【江蘇省FDI產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查探究9100字（論文）】

江蘇省FDI產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研分析報(bào)告目錄引言 2一、概念界定 2（一）外商直接投資 2（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 2二、江蘇省FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其特點(diǎn) 3（一）江蘇省FDI的現(xiàn)狀和特點(diǎn) 31.江蘇省FDI現(xiàn)狀分析 32.江蘇省FDI特點(diǎn) 4（二）江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和特點(diǎn) 51.江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 52.江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn) 5三、江蘇省區(qū)位環(huán)境FDI對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響 7（一）江蘇省FDI對第一產(chǎn)業(yè)的影響 71.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益漸增 72.提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)效率 7（二）江蘇省FDI對第二產(chǎn)業(yè)的影響 71.第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭十足 72.市場競爭促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展 8（三）江蘇省FDI對第三產(chǎn)業(yè)的影響 81.地產(chǎn)投資過于集中 82.改變了消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式 8四、正確處理外商直接投資與江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策建議 9（一）完善投資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)利用外資制度 9（二）協(xié)調(diào)區(qū)域引資政策，實(shí)現(xiàn)外資梯度轉(zhuǎn)移 9（三）引導(dǎo)FDI跨區(qū)域流動(dòng)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 10結(jié)論 11參考文獻(xiàn) 12引言全球?qū)ν馔顿Y從2008年發(fā)生金融危機(jī)以來，一直增長乏力，而中國卻呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長的狀態(tài)。2014年，我國年度對外投資量創(chuàng)下了1231.2億美元的新紀(jì)錄，連著三年居于美國和日本之后，位列全球第三。隨著改革開放的進(jìn)程不斷加快，江蘇省外商直接投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展也是極其的迅速，一來可以看出江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越來越好了，二來體現(xiàn)了外商直接投資在拉動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)增長方面功不可沒，而且還在一定程度上促進(jìn)了江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，對江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對外合作交流也起到了重要的作用?，F(xiàn)如今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，所以我們需要合理發(fā)展外商直接投資來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從而進(jìn)一步推動(dòng)江蘇省的經(jīng)濟(jì)增長，乃至整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、概念界定（一）外商直接投資外商直接投資(ForeignDirectInvestment，簡稱FDI)作為與國際間間接投資對應(yīng)的一種國際投資基本形式，它的主要目的是獲得利潤，以掌控、管理經(jīng)營權(quán)為核心[1-3]。它的作用主要表現(xiàn)在：能夠推動(dòng)?xùn)|道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及該國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。目前國內(nèi)外對外商直接投資的定義各有不同，但其核心意思都大致相同。國際貨幣基金組織(InternationalMonetaryFund，簡稱IMF)給外商直接投資下的定義是這樣的：是指投資者對國外企業(yè)進(jìn)行的投資，主要是為了在管理該企業(yè)時(shí)擁有實(shí)際發(fā)言權(quán)，能夠獲得持久利益。除此之外，在國際上對外商直接投資比較通用的定義來源于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OrganizationforEconomicCo-operationDevelopment，簡稱OECD)，該組織將外商直接投資認(rèn)為是一國(或地區(qū))的投資者與另一國的企業(yè)建立持久的利益關(guān)系，且對其進(jìn)行控制的投資活動(dòng)[4][5]。