大學生創(chuàng)業(yè)咨詢輔導工作指南

1大學生創(chuàng)業(yè)咨詢輔導工作指南本標準規(guī)定了大學生創(chuàng)業(yè)咨詢輔導工作的工作目標、團隊構(gòu)成、崗位職責、基本條件、被咨詢輔導對象、辦公室工作流程、專家導師工作流程、績效考核要求。本標準適用于大學生創(chuàng)業(yè)咨詢輔導工作。2工作目標2.1幫助大學生創(chuàng)業(yè)者形成自己的創(chuàng)業(yè)項目構(gòu)想，幫助梳理其未來企業(yè)的商業(yè)模式、定位產(chǎn)品或服務和目標客戶、分析商業(yè)環(huán)境和市場發(fā)展前景、制定發(fā)展規(guī)劃等。2.2為大學生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)實踐中所涉及的知識、政策、法規(guī)以及各種常見的問題提供咨詢輔導和進行解答。2.3為大學生創(chuàng)業(yè)者提供項目論證服務，指導開展項目市場調(diào)研、項目可行性分析、風險評估、投資效益預測等。2.4為大學生創(chuàng)業(yè)者分析和確定創(chuàng)業(yè)資金需求，協(xié)助完成創(chuàng)業(yè)融資所需的商業(yè)計劃書，提供融資和引資方面的洽談和對接服務等。2.5采用回訪調(diào)查、后期支持和長期顧問等方式，協(xié)助大學生創(chuàng)業(yè)者應對和解決創(chuàng)業(yè)實踐中不斷出現(xiàn)的新問題，幫助他們順利開辦企業(yè)和改善企業(yè)經(jīng)營管理。3團隊構(gòu)成在省就業(yè)訓練中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，四川省大學生創(chuàng)業(yè)咨詢輔導團隊由創(chuàng)業(yè)咨詢輔導辦公室（以下簡稱：辦公室）、創(chuàng)業(yè)咨詢專家導師（以下簡稱：專家導師）、創(chuàng)業(yè)咨詢輔導聯(lián)絡員（以下簡稱：聯(lián)絡員）組成，構(gòu)建“辦公室+專家導師+聯(lián)絡員+大學生創(chuàng)業(yè)者”的服務體系。4崗位職責4.1辦公室4.1.1創(chuàng)業(yè)咨詢輔導服務工作方案的起草、年度計劃的擬訂、日常工作的推進和年度考核總結(jié)。4.1.2創(chuàng)業(yè)專家導師和聯(lián)絡員的聘任、考核、續(xù)聘、備案和服務。4.1.3創(chuàng)業(yè)咨詢輔導服務平臺搭建、制度擬訂、流程設計。4.1.4創(chuàng)業(yè)咨詢輔導服務工作的宣傳推介、資料歸檔。4.2專家導師4.2.1全面了解企業(yè)基本狀況，幫助企業(yè)建立健全其內(nèi)部的各項管理制度。4.2.2幫助企業(yè)分析在技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、生產(chǎn)、營銷、人力資源、財會稅收、企業(yè)文化建設等方面具有的優(yōu)勢與劣勢，提出合理化建議。24.2.3幫助企業(yè)整合各種社會資源，幫助企業(yè)解決困難，充分發(fā)揮團隊集體輔導的作用。4.3聯(lián)絡員4.3.1日常聯(lián)絡專家導師和大學生創(chuàng)業(yè)者，建構(gòu)專家導師和大學生創(chuàng)業(yè)者之間的溝通與交流橋梁。4.3.2采用“一對多”的服務模式，對大學生創(chuàng)業(yè)者進行日常跟蹤，采集所聯(lián)絡企業(yè)的咨詢輔導需求，建立大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)咨詢輔導需求庫。4.3.3及時將大學生創(chuàng)業(yè)者的咨詢輔導需求反饋給專家導師，協(xié)助專家導師進行創(chuàng)業(yè)輔導。4.3.4帶隊走訪所聯(lián)絡企業(yè)，及時更新了解所聯(lián)絡企業(yè)的現(xiàn)狀和存在的經(jīng)營問題，反饋給專家導師，建立輔導企業(yè)的成長檔案。4.3.5完成辦公室安排的其他工作。5基本條件5.1辦公室符合以下條件之一的，可作為創(chuàng)業(yè)咨詢輔導辦公室:a)主要負責創(chuàng)業(yè)相關工作的政府機關；b)由主要負責創(chuàng)業(yè)相關工作的政府機關指定的事業(yè)單位、孵化園區(qū)、高校；c)經(jīng)主要負責創(chuàng)業(yè)相關工作的政府機關認定具有相應資質(zhì)的機構(gòu)或運營團隊。