工程造價(jià)項(xiàng)目管理方案

二、招標(biāo)與發(fā)包階段的本錢控制1．本階段的主要工作：分析建設(shè)工程的具體情況，并結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)方面的有關(guān)政策文件，向業(yè)主提供書面的咨詢意見，需要時(shí)應(yīng)協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件；負(fù)責(zé)編制實(shí)物工程清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件；開標(biāo)后可協(xié)助業(yè)主分析、研究投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，必要時(shí)可參與評(píng)標(biāo)、決標(biāo)；中標(biāo)單位確定后，可為業(yè)主制訂涉及工程造價(jià)的相關(guān)合同條款，并向業(yè)主提出簽訂工程承包合同時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)問題，防止出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)議。根本原那么為通過預(yù)先控制的方法，確定對(duì)發(fā)包方有利的地位和條件。2．如何控制本錢1〕在招標(biāo)文件中，細(xì)化合同條款在造價(jià)控制方面有非常重要的作用。這是預(yù)先控制工程造價(jià)所采取的必要措施。由于招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)是要約，中標(biāo)是承諾，它構(gòu)成合同要件的根底，所以招標(biāo)文件中的合同條款，對(duì)投標(biāo)人必須無(wú)條件接受和響應(yīng)，沒有商量的余地。發(fā)包人占有決定性的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分把握這一對(duì)發(fā)包方有利的時(shí)機(jī)，詳細(xì)準(zhǔn)確的填寫和補(bǔ)充協(xié)議條款，將未來(lái)簽訂合同所做的工作前移，能確定的事項(xiàng)及條件盡量確定，能解決的問題盡量解決，盡量將在未來(lái)簽合同時(shí)確定的事項(xiàng)減至最少，去除在合同談判時(shí)可能出現(xiàn)的障礙。2〕合理低價(jià)中標(biāo)。注意不要一味的追求低價(jià)，以防止投標(biāo)方的低于本錢價(jià)的惡意競(jìng)爭(zhēng)或是采用不平衡報(bào)價(jià)的假低價(jià)。3〕做好施工合同的簽訂。承包合同的各項(xiàng)條款要細(xì)化、細(xì)化、再細(xì)化。特別是容易發(fā)生糾紛和索賠的條款更要細(xì)化?，F(xiàn)在的合同當(dāng)中，好大一局部條款劃分不細(xì)，深度不夠，導(dǎo)致合同實(shí)施過程當(dāng)中發(fā)生利益糾紛難以處理的為難局面。造價(jià)控制的重點(diǎn)放在合同確實(shí)定、調(diào)整及工程變更的條款制定上。首先，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主確定“甲供材〞及“甲控材〞一覽表，并通過市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)確定指定價(jià)格；明確市場(chǎng)估價(jià)工程計(jì)取費(fèi)用情況及規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)取分擔(dān)方式；界定工程內(nèi)容、范圍及范圍以外工程及費(fèi)用的定價(jià)方式。同時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)不明確的、不具體的內(nèi)容，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。三、施工階段工程實(shí)施階段是整個(gè)工程建設(shè)過程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，工作主要包括：合同的管理；中期進(jìn)度款的審核；控制設(shè)計(jì)變更和簽證；控制工程的主要材料的造價(jià)；協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng)，及時(shí)提出反索賠建議，為業(yè)主挽回不必要的損失；按合同規(guī)定和已經(jīng)約定的工程，及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng)，為業(yè)主的投資決策控制提供依據(jù)等。1.工程變更及簽證局部：采取預(yù)控措施對(duì)擬變更方案進(jìn)行造價(jià)分析，經(jīng)比選后選擇最正確變更方案；不構(gòu)成工程的措施及其他費(fèi)用應(yīng)先計(jì)算本錢再?zèng)Q定是否實(shí)施。審核設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、施工合同和招標(biāo)投標(biāo)文件精神，是否與合同的工程內(nèi)容有重復(fù)計(jì)取之處；審查文字表述是否明確，防止發(fā)生分歧；審查費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確，相應(yīng)的附件是否齊全等，保證對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證的嚴(yán)密性、盡可能少留活口。2.對(duì)工程主要材料的控制建筑工程中材料費(fèi)用占工程費(fèi)用的60％～70％，因此應(yīng)將主要材料作為工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。第一，多做市場(chǎng)調(diào)研，做到貨比三家，同時(shí)要與其他工程的材料價(jià)格作比照，掌握自己的材料價(jià)格信息。第二，控制材質(zhì)，核對(duì)是否按設(shè)計(jì)要求實(shí)施，產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、品牌等是否與原招標(biāo)要求相符；，第三，控制價(jià)格是否執(zhí)行甲方批價(jià)或雙方約定價(jià)格。3．合同控制及管理對(duì)于造價(jià)咨詢企業(yè)，合同的管理越來(lái)越成為甲方所需要的技術(shù)支持需求，協(xié)助甲方做好合同管理，在造價(jià)的全過程管理中意義重大。1〕協(xié)助業(yè)主作好與施工單位的合同談判，合理確定合同內(nèi)容，為今后現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理，竣工結(jié)算打下良好根底。例如，采取固定總價(jià)合同的，應(yīng)明確篤定總價(jià)的范圍、內(nèi)容是設(shè)計(jì)文件及經(jīng)答疑后的補(bǔ)充文件所包括的全部?jī)?nèi)容，而不是清單所包括的內(nèi)容。如果設(shè)計(jì)文件〔包括補(bǔ)充通知〕明確的工程內(nèi)容在清單、預(yù)算中沒有的，視為已包括在清單、預(yù)算的相關(guān)工程中，不得以漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、少算名義追加。2〕合同對(duì)造價(jià)控制有很重要的作用，作為建設(shè)方的造價(jià)控制人員必須充分理解和熟悉合同條款。做到既能利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，也可當(dāng)施工方未履約或未完全履約時(shí)向施工方要求索賠，降低損失。例如：可以利用投標(biāo)文件中施工單位制定的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)各階段工程進(jìn)度做出形象化進(jìn)度，這樣，造價(jià)控制人員可以利用實(shí)際進(jìn)度和方案進(jìn)度的比擬，核實(shí)實(shí)際已完成工程量額，并據(jù)此作為進(jìn)度款支付的依據(jù)。杜絕某些施工單位不合理的要求，防止工程款超額撥付的情況發(fā)生。3〕協(xié)助業(yè)主制定分包合同：有些技術(shù)性較強(qiáng)或相對(duì)獨(dú)立的較特殊專業(yè)可能分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)施工。在訂立合同時(shí)，應(yīng)注意施工接口局部的工程量劃分，防止重復(fù)和空白；對(duì)于壟斷性較強(qiáng)的專業(yè)，例如電力、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)，由于其壟斷地位可能對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)負(fù)面影響，要盡量采用固定總價(jià)合同形式，防止采取預(yù)算加簽證等開口合同形式，以防止壟斷影響力可能帶來(lái)的工程造價(jià)上升的風(fēng)險(xiǎn)。4．協(xié)助業(yè)主做好工程款撥付工作：收到監(jiān)理單位審核簽字的各項(xiàng)工程的進(jìn)度報(bào)量表及付款申請(qǐng)單后，根據(jù)每月完成工作量逐項(xiàng)與施工方進(jìn)行核對(duì)，根據(jù)合同條款提出工程形象進(jìn)度意見，作為撥付工程進(jìn)度款的參考。四、竣工結(jié)算階段建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最終的一環(huán)。及時(shí)辦好工程竣工決算必須以承包合同為根底，結(jié)合設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等情況，合理確定工程造價(jià)。首先，收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。其次，要建立工程量清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育，減少工程量清單中的過失率和杜絕違法違規(guī)行為。在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)，必須到工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，嚴(yán)格審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等，使工程造價(jià)結(jié)算確切、合理。

1.現(xiàn)場(chǎng)踏堪，了解情況，核實(shí)結(jié)算資料及竣工圖的真實(shí)性；進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并形成記錄，與施工方核對(duì)確認(rèn)工程量。2.審核工程量。根據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖及設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證核對(duì)工程量，防止重復(fù)計(jì)量及虛假計(jì)量。3.對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制由于建安工程一般采用總價(jià)包干加變更、簽證的結(jié)算方式，對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制將是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。1〕審查設(shè)計(jì)變更資料手續(xù)是否齊全；2〕審核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)資料，審查工程是否已按設(shè)計(jì)變更要求實(shí)施；3〕嚴(yán)格界定設(shè)計(jì)變更的范疇。有的工程招標(biāo)圖的設(shè)計(jì)深度達(dá)不到施工要求，施工階段須對(duì)招標(biāo)圖進(jìn)一步設(shè)計(jì)細(xì)化而形成修改施工圖，對(duì)于施工圖與招標(biāo)存在的內(nèi)容和數(shù)量上的差異，應(yīng)進(jìn)行兩套數(shù)據(jù)找差并調(diào)整合同價(jià)，確定設(shè)計(jì)變更相對(duì)應(yīng)的根底和范疇。4〕審核施工方是否對(duì)招標(biāo)圖設(shè)計(jì)不明確處有意采取少算、漏算工程量來(lái)降低報(bào)價(jià)，待結(jié)算時(shí)作為設(shè)計(jì)變更增加計(jì)入結(jié)算。5〕比照竣工圖與施工圖，核對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況，重點(diǎn)計(jì)算因設(shè)計(jì)變更減少或取消局部，以防施工方只計(jì)算設(shè)計(jì)變更增加局部，而不計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少局部。4.審核需要調(diào)整的結(jié)算單價(jià)在結(jié)算工作中，常遇到的一項(xiàng)工作是需要調(diào)整結(jié)算單價(jià).對(duì)此的審核我們一般遵循以下原那么：1〕報(bào)價(jià)清單中已有的使用于變更工程的單價(jià)，按報(bào)價(jià)清單中的單價(jià)結(jié)算。2〕報(bào)價(jià)清單中有類似于變更工程的單價(jià)，可參照該類似工程，按于該類似工程投標(biāo)報(bào)價(jià)水平相一致的原那么，并按清單組價(jià)方式調(diào)整，作為結(jié)算單價(jià)。3〕當(dāng)材料發(fā)生變化時(shí)，對(duì)新增材料單價(jià)的審核，例如一些裝飾材料，可能品牌規(guī)格都一致，但材料的等級(jí)發(fā)生了變化；有些新材料，簽出的單價(jià)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)，就需要認(rèn)真的做好市場(chǎng)的詢價(jià)，調(diào)閱購(gòu)置票據(jù)并核實(shí)，最后與各方共同確定出合理的材料結(jié)算價(jià).4〕對(duì)于措施費(fèi)的簽證，如屬于投標(biāo)報(bào)價(jià)中漏報(bào)，將不能支付；如果是工程量的變化導(dǎo)致的措施費(fèi)的變化應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。5〕由于工程量的變化，結(jié)算總價(jià)中的規(guī)費(fèi)，稅金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。5.審核簽證主要包括不構(gòu)成工程實(shí)體的一些合同外的用工、用料、措施或設(shè)計(jì)變更不及時(shí)和非施工方原因引起的返工費(fèi)用等。首先，審查現(xiàn)場(chǎng)簽證資料手續(xù)是否齊全，是否真合理；其次，審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額及其它簽證單上的工作內(nèi)容是否重復(fù)，并不是有簽證一定要算，如果是施工方原因造成的費(fèi)用增加簽證那么不能結(jié)算；6.其他注意問題有較多專業(yè)分包工程的工程的綜合審計(jì)與單項(xiàng)審計(jì)合并匯總，預(yù)防重復(fù)計(jì)算的發(fā)生。在分包工程較多的工程竣工決算當(dāng)中很容易發(fā)生施工工程重復(fù)計(jì)算的事情，如專業(yè)分包工程又在總承包工程決算當(dāng)中出現(xiàn)、建設(shè)單位供材款在決算當(dāng)中重復(fù)計(jì)算等。工程的實(shí)施細(xì)那么方案工程工程管理的目標(biāo)：是在到達(dá)建筑物最正確使用功能的前提下，取得最正確投資效益，使造價(jià)控制在最正確范圍，防止各種因素造成的浪費(fèi)，為投資方創(chuàng)造出最大的效益。具體到各個(gè)具體的工作的實(shí)施方案，我們闡述分別分：實(shí)施方案一：工程工程的預(yù)算編制的方案；實(shí)施方案二：工程工程的結(jié)算審查的編制方案；實(shí)施方案三：建設(shè)工程全過程控制方案，分別說(shuō)明如下：實(shí)施方案一：工程工程的預(yù)算編制的方案工程預(yù)算工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作，一個(gè)全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的工程預(yù)算，將直接表達(dá)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，對(duì)合理確定工程造價(jià)、控制工程本錢，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用。因此，除了做好工程預(yù)算編制工作外還需加強(qiáng)預(yù)算管理工作，這樣才能發(fā)揮工程預(yù)算的作用。