在我國，根據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局的定義，對外商直接投資的理解是國外企業(yè)通過在中國境內(nèi)進(jìn)行合作或者開設(shè)公司等方式，在石油資源上進(jìn)行開發(fā)與合作。這些外來投資商的投資方式和參股方式方包含了有形或者無形資產(chǎn)，通過獲利后的資金進(jìn)行二次投資。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在我國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又叫做國民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)，是指國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各類產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及其比例關(guān)系。從狹義的角度來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指產(chǎn)業(yè)之間的比重關(guān)系與產(chǎn)業(yè)之間的浮動(dòng)變化的對比，這種變動(dòng)關(guān)系是對產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)關(guān)系的表述，也是對某個(gè)該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)關(guān)系的呈現(xiàn)；從廣義的角度來看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅涵蓋了狹義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且還凸顯出產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量關(guān)系及空間分布結(jié)構(gòu)等多方面性質(zhì)。目前，國內(nèi)外對于三次產(chǎn)業(yè)的劃分也存在著差異。在國際上主要采用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類法，是當(dāng)前國際通用的劃分準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則是在上世紀(jì)80年代末通過聯(lián)合國頒布的《全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》，該規(guī)定主要是給不同國家級的確在產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)上能夠做出準(zhǔn)確分析[6]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，集體來講，第一產(chǎn)業(yè)指提供生產(chǎn)物資材料的產(chǎn)業(yè)，包括畜牧業(yè)、林業(yè)、種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等直接以自然物為對象的生產(chǎn)部門。第二產(chǎn)業(yè)指加工產(chǎn)業(yè)，加工并出售基本的生產(chǎn)物資材料。第三產(chǎn)業(yè)指除一、二產(chǎn)業(yè)外的其他產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)廣泛，包括交通運(yùn)輸業(yè)、通訊業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、家庭服務(wù)等非物質(zhì)生產(chǎn)部門[7][8]。二、江蘇省FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其特點(diǎn)（一）江蘇省FDI的現(xiàn)狀和特點(diǎn)1.江蘇省FDI現(xiàn)狀分析江蘇省地理位置比較優(yōu)越，位于我國長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈，從經(jīng)濟(jì)上來看，是我國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份之一。在2005年期間，江蘇省在FDI方面就已經(jīng)突破71萬億美元大關(guān)。直到現(xiàn)在江蘇省在外商投資方面沒能實(shí)現(xiàn)較大突破和進(jìn)展，罪魁禍?zhǔn)谉o非是金融危機(jī)。但是從整體上來看，金融危機(jī)在帶給全球經(jīng)濟(jì)萎靡之際，我國在經(jīng)濟(jì)上一直表現(xiàn)良好，因此，外商企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上并沒有造成許多損失。再加之我國加入到世界貿(mào)易組織以后的積極效應(yīng)，使得許多外資商紛紛在中國入駐投資。下表1中能夠發(fā)現(xiàn)，2005-2007年間江蘇省外商直接投資方面不斷地上升，年增長已突破20%大關(guān)。在這兩年里，其中2006至2007間，江蘇省利用外商投資增長額達(dá)到近160億美元，增長比例較上一年來說達(dá)到了152%。從2008年開始，政府為了提高外商投資的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，對外商投資上進(jìn)行的一番政府干預(yù)，在宏觀調(diào)控上主要使用了緊縮的方式，推動(dòng)了江蘇省以及整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長。除了引進(jìn)外商直接投資，江蘇省還同時(shí)按照國家的政策需求，對一些污染比較嚴(yán)重、能量消耗過大的企業(yè)提高了重視程度，這樣既能減少對能源資源的消耗，還能帶給江蘇省更多的外資企業(yè)的入駐。雖然增加外商投資的門檻，會減少一些外商投資入駐中國的總體數(shù)量，但這表明了我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持走持續(xù)發(fā)展的政策道路，有利于對江蘇省乃至中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。