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消防員消防監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)課件匯報(bào)人:XXX2024-01-15消防監(jiān)督執(zhí)法概述消防監(jiān)督執(zhí)法人員的職責(zé)與素質(zhì)消防監(jiān)督執(zhí)法程序與規(guī)范消防監(jiān)督檢查與隱患排查消防行政處罰與強(qiáng)制執(zhí)行消防監(jiān)督執(zhí)法的案例分析contents目錄CHAPTER01消防監(jiān)督執(zhí)法概述消防監(jiān)督執(zhí)法定義消防監(jiān)督執(zhí)法是指國家消防機(jī)關(guān)依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位等遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。消防監(jiān)督執(zhí)法意義通過消防監(jiān)督執(zhí)法,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反消防法律、法規(guī)的行為,消除火災(zāi)隱患,確保消防安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。消防監(jiān)督執(zhí)法的定義與意義規(guī)定了消防工作的基本原則、消防組織、火災(zāi)預(yù)防、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容,是開展消防監(jiān)督執(zhí)法的主要法律依據(jù)?!吨腥A人民共和國消防法》如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》等,也涉及到消防安全方面的內(nèi)容,為消防監(jiān)督執(zhí)法提供了輔助性的法律依據(jù)。其他相關(guān)法律法規(guī)消防監(jiān)督執(zhí)法的法律依據(jù)原則消防監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)遵循合法、公正、公開、便民的原則,確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公信力。要求在消防監(jiān)督執(zhí)法過程中,應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。同時(shí),要注重執(zhí)法的教育引導(dǎo)功能,通過執(zhí)法活動(dòng)提高公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。消防監(jiān)督執(zhí)法的原則與要求CHAPTER02消防監(jiān)督執(zhí)法人員的職責(zé)與素質(zhì)
消防監(jiān)督執(zhí)法人員的職責(zé)消防監(jiān)督檢查依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。火災(zāi)事故調(diào)查依法對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,依法對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處理。消防安全宣傳開展消防安全宣傳教育,普及消防知識(shí),提高公民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī),具有高度的政治覺悟和責(zé)任心。政治素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)心理素質(zhì)熟悉消防法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),掌握消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等專業(yè)技能。具備良好的心理素質(zhì)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,能夠冷靜、果斷地處理各種復(fù)雜情況。030201消防監(jiān)督執(zhí)法人員的基本素質(zhì)忠于職守秉公執(zhí)法服務(wù)群眾廉潔奉公消防監(jiān)督執(zhí)法人員的職業(yè)道德熱愛消防事業(yè),堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹立服務(wù)意識(shí),熱情為群眾服務(wù),耐心解答群眾咨詢,積極為群眾排憂解難。堅(jiān)持原則,依法辦事,不徇私情,不謀取私利,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公正性。自覺遵守廉潔自律規(guī)定,不收受禮品、禮金等財(cái)物,不參加可能影響公正執(zhí)法的宴請(qǐng)等活動(dòng)。CHAPTER03消防監(jiān)督執(zhí)法程序與規(guī)范受理與立案調(diào)查取證審核審批決定與執(zhí)行消防監(jiān)督執(zhí)法的程序01020304接到火災(zāi)報(bào)警或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后,及時(shí)進(jìn)行受理并立案調(diào)查。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,收集相關(guān)證據(jù),包括現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、證人證言等。對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行審核,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行審批。根據(jù)審核審批結(jié)果,作出相應(yīng)的處理決定,并執(zhí)行相關(guān)措施。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和消防規(guī)章制度,確保執(zhí)法的合法性和公正性。依法行政在執(zhí)法過程中,保持文明禮貌,尊重當(dāng)事人權(quán)益,避免粗暴執(zhí)法和不當(dāng)言行。文明執(zhí)法對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,要嚴(yán)格保密,不得泄露。嚴(yán)格保密消防監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問當(dāng)事人等過程進(jìn)行詳細(xì)記錄,制作筆錄并簽字確認(rèn)。筆錄制作根據(jù)執(zhí)法程序和規(guī)范,制作相應(yīng)的法律文書,如《消防監(jiān)督檢查記錄》、《責(zé)令改正通知書》等。法律文書對(duì)執(zhí)法過程中產(chǎn)生的各種文書、證據(jù)等資料進(jìn)行整理歸檔,以便后續(xù)查閱和使用。檔案整理消防監(jiān)督執(zhí)法的文書制作CHAPTER04消防監(jiān)督檢查與隱患排查包括建筑物消防設(shè)施、消防通道、消防水源、滅火器材等方面的檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容采用定期巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進(jìn)行。監(jiān)督檢查方法消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容與方法運(yùn)用火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消防安全評(píng)價(jià)等手段進(jìn)行隱患排查。針對(duì)排查出的隱患,制定相應(yīng)的整改措施,如維修、更換、停用、拆除等。消防隱患的排查與整改隱患整改措施隱患排查手段在監(jiān)督檢查過程中,必須嚴(yán)格遵守國家消防法規(guī)及地方消防規(guī)章。嚴(yán)格遵守消防法規(guī)在檢查時(shí),要保持客觀公正的態(tài)度,不受任何外界因素的干擾。確??陀^公正在檢查過程中,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的消防宣傳教育,提高其消防安全意識(shí)。重視宣傳教育對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真做好記錄,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。做好記錄與報(bào)告消防監(jiān)督檢查的注意事項(xiàng)CHAPTER05消防行政處罰與強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)違反消防法規(guī)的行為,情節(jié)輕微,可以給予警告處罰。警告對(duì)違反消防法規(guī)的行為,依法可以處以罰款的行政處罰。罰款對(duì)違反消防法規(guī),取得違法所得或者非法財(cái)物的行為,依法可以給予沒收違法所得和非法財(cái)物的行政處罰。沒收違法所得和非法財(cái)物對(duì)違反消防法規(guī),存在重大火災(zāi)隱患,嚴(yán)重威脅公共安全的單位或場(chǎng)所,可以依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用消防行政處罰的種類與適用處罰決定與執(zhí)行根據(jù)調(diào)查結(jié)果和法律規(guī)定,作出行政處罰決定并執(zhí)行。立案對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,經(jīng)過初步審查,認(rèn)為需要給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)立案。調(diào)查取證對(duì)立案的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查取證,查明違法事實(shí)。告知與聽證在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。消防行政處罰的程序與執(zhí)行代履行當(dāng)事人不履行消防安全職責(zé)或者違反消防安全規(guī)定,造成火災(zāi)隱患或者危害公共安全的,經(jīng)催告仍不履行的,消防救援機(jī)構(gòu)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。查封、扣押對(duì)不符合消防安全要求的易燃易爆危險(xiǎn)品以及用于實(shí)施違法行為的工具、設(shè)備,消防救援機(jī)構(gòu)可以依法查封或者扣押。強(qiáng)制執(zhí)行程序消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出并載明相關(guān)事項(xiàng)。經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定且無正當(dāng)理由的,消防救援機(jī)構(gòu)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定并依法強(qiáng)制執(zhí)行。消防強(qiáng)制執(zhí)行的措施與程序CHAPTER06消防監(jiān)督執(zhí)法的案例分析調(diào)查過程消防員和調(diào)查組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展火場(chǎng)勘查、詢問目擊者、調(diào)取監(jiān)控錄像等工作,查明了火災(zāi)原因和經(jīng)過。事故概述某大型商場(chǎng)因電器短路引發(fā)火災(zāi),造成多人傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。處理結(jié)果依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行整改,加強(qiáng)消防安全管理。案例一:某商場(chǎng)火災(zāi)事故調(diào)查處理某化工廠因違規(guī)操作導(