〔一〕工程預(yù)算編制的程序1．合理確定計(jì)算工程

但凡預(yù)算工程中綜合的工作內(nèi)容，編制預(yù)算時(shí)均不得再另列目計(jì)算。必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容，材料的類別、數(shù)量及價(jià)格考慮到的正常工作程序并把定額的總說(shuō)明、分目說(shuō)明及有關(guān)說(shuō)明，真正了解透徹，不然勢(shì)必造成重復(fù)計(jì)算或漏算的錯(cuò)誤。

2.準(zhǔn)確計(jì)算工程量

工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù)，是編制預(yù)算的核心和重要組成局部，也是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作。

第一、作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計(jì),做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)那么和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,確定編制方法。

第二、熟悉施工圖紙,計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。在計(jì)算工程量之前,必須充分熟悉定額總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明、章說(shuō)明及子園附注,學(xué)習(xí)定額問題解答,了解定額子目分項(xiàng)步距,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)那么。在此根底上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌。在對(duì)各專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,對(duì)施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。施工圖紙是確定計(jì)算工程和構(gòu)件各部位尺寸，合理準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要根底資料，對(duì)施工圖紙和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖全面熟悉，方能準(zhǔn)、全、快地編制預(yù)算?？梢姡瑢?duì)圖紙的熟悉程度是編制預(yù)算的關(guān)鍵。第三、嚴(yán)格按工程量計(jì)算規(guī)那么計(jì)算工程量。工程量計(jì)算必須有統(tǒng)一尺度，這就是定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)那么，否那么各按標(biāo)準(zhǔn)，各行其事，就會(huì)造成工程量計(jì)算的混亂，使計(jì)算出的工程造價(jià)無(wú)法真實(shí)反映工程的價(jià)值。因此，熟悉和掌握工程量計(jì)算規(guī)那么，是準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要因素。

第四、正確套價(jià)與計(jì)算工程直接費(fèi)。工程直接費(fèi)的準(zhǔn)確與否，對(duì)工程造價(jià)確實(shí)定有很大的影響，因?yàn)橛?jì)算出的工程直接費(fèi)是工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的根底，所以計(jì)算工程直接費(fèi)時(shí)，必須實(shí)事求是，馬虎不得。其一，要注意工程內(nèi)容與定額不允許換算時(shí)，必須執(zhí)行定額不得任意修改或調(diào)整定額。其二，當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時(shí)，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后計(jì)算定額直接費(fèi)，并在定額編號(hào)下注明該工程換算，以便審查時(shí)核對(duì)。其三，必須按設(shè)計(jì)圖紙與定額說(shuō)明，實(shí)事求是，防止高套定額而脫離實(shí)際的不合理現(xiàn)象?？偠灾?，合理套用定額基價(jià)，防止高套、錯(cuò)套、重套是確定建筑安裝工程造價(jià)的根底。

與此同時(shí),預(yù)算人員在提高自身工作能力外,還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),了解施工工序,注重市場(chǎng)價(jià)格信息,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,增長(zhǎng)設(shè)計(jì)知識(shí),防止出現(xiàn)重大疏漏。

3.準(zhǔn)確計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總

當(dāng)前,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用較為普及,計(jì)算機(jī)在合并匯總計(jì)算工作中起了很大的作用,它在減輕預(yù)算人員工作量的同時(shí)也減少了人為計(jì)算的錯(cuò)誤。在計(jì)算操作過程中,要求我們努力提高對(duì)原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定,在工程結(jié)算時(shí)已經(jīng)明確,但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在既保障國(guó)家及建設(shè)單位利益同時(shí)又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實(shí)際出發(fā),了解工程工程對(duì)施工隊(duì)伍的吸引力或參加工程競(jìng)標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力,通過對(duì)工程工程重要程度的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取做到公正、合理計(jì)費(fèi)工作?！捕彻こ填A(yù)算編制的方法施工圖預(yù)算編制有兩種方法,第一種單價(jià)法。單價(jià)法是目前國(guó)內(nèi)編制施工圖預(yù)算的主要方法，是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單價(jià)表來(lái)編制施工圖預(yù)算的方法。第二種實(shí)物法。實(shí)物法用實(shí)物法編制施工圖預(yù)算，主要是先用計(jì)算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，分別套取預(yù)定額，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量，然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、方案利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用的計(jì)算方法均與單價(jià)法相同。不管用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。