江蘇省在第一產(chǎn)業(yè)的投資比例上才有所回升，年均比例達(dá)到2.2%；第二產(chǎn)業(yè)年均超過70%，且勢頭較為穩(wěn)固。從上表可以看出，江蘇省在2007年間，第二產(chǎn)業(yè)投資比例占全部產(chǎn)業(yè)的接近94%，在2005-2015年間達(dá)到最高，2015年跌至最低，占中產(chǎn)業(yè)比例72%。第三產(chǎn)業(yè)外商投資相對穩(wěn)定，在2013-2015年間出現(xiàn)最高值，年均投資為20%。由此可見，江蘇省外商投資比例對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有著直接的影響因素。2.江蘇省FDI特點(diǎn)表3FDI在江蘇省制造業(yè)的投資數(shù)額及比例情況通過上表可以看出，江蘇省一直是外商投資的首要選擇地，主要原因還是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速。直到2015年年底，江蘇省外商投資總額共計(jì)534萬億美元，其中56.39%為實(shí)際外商投資利用率。由此，我們可以總結(jié)出江蘇省在外商投資方面具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，外商投資在江蘇省進(jìn)行投資的過程中主要以制造產(chǎn)業(yè)為第一選擇目標(biāo)，通過上表可以看出，江蘇省外商投資在第二產(chǎn)業(yè)的投資占比中每年成上升趨勢，因此這勢必對于江蘇省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的意義。在江蘇省2005-2015的發(fā)展過程中，以外商投資流入量為參考標(biāo)準(zhǔn)。2005年期間，外商投資從其他產(chǎn)業(yè)流入制造產(chǎn)業(yè)占當(dāng)年外商投資總額的83.12%，資金高達(dá)53.19億美元，占第二產(chǎn)業(yè)總投資額的95.26%；2012年間，江蘇省外商投資從其他產(chǎn)業(yè)流入制造產(chǎn)業(yè)占當(dāng)年外商投資總額的78.67%，資金總額搞到137.13億美元，第二產(chǎn)業(yè)投資額的95.67%；2015年期間，外商投資從其他產(chǎn)業(yè)流入制造產(chǎn)業(yè)占當(dāng)年外商投資總額的73.53%，資金高達(dá)187.7億美元，占第二產(chǎn)業(yè)總投資額的95.67%。不難看出，江蘇省制造行業(yè)對于外商還是有很大的吸引力的，大量外來投資商在產(chǎn)業(yè)投向上集中顯現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)。第二，從投資分布來看，港臺投資商是構(gòu)成江蘇省外商投資的主力軍。由江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒所整理的資料分析，江蘇省利用外商投資在省內(nèi)資金占比前十分別來自：香港、日本、臺灣、美國、新加坡、韓國、德國、荷蘭、英國、澳大利亞。其中港臺地區(qū)投資總額共計(jì)450.72億美元，占比35.63%；日本外商投資總額102.24億美元，占比12.19%；美國外商投資總額73.25億美元，占比10.92%。不難看出，江蘇省在外商投資的資金來源，港臺地區(qū)占據(jù)了重大比例，這說明了，外商投資的資金來源過于單一，來自全球其他國家級地區(qū)相對較少。（二）江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和特點(diǎn)1.江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀從上文分析得知，我國第三產(chǎn)業(yè)主要是以服務(wù)為主。江蘇省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分具體情況見表4與表5。 表1江蘇省三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值 單位：億美元年份地區(qū)生產(chǎn)總值第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)20057697.821003.513920.152774.1620068582.731031.174435.893115.6720079511.911082.434907.463522.02200810631.751054.635604.493972.632009124660.831106.356787.114567.37201015003.601367.588437.995198.03201118305.661461.4910355.046489081545.0112250.847849.23201325741.151816.2414306.409618.51201430312.612100.0016663.8111548.80201533642.622455.9118873.5112313.20表2三大產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重年份第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)200513.050.936.1200612.251.935.9200711.451.637.020089.952.737.420098.954.536.62020118.056.635.420127.156.636.320137.055.637.420146.955.038.120157.356.136.6由表1、表2可見，江蘇FDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有如下特點(diǎn)：2.江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)從江蘇省外商投資情況來看，在地產(chǎn)業(yè)的投資金額占比中，與其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)相比之下，占比一直得不到較大的提升，整體上升趨勢徘徊在1%上下浮動(dòng)，這種情況和我國以第一產(chǎn)業(yè)為發(fā)展原則的理念有所沖突。