2024年社會(huì)福利保障體系建設(shè)

2024年社會(huì)福利保障體系建設(shè)匯報(bào)人：XX2024-01-11社會(huì)福利保障體系現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)完善社會(huì)保險(xiǎn)制度加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)全面發(fā)展深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)總結(jié)與展望社會(huì)福利保障體系現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)01社會(huì)保障制度框架基本建立01我國(guó)已初步建立起以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系。覆蓋面不斷擴(kuò)大02社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，特別是基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋。保障水平穩(wěn)步提高03各項(xiàng)社會(huì)保障待遇水平穩(wěn)步提高，有效保障了人民群眾基本生活。當(dāng)前社會(huì)福利保障體系概述

面臨的主要挑戰(zhàn)與問(wèn)題人口老齡化加劇隨著人口老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)支出壓力不斷增大。就業(yè)方式多樣化新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下就業(yè)方式多樣化，對(duì)傳統(tǒng)的以單位為依托的社會(huì)保障制度帶來(lái)挑戰(zhàn)。社會(huì)保障制度不平衡城鄉(xiāng)之間、不同群體之間社會(huì)保障制度發(fā)展不平衡，部分群體保障不足。03加強(qiáng)社會(huì)保障法治建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)保障法治建設(shè)，提高社會(huì)保障制度的規(guī)范性和權(quán)威性。01完善多層次社會(huì)保障體系在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善多層次社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平。02推進(jìn)社會(huì)保障制度公平可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)保障制度公平、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)。發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè)完善社會(huì)保險(xiǎn)制度02將更多未納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍的人群，如靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等，納入社會(huì)保險(xiǎn)體系。拓展參保人群提高參保率完善制度銜接通過(guò)政策宣傳和引導(dǎo)，提高各類人群的參保意識(shí)，確保應(yīng)保盡保。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)與其他社會(huì)保障制度之間的銜接，形成全面覆蓋、多層次的社會(huì)保障體系。030201擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保參保人員基本生活。調(diào)整待遇標(biāo)準(zhǔn)建立科學(xué)、合理的社會(huì)保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。完善待遇調(diào)整機(jī)制針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，提高其社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，加強(qiáng)社會(huì)救助和福利保障。加強(qiáng)特殊群體保障提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平完善基金監(jiān)管制度建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度，規(guī)范基金管理和投資運(yùn)營(yíng)行為，防范化解基金風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確?；鸢踩暾?。強(qiáng)化基金預(yù)算管理加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督，確?；鹗罩胶夂涂沙掷m(xù)運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)03根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況，適時(shí)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本生活。提高保障標(biāo)準(zhǔn)將更多符合條件的困難群眾納入最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。擴(kuò)大保障范圍建立定期核查機(jī)制，對(duì)保障對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保救助及時(shí)、準(zhǔn)確。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理完善最低生活保障制度提高救助效率簡(jiǎn)化救助程序，縮短審批時(shí)間，確保救助及時(shí)有效。完善救助機(jī)制建立健全臨時(shí)救助制度，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€(gè)人給予應(yīng)急性、過(guò)渡性救助。加強(qiáng)資金保障加大臨時(shí)救助資金投入，確保救助資金充足。加大臨時(shí)救助力度倡導(dǎo)社會(huì)各界積極參與慈善事業(yè)，營(yíng)造全民慈善的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)參與建立健全慈善組織管理制度，規(guī)范慈善行為，提高慈善事業(yè)公信力。完善慈善制度加強(qiáng)對(duì)慈善組織和慈善活動(dòng)的監(jiān)管，確保慈善資金規(guī)范使用，保障捐贈(zèng)人權(quán)益。加強(qiáng)慈善監(jiān)管推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)全面發(fā)展04123建立健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。完善養(yǎng)老服務(wù)體系加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)，改善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，提升養(yǎng)老服務(wù)整體質(zhì)量。