的差別性政策,給本國招標人以更多的優(yōu)惠4.3.3.3核算工程量和指定施工方案核算工程量重點核算工程量大和影響較大的子項結合招標文件中的技術闡明書,弄清楚工程量表中每一細目的詳細內(nèi)容安排施工進度方案:直線條方案選定施工方案主要施工方法、機具設備、分包、直接消費勞務數(shù)量、建筑資料、現(xiàn)場水電、運輸方式、暫時工程、保證正常施工的措施、現(xiàn)場捍衛(wèi)設備等。4.3.3.4工程工程招標價的組成分項工程單
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