天價煙專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

天價煙專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案一、背景與目的近年來，天價煙問題在我國屢禁不止，嚴(yán)重影響了市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益。為了有效治理天價煙問題，保護(hù)消費(fèi)者利益，加強(qiáng)市場監(jiān)管，特制定天價煙專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。二、工作原則1.法治原則：依法治理天價煙問題，加強(qiáng)與相關(guān)法律法規(guī)的銜接，嚴(yán)格執(zhí)法，依法打擊違法行為。2.綜合治理原則：采取綜合治理措施，包括政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、輿論引導(dǎo)等，全面推進(jìn)天價煙治理工作。3.分級負(fù)責(zé)原則：明確中央、地方和部門責(zé)任，在分級的基礎(chǔ)上建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，形成合力。三、工作重點(diǎn)及具體措施1.加強(qiáng)市場監(jiān)管（1）嚴(yán)格落實(shí)煙草價格管理制度，對天價煙產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和價格監(jiān)督。（2）加強(qiáng)對煙草銷售渠道的監(jiān)測和管理，打擊違法銷售行為。（3）建立天價煙價格申報制度，要求煙草生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)按照規(guī)定程序報送價格信息。（4）加強(qiáng)對市場價格波動的監(jiān)測和分析，及時采取措施應(yīng)對市場風(fēng)險。2.強(qiáng)化政策引導(dǎo)（1）深化煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低產(chǎn)能過剩壓力，促進(jìn)價格合理穩(wěn)定。（2）完善煙草稅收政策，提高煙草稅收比例，降低天價煙產(chǎn)品走私風(fēng)險。（3）加強(qiáng)國際合作，共同打擊煙草走私活動，減少非法天價煙產(chǎn)品流入國內(nèi)市場。3.加強(qiáng)宣傳教育（1）利用各種媒體渠道開展天價煙宣傳教育活動，普及天價煙危害知識，提升消費(fèi)者風(fēng)險意識。（2）加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的宣傳，讓消費(fèi)者了解自身權(quán)益，并提供舉報渠道。（3）組織有關(guān)專家開展天價煙相關(guān)研究，定期發(fā)布煙草行業(yè)發(fā)展和天價煙治理的研究報告。4.加強(qiáng)執(zhí)法力度（1）落實(shí)責(zé)任制，加大天價煙違法行為查處力度，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為。（2）建立健全天價煙案件快速處置機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動，提高案件辦理效率。（3）加強(qiáng)對打擊天價煙犯罪行為的宣傳，形成有力震懾，減少犯罪行為發(fā)生。5.加強(qiáng)監(jiān)督和評估（1）建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對天價煙治理工作的監(jiān)督檢查，及時糾正問題。（2）定期開展工作評估，對天價煙治理工作實(shí)施效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施。四、工作推進(jìn)機(jī)制1.成立天價煙治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對天價煙治理工作進(jìn)行整體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。2.地方政府負(fù)有天價煙治理工作的組織和實(shí)施責(zé)任，建立健全地方工作組織機(jī)制。3.部門間應(yīng)建立聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，形成合力。五、工作保障措施1.加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.加強(qiáng)信息技術(shù)支持，建立信息系統(tǒng)，提高工作效率和監(jiān)管能力。3.加強(qiáng)合作交流，與有關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及國際組織的合作，充分利用外部資源。六、工作預(yù)期成效通過實(shí)施天價煙專項(xiàng)治理工作方案，預(yù)計能夠從根本上解決天價煙問題，維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展。七、總結(jié)天價煙專項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)