5.2專家導師符合以下條件之一，且有意愿成為大學生創(chuàng)業(yè)專家導師，進行創(chuàng)業(yè)咨詢輔導服務:a)高校從事企業(yè)管理教學、創(chuàng)業(yè)指導的教授、副教授；b)企業(yè)創(chuàng)始人、高層管理人員；c)行業(yè)領域的專家，如管理學者、經(jīng)濟學家、財稅專員、法務專家、投融資者。5.3聯(lián)絡員符合以下條件之一，且有意愿為大學生創(chuàng)業(yè)者服務:a)社會及公共就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)相關管理和工作人員，如就業(yè)訓練中心、創(chuàng)業(yè)園、科技園、眾創(chuàng)空間、各類創(chuàng)業(yè)孵化器及創(chuàng)業(yè)基地、人才培養(yǎng)創(chuàng)新實驗區(qū)等園區(qū)和基地、人力資源公司（職介機構(gòu)）的負責人及相關人員；b)各院校學生（工）處、招生就業(yè)處、團委工作等從事創(chuàng)業(yè)服務的工作人員；c)從事管理咨詢輔導或創(chuàng)業(yè)咨詢輔導公司的人員。6被咨詢輔導對象6.1條件6.1.1被咨詢輔導對象已經(jīng)參加過“我能飛”大學生成功創(chuàng)業(yè)者提升培訓。6.1.2愿意長期提供本企業(yè)真實信息，配合完成企業(yè)的咨詢輔導需求調(diào)查，接受聯(lián)絡員日常跟蹤調(diào)研。6.1.3有創(chuàng)業(yè)項目構(gòu)想或?qū)嶋H創(chuàng)業(yè)項目，認同專家導師的行動理念，有咨詢輔導需求，愿意接受咨詢輔導服務。6.1.4有相當?shù)陌l(fā)展?jié)摿?，并有一定的發(fā)展規(guī)劃。36.2要求6.2.1向辦公室提交大學生創(chuàng)業(yè)者個人簡歷、企業(yè)簡介、發(fā)展規(guī)劃、需求意向等申請資料。6.2.2積極主動與聯(lián)絡員和專家導師反饋企業(yè)情況，配合聯(lián)絡員和專家導師的咨詢輔導服務活動。6.2.3每年不少于兩次與專家導師集中研討。6.2.4對專家導師行動進展情況提交半年小結(jié)和年度總結(jié)報告，并提出合理化建議，與聯(lián)絡員對接，提交到辦公室。7辦公室工作流程7.1收集需求7.1.1調(diào)研宣傳辦公室安排聯(lián)絡員向所聯(lián)絡企業(yè)宣傳推介創(chuàng)業(yè)咨詢輔導服務，收集企業(yè)在經(jīng)營過程中的創(chuàng)業(yè)服務需求，組織填寫《創(chuàng)業(yè)發(fā)展及服務需求調(diào)查表》（見附錄A），了解企業(yè)接受創(chuàng)業(yè)導師輔導的意愿及對專家導師專長的需求。7.1.2企業(yè)申請經(jīng)過辦公室或聯(lián)絡員的宣傳推薦，愿意接受創(chuàng)業(yè)專家導師輔導的企業(yè)需提出書面申請，填寫《咨詢輔導申請表》（見附錄B）。7.1.3建立需求庫匯總需要專家導師服務的企業(yè)及其需求，建立創(chuàng)業(yè)咨詢輔導服務需求庫，并進行動態(tài)管理。7.2明確對象整理分析創(chuàng)業(yè)咨詢輔導服務需求，以需求為導向，遵從平等自愿的“雙向選擇”原則，明確企業(yè)咨詢輔導內(nèi)容。7.3組織對接7.3.1促成對接根據(jù)企業(yè)需求，提供專家導師資料，由辦公室組織專家導師和企業(yè)參加對接活動，或由聯(lián)絡員直接促成專家導師與企業(yè)對接。7.3.2簽訂協(xié)議組織專家導師與企業(yè)簽訂《創(chuàng)業(yè)咨詢輔導協(xié)議》（見附錄C），明確雙方權(quán)利義務，同時確認企業(yè)聯(lián)絡員。7.3.3延伸合作根據(jù)自愿原則，與被輔導企業(yè)建立其他互利合作。7.4服務跟蹤47.4.1聯(lián)絡員協(xié)助專家導師在簽訂《創(chuàng)業(yè)咨詢輔導協(xié)議》后五個工作日內(nèi)，與企業(yè)接洽，建立長期的咨詢輔導服務模式，根據(jù)前期收集的《創(chuàng)業(yè)發(fā)展及服務需求調(diào)查表》，進一步明確企業(yè)的咨詢輔導服務需求，以兩個月為周期不斷對企業(yè)的咨詢輔導需求進行更新。7.4.2聯(lián)絡員協(xié)助專家導師每月至少一次跟蹤輔導服務企業(yè),以電話訪談或走訪等形式與被輔導企業(yè)保持常態(tài)信息溝通，并完成《走訪聯(lián)絡單》（見附錄D）的填寫。7.4.3辦公室每季度末舉行一次工作例會或?qū)＜覍熒除?