實(shí)施方案二：工程工程的結(jié)算審查的編制方案(一)、結(jié)算審查遵循的原那么：1．凡編制竣工結(jié)算的工程，必須是具備結(jié)算條件的工程，即必須經(jīng)過交工驗(yàn)收的工程。凡屬未完的工程，未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程和質(zhì)量不合格的工程，均不能進(jìn)行竣工結(jié)算。2．要本著對(duì)國(guó)家認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，編制竣工結(jié)算書，并要正確確實(shí)定工程的最終造價(jià)，不得巧立名目、弄虛作假。3．要嚴(yán)格按照國(guó)家和所在地區(qū)的預(yù)算定額，取費(fèi)規(guī)定和施工合同的要求進(jìn)行編制。4．施工圖預(yù)算書等結(jié)算資料必須齊全，并嚴(yán)格按竣工結(jié)算編制程序進(jìn)行編制。(二)、工程結(jié)算審查的程序：工程結(jié)算是造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查，應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：1．認(rèn)真熟悉圖紙和竣工資料，分析、核實(shí)工程數(shù)量，對(duì)未完工程或未做的內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。2．總包合同及專業(yè)分包合同的整理匯總〔對(duì)結(jié)算造價(jià)及總包合同造價(jià)的比照分析〕3．設(shè)計(jì)變更和簽證的證明文件的審查①變更簽證內(nèi)容和所報(bào)的結(jié)算是否相符②變更簽證的審批程序是否完整4．審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性。審核簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，對(duì)于重復(fù)的工程及內(nèi)容必須予以剔除。5．嚴(yán)格審查施工合同，正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為：核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工期，正確進(jìn)行索賠，確定施工承包方式，審查合同其他條款的落實(shí)情況。6．審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性、審查是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)那么計(jì)算工程量。7．認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法；審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)；審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)置的材料列入工程結(jié)算。8．審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定、是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確，審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況。9．在結(jié)算審核工程中，正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利進(jìn)行。簽訂工程造價(jià)咨詢合同客戶提供與施工單位的合同協(xié)議書、招、投標(biāo)書及附件、專業(yè)分包合同、工程結(jié)算報(bào)告、各專業(yè)施工圖紙、甲供材料及甲方分包工程目錄、甲供材料標(biāo)準(zhǔn)及單簽訂工程造價(jià)咨詢合同客戶提供與施工單位的合同協(xié)議書、招、投標(biāo)書及附件、專業(yè)分包合同、工程結(jié)算報(bào)告、各專業(yè)施工圖紙、甲供材料及甲方分包工程目錄、甲供材料標(biāo)準(zhǔn)及單價(jià)、變更簽證等審核組分專業(yè)研究客戶提供的資料各分項(xiàng)工程量復(fù)核、計(jì)價(jià)復(fù)核、設(shè)備材料價(jià)格復(fù)核、取費(fèi)復(fù)核審核組初步會(huì)審與客戶、施工單位進(jìn)行竣工結(jié)算的核對(duì)并完成初步調(diào)整結(jié)算審核組會(huì)審初步結(jié)果并草擬審核報(bào)告交給總工程師和事務(wù)所主任審查批準(zhǔn)同意向客戶提供初步結(jié)果并征求客戶意見客戶認(rèn)可與客戶、施工單位三方簽署審核確認(rèn)書對(duì)于審查結(jié)果向客戶提供書面報(bào)告審核資料并整理歸檔補(bǔ)充缺少的結(jié)算資料局部提出解決審查中出現(xiàn)的疑問和異議補(bǔ)充缺少的變更、簽證等索賠依據(jù)對(duì)審核有誤的地方進(jìn)行重新調(diào)整不同意需要重新復(fù)核(四)、工程結(jié)算審查的方法：采用準(zhǔn)確率較高的全面審計(jì)法進(jìn)行結(jié)算審查。根據(jù)竣工圖紙全面計(jì)算工程量，然后將計(jì)算出的工程量和審核對(duì)象的工程量一一比照。同時(shí)，根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià)?？⒐そY(jié)算的編制方法有兩種：①投標(biāo)是根據(jù)施工圖計(jì)量報(bào)價(jià)的，以預(yù)算造價(jià)或合同價(jià)款為根底，對(duì)變更、簽證資料的計(jì)算，在原造價(jià)根底上作出調(diào)整。②投標(biāo)以工程量清單報(bào)價(jià)或費(fèi)率報(bào)價(jià)的，以單價(jià)或費(fèi)率為根底，對(duì)所完成的工程量全部進(jìn)行計(jì)算。在選定用哪種方法進(jìn)行結(jié)算編制后，就要熟悉結(jié)算資料，進(jìn)行分類、分項(xiàng)編號(hào)匯總，計(jì)算工程量，分析合同內(nèi)所包含的內(nèi)容。根據(jù)簽證單的編號(hào)，按照施工順序，查看定額、套項(xiàng)。每個(gè)簽證單做一個(gè)分項(xiàng)，以便于審查。在套定額前，應(yīng)知道套項(xiàng)有關(guān)計(jì)算規(guī)那么及說(shuō)明〔定額每個(gè)章節(jié)前有注明〕。實(shí)施方案三—建設(shè)工程全過程控制方案工程全過程造價(jià)控制的根本原那么為能動(dòng)、主動(dòng)、預(yù)先的控制工程造價(jià)，并將控制的重點(diǎn)設(shè)置在事先及事中，防止全部依賴最后結(jié)算的做法。動(dòng)態(tài)控制造價(jià)應(yīng)貫穿全過程造價(jià)控制得始終。全過程造價(jià)控制效勞工作具體應(yīng)包括以下工作：1〕設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比擬及估算編制、2〕施工圖審核及預(yù)算編制，3〕招投標(biāo)及合同簽定、4)施工過程造價(jià)確定及控制5)竣工結(jié)算審計(jì)等。針對(duì)本工程建議在前期設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)與發(fā)包階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的各主要環(huán)節(jié)上做好造價(jià)本錢的控制。具體的方法如下：一、前期設(shè)計(jì)階段的本錢控制1．設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，設(shè)計(jì)的成果對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)70%-75%?，F(xiàn)在的許多設(shè)計(jì)單位只重技術(shù)和結(jié)構(gòu)，很少考慮對(duì)投資造價(jià)的控制?；蚴窃靸r(jià)分析方面的技術(shù)力量較弱，不能及時(shí)反應(yīng)設(shè)計(jì)的造價(jià)指標(biāo)，影響了工程的本錢控制。對(duì)此，我們建議如下：1)嚴(yán)把設(shè)計(jì)施工圖紙的質(zhì)量。選擇設(shè)計(jì)技術(shù)力量?jī)?yōu)秀的設(shè)計(jì)組織和確定經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合技能全面的設(shè)計(jì)工程負(fù)責(zé)人。如果設(shè)計(jì)施工圖紙的質(zhì)量問題多多，會(huì)給隨后的預(yù)算編制和合同價(jià)款確實(shí)認(rèn)帶來(lái)諸多問題，并有可能在最后的結(jié)算中引發(fā)爭(zhēng)議2〕努力提高設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性。建議實(shí)行限額設(shè)計(jì)，細(xì)心做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選工作。依據(jù)可行性報(bào)告中的投資估算額來(lái)控制初步設(shè)計(jì)，利用初步設(shè)計(jì)概算審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè)，再分解到各個(gè)單位工程和分部工程，每個(gè)專業(yè)在保證功能的前提下，按照上階段分配下來(lái)的投資限額控制各界段的設(shè)計(jì)；施工圖設(shè)計(jì)是最后的細(xì)化階段，更是需要上階段設(shè)定的投資限額進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)深度應(yīng)到達(dá)施工工藝和建筑材料優(yōu)選合理的程度。3〕通過造價(jià)測(cè)算，查出設(shè)計(jì)問題，進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制：計(jì)算出主要分項(xiàng)工程及主要材料用量百平方米技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，與類似工程進(jìn)行比擬分析，找出差異并分析原因，反應(yīng)設(shè)計(jì)，進(jìn)行優(yōu)化。它是一種經(jīng)驗(yàn)性的控制方法。2．細(xì)心完成施工圖預(yù)算的編制與審核工作。施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段最后的一道把關(guān)口，其編制深度細(xì)化到不僅是工程量準(zhǔn)確、材料分析正確，還要在審核過程中由各個(gè)相關(guān)單位、部門進(jìn)行綜合會(huì)審、優(yōu)選，反復(fù)調(diào)整后最終定稿，其中包括專業(yè)間的融合度審核、各個(gè)定價(jià)材料的品牌及價(jià)格、擬專業(yè)分包項(xiàng)的預(yù)算與審核等。為以后的各個(gè)環(huán)節(jié)的本錢控制打下根底。建議10萬(wàn)平米以上的大型工程，施工圖預(yù)算時(shí)間在有可能的情況下一般不要少于25天時(shí)間，預(yù)算成果且忌倉(cāng)促確定，留下許多不能確定項(xiàng)，這些問題在今后的工程實(shí)施和竣工結(jié)算時(shí)都可能是引發(fā)爭(zhēng)議和提高造價(jià)的潛在因素。二、招標(biāo)與發(fā)包階段的本錢控制1．本階段的主要工作：分析建設(shè)工程的具體情況，并結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)方面的有關(guān)政策文件，向業(yè)主提供書面的咨詢意見，需要時(shí)應(yīng)協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件；負(fù)責(zé)編制實(shí)物工程清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件；開標(biāo)后可協(xié)助業(yè)主分析、研究投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，必要時(shí)可參與評(píng)標(biāo)、決標(biāo)；中標(biāo)單位確定后，可為業(yè)主制訂涉及工程造價(jià)的相關(guān)合同條款，并向業(yè)主提出簽訂工程承包合同時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)問題，防止出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)議。根本原那么為通過預(yù)先控制的方法，確定對(duì)發(fā)包方有利的地位和條件。2．如何控制本錢1〕在招標(biāo)文件中，細(xì)化合同條款在造價(jià)控制方面有非常重要的作用。這是預(yù)先控制工程造價(jià)所采取的必要措施。由于招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)是要約，中標(biāo)是承諾，它構(gòu)成合同要件的根底，所以招標(biāo)文件中的合同條款，對(duì)投標(biāo)人必須無(wú)條件接受和響應(yīng)，沒有商量的余地。發(fā)包人占有決定性的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分把握這一對(duì)發(fā)包方有利的時(shí)機(jī)，詳細(xì)準(zhǔn)確的填寫和補(bǔ)充協(xié)議條款，將未來(lái)簽訂合同所做的工作前移，能確定的事項(xiàng)及條件盡量確定，能解決的問題盡量解決，盡量將在未來(lái)簽合同時(shí)確定的事項(xiàng)減至最少，去除在合同談判時(shí)可能出現(xiàn)的障礙。2〕合理低價(jià)中標(biāo)。注意不要一味的追求低價(jià)，以防止投標(biāo)方的低于本錢價(jià)的惡意競(jìng)爭(zhēng)或是采用不平衡報(bào)價(jià)的假低價(jià)。3〕做好施工合同的簽訂。承包合同的各項(xiàng)條款要細(xì)化、細(xì)化、再細(xì)化。特別是容易發(fā)生糾紛和索賠的條款更要細(xì)化?，F(xiàn)在的合同當(dāng)中，好大一局部條款劃分不細(xì)，深度不夠，導(dǎo)致合同實(shí)施過程當(dāng)中發(fā)生利益糾紛難以處理的為難局面。造價(jià)控制的重點(diǎn)放在合同確實(shí)定、調(diào)整及工程變更的條款制定上。首先，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主確定“甲供材〞及“甲控材〞一覽表，并通過市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)確定指定價(jià)格；明確市場(chǎng)估價(jià)工程計(jì)取費(fèi)用情況及規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)取分擔(dān)方式；界定工程內(nèi)容、范圍及范圍以外工程及費(fèi)用的定價(jià)方式。同時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)不明確的、不具體的內(nèi)容，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。三、施工階段工程實(shí)施階段是整個(gè)工程建設(shè)過程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，工作主要包括：合同的管理；中期進(jìn)度款的審核；控制設(shè)計(jì)變更和簽證；控制工程的主要材料的造價(jià)；協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng)，及時(shí)提出反索賠建議，為業(yè)主挽回不必要的損失；按合同規(guī)定和已經(jīng)約定的工程，及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng)，為業(yè)主的投資決策控制提供依據(jù)等。1.工程變更及簽證局部：采取預(yù)控措施對(duì)擬變更方案進(jìn)行造價(jià)分析，經(jīng)比選后選擇最正確變更方案；不構(gòu)成工程的措施及其他費(fèi)用應(yīng)先計(jì)算本錢再?zèng)Q定是否實(shí)施。審核設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、施工合同和招標(biāo)投標(biāo)文件精神，是否與合同的工程內(nèi)容有重復(fù)計(jì)取之處；審查文字表述是否明確，防止發(fā)生分歧；審查費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確，相應(yīng)的附件是否齊全等，保證對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證的嚴(yán)密性、盡可能少留活口。2.對(duì)工程主要材料的控制建筑工程中材料費(fèi)用占工程費(fèi)用的60％～70％，因此應(yīng)將主要材料作為工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。第一，多做市場(chǎng)調(diào)研，做到貨比三家，同時(shí)要與其他工程的材料價(jià)格作比照，掌握自己的材料價(jià)格信息。第二，控制材質(zhì)，核對(duì)是否按設(shè)計(jì)要求實(shí)施，產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、品牌等是否與原招標(biāo)要求相符；，第三，控制價(jià)格是否執(zhí)行甲方批價(jià)或雙方約定價(jià)格。3．合同控制及管理對(duì)于造價(jià)咨詢企業(yè)，合同的管理越來(lái)越成為甲方所需要的技術(shù)支持需求，協(xié)助甲方做好合同管理，在造價(jià)的全過程管理中意義重大。1〕協(xié)助業(yè)主作好與施工單位的合同談判，合理確定合同內(nèi)容，為今后現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理，竣工結(jié)算打下良好根底。例如，采取固定總價(jià)合同的，應(yīng)明確篤定總價(jià)的范圍、內(nèi)容是設(shè)計(jì)文件及經(jīng)答疑后的補(bǔ)充文件所包括的全部?jī)?nèi)容，而不是清單所包括的內(nèi)容。如果設(shè)計(jì)文件〔包括補(bǔ)充通知〕明確的工程內(nèi)容在清單、預(yù)算中沒有的，視為已包括在清單、預(yù)算的相關(guān)工程中，不得以漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、少算名義追加。2〕合同對(duì)造價(jià)控制有很重要的作用，作為建設(shè)方的造價(jià)控制人員必須充分理解和熟悉合同條款。做到既能利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，也可當(dāng)施工方未履約或未完全履約時(shí)向施工方要求索賠，降低損失。例如：可以利用投標(biāo)文件中施工單位制定的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)各階段工程進(jìn)度做出形象化進(jìn)度，這樣，造價(jià)控制人員可以利用實(shí)際進(jìn)度和方案進(jìn)度的比擬，核實(shí)實(shí)際已完成工程量額，并據(jù)此作為進(jìn)度款支付的依據(jù)。杜絕某些施工單位不合理的要求，防止工程款超額撥付的情況發(fā)生。3〕協(xié)助業(yè)主制定分包合同：有些技術(shù)性較強(qiáng)或相對(duì)獨(dú)立的較特殊專業(yè)可能分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)施工。在訂立合同時(shí)，應(yīng)注意施工接口局部的工程量劃分，防止重復(fù)和空白；對(duì)于壟斷性較強(qiáng)的專業(yè)，例如電力、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)，由于其壟斷地位可能對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)負(fù)面影響，要盡量采用固定總價(jià)合同形式，防止采取預(yù)算加簽證等開口合同形式，以防止壟斷影響力可能帶來(lái)的工程造價(jià)上升的風(fēng)險(xiǎn)。4．協(xié)助業(yè)主做好工程款撥付工作：收到監(jiān)理單位審核簽字的各項(xiàng)工程的進(jìn)度報(bào)量表及付款申請(qǐng)單后，根據(jù)每月完成工作量逐項(xiàng)與施工方進(jìn)行核對(duì)，根據(jù)合同條款提出工程形象進(jìn)度意見，作為撥付工程進(jìn)度款的參考。四、竣工結(jié)算階段建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最終的一環(huán)。及時(shí)辦好工程竣工決算必須以承包合同為根底，結(jié)合設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等情況，合理確定工程造價(jià)。首先，收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。其次，要建立工程量清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育，減少工程量清單中的過失率和杜絕違法違規(guī)行為。在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)，必須到工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，嚴(yán)格審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等，使工程造價(jià)結(jié)算確切、合理。