這意味著，農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我國的主要發(fā)展策略，但江蘇省外商投資比例來看，剛好相反，其主要原因是由于江蘇省在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展上布局沒有足夠的吸引力。此外，江蘇省2005-2015年間，外商投資額從總體發(fā)展趨勢來看，呈上升趨勢。但反觀江蘇省第一產(chǎn)業(yè)的FDI數(shù)額，從2005年，雖然第一產(chǎn)業(yè)在自己產(chǎn)出量上有增加，但縱觀GDP占比，從2005年13%到2015年GDP占比7.3%，表明江蘇省在第一產(chǎn)業(yè)的投入量亟待加強(qiáng)。因此，政府出臺相關(guān)政策來鼓勵(lì)江蘇省外商進(jìn)行第一產(chǎn)業(yè)投資，促進(jìn)江蘇省第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是十分有必要的。由于江蘇省在第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中一直領(lǐng)先一、三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致外商對第二產(chǎn)業(yè)投資與日攀增。通過分析表3、表4我們可以發(fā)現(xiàn)，在2005-2015年這十一年來，在制造業(yè)的投資上，僅2009年一年就花費(fèi)了135.32億美元，投資額度就占到了FDI投資總額的96.99，占江蘇省總體投資額度的85.63，而國外投資商們在2009年一整年內(nèi)的投資額給全省帶來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量達(dá)到了6768.11億美元，占比超過了江蘇省總體GDP的54%。單從江蘇省FDI投資占比來看，2012年江蘇省的FDI占到了該年投資總額的78.67，一共是137.13億美元，全年江蘇省第二產(chǎn)業(yè)FDI占比高達(dá)95.52%，而占有比重最大的則是第二產(chǎn)業(yè)，占到了全省GDP的55%，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出金額達(dá)到了18873.51億美元。由此可以看出江蘇省在所有產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)FDI占據(jù)絕大比例，從2005年全省GDP50.9%占比上升至2015年55%。縱觀江蘇省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一直以來，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)在FDI指數(shù)上雖然呈現(xiàn)上升趨勢，但總體增長速率緩慢。從2005年中江蘇省外商投資在第三產(chǎn)業(yè)中投資總額7.6億美元上升到升到2015年間的69.9億美元，雖然總體形勢不錯(cuò)，但在2006年間，江蘇省在第三產(chǎn)業(yè)的FDI指數(shù)上出現(xiàn)下降趨勢，同比上年下降3.3億美元。從2005到2015年，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展情況相當(dāng)喜人，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量由一開始的2774.16億美元升到了12313.20億美元。細(xì)分江蘇省對第三產(chǎn)業(yè)的具體外商投資狀況，發(fā)現(xiàn)，江蘇省房地產(chǎn)業(yè)是外商的在第三產(chǎn)業(yè)中的主要選擇，緊跟其后的是批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、餐飲等。外商在2010年度對江蘇省房地產(chǎn)行業(yè)投資占比是最高的，達(dá)到了投資總額的50%以上，超過54%，；隨后是零售和批發(fā)，占比15.66，總體偏平穩(wěn)趨勢；其次則是交通運(yùn)輸、郵政、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)，總體占比10，這說明在第三產(chǎn)業(yè)中的外商投資中，除開江蘇省一些固有優(yōu)勢的行業(yè)以外，其他投資行業(yè)形勢惡劣。三、江蘇省區(qū)位環(huán)境FDI對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響（一）江蘇省FDI對第一產(chǎn)業(yè)的影響1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益漸增從上文數(shù)據(jù)可以看出，對FDI吸收上的動(dòng)力不足是江蘇省在第一產(chǎn)業(yè)的缺陷，歸根結(jié)底，還是因?yàn)槲覈谵r(nóng)業(yè)發(fā)展中有劣勢，對外開放的時(shí)間相比其他產(chǎn)業(yè)明顯要晚許多，初期主要是通過國際和政府資金補(bǔ)助維持，直到1990年以后才得以較好的發(fā)展環(huán)境。隨著我國各行業(yè)發(fā)展勢頭逐漸往好的趨勢發(fā)展，江蘇省也受益匪淺，在農(nóng)業(yè)發(fā)展和規(guī)模上都在不斷壯大。通過近年來江蘇省農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)年鑒我們不難發(fā)現(xiàn)，無論是協(xié)議項(xiàng)目還是投資總數(shù)額都是呈現(xiàn)上升趨勢的。而江蘇省外商2005年至2014年間實(shí)際的投資在外商投資金額占比接近2%，增加了4.3億美元。由前文得知，江蘇省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中對外商的吸引力十分有限，導(dǎo)致外商對江蘇省農(nóng)業(yè)投資金額較低，資金很容易出現(xiàn)不到位現(xiàn)象。