，匯總工作重、難點，交流工作經(jīng)驗，調(diào)整工作安排，商討解決疑難問題的對策。7.4.4每年6月和12月分別對被輔導企業(yè)發(fā)展情況進行匯總，形成書面文字，記錄在企業(yè)的成長檔案、手冊或報告中。8專家導師工作流程8.1充分調(diào)查8.1.1了解企業(yè)所屬行業(yè)及其在細分行業(yè)中的地位。8.1.2企業(yè)是否制定了適合自己的戰(zhàn)略目標，是否有自己的市場定位和盈利模式。8.1.3企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以及管理者是否有身兼多職的現(xiàn)象。8.1.4創(chuàng)業(yè)團隊的管理能力和技術(shù)研發(fā)水平。8.1.5創(chuàng)業(yè)團隊對本地區(qū)支付職能部門的政務服務內(nèi)容及各類優(yōu)惠政策的了解程度。8.1.6企業(yè)項目目前進展情況，有無意向申請科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金。8.1.7企業(yè)是否需要風險投資、銀行貸款等一系列融資服務。8.1.8企業(yè)在初創(chuàng)期遇到的困難有哪些。8.1.9企業(yè)目前存在的問題及三年發(fā)展規(guī)劃。8.2整理分析8.2.1針對調(diào)查內(nèi)容匯總分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢及劣勢。8.2.2分析結(jié)果形成文字材料，為制定相應的服務方案打下基礎。8.3形成解決方案或建議8.3.1針對企業(yè)當前面臨的諸多問題和發(fā)展障礙，歸納總結(jié)出具有可操作性的解決方案和指導性的合理化建議。8.3.2與企業(yè)負責人面對面進行交流溝通，幫助企業(yè)解決實際問題。8.3.3根據(jù)企業(yè)反應的諸多問題和發(fā)展障礙，整合政府職能部門、投融資及中介機構(gòu)、高校及教育培訓機構(gòu)和成功企業(yè)的資源和優(yōu)勢，有針對性地開展咨詢輔導診斷和輔導培訓活動。9績效考核9.1方式9.1.1每季度組織專家導師和聯(lián)絡員對咨詢輔導服務活動進行自評。9.1.2每半年向輔導企業(yè)發(fā)放并收集《創(chuàng)業(yè)專家導師評價表》（見附錄E）和《企業(yè)聯(lián)絡員評價表》（見附錄F），對咨詢輔導服務的服務態(tài)度、管理水平、專業(yè)能力、協(xié)調(diào)能力、敬業(yè)精神、企業(yè)滿意度等進行調(diào)查。59.1.3根據(jù)被輔導企業(yè)的評價和專家導師、聯(lián)絡員的自評，以及被輔導企業(yè)成長現(xiàn)狀、輔導服務臺帳等情況進行綜合績效評估。9.2內(nèi)容9.2.1凡具有下列情形之一，為不合格：a)《輔導企業(yè)發(fā)展及需求調(diào)查表》所填寫信息遺漏20%以上，聯(lián)絡員不合格；b)輔導企業(yè)成長檔案缺失，或信息遺漏20%以上，聯(lián)絡員不合格；c)未及時回復企業(yè)提出的有關問題且未予說明，或拖延回復導致企業(yè)投訴的、專家導師不合格；d)被評價為不滿意的專家導師或聯(lián)絡員為不合格；e)無故缺席例會兩次以上的專家導師或聯(lián)絡員為不合格。9.2.2符合下列標準，即為優(yōu)秀：a)構(gòu)建完善的企業(yè)咨詢輔導需求庫，并及時跟蹤、調(diào)研所聯(lián)絡企業(yè)的日常經(jīng)營管理狀況，對需求庫信息進行更新，及時對接企業(yè)與專家導師，進行咨詢輔導戰(zhàn)略與內(nèi)容的調(diào)整，建立輔導企業(yè)成長檔案；b)輔導企業(yè)成長、發(fā)展比較明顯，在財務上反映為企業(yè)收益連續(xù)增長；c)切實解決企業(yè)在日常管理過程中的問題，以企業(yè)管理層人員評價為準。9.3獎勵與懲罰9.3.1根據(jù)績效評估結(jié)果，每年對優(yōu)秀專家導師和聯(lián)絡員予以表彰、獎勵，對不合格專家導師和聯(lián)絡員進行終止合作、降低績效等懲罰。9.3.2根據(jù)專家導師或聯(lián)絡員參加咨詢輔導活動的頻率，每年對專家導師和聯(lián)絡員予以適當?shù)慕煌?、通迅、食宿和資料補貼。6（規(guī)范性附錄）創(chuàng)業(yè)發(fā)展及服務需求調(diào)查表創(chuàng)業(yè)發(fā)展及服務需求調(diào)查要求見表A.1。表A.1創(chuàng)業(yè)發(fā)展及服務需求調(diào)查表（規(guī)范性附錄）創(chuàng)業(yè)咨詢輔導申請表創(chuàng)業(yè)咨詢輔導申請要求見表B.1。表B.1創(chuàng)業(yè)咨詢輔導申請表8（規(guī)范性附錄）創(chuàng)業(yè)咨詢輔導協(xié)議創(chuàng)業(yè)咨詢輔導協(xié)議甲方（創(chuàng)業(yè)專家導師）：乙方（被輔導企業(yè)）：甲、乙雙方本著弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，共同幫助創(chuàng)業(yè)成功，服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)的原則，經(jīng)充分協(xié)商就創(chuàng)業(yè)導師行動達成如下協(xié)議：1：甲方義務輔導乙方，每月與乙方溝通交流不少于兩次，每月累計交流時間不少于4小時。2：甲方主動了解乙方個人及企業(yè)發(fā)展情況，并針對其困惑和問題給予指導，乙方有義務積極主動配合。3：甲方有義務與乙方溝通進展狀況，提出意見和建議。4：甲方對乙方有成功預期的項目，享有風險投入，并向創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)推薦的優(yōu)先權(quán)。5：乙方有意愿與甲方就創(chuàng)業(yè)與管理問題進行較長期深入交流和對話，而非尋求單純的實務幫助。6：乙方認同創(chuàng)業(yè)導師計劃理念，并樂于投入時間與精力。7：乙方向甲方提交個人簡歷及公司介紹、個人創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷及事業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)導師行動目的簡述等申請資料。8：乙方需積極主動地與甲方聯(lián)絡交流，同時加強與其他導師的交流。9：乙方應向甲方提交季度和年度報告，并有義務對輔導進展進行總結(jié)和提出建議。10：乙方應對甲方的指導給予足夠的重視，如與甲方發(fā)生理念上的矛盾，需主動積極的與甲方溝通。11：乙方有權(quán)決定是否采納甲方的意見和建議，決策后果由乙方承擔：甲乙雙方未征得對方同意，不得利用對方提供的信息（包括財務信息、商業(yè)秘密、其他知識產(chǎn)權(quán)等）從事具有盈利性質(zhì)的活動。12：雙方履行本協(xié)議，在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭議，首先由雙方協(xié)商解決。13：本協(xié)議書有效期限為……年……月……日至……年……月……日止。14：本協(xié)議一式三份，自雙方均簽章時生效，甲、乙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。簽字：簽字：簽字時間：……年……月……日簽字時間：……年……月……日（規(guī)范性附錄）走訪聯(lián)絡單走訪聯(lián)絡要求見表D.1。表D.1走訪聯(lián)絡單聯(lián)絡員：填寫日期：例行走訪聯(lián)絡跟蹤走訪聯(lián)絡填寫說明：1、走訪聯(lián)絡類別：指基于走訪聯(lián)絡內(nèi)容目的的走訪分類，即例行走訪聯(lián)絡、專題走訪聯(lián)絡、跟蹤走訪聯(lián)絡與重點走訪聯(lián)絡。2、服務企業(yè)類別：指孵化企業(yè)與非孵化企業(yè)。3、當年走訪頻次：指當年走訪該企業(yè)的順序次數(shù)，例如1603，即2016年的第三次走訪聯(lián)絡。4、走訪內(nèi)容與目的：指走訪的主要事宜，例如采集傳遞信息、輔導專利申報、了解融資申請、解讀相關政策、創(chuàng)業(yè)導師對接等等。5、服務提供與交流溝通紀要：簡明扼要地歸納本次走訪聯(lián)絡中為企業(yè)提供的輔導服務以及雙方在交流溝通中的主要內(nèi)容、信息。6、后續(xù)服務設想：企業(yè)聯(lián)絡員通過本次走訪聯(lián)絡，根據(jù)獲取的企業(yè)服務需求信息對下一步為企業(yè)提供服務的初步打算或計劃?！堵?lián)絡員走訪聯(lián)絡記錄單》所列各項，并非每次走訪聯(lián)絡企業(yè)都有填寫的內(nèi)容，企業(yè)聯(lián)絡員可根據(jù)走訪實際酌情填寫，欄目空間不夠填寫的，可另附于后。（規(guī)范性附錄）創(chuàng)業(yè)專家導師評價表創(chuàng)業(yè)專家導師評價要求見表E.1。表E.1創(chuàng)業(yè)專家導師