提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，為老年人提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平完善殘疾人社會(huì)保障制度，提高殘疾人福利水平，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的服務(wù)。保障殘疾人福利建立健全困境兒童保障制度，加強(qiáng)對(duì)困境兒童的救助和保護(hù)，提高困境兒童福利水平。關(guān)注困境兒童福利加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和留守老人的關(guān)愛(ài)服務(wù)，建立健全留守人員信息登記和定期探訪制度，提供心理關(guān)愛(ài)、生活照料等服務(wù)。關(guān)愛(ài)留守人員關(guān)注特殊群體福利需求完善兒童福利制度建立健全兒童福利制度，保障兒童基本生活和教育需求，提高兒童福利水平。加強(qiáng)兒童保護(hù)加強(qiáng)對(duì)兒童的保護(hù)力度，打擊侵害兒童權(quán)益的違法行為，為兒童提供安全、健康的成長(zhǎng)環(huán)境。促進(jìn)兒童全面發(fā)展注重兒童身心健康發(fā)展，提供多樣化的文化、體育、科技等活動(dòng)，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。推動(dòng)兒童福利事業(yè)進(jìn)步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革05擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍將更多人群納入醫(yī)保保障范圍，包括非戶籍常住人口、靈活就業(yè)人員等。提升醫(yī)保待遇水平逐步提高醫(yī)保報(bào)銷比例和封頂線，減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。完善醫(yī)?；I資機(jī)制通過(guò)提高醫(yī)?；鸹I資水平，確保醫(yī)保制度的可持續(xù)性和公平性。健全全民醫(yī)保制度根據(jù)人口分布和醫(yī)療服務(wù)需求，合理規(guī)劃醫(yī)療資源布局，避免資源浪費(fèi)和短缺。加強(qiáng)醫(yī)療資源規(guī)劃推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村地區(qū)延伸，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。促進(jìn)醫(yī)療資源下沉通過(guò)構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源整合和共享，提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量。推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)優(yōu)化醫(yī)療資源配置加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高服務(wù)能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)通過(guò)定向培養(yǎng)、招聘引進(jìn)等措施，加強(qiáng)基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為居民提供連續(xù)、綜合、個(gè)性化的健康管理服務(wù)。提升基層醫(yī)療服務(wù)能力加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)06建立健全住房市場(chǎng)體系通過(guò)完善住房市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)住房市場(chǎng)健康發(fā)展。完善住房保障體系建立以公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等為主體的住房保障體系，滿足不同收入家庭的住房需求。推進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)保障租房者和購(gòu)房者在享受公共服務(wù)方面的同等權(quán)利，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。完善住房市場(chǎng)體系和保障體系030201增加土地供應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與保障性住房建設(shè)，推廣政府和社會(huì)資本合作模式。創(chuàng)新建設(shè)模式加強(qiáng)金融支持加大對(duì)保障性住房建設(shè)的金融支持力度，提供優(yōu)惠貸款等政策支持。通過(guò)增加土地供應(yīng)、優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)等方式，增加保障性住房建設(shè)用地。加大保障性住房供應(yīng)力度擴(kuò)大覆蓋范圍將更多人群納入住房公積金制度覆蓋范圍，提高制度公平性。提高使用效率優(yōu)化住房公積金提取和使用政策，提高資金使用效率。加強(qiáng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)對(duì)住房公積金的監(jiān)管，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。推進(jìn)住房公積金制度改革總結(jié)與展望0703實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障制度的省級(jí)統(tǒng)籌，增強(qiáng)了社保基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。01成果02建立了全面覆蓋的社會(huì)保障體系，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大保險(xiǎn)制度?；仡櫛敬雾?xiàng)目成果與不足回顧本次項(xiàng)目成果與不足推動(dòng)了社保信息化建設(shè)，提高了社保服務(wù)效率和質(zhì)量。不足社保意識(shí)普及不足，部分群眾對(duì)社保政策了解不夠深入。社保基金投資運(yùn)營(yíng)渠道相對(duì)單一，收益率有待提高?？绲貐^(qū)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不夠順暢，影響了流動(dòng)人口的參保積極性。01020304回顧本次項(xiàng)目成果與不足發(fā)展趨勢(shì)社保制度將更加完善，覆蓋范圍和保障水平將進(jìn)一步提高。社保基金投資運(yùn)營(yíng)將更加多元化，收益率將穩(wěn)步提升。展望未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及挑戰(zhàn)社保服務(wù)將更加便捷高效，信息化、智能化水平將不斷提高。展望未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及挑戰(zhàn)02030401展望未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及挑戰(zhàn)挑戰(zhàn)人口老齡化加劇，養(yǎng)老保險(xiǎn)支付壓力增大。醫(yī)療費(fèi)用不斷上漲，醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出壓力增加。就業(yè)形態(tài)多樣化，對(duì)傳