1.現(xiàn)場(chǎng)踏堪，了解情況，核實(shí)結(jié)算資料及竣工圖的真實(shí)性；進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并形成記錄，與施工方核對(duì)確認(rèn)工程量。2.審核工程量。根據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖及設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證核對(duì)工程量，防止重復(fù)計(jì)量及虛假計(jì)量。3.對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制由于建安工程一般采用總價(jià)包干加變更、簽證的結(jié)算方式，對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制將是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。1〕審查設(shè)計(jì)變更資料手續(xù)是否齊全；2〕審核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)資料，審查工程是否已按設(shè)計(jì)變更要求實(shí)施；3〕嚴(yán)格界定設(shè)計(jì)變更的范疇。有的工程招標(biāo)圖的設(shè)計(jì)深度達(dá)不到施工要求，施工階段須對(duì)招標(biāo)圖進(jìn)一步設(shè)計(jì)細(xì)化而形成修改施工圖，對(duì)于施工圖與招標(biāo)存在的內(nèi)容和數(shù)量上的差異，應(yīng)進(jìn)行兩套數(shù)據(jù)找差并調(diào)整合同價(jià)，確定設(shè)計(jì)變更相對(duì)應(yīng)的根底和范疇。4〕審核施工方是否對(duì)招標(biāo)圖設(shè)計(jì)不明確處有意采取少算、漏算工程量來(lái)降低報(bào)價(jià)，待結(jié)算時(shí)作為設(shè)計(jì)變更增加計(jì)入結(jié)算。5〕比照竣工圖與施工圖，核對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況，重點(diǎn)計(jì)算因設(shè)計(jì)變更減少或取消局部，以防施工方只計(jì)算設(shè)計(jì)變更增加局部，而不計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少局部。4.審核需要調(diào)整的結(jié)算單價(jià)在結(jié)算工作中，常遇到的一項(xiàng)工作是需要調(diào)整結(jié)算單價(jià).對(duì)此的審核我們一般遵循以下原那么：1〕報(bào)價(jià)清單中已有的使用于變更工程的單價(jià)，按報(bào)價(jià)清單中的單價(jià)結(jié)算。2〕報(bào)價(jià)清單中有類似于變更工程的單價(jià)，可參照該類似工程，按于該類似工程投標(biāo)報(bào)價(jià)水平相一致的原那么，并按清單組價(jià)方式調(diào)整，作為結(jié)算單價(jià)。3〕當(dāng)材料發(fā)生變化時(shí)，對(duì)新增材料單價(jià)的審核，例如一些裝飾材料，可能品牌規(guī)格都一致，但材料的等級(jí)發(fā)生了變化；有些新材料，簽出的單價(jià)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)，就需要認(rèn)真的做好市場(chǎng)的詢價(jià)，調(diào)閱購(gòu)置票據(jù)并核實(shí)，最后與各方共同確定出合理的材料結(jié)算價(jià).4〕對(duì)于措施費(fèi)的簽證，如屬于投標(biāo)報(bào)價(jià)中漏報(bào)，將不能支付；如果是工程量的變化導(dǎo)致的措施費(fèi)的變化應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。5〕由于工程量的變化，結(jié)算總價(jià)中的規(guī)費(fèi)，稅金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。5.審核簽證主要包括不構(gòu)成工程實(shí)體的一些合同外的用工、用料、措施或設(shè)計(jì)變更不及時(shí)和非施工方原因引起的返工費(fèi)用等。首先，審查現(xiàn)場(chǎng)簽證資料手續(xù)是否齊全，是否真合理；其次，審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額及其它簽證單上的工作內(nèi)容是否重復(fù)，并不是有簽證一定要算，如果是施工方原因造成的費(fèi)用增加簽證那么不能結(jié)算；6.其他注意問題有較多專業(yè)分包工程的工程的綜合審計(jì)與單項(xiàng)審計(jì)合并匯總，預(yù)防重復(fù)計(jì)算的發(fā)生。在分包工程較多的工程竣工決算當(dāng)中很容易發(fā)生施工工程重復(fù)計(jì)算的事情，如專業(yè)分包工程又在總承包工程決算當(dāng)中出現(xiàn)、建設(shè)單位供材款在決算當(dāng)中重復(fù)計(jì)算等。各主要專業(yè)工程的工程竣工結(jié)算審核細(xì)那么一、竣工結(jié)算遵循的原那么：1、凡編制竣工結(jié)算的工程，必須是具備結(jié)算條件的工程，即必須經(jīng)過交工驗(yàn)收的工程。凡屬未完的工程，未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程和質(zhì)量不合格的工程，均不能進(jìn)行竣工結(jié)算。2、要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，編制竣工結(jié)算書，并要正確確實(shí)定工程的最終造價(jià)，不得巧立名目、弄虛作假。3、要嚴(yán)格按照國(guó)家和所在地區(qū)的預(yù)算定額，取費(fèi)規(guī)定和施工合同的要求進(jìn)行編制。4、施工圖預(yù)算書等結(jié)算資料必須齊全，并嚴(yán)格按竣工結(jié)算編制程序進(jìn)行編制。二、工程結(jié)算審查的方法：采用準(zhǔn)確率較高的全面審計(jì)法進(jìn)行結(jié)算審查。根據(jù)竣工圖紙全面計(jì)算工程量，然后將計(jì)算出的工程量和審核對(duì)象的工程量一一比照。同時(shí)，根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià)?？⒐そY(jié)算的編制方法有兩種：①投標(biāo)是根據(jù)施工圖計(jì)量報(bào)價(jià)的，以預(yù)算造價(jià)或合同價(jià)款為根底，對(duì)變更、簽證資料的計(jì)算，在原造價(jià)根底上作出調(diào)整。②投標(biāo)以工程量清單報(bào)價(jià)或費(fèi)率報(bào)價(jià)的，以單價(jià)或費(fèi)率為根底，對(duì)所完成的工程量全部進(jìn)行計(jì)算。在選定用哪種方法進(jìn)行結(jié)算編制后，就要熟悉結(jié)算資料，進(jìn)行分類、分項(xiàng)編號(hào)匯總，計(jì)算工程量，分析合同內(nèi)所包含的內(nèi)容。根據(jù)簽證單的編號(hào)，按照施工順序，查看定額、套項(xiàng)。每個(gè)簽證單做一個(gè)分項(xiàng)，以便于審查。在套定額前，應(yīng)知道套項(xiàng)有關(guān)計(jì)算規(guī)那么及說(shuō)明〔定額每個(gè)章節(jié)前有注明〕。三、工程結(jié)算審查的思路：工程結(jié)算是造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查，應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)1、收集、整理竣工結(jié)算資料，包括：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、工程施工圖〔或竣工圖〕、設(shè)計(jì)變更、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。2、熟悉圖紙和竣工資料：分析、核實(shí)工程數(shù)量，對(duì)未完工程或未做的內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。對(duì)總包合同及專業(yè)分包合同進(jìn)行整理匯總，對(duì)結(jié)算造價(jià)及總包合同造價(jià)的比照分析。3、設(shè)計(jì)變更和簽證的證明文件的審查(1)變更簽證內(nèi)容和所報(bào)的結(jié)算是否相符(2)變更簽證的審批程序是否完整(3)審核施工方是否對(duì)招標(biāo)圖設(shè)計(jì)不明確處有意采取少算、漏算工程量來(lái)降低報(bào)價(jià)，待結(jié)算時(shí)作為設(shè)計(jì)變更增加計(jì)入結(jié)算。(4)比照竣工圖與施工圖，核對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況，重點(diǎn)計(jì)算因設(shè)計(jì)變更減少或取消局部，以防施工方只計(jì)算設(shè)計(jì)變更增加局部，而不計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少局部。4、審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性。審核簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，對(duì)于重復(fù)的工程及內(nèi)容必須予以剔除。5、嚴(yán)格審查施工合同，正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為：核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工期，正確進(jìn)行索賠，確定施工承包方式，審查合同其他條款的落實(shí)情況。6、審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性、審查是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)那么計(jì)算工程量。7、認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法；審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)；審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)置的材料列入工程結(jié)算。8、審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定、是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確，審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況。9、在結(jié)算審核工程中，正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利進(jìn)行。