我國屬于農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展中具有中意意義，而江蘇省外商在農(nóng)業(yè)投資中占比一直較低。江蘇省2015年度農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)總額占全省GDP的7.3，為2455.91億元；在資金的使用上，通過農(nóng)業(yè)外商投資協(xié)議的使用金額占比為1.42，實(shí)際利用到的外資卻只占到了全省的1.9。因此可以看出，江蘇省第一產(chǎn)業(yè)在外商投資引導(dǎo)上缺乏一定動(dòng)力，導(dǎo)致其外商投資金額不高，導(dǎo)向力不足。2.提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)效率盡管外商引進(jìn)量不足，特別是在第一產(chǎn)業(yè)中的江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，但促進(jìn)作用從整體上看來還是有一些的。就江蘇省第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)來看，雖然外商直接投資對江蘇省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)沒有起到帶動(dòng)作用，但對第二產(chǎn)業(yè)起到了很好的正面影響，產(chǎn)業(yè)之間不但整體的勞動(dòng)力素質(zhì)的道了提升，技術(shù)水平也得到了一定的進(jìn)步。第一產(chǎn)業(yè)上盡管外商投資表現(xiàn)不夠樂觀，可同時(shí)，從整體上看全省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還存在著外商的流入量還不高、結(jié)構(gòu)還不夠合理、投資收益偏低等困境。江蘇省外商直接投資在一定程度上是加快了第一產(chǎn)業(yè)中剩余勞動(dòng)力的推動(dòng)與轉(zhuǎn)移，讓省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品和企業(yè)化進(jìn)程得到了加快。這是因?yàn)榻K省地產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)方式相對落后，一直處于半機(jī)械半手工狀態(tài)，外商在第二產(chǎn)業(yè)上的投資直接帶動(dòng)江蘇省機(jī)械化的發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的加工方式，提高了生產(chǎn)效率，從某種層面上來說，對江蘇省地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。（二）江蘇省FDI對第二產(chǎn)業(yè)的影響1.第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭十足對江蘇省經(jīng)濟(jì)能起到關(guān)鍵甚至決定性作用的是江蘇省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由前文得知，江蘇省在2015年期間，雖然在對二產(chǎn)業(yè)的投資占比中下降到72.1，但總體GDP增量并未減少，可以毫不夸張的說，江蘇省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)形成了一定的氣候并且蒸蒸日上。其中，在2015年期間，在制造業(yè)中江蘇省外商直接投資的資金總額是187.8億美元，投資比例占到了江蘇省外商的73.53，占外商第二產(chǎn)業(yè)投資額的95.67。而縱觀江蘇省整體投資行業(yè)，一些冷門行業(yè)的共同特點(diǎn)主要表現(xiàn)在周期長，收益少，比如，教育、采礦、水利、公共設(shè)施管理等。2.市場競爭促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展從江蘇省2011-2015年的數(shù)據(jù)分析，可以看出，其外商投資在制造業(yè)中投資占比每年均高于70以上，這對江蘇省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了以下幾點(diǎn)影響：從產(chǎn)業(yè)技術(shù)這一層面來說，起到了值得肯定的促進(jìn)作用。技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的重要作用不言而喻，江蘇省外商的投資一貫是通過技術(shù)讓渡與技術(shù)外溢的方法，從而使產(chǎn)業(yè)技術(shù)獲得技術(shù)支撐。在這種模式下，江蘇省無論是行業(yè)技術(shù)還是工藝手段和其他行業(yè)相比都是處于領(lǐng)先地位，在不知不覺中更縮小了與發(fā)達(dá)國家之間產(chǎn)業(yè)中的差異；技術(shù)外溢主要是由于技術(shù)改進(jìn)而引起的，這對江蘇省人才市場完善和人才流入上發(fā)揮了巨大作用。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。改革開放以來，市場換技術(shù)一直停留在想象的層面，一直沒能完成。雖說有遺憾，但是我國企業(yè)的發(fā)展還是因?yàn)槭袌龈偁幮?yīng)得到了推動(dòng)。企業(yè)在競爭市場中被猛烈的刺激創(chuàng)新、突破，進(jìn)而企業(yè)各方面的發(fā)展因素都能被完善。（三）江蘇省FDI對第三產(chǎn)業(yè)的影響1.地產(chǎn)投資過于集中江蘇省外商2005到2015年的投資方向主要集中在房地產(chǎn)企業(yè)，接著是是租賃、交通運(yùn)輸、零售業(yè)批發(fā)、商業(yè)化服務(wù)等，在第三產(chǎn)業(yè)中江蘇省外商投資商的其他投資基本很少（一些比較熱門行業(yè)除外）。