雙聯(lián)雙創(chuàng)實(shí)施方案

雙聯(lián)雙創(chuàng)實(shí)施方案匯報(bào)人：AA2024-01-13CATALOGUE目錄引言雙聯(lián)雙創(chuàng)的概念和意義實(shí)施雙聯(lián)雙創(chuàng)的策略和措施實(shí)施雙聯(lián)雙創(chuàng)的支撐和保障實(shí)施雙聯(lián)雙創(chuàng)的預(yù)期成果和影響實(shí)施雙聯(lián)雙創(chuàng)的挑戰(zhàn)和對(duì)策01引言

目的和背景推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙聯(lián)雙創(chuàng)活動(dòng)旨在通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)通過(guò)雙聯(lián)雙創(chuàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，緩解就業(yè)壓力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作雙聯(lián)雙創(chuàng)活動(dòng)可以促進(jìn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。范圍雙聯(lián)雙創(chuàng)活動(dòng)面向全國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新主體。重點(diǎn)雙聯(lián)雙創(chuàng)活動(dòng)重點(diǎn)關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體在這些領(lǐng)域開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。同時(shí)，注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和高校、科研機(jī)構(gòu)的支撐作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。此外，還將加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持和培養(yǎng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施方案的范圍和重點(diǎn)02雙聯(lián)雙創(chuàng)的概念和意義雙聯(lián)指黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系困難企業(yè)、聯(lián)系困難職工；黨政機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾。雙創(chuàng)指大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。內(nèi)涵雙聯(lián)雙創(chuàng)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。通過(guò)雙聯(lián)雙創(chuàng)，可以激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。雙聯(lián)雙創(chuàng)的定義和內(nèi)涵推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展01雙聯(lián)雙創(chuàng)可以激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步02雙聯(lián)雙創(chuàng)可以推動(dòng)社會(huì)公平正義，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可以培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才，為社會(huì)發(fā)展注入新的活力。提高人民生活水平03雙聯(lián)雙創(chuàng)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的收入水平和生活質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可以滿足人民日益增長(zhǎng)的多樣化需求，提高人民的獲得感和幸福感。雙聯(lián)雙創(chuàng)的重要性和意義03實(shí)施雙聯(lián)雙創(chuàng)的策略和措施加大科技研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和品牌建設(shè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。培育創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善科技創(chuàng)新政策體系，營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的策略培育新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的措施123加大高層次人才引進(jìn)力度，給予優(yōu)惠政策支持，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃支持高校和職業(yè)院校加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程改革，培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。加強(qiáng)人才培養(yǎng)建立健全人才服務(wù)體系，提供人才公寓、子女教育、醫(yī)療保障等全方位服務(wù)，營(yíng)造宜居宜業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境。完善人才服務(wù)體系人才引進(jìn)和培養(yǎng)的方案04實(shí)施雙聯(lián)雙創(chuàng)的支撐和保障政府出臺(tái)一系列支持雙聯(lián)雙創(chuàng)的政策措施，包括財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠政策，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。政府設(shè)立雙聯(lián)雙創(chuàng)專項(xiàng)資金，通過(guò)貸款、投資、擔(dān)保等方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本投入，形成政府與市場(chǎng)共同支持的格局。政策支持和資金保障資金支持政策扶持鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)保障。技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、法律咨詢等方面的服務(wù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的支持。服務(wù)支持技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)支持社會(huì)參與廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與雙聯(lián)雙創(chuàng)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)等發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助。合作共建加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)之間的合作，形成協(xié)同推進(jìn)雙聯(lián)雙創(chuàng)的良好局面。同時(shí)，積極開展國(guó)際合作與交流，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提升我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。社會(huì)參與和合作共建05實(shí)施雙聯(lián)雙創(chuàng)的預(yù)期成果和影響通過(guò)雙聯(lián)雙創(chuàng)的實(shí)施，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和人均收入水平。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化、高附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，提高居民生活質(zhì)量。就業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)促進(jìn)社會(huì)資源公平分配，減少貧富差距，增進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。社會(huì)公平推動(dòng)教育資源的均衡配置，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。教育提升加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高居民健康水平，降低疾病發(fā)生率。健康保障社會(huì)效益和民生改善03綠色發(fā)展促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。01生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)平衡。02資源節(jié)約推廣資源節(jié)約型技術(shù)和生產(chǎn)方式，提高資源利用效率，降低資源消耗。環(huán)境效益和可持續(xù)發(fā)展06實(shí)施雙聯(lián)雙創(chuàng)的挑戰(zhàn)和對(duì)策部分企業(yè)和個(gè)人對(duì)雙聯(lián)雙創(chuàng)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。思想觀念落后當(dāng)前一些政策、法規(guī)以及管理制度等存在不適應(yīng)雙聯(lián)雙創(chuàng)發(fā)展的要求，需要進(jìn)行改革和調(diào)整。體制機(jī)制障礙雙聯(lián)雙創(chuàng)需要具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和跨界融合能力的高素質(zhì)人才，目前這方面的人才隊(duì)伍相對(duì)短缺。人才隊(duì)伍短缺雙聯(lián)雙創(chuàng)需要大量的資金支持，包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)投資等，目前資金投入不足是制約其發(fā)展的重要因素。資金投入不足面臨的主要挑戰(zhàn)和問(wèn)題應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和解決問(wèn)題的對(duì)策和措施加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)通過(guò)媒體宣傳、政策解讀、案例分享等方式，提高全社會(huì)對(duì)雙聯(lián)雙創(chuàng)的認(rèn)識(shí)和理解，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)人才培養(yǎng)建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等途徑，培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和跨界融合能力的高素質(zhì)人才。深化體制改革加快推進(jìn)相關(guān)政策、法規(guī)和管理制度的改革和調(diào)整，為雙聯(lián)雙創(chuàng)提供更加寬松、靈活的發(fā)展環(huán)境。加大資金投入各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)雙聯(lián)雙創(chuàng)的資金支持力度，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，形成多元化的投入機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)雙聯(lián)雙創(chuàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。