四、結(jié)算審核的流程圖簽訂工程造價(jià)咨詢合同簽訂工程造價(jià)咨詢合同客戶提供與施工單位的合同協(xié)議書、招、投標(biāo)書及附件、專業(yè)分包合同、工程結(jié)算報(bào)告、各專業(yè)施工圖紙、甲供材料及甲方分包工程目錄、甲供材料標(biāo)準(zhǔn)及單價(jià)、變更簽證等審核組分專業(yè)研究客戶提供的資料各分項(xiàng)工程量復(fù)核、計(jì)價(jià)復(fù)核、設(shè)備材料價(jià)格復(fù)核、取費(fèi)復(fù)核審核組初步會(huì)審與客戶、施工單位進(jìn)行竣工結(jié)算的核對(duì)并完成初步調(diào)整結(jié)算審核組會(huì)審初步結(jié)果并草擬審核報(bào)告交給總工程師和事務(wù)所主任審查批準(zhǔn)同意向客戶提供初步結(jié)果并征求客戶意見客戶認(rèn)可與客戶、施工單位三方簽署審核確認(rèn)書對(duì)于審查結(jié)果向客戶提供書面報(bào)告審核資料并整理歸檔補(bǔ)充缺少的結(jié)算資料局部提出解決審查中出現(xiàn)的疑問和異議補(bǔ)充缺少的變更、簽證等索賠依據(jù)對(duì)審核有誤的地方進(jìn)行重新調(diào)整不同意需要重新復(fù)核過程管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)1、與參建單位協(xié)調(diào)配合，制定現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)造價(jià)控制的流程與措施；2、參加圖紙會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)不合理或過分保守局部提出修改意見；3、編制及審核施工圖預(yù)算，并作為建安工程投資控制的依據(jù)；4、按工程形象進(jìn)度審核施工單位月報(bào)工作量，并提供月付款建議書，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付月進(jìn)度款的依據(jù)；5、審查工程設(shè)計(jì)修改及變更費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用等；6、根據(jù)業(yè)主的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)算造價(jià)，做好設(shè)計(jì)變更和物價(jià)上漲等因素影響工程投資的情況分析，建立實(shí)際投資與概〔預(yù)〕算動(dòng)態(tài)對(duì)照表及造價(jià)動(dòng)態(tài)分析報(bào)告，力求使調(diào)整后的投資控制在目標(biāo)之內(nèi)；7、為業(yè)主提供一套完整的材料信息體系，并定期更新補(bǔ)充。對(duì)工程的材料設(shè)備價(jià)格進(jìn)行審核，動(dòng)態(tài)確定本工程材料設(shè)備的合理價(jià)格；8、根據(jù)業(yè)主的需要，對(duì)施工單位提出的技術(shù)核定單、工程聯(lián)系單等費(fèi)用索賠問題，向業(yè)主提供專業(yè)咨詢，以保證業(yè)主的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。按合同可以進(jìn)行反索賠的，為業(yè)主提供相關(guān)的反索賠咨詢效勞；9、參加有關(guān)施工例會(huì)、工程造價(jià)會(huì)議及業(yè)主要求的其他會(huì)議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)各承包商的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以利工程順利進(jìn)行；10、為業(yè)主提供降低造價(jià)等合理化建議。工作及專業(yè)分工方式：工程負(fù)責(zé)人：〔1〕負(fù)責(zé)與甲方的溝通；〔2〕編制工作實(shí)施方案；〔3〕重大問題的協(xié)調(diào)與溝通；〔4〕工程跟蹤、指導(dǎo)、復(fù)核、匯總及過程控制；〔5〕審核報(bào)告的復(fù)核和簽發(fā)。各專業(yè)負(fù)責(zé)人：〔1〕報(bào)告的復(fù)核及匯總；〔2〕工程信息的統(tǒng)一〔3〕圖紙及相關(guān)信息的對(duì)接〔4〕工程答疑的匯總及統(tǒng)一〔5〕工作總結(jié)及工程后期整理專業(yè)人員：〔1〕專業(yè)問題的提出及匯總〔2〕指標(biāo)分析表的填寫。成果質(zhì)量和進(jìn)度把控措施1、健全的管理制度和體系是質(zhì)量保證的前提：我們有一整套完善的企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度，包括：明確界定造價(jià)咨詢的合理的誤差范圍，界定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體工程結(jié)算審核咨詢質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)收件和出成果文件的管理流程〔見附圖〕結(jié)算審核的操作流程和工作指導(dǎo)專業(yè)責(zé)任的賠償制度2、全面實(shí)施三級(jí)質(zhì)量控制程序：對(duì)編審人員的自校、工程負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核三個(gè)重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，一定要標(biāo)準(zhǔn)程序、明確責(zé)任、準(zhǔn)確計(jì)算、嚴(yán)格把關(guān)、最大限度的減少工程咨詢過程中，人為的疏漏和偏差。3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重提高專業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)：專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)的提高是保證咨詢質(zhì)量的關(guān)鍵。我們培養(yǎng)人才的方向是培養(yǎng)具有知識(shí)結(jié)構(gòu)全面，責(zé)任心強(qiáng)，又執(zhí)法守法，技術(shù)過硬的復(fù)合性人才。我們?yōu)榇斯こ膛鋫涞膶I(yè)技術(shù)人員都是具有多年工作經(jīng)驗(yàn)的工程預(yù)算人員，綜合素質(zhì)很高。4、嚴(yán)格遵守工程造價(jià)的審核程序：主要程序包括：簽訂審核業(yè)務(wù)約定書，編制審核方案，收集資料數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、出具審核結(jié)論、通過所內(nèi)的三級(jí)審核、正式提交報(bào)告等得程序。5、充分的技術(shù)支持：工程造價(jià)部設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，事務(wù)所設(shè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證難度大、時(shí)間緊的工程的專業(yè)質(zhì)量。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)質(zhì)量的把關(guān)，技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組解決咨詢中的重大技術(shù)業(yè)務(wù)問題。6、提高質(zhì)量不僅要注重編審成果的準(zhǔn)確性，更要注重計(jì)價(jià)活動(dòng)依據(jù)的真實(shí)性與合法性：如：對(duì)合同價(jià)款的調(diào)整，簽證增加的工作量，材料設(shè)備合同價(jià)確實(shí)認(rèn)、總分包管理費(fèi)的記取、違約金的支付等要注重其真實(shí)性、合法性及有效性的審核。7、運(yùn)用科學(xué)工作方法，現(xiàn)代化的管理手段：我們有著科學(xué)的專業(yè)分工和工作方案；使用先進(jìn)的工程量計(jì)算軟件、鋼筋抽樣軟件、工程量清單計(jì)價(jià)軟件；并運(yùn)用現(xiàn)代化的電腦信息管理系統(tǒng)等等，這些措施都是審核成果能夠高質(zhì)、高效的保證。8、質(zhì)量跟蹤成果件交付后，對(duì)客戶進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，在跟蹤中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改，以到達(dá)客戶滿意。9、處分及賠償制度如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故對(duì)出錯(cuò)員工按照公司制度予以處理；對(duì)客戶方在改正錯(cuò)誤后，我公司將按合同給予委托方相應(yīng)賠償。10、我們的質(zhì)量方針以效勞為原那么、以滿意為目的、以誠(chéng)信為自約、以公正為標(biāo)準(zhǔn)，為顧客提供高效優(yōu)質(zhì)的咨詢效勞，創(chuàng)同行業(yè)的名牌企業(yè)。11、收件及發(fā)件的管理流程出成果文件出成果文件收件〔圖紙、資料、報(bào)審件等〕收文并在文件上加蓋收件日期主審人審閱簽字審核組/工程組負(fù)責(zé)人/總工程師專業(yè)負(fù)責(zé)人審閱并定出工作安排造價(jià)工程師、技術(shù)人員按工作安排開展工作由造價(jià)工程師具體完成工程造價(jià)師自審并簽字總工程師審核并檢查、簽字主任審核、簽字正式成果文件收件及發(fā)件的管理流程清單報(bào)價(jià)模板：是招標(biāo)工程量的報(bào)價(jià)依據(jù)，各專業(yè)負(fù)責(zé)人在接到工程圖紙后根據(jù)圖紙內(nèi)容結(jié)合甲方提供的清單模板樣式進(jìn)行編制，在編制過程中及時(shí)跟進(jìn)并處理各專業(yè)人員提出的圖紙及相關(guān)問題，逐步完善清單模板。在編制整體工程量清單前，與甲方對(duì)接，逐項(xiàng)溝通清單各個(gè)工程特征及工程說(shuō)明的完整性，對(duì)工程有可能出現(xiàn)的問題及遇到的問題進(jìn)行溝通尋求最優(yōu)的結(jié)果方案，最終完善好清單報(bào)價(jià)模板，確保整個(gè)工程的完整性及統(tǒng)一性。材料價(jià)格：對(duì)于材料鎖定，在工程開展后先對(duì)主要材料工程進(jìn)行匯總，并發(fā)送甲方相關(guān)人員，使雙方在對(duì)本工程的根本內(nèi)容有所了解后再根據(jù)甲方要求確定定價(jià)方式，主要為甲方提供相關(guān)類似工程價(jià)格或指定價(jià)格及根據(jù)甲方提供的品牌、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行詢價(jià)比照，并分析結(jié)論后最終與甲方協(xié)定相關(guān)材料價(jià)格。對(duì)工程量涉及較大及材料價(jià)格浮動(dòng)較大的材料價(jià)格作為重點(diǎn)核對(duì)對(duì)象。工程管理目標(biāo)、實(shí)施細(xì)那么方案工程工程管理的目標(biāo)：是在到達(dá)建筑物最正確使用功能的前提下，取得最正確投資效益，使造價(jià)控制在最正確范圍，防止各種因素造成的浪費(fèi)，為投資方創(chuàng)造出最大的效益。具體到各個(gè)具體的工作的實(shí)施方案，我們闡述分別分：實(shí)施方案一：工程工程的預(yù)算編制的方案；實(shí)施方案二：工程工程的結(jié)算審查的編制方案；實(shí)施方案三：建設(shè)工程全過程控制方案，分別說(shuō)明如下：實(shí)施方案一：工程工程的預(yù)算編制的方案工程預(yù)算工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作，一個(gè)全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的工程預(yù)算，將直接表達(dá)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，對(duì)合理確定工程造價(jià)、控制工程本錢，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用。因此，除了做好工程預(yù)算編制工作外還需加強(qiáng)預(yù)算管理工作，這樣才能發(fā)揮工程預(yù)算的作用。