通過2015年的數(shù)據(jù)可以得知，外商在江蘇省房地產(chǎn)行業(yè)的投資額達(dá)到了33.5億美元，占比是第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際外商投資的54.14%；第三產(chǎn)業(yè)中，零售批發(fā)業(yè)的投資額是9.8億美元，占比第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際外商投資的15.66%；其他投資比重一般保持在10%左右，如：交通運(yùn)輸倉儲業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)、餐飲和住宿業(yè)。2.改變了消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式第一，對第三產(chǎn)業(yè)而言，外商直接投資帶來的是積極影響。外商對第三產(chǎn)業(yè)的投資首先刺激了消費(fèi)者的消費(fèi)需求，同時(shí)完善了產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)供應(yīng)，變相促進(jìn)其多元化發(fā)展。特別是一些耳熟能詳?shù)目觳偷陮鴥?nèi)傳統(tǒng)的消費(fèi)模式與需求產(chǎn)生了較大影響，如：星巴克、肯德基等。另外，外資企業(yè)還會進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行如一次簡介之類的人力資源培訓(xùn)，這不僅讓中方人才市場的發(fā)展得到推動(dòng)，更大大增加了人才保有量，使江蘇省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了全方位的促進(jìn)。通過借鑒國外IT行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)可以得知，人才培訓(xùn)、管理技術(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于國內(nèi)，因此，人員的流動(dòng)對江蘇IT行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步有舉足輕重的意義。第二，江蘇省外商投資在對第三產(chǎn)業(yè)的投入中存在的問題，要進(jìn)行精準(zhǔn)分析，比如農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)果的優(yōu)化方面。和前文表2所示，江蘇省外商投資在2005到2015年間對第二產(chǎn)業(yè)的總比由87.25下降到72.10。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何轉(zhuǎn)移的問題將對江蘇這樣的人口大省的未來發(fā)展起到關(guān)鍵作用，而江蘇省第三產(chǎn)業(yè)的存在很大的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會，因此，江蘇省的發(fā)展離不開第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。接著，就江蘇省外商投資狀況來看，外商對第三產(chǎn)業(yè)的投資比存在一定的缺陷，這對江蘇省今后發(fā)展有一定的阻礙作用。改革開放至今，通過投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型屢見不鮮，接著便是在現(xiàn)代化的道路上更上一層樓。當(dāng)然，途中也少不了困難重重，比如因投資引起了經(jīng)濟(jì)泡沫，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、二元結(jié)構(gòu)突出等這樣那樣的問題。所以雖然江蘇省第三產(chǎn)業(yè)的外商投資比從2005年的11.9升至2015年的25.7，可是仍不符合我國國情，產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)問題如果不能及時(shí)解決，那么當(dāng)下的結(jié)構(gòu)比例是不利于當(dāng)前和今后發(fā)展的。通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析江蘇省第三產(chǎn)業(yè)，存在著江蘇省外商投資行業(yè)分布不均的問題。房地產(chǎn)行業(yè)居高不下，一直處在第三產(chǎn)業(yè)中的首要位置，且比重過大，這對江蘇省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固發(fā)展有著不利影響。四、正確處理外商直接投資與江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策建議（一）完善投資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)利用外資制度“要引鳳，先筑巢”，投資環(huán)境對江蘇省外商投資的吸引力是尤為重要的。其主要包含了硬件和軟件兩個(gè)方面因素：硬件方面主要包括生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)社會；軟件方面包含行政審批制度、行政審批手續(xù)等方面。江蘇省應(yīng)當(dāng)按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，保證外商投資的方便和快捷。當(dāng)然簡化不代表可以隨意，簡政放權(quán)也要遵照規(guī)章制度，及時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤和全面掌握外商直接投資的發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決外商在項(xiàng)目咨詢、審批籌建、生產(chǎn)經(jīng)營及后續(xù)管理等環(huán)節(jié)中遇到的難題，只有提供讓外商滿意的服務(wù)，才能吸引更多高質(zhì)量的外資。政府在對執(zhí)法工作人員的要求上，做到規(guī)范化和嚴(yán)格化，對一些盜版侵權(quán)行為依法處理，對外商的合法權(quán)益給予完整的保護(hù)，促進(jìn)外商對江蘇省今后的投資行為。（二）協(xié)調(diào)區(qū)域引資政策，實(shí)現(xiàn)外資梯度轉(zhuǎn)移從整個(gè)江蘇省發(fā)外商投資區(qū)域來看，蘇南地區(qū)是外商投資的主要選擇地，其他地區(qū)與蘇南地區(qū)存在著較大差異，這也是使得江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的極大誘因。因此，要以江蘇省外商投資失衡的實(shí)際現(xiàn)狀出發(fā)，縮小地區(qū)之間的投資差異，實(shí)現(xiàn)外資轉(zhuǎn)移，均衡化發(fā)展。比如在策略上，蘇南地區(qū)要加大創(chuàng)新力度，合理引進(jìn)高技術(shù)含量、高附加值的外資項(xiàng)目，尤其是在IT行業(yè)，并擬定相關(guān)政策，鼓勵(lì)外商投資的入駐率，進(jìn)一步提高外商直接投資的質(zhì)量和水平。蘇中、蘇北地區(qū)則應(yīng)當(dāng)通過優(yōu)惠政策來引導(dǎo)外商的投入量，平衡江蘇省產(chǎn)業(yè)投資比例；另外，各個(gè)地區(qū)要努力做到政府頒布的政策的要求，為外商投資提供從里到外的優(yōu)良的政策環(huán)境[10]。（三）引導(dǎo)FDI跨區(qū)域流動(dòng)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)國家的“十三五”規(guī)劃，江蘇省升級和優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，要更加重視起對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)林體系。因此，要完善江蘇省對外商投資的引導(dǎo)策略，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向一致、目標(biāo)一致的原則，促使外商投資實(shí)現(xiàn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的使命。1.引導(dǎo)FDI合理發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)由于農(nóng)業(yè)市場開放時(shí)間相對較晚，導(dǎo)致其存在一些“先天性”的劣勢。而第一產(chǎn)業(yè)是江蘇省可持續(xù)發(fā)展的基本要素，但江蘇省外商投資在第一產(chǎn)中比例較低，導(dǎo)致其綜合優(yōu)勢不能被完全顯露。因此，江蘇省政府要適當(dāng)?shù)募哟笸度?，提升農(nóng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)，創(chuàng)新產(chǎn)品，培養(yǎng)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生物工程技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。2.引導(dǎo)FDI協(xié)調(diào)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)江蘇省省從外商投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)當(dāng)中，究其原因，主要是因?yàn)槔娴尿?qū)使。雖然外商在第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資對加快江蘇省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，但與江蘇省第一、三產(chǎn)業(yè)相比，其投資比例嚴(yán)重失調(diào)，只有三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，才能全面的加快江蘇省現(xiàn)代化建設(shè)的腳步。此外，細(xì)觀第二產(chǎn)業(yè)分布，江蘇省外商投資主要傾向于制造業(yè)，導(dǎo)致其內(nèi)部結(jié)構(gòu)紊亂不利于整體發(fā)展，因此要適度調(diào)整以及合理分配第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。這樣既能達(dá)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效果，提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，推動(dòng)帶動(dòng)效果，對一些高新技術(shù)和中高端環(huán)節(jié)而言具有重要作用，能更好的完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈；與此同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)更好地鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)，加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投入力度，特別是要把外商直接投資引導(dǎo)投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)項(xiàng)目，使其能夠成為江蘇省新的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。3.引導(dǎo)FDI積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)在作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級主要?jiǎng)恿Φ牡谌a(chǎn)業(yè)上，雖然近幾年江蘇省外商直接投資在這方面獲得了很大的進(jìn)步，但相較第二產(chǎn)業(yè)依然很有大的提升空間。此外，外商在江蘇省的第三產(chǎn)業(yè)投資占比中過度集中在房地產(chǎn)行業(yè)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，所以應(yīng)當(dāng)加大對第三產(chǎn)業(yè)的投資力度，減少在房地產(chǎn)行業(yè)的投入，適當(dāng)提高餐飲、住宿、酒店、社會服務(wù)等行