〔一〕工程預(yù)算編制的程序1．合理確定計(jì)算工程

但凡預(yù)算工程中綜合的工作內(nèi)容，編制預(yù)算時(shí)均不得再另列目計(jì)算。必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容，材料的類別、數(shù)量及價(jià)格考慮到的正常工作程序并把定額的總說(shuō)明、分目說(shuō)明及有關(guān)說(shuō)明，真正了解透徹，不然勢(shì)必造成重復(fù)計(jì)算或漏算的錯(cuò)誤。

2.準(zhǔn)確計(jì)算工程量

工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù)，是編制預(yù)算的核心和重要組成局部，也是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作。

第一、作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計(jì),做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)那么和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,確定編制方法。

第二、熟悉施工圖紙,計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。在計(jì)算工程量之前,必須充分熟悉定額總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明、章說(shuō)明及子園附注,學(xué)習(xí)定額問題解答,了解定額子目分項(xiàng)步距,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)那么。在此根底上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌。在對(duì)各專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,對(duì)施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。施工圖紙是確定計(jì)算工程和構(gòu)件各部位尺寸，合理準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要根底資料，對(duì)施工圖紙和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖全面熟悉，方能準(zhǔn)、全、快地編制預(yù)算?？梢姡瑢?duì)圖紙的熟悉程度是編制預(yù)算的關(guān)鍵。第三、嚴(yán)格按工程量計(jì)算規(guī)那么計(jì)算工程量。工程量計(jì)算必須有統(tǒng)一尺度，這就是定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)那么，否那么各按標(biāo)準(zhǔn)，各行其事，就會(huì)造成工程量計(jì)算的混亂，使計(jì)算出的工程造價(jià)無(wú)法真實(shí)反映工程的價(jià)值。因此，熟悉和掌握工程量計(jì)算規(guī)那么，是準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要因素。

第四、正確套價(jià)與計(jì)算工程直接費(fèi)。工程直接費(fèi)的準(zhǔn)確與否，對(duì)工程造價(jià)確實(shí)定有很大的影響，因?yàn)橛?jì)算出的工程直接費(fèi)是工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的根底，所以計(jì)算工程直接費(fèi)時(shí)，必須實(shí)事求是，馬虎不得。其一，要注意工程內(nèi)容與定額不允許換算時(shí)，必須執(zhí)行定額不得任意修改或調(diào)整定額。其二，當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時(shí)，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后計(jì)算定額直接費(fèi)，并在定額編號(hào)下注明該工程換算，以便審查時(shí)核對(duì)。其三，必須按設(shè)計(jì)圖紙與定額說(shuō)明，實(shí)事求是，防止高套定額而脫離實(shí)際的不合理現(xiàn)象?？偠灾?，合理套用定額基價(jià)，防止高套、錯(cuò)套、重套是確定建筑安裝工程造價(jià)的根底。

與此同時(shí),預(yù)算人員在提高自身工作能力外,還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),了解施工工序,注重市場(chǎng)價(jià)格信息,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,增長(zhǎng)設(shè)計(jì)知識(shí),防止出現(xiàn)重大疏漏。

3.準(zhǔn)確計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總

當(dāng)前,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用較為普及,計(jì)算機(jī)在合并匯總計(jì)算工作中起了很大的作用,它在減輕預(yù)算人員工作量的同時(shí)也減少了人為計(jì)算的錯(cuò)誤。在計(jì)算操作過程中,要求我們努力提高對(duì)原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定,在工程結(jié)算時(shí)已經(jīng)明確,但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在既保障國(guó)家及建設(shè)單位利益同時(shí)又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實(shí)際出發(fā),了解工程工程對(duì)施工隊(duì)伍的吸引力或參加工程競(jìng)標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力,通過對(duì)工程工程重要程度的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取做到公正、合理計(jì)費(fèi)工作?！捕彻こ填A(yù)算編制的方法施工圖預(yù)算編制有兩種方法,第一種單價(jià)法。單價(jià)法是目前國(guó)內(nèi)編制施工圖預(yù)算的主要方法，是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單價(jià)表來(lái)編制施工圖預(yù)算的方法。第二種實(shí)物法。實(shí)物法用實(shí)物法編制施工圖預(yù)算，主要是先用計(jì)算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，分別套取預(yù)定額，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量，然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、方案利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用的計(jì)算方法均與單價(jià)法相同。不管用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。

實(shí)施方案二：工程工程的結(jié)算審查的編制方案(一)、結(jié)算審查遵循的原那么：1．凡編制竣工結(jié)算的工程，必須是具備結(jié)算條件的工程，即必須經(jīng)過交工驗(yàn)收的工程。凡屬未完的工程，未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程和質(zhì)量不合格的工程，均不能進(jìn)行竣工結(jié)算。2．要本著對(duì)國(guó)家認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，編制竣工結(jié)算書，并要正確確實(shí)定工程的最終造價(jià)，不得巧立名目、弄虛作假。3．要嚴(yán)格按照國(guó)家和所在地區(qū)的預(yù)算定額，取費(fèi)規(guī)定和施工合同的要求進(jìn)行編制。4．施工圖預(yù)算書等結(jié)算資料必須齊全，并嚴(yán)格按竣工結(jié)算編制程序進(jìn)行編制。(二)、工程結(jié)算審查的程序：工程結(jié)算是造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查，應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：1．認(rèn)真熟悉圖紙和竣工資料，分析、核實(shí)工程數(shù)量，對(duì)未完工程或未做的內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。2．總包合同及專業(yè)分包合同的整理匯總〔對(duì)結(jié)算造價(jià)及總包合同造價(jià)的比照分析〕3．設(shè)計(jì)變更和簽證的證明文件的審查①變更簽證內(nèi)容和所報(bào)的結(jié)算是否相符②變更簽證的審批程序是否完整4．審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性。審核簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，對(duì)于重復(fù)的工程及內(nèi)容必須予以剔除。5．嚴(yán)格審查施工合同，正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為：核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工期，正確進(jìn)行索賠，確定施工承包方式，審查合同其他條款的落實(shí)情況。6．審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性、審查是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)那么計(jì)算工程量。7．認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法；審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)；審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)置的材料列入工程結(jié)算。8．審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定、是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確，審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況。9．在結(jié)算審核工程中，正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利進(jìn)行。簽訂工程造價(jià)咨詢合同客戶提供與施工單位的合同協(xié)議書、招、投標(biāo)書及附件、專業(yè)分包合同、工程結(jié)算報(bào)告、各專業(yè)施工圖紙、甲供材料及甲方分包工程目錄、甲供材料標(biāo)準(zhǔn)及單簽訂工程造價(jià)咨詢合同客戶提供與施工單位的合同協(xié)議書、招、投標(biāo)書及附件、專業(yè)分包合同、工程結(jié)算報(bào)告、各專業(yè)施工圖紙、甲供材料及甲方分包工程目錄、甲供材料標(biāo)準(zhǔn)及單價(jià)、變更簽證等審核組分專業(yè)研究客戶提供的資料各分項(xiàng)工程量復(fù)核、計(jì)價(jià)復(fù)核、設(shè)備材料價(jià)格復(fù)核、取費(fèi)復(fù)核審核組初步會(huì)審與客戶、施工單位進(jìn)行竣工結(jié)算的核對(duì)并完成初步調(diào)整結(jié)算審核組會(huì)審初步結(jié)果并草擬審核報(bào)告交給總工程師和事務(wù)所主任審查批準(zhǔn)同意向客戶提供初步結(jié)果并征求客戶意見客戶認(rèn)可與客戶、施工單位三方簽署審核確認(rèn)書對(duì)于審查結(jié)果向客戶提供書面報(bào)告審核資料并整理歸檔補(bǔ)充缺少的結(jié)算資料局部提出解決審查中出現(xiàn)的疑問和異議補(bǔ)充缺少的變更、簽證等索賠依據(jù)對(duì)審核有誤的地方進(jìn)行重新調(diào)整不同意需要重新復(fù)核(四)、工程結(jié)算審查的方法：采用準(zhǔn)確率較高的全面審計(jì)法進(jìn)行結(jié)算審查。根據(jù)竣工圖紙全面計(jì)算工程量，然后將計(jì)算出的工程量和審核對(duì)象的工程量一一比照。同時(shí)，根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià)?？⒐そY(jié)算的編制方法有兩種：①投標(biāo)是根據(jù)施工圖計(jì)量報(bào)價(jià)的，以預(yù)算造價(jià)或合同價(jià)款為根底，對(duì)變更、簽證資料的計(jì)算，在原造價(jià)根底上作出調(diào)整。②投標(biāo)以工程量清單報(bào)價(jià)或費(fèi)率報(bào)價(jià)的，以單價(jià)或費(fèi)率為根底，對(duì)所完成的工程量全部進(jìn)行計(jì)算。在選定用哪種方法進(jìn)行結(jié)算編制后，就要熟悉結(jié)算資料，進(jìn)行分類、分項(xiàng)編號(hào)匯總，計(jì)算工程量，分析合同內(nèi)所包含的內(nèi)容。根據(jù)簽證單的編號(hào)，按照施工順序，查看定額、套項(xiàng)。每個(gè)簽證單做一個(gè)分項(xiàng)，以便于審查。在套定額前，應(yīng)知道套項(xiàng)有關(guān)計(jì)算規(guī)那么及說(shuō)明〔定額每個(gè)章節(jié)前有注明〕。實(shí)施方案三—建設(shè)工程全過程控制方案工程全過程造價(jià)控制的根本原那么為能動(dòng)、主動(dòng)、預(yù)先的控制工程造價(jià)，并將控制的重點(diǎn)設(shè)置在事先及事中，防止全部依賴最后結(jié)算的做法。動(dòng)態(tài)控制造價(jià)應(yīng)貫穿全過程造價(jià)控制得始終。全過程造價(jià)控制效勞工作具體應(yīng)包括以下工作：1〕設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比擬及估算編制、2〕施工圖審核及預(yù)算編制，3〕招投標(biāo)及合同簽定、4)施工過程造價(jià)確定及控制5)竣工結(jié)算審計(jì)等。針對(duì)本工程建議在前期設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)與發(fā)包階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的各主要環(huán)節(jié)上做好造價(jià)本錢的控制。具體的方法如下：一、前期設(shè)計(jì)階段的本錢控制1．設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，設(shè)計(jì)的成果對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)70%-75%?，F(xiàn)在的許多設(shè)計(jì)單位只重技術(shù)和結(jié)構(gòu)，很少考慮對(duì)投資造價(jià)的控制。或是造價(jià)分析方面的技術(shù)力量較弱，不能及時(shí)反應(yīng)設(shè)計(jì)的造價(jià)指標(biāo)，影響了工程的本錢控制。對(duì)此，我們建議如下：1)嚴(yán)把設(shè)計(jì)施工圖紙的質(zhì)量。選擇設(shè)計(jì)技術(shù)力量?jī)?yōu)秀的設(shè)計(jì)組織和確定經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合技能全面的設(shè)計(jì)工程負(fù)責(zé)人。如果設(shè)計(jì)施工圖紙的質(zhì)量問題多多，會(huì)給隨后的預(yù)算編制和合同價(jià)款確實(shí)認(rèn)帶來(lái)諸多問題，并有可能在最后的結(jié)算中引發(fā)爭(zhēng)議2〕努力提高設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性。建議實(shí)行限額設(shè)計(jì)，細(xì)心做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選工作。依據(jù)可行性報(bào)告中的投資估算額來(lái)控制初步設(shè)計(jì)，利用初步設(shè)計(jì)概算審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè)，再分解到各個(gè)單位工程和分部工程，每個(gè)專業(yè)在保證功能的前提下，按照上階段分配下來(lái)的投資限額控制各界段的設(shè)計(jì)；施工圖設(shè)計(jì)是最后的細(xì)化階段，更是需要上階段設(shè)定的投資限額進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)深度應(yīng)到達(dá)施工工藝和建筑材料優(yōu)選合理的程度。3〕通過造價(jià)測(cè)算，查出設(shè)計(jì)問題，進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制：計(jì)算出主要分項(xiàng)工程及主要材料用量百平方米技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，與類似工程進(jìn)行比擬分析，找出差異并分析原因，反應(yīng)設(shè)計(jì)，進(jìn)行優(yōu)化。它是一種經(jīng)驗(yàn)性的控制方法。2．細(xì)心完成施工圖預(yù)算的編制與審核工作。施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段最后的一道把關(guān)口，其編制深度細(xì)化到不僅是工程量準(zhǔn)確、材料分析正確，還要在審核過程中由各個(gè)相關(guān)單位、部門進(jìn)行綜合會(huì)審、優(yōu)選，反復(fù)調(diào)整后最終定稿，其中包括專業(yè)間的融合度審核、各個(gè)定價(jià)材料的品牌及價(jià)格、擬專業(yè)分包項(xiàng)的預(yù)算與審核等。為以后的各個(gè)環(huán)節(jié)的本錢控制打下根底。建議10萬(wàn)平米以上的大型工程，施工圖預(yù)算時(shí)間在有可能的情況下一般不要少于25天時(shí)間，預(yù)算成果且忌倉(cāng)促確定，留下許多不能確定項(xiàng)，這些問題在今后的工程實(shí)施和竣工結(jié)算時(shí)都可能是引發(fā)爭(zhēng)議和提高造價(jià)的潛在因素。二、招標(biāo)與發(fā)包階段的本錢控制1．本階段的主要工作：分析建設(shè)工程的具體情況，并結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)方面的有關(guān)政策文件，向業(yè)主提供書面的咨詢意見，需要時(shí)應(yīng)協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件；負(fù)責(zé)編制實(shí)物工程清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件；開標(biāo)后可協(xié)助業(yè)主分析、研究投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，必要時(shí)可參與評(píng)標(biāo)、決標(biāo)；中標(biāo)單位確定后，可為業(yè)主制訂涉及工程造價(jià)的相關(guān)合同條款，并向業(yè)主提出簽訂工程承包合同時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)問題，防止出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)議。根本原那么為通過預(yù)先控制的方法，確定對(duì)發(fā)包方有利的地位和條件。2．如何控制本錢1〕在招標(biāo)文件中，細(xì)化合同條款在造價(jià)控制方面有非常重要的作用。這是預(yù)先控制工程造價(jià)所采取的必要措施。由于招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)是要約，中標(biāo)是承諾，它構(gòu)成合同要件的根底，所以招標(biāo)文件中的合同條款，對(duì)投標(biāo)人必須無(wú)條件接受和響應(yīng)，沒有商量的余地。發(fā)包人占有決定性的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分把握這一對(duì)發(fā)包方有利的時(shí)機(jī)，詳細(xì)準(zhǔn)確的填寫和補(bǔ)充協(xié)議條款，將未來(lái)簽訂合同所做的工作前移，能確定的事項(xiàng)及條件盡量確定，能解決的問題盡量解決，盡量將在未來(lái)簽合同時(shí)確定的事項(xiàng)減至最少，去除在合同談判時(shí)可能出現(xiàn)的障礙。2〕合理低價(jià)中標(biāo)。注意不要一味的追求低價(jià)，以防止投標(biāo)方的低于本錢價(jià)的惡意競(jìng)爭(zhēng)或是采用不平衡報(bào)價(jià)的假低價(jià)。3〕做好施工合同的簽訂。承包合同的各項(xiàng)條款要細(xì)化、細(xì)化、再細(xì)化。特別是容易發(fā)生糾紛和索賠的條款更要細(xì)化?，F(xiàn)在的合同當(dāng)中，好大一局部條款劃分不細(xì)，深度不夠，導(dǎo)致合同實(shí)施過程當(dāng)中發(fā)生利益糾紛難以處理的為難局面。造價(jià)控制的重點(diǎn)放在合同確實(shí)定、調(diào)整及工程變更的條款制定上。首先，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主確定“甲供材〞及“甲控材〞一覽表，并通過市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)確定指定價(jià)格；明確市場(chǎng)估價(jià)工程計(jì)取費(fèi)用情況及規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)取分擔(dān)方式；界定工程內(nèi)容、范圍及范圍以外工程及費(fèi)用的定價(jià)方式。同時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)不明確的、不具體的內(nèi)容，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。三、施工階段工程實(shí)施階段是整個(gè)工程建設(shè)過程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，工作主要包括：合同的管理；中期進(jìn)度款的審核；控制設(shè)計(jì)變更和簽證；控制工程的主要材料的造價(jià)；協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng)，及時(shí)提出反索賠建議，為業(yè)主挽回不必要的損失；按合同規(guī)定和已經(jīng)約定的工程，及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng)，為業(yè)主的投資決策控制提供依據(jù)等。1.工程變更及簽證局部：采取預(yù)控措施對(duì)擬變更方案進(jìn)行造價(jià)分析，經(jīng)比選后選擇最正確變更方案；不構(gòu)成工程的措施及其他費(fèi)用應(yīng)先計(jì)算本錢再?zèng)Q定是否實(shí)施。審核設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、施工合同和招標(biāo)投標(biāo)文件精神，是否與合同的工程內(nèi)容有重復(fù)計(jì)取之處；審查文字表述是否明確，防止發(fā)生分歧；審查費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確，相應(yīng)的附件是否齊全等，保證對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證的嚴(yán)密性、盡可能少留活口。2.對(duì)工程主要材料的控制建筑工程中材料費(fèi)用占工程費(fèi)用的60％～70％，因此應(yīng)將主要材料作為工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。第一，多做市場(chǎng)調(diào)研，做到貨比三家，同時(shí)要與其他工程的材料價(jià)格作比照，掌握自己的材料價(jià)格信息。第二，控制材質(zhì)，核對(duì)是否按設(shè)計(jì)要求實(shí)施，產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、品牌等是否與原招標(biāo)要求相符；，第三，控制價(jià)格是否執(zhí)行甲方批價(jià)或雙方約定價(jià)格。3．合同控制及管理對(duì)于造價(jià)咨詢企業(yè)，合同的管理越來(lái)越成為甲方所需要的技術(shù)支持需求，協(xié)助甲方做好合同管理，在造價(jià)的全過程管理中意義重大。1〕協(xié)助業(yè)主作好與施工單位的合同談判，合理確定合同內(nèi)容，為今后現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理，竣工結(jié)算打下良好根底。例如，采取固定總價(jià)合同的，應(yīng)明確篤定總價(jià)的范圍、內(nèi)容是設(shè)計(jì)文件及經(jīng)答疑后的補(bǔ)充文件所包括的全部?jī)?nèi)容，而不是清單所包括的內(nèi)容。如果設(shè)計(jì)文件〔包括補(bǔ)充通知〕明確的工程內(nèi)容在清單、預(yù)算中沒有的，視為已包括在清單、預(yù)算的相關(guān)工程中，不得以漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、少算名義追加。2〕合同對(duì)造價(jià)控制有很重要的作用，作為建設(shè)方的造價(jià)控制人員必須充分理解和熟悉合同條款。做到既能利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，也可當(dāng)施工方未履約或未完全履約時(shí)向施工方要求索賠，降低損失。例如：可以利用投標(biāo)文件中施工單位制定的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)各階段工程進(jìn)度做出形象化進(jìn)度，這樣，造價(jià)控制人員可以利用實(shí)際進(jìn)度和方案進(jìn)度的比擬，核實(shí)實(shí)際已完成工程量額，并據(jù)此作為進(jìn)度款支付的依據(jù)。杜絕某些施工單位不合理的要求，防止工程款超額撥付的情況發(fā)生。3〕協(xié)助業(yè)主制定分包合同：有些技術(shù)性較強(qiáng)或相對(duì)獨(dú)立的較特殊專業(yè)可能分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)施工。在訂立合同時(shí)，應(yīng)注意施工接口局部的工程量劃分，防止重復(fù)和空白；對(duì)于壟斷性較強(qiáng)的專業(yè)，例如電力、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)，由于其壟斷地位可能對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)負(fù)面影響，要盡量采用固定總價(jià)合同形式，防止采取預(yù)算加簽證等開口合同形式，以防止壟斷影響力可能帶來(lái)的工程造價(jià)上升的風(fēng)險(xiǎn)。4．協(xié)助業(yè)主做好工程款撥付工作：收到監(jiān)理單位審核簽字的各項(xiàng)工程的進(jìn)度報(bào)量表及付款申請(qǐng)單后，根據(jù)每月完成工作量逐項(xiàng)與施工方進(jìn)行核對(duì)，根據(jù)合同條款提出工程形象進(jìn)度意見，作為撥付工程進(jìn)度款的參考。四、竣工結(jié)算階段建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最終的一環(huán)。及時(shí)辦好工程竣工決算必須以承包合同為根底，結(jié)合設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等情況，合理確定工程造價(jià)。首先，收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。其次，要建立工程量清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育，減少工程量清單中的過失率和杜絕違法違規(guī)行為。在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)，必須到工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，嚴(yán)格審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等，使工程造價(jià)結(jié)算確切、合理。

1.現(xiàn)場(chǎng)踏堪，了解情況，核實(shí)結(jié)算資料及竣工圖的真實(shí)性；進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并形成記錄，與施工方核對(duì)確認(rèn)工程量。2.審核工程量。根據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖及設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證核對(duì)工程量，防止重復(fù)計(jì)量及虛假計(jì)量。3.對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制由于建安工程一般采用總價(jià)包干加變更、簽證的結(jié)算方式，對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制將是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。1〕審查設(shè)計(jì)變更資料手續(xù)是否齊全；2〕審核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)資料，審查工程是否已按設(shè)計(jì)變更要求實(shí)施；3〕嚴(yán)格界定設(shè)計(jì)變更的范疇。有的工程招標(biāo)圖的設(shè)計(jì)深度達(dá)不到施工要求，施工階段須對(duì)招標(biāo)圖進(jìn)一步設(shè)計(jì)細(xì)化而形成修改施工圖，對(duì)于施工圖與招標(biāo)存在的內(nèi)容和數(shù)量上的差異，應(yīng)進(jìn)行兩套數(shù)據(jù)找差并調(diào)整合同價(jià)，確定設(shè)計(jì)變更相對(duì)應(yīng)的根底和范疇。4〕審核施工方是否對(duì)招標(biāo)圖設(shè)計(jì)不明確處有意采取少算、漏算工程量來(lái)降低報(bào)價(jià)，待結(jié)算時(shí)作為設(shè)計(jì)變更增加計(jì)入結(jié)算。5〕比照竣工圖與施工圖，核對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況，重點(diǎn)計(jì)算因設(shè)計(jì)變更減少或取消局部，以防施工方只計(jì)算設(shè)計(jì)變更增加局部，而不計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少局部。4.審核需要調(diào)整的結(jié)算單價(jià)在結(jié)算工作中，常遇到的一項(xiàng)工作是需要調(diào)整結(jié)算單價(jià).對(duì)此的審核我們一般遵循以下原那么：1〕報(bào)價(jià)清單中已有的使用于變更工程的單價(jià)，按報(bào)價(jià)清單中的單價(jià)結(jié)算。2〕報(bào)價(jià)清單中有類似于變更工程的單價(jià)，可參照該類似工程，按于該類似工程投標(biāo)報(bào)價(jià)水平相一致的原那么，并按清單組價(jià)方式調(diào)整，作為結(jié)算單價(jià)。3〕當(dāng)材料發(fā)生變化時(shí)，對(duì)新增材料單價(jià)的審核，例如一些裝飾材料，可能品牌規(guī)格都一致，但材料的等級(jí)發(fā)生了變化；有些新材料，簽出的單價(jià)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)，就需要認(rèn)真的做好市場(chǎng)的詢價(jià)，調(diào)閱購(gòu)置票據(jù)并核實(shí)，最后與各方共同確定出合理的材料結(jié)算價(jià).4〕對(duì)于措施費(fèi)的簽證，如屬于投標(biāo)報(bào)價(jià)中漏報(bào)，將不能支付；如果是工程量的變化導(dǎo)致的措施費(fèi)的變化應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。5〕由于工程量的變化，結(jié)算總價(jià)中的規(guī)費(fèi)，稅金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。5.審核簽證主要包括不構(gòu)成工程實(shí)體的一些合同外的用工、用料、措施或設(shè)計(jì)變更不及時(shí)和非施工方原因引起的返工費(fèi)用等。首先，審查現(xiàn)場(chǎng)簽證資料手續(xù)是否齊全，是否真合理；其次，審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額及其它簽證單上的工作內(nèi)容是否重復(fù)，并不是有簽證一定要算，如果是施工方原因造成的費(fèi)用增加簽證那么不能結(jié)算；6.其他注意問題有較多專業(yè)分包工程的工程的綜合審計(jì)與單項(xiàng)審計(jì)合并匯總，預(yù)防重復(fù)計(jì)算的發(fā)生。在分包工程較多的工程竣工決算當(dāng)中很容易發(fā)生施工工程重復(fù)計(jì)算的事情，如專業(yè)分包工程又在總承包工程決算當(dāng)中出現(xiàn)、建設(shè)單位供材款在決算當(dāng)中重復(fù)計(jì)算等。工程實(shí)施的工作方案方案第一局部—概述本工程是2023-2023年中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)天津市邊防總隊(duì)造價(jià)咨詢效勞工程工程造價(jià)咨詢效勞。對(duì)該工程我單位領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，如果能成功入圍本次招標(biāo)，我們將為全面完成業(yè)主方所委托的工作。同時(shí)，我單位將針對(duì)本次工程進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈效勞意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)本工程預(yù)算編制、結(jié)算審核等的工作。并針對(duì)該工程的特點(diǎn)編制各類文件，維護(hù)業(yè)主方的利益，真實(shí)反映工程特點(diǎn)，為業(yè)主提供詳細(xì)、全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢效勞，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、老實(shí)信用〞原那么，保證工程造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性。第二局部—實(shí)施方案為做好對(duì)該工程的造價(jià)咨詢與合同管理工作，我單位在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的根底上，提出實(shí)施方案如下：一、劃分階段點(diǎn)根據(jù)工程特點(diǎn)并結(jié)合我單位以往類似工程經(jīng)驗(yàn)，擬按以下幾個(gè)階段進(jìn)行劃分操作實(shí)施：1．根據(jù)該工程甲方委托的專業(yè)類型的規(guī)模，調(diào)配與之業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部，確定工程負(fù)責(zé)人。2．同業(yè)主辦理資料交接手續(xù)，對(duì)委托的內(nèi)容和資料進(jìn)行充分的理解和溝通。3．組織工程團(tuán)隊(duì)認(rèn)真完成甲方委托的工作，做到保證質(zhì)量，保證效率。4．由工程負(fù)責(zé)人復(fù)核初審意見并經(jīng)公司三審復(fù)核后，送交甲方征求意見。5．對(duì)編制成果達(dá)成一致意見后，由工程負(fù)責(zé)人將審定意見交技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后出具咨詢成果報(bào)告，將檔案資料進(jìn)行收集、整理，按咨詢企業(yè)管理規(guī)定和立卷規(guī)那么匯總、編號(hào)，裝訂成冊(cè)，統(tǒng)一管理。二、總體預(yù)排時(shí)間1．通過同業(yè)主溝通，安排好各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間要求。2．工程負(fù)責(zé)人在接收到完整的資料后，根據(jù)專業(yè)要求和甲方的時(shí)間要求將各單位工程落實(shí)到專項(xiàng)業(yè)務(wù)部具體人員，并就工程情況做一簡(jiǎn)單介紹。3．該工程的專項(xiàng)業(yè)務(wù)部人員在工作過程中如遇有不明或持有異議的問題，工程負(fù)責(zé)人隨時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系，合同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證。4．出具成果文件初稿后，并向業(yè)主匯報(bào)審核情況，征求建設(shè)單位和施工單位意見，就工程結(jié)算內(nèi)容再作一次詳細(xì)的復(fù)核，雙方達(dá)成一致后即出具咨詢成果報(bào)告。三、專項(xiàng)業(yè)務(wù)部〔一〕成立專項(xiàng)業(yè)務(wù)部，配備工程總負(fù)責(zé)人，各個(gè)專業(yè)的負(fù)責(zé)人，配備技術(shù)力量成熟的工程成員。配備的專業(yè)技術(shù)人員包括土建、安裝水、暖、電；消防工程、弱點(diǎn)工程、綠化工程、室外配套工程、精裝工程等等各專業(yè)的人才?！捕硨ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)部職能1．工程負(fù)責(zé)人承當(dāng)咨詢工程的組織實(shí)施、專業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作；對(duì)工程組成員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)、處理建設(shè)單位與各方的溝通工作。2．嚴(yán)格控制工作執(zhí)行情況，工程負(fù)責(zé)人催促檢查各咨詢子項(xiàng)和各專業(yè)的審核進(jìn)度。如有重大變化，及時(shí)做好上報(bào)工作，研究解決存在的問題。3．深入了解施工工藝和施工程序，為業(yè)主提供主要材料設(shè)備，特別是數(shù)量多或價(jià)值大的材料設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格信息，嚴(yán)格控制材料設(shè)備的價(jià)格。4．工程負(fù)責(zé)人依據(jù)咨詢成果文件審核制度，復(fù)核咨詢成果原那么、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求和有關(guān)規(guī)定，咨詢成果說(shuō)明是否標(biāo)準(zhǔn)，論述是否準(zhǔn)確，內(nèi)容是否完整。5．在甲方的組織和監(jiān)督下，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)性文件、行業(yè)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保咨詢成果的合法、真實(shí)。全過程造價(jià)咨詢審核方案本工程為天津天?？毓?、天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)的建設(shè)工程工程造價(jià)審核效勞工程，效勞內(nèi)容為建設(shè)工程的工程造價(jià)審核。對(duì)該工程我單位領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，如果能成功入圍本次招標(biāo)，我們將為全面完成業(yè)主方所委托的工作。同時(shí)，我單位將針對(duì)本次工程進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈效勞意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)本工程造價(jià)審核工作。并針對(duì)該工程的特點(diǎn)編制各類文件，維護(hù)業(yè)主方的利益，真實(shí)反映工程特點(diǎn)，為業(yè)主提供詳細(xì)、全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢效勞，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、老實(shí)信用〞原那么，保證工程造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性。為做好對(duì)該工程的造價(jià)咨詢審核工作，我單位在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的根底上，分下面幾局部對(duì)工程方案進(jìn)行闡述：第一局部：造價(jià)咨詢的審核原那么第二局部：造價(jià)咨詢的審核方法第三局部：造價(jià)咨詢的審核思路第四局部：造價(jià)咨詢的審核標(biāo)準(zhǔn)第五局部：造價(jià)咨詢的審核流程第六局部：技術(shù)組織保證措施第七局部：質(zhì)量保證措施第八局部：審核時(shí)限保證措施第九局部：廉政措施第十局部：人員配備及具體分工第一局部：造價(jià)咨詢的審核原那么一、工程量清單審核及控制價(jià)審核原那么1、遵循四統(tǒng)一原那么根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，工程量清單的編制與計(jì)價(jià)必須遵循四統(tǒng)一原那么，即工程編碼統(tǒng)一、工程名稱統(tǒng)一、計(jì)量單位統(tǒng)一、工程量計(jì)算規(guī)那么統(tǒng)一。2、遵循市場(chǎng)形成價(jià)格的原那么工程量清單下的標(biāo)底價(jià)格反映的是由市場(chǎng)形成的具有社會(huì)先進(jìn)水平的生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格。3、表達(dá)公開、公平、公正的原那么工程量清單下的標(biāo)底價(jià)格應(yīng)充分表達(dá)公開、公平、公正原那么。公開、公平、公正不僅是投標(biāo)人之間的公開、公平、公正，亦包括招標(biāo)投標(biāo)雙方間的公開、公平、公正。4、風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原那么在標(biāo)底價(jià)格的編制過程中，編制人應(yīng)充分考慮招投標(biāo)雙方風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的幾率，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程量變化和工程造價(jià)變化的影響，在標(biāo)底價(jià)格中應(yīng)予以表達(dá)。二、施工過程中造價(jià)審核原那么1、提前處理造價(jià)工程師在簽訂合同前就應(yīng)對(duì)可能的干擾事件、合同中的漏洞有充分預(yù)測(cè)和分析，在工作中減少失誤。2、公平合理造價(jià)工程師在審核造價(jià)時(shí)應(yīng)做到實(shí)事求是，調(diào)解爭(zhēng)執(zhí)時(shí)應(yīng)站在公正的立場(chǎng)上行事。3、協(xié)商一致造價(jià)工程師在處理和解決問題時(shí)〔如變更、簽證及新增價(jià)格等〕，必須在完全理解現(xiàn)有資料內(nèi)容的根底上充分地與委托方、承包商溝通協(xié)商，做好兩方面的工作，使之盡早達(dá)成一致。4、實(shí)事求是造價(jià)工程師在處理施工過程中造價(jià)問題時(shí)必須以合同和相應(yīng)的法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，完整地、正確地理解合同，嚴(yán)格地執(zhí)行合同。只有造價(jià)工程師嚴(yán)格按合同辦事，才能促使委托方和承包商達(dá)成一致。三、工程竣工結(jié)算審核原那么1、凡編制竣工結(jié)算的工程，必須是具備結(jié)算條件的工程，即必須經(jīng)過交工驗(yàn)收的工程。凡屬未完的工程，未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程和質(zhì)量不合格的工程，均不能進(jìn)行竣工結(jié)算。2、要本著對(duì)國(guó)家認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，編制竣工結(jié)算書，并要正確確實(shí)定工程的最終造價(jià)，不得巧立名目、弄虛作假。3、要嚴(yán)格按照國(guó)家和所在地區(qū)的預(yù)算定額，取費(fèi)規(guī)定和施工合同的要求進(jìn)行編制。4、施工圖預(yù)算書等結(jié)算資料必須齊全，并嚴(yán)格按竣工結(jié)算編制程序進(jìn)行編制。5、嚴(yán)格實(shí)行“三審制〞審核制度，各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一審、工程負(fù)責(zé)人二審、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人終審。第二局部：造價(jià)咨詢的審核方法一、招標(biāo)階段工程量清單審核及控制價(jià)審核方法1、工程量清單審核實(shí)施要點(diǎn)〔1〕收集分局部項(xiàng)工程量清單編制依據(jù)，包括招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)的工程施工標(biāo)準(zhǔn)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、擬采用的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案等。準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場(chǎng)、收集現(xiàn)行工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)那么和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格?！?〕認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌。在對(duì)各專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容。〔3〕審核前應(yīng)獨(dú)立編制工程量清單，而后對(duì)上報(bào)的工程量清單進(jìn)行審核?！?〕審核工程清單中所列的工程量，是否嚴(yán)格的按照定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)那么，正確的以施工圖紙所表示的尺寸、材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行計(jì)算的，以防止發(fā)生錯(cuò)誤、錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)?！?〕審核工程量清單工程編碼、工程特征、工作內(nèi)容描述、計(jì)量單位的使用，確保其符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并與設(shè)計(jì)圖紙吻合?！?〕編制說(shuō)明的審核應(yīng)看是否有與政策文件相違背的地方，看是否與招標(biāo)文件相矛盾的地方，看是否考慮足夠的風(fēng)險(xiǎn)因素，從而防止不必要的索賠?！?〕對(duì)工程量清單相關(guān)表格的審核包括招標(biāo)人用清單和投標(biāo)人格式用表，是否滿足現(xiàn)行文件政策要求，是否與招標(biāo)文件一致并反映業(yè)主要求?！?〕審核工程量清單專業(yè)發(fā)包范圍設(shè)置A、審核其專業(yè)發(fā)包工程范圍是否與委托方要求一致。B、審核專業(yè)發(fā)包工程工程量清單的編制是否科學(xué)、合規(guī)。C、審核總包和專業(yè)發(fā)包工程量清單中是否列出了專業(yè)發(fā)包工程總承包商提供的配合效勞內(nèi)容。2、招標(biāo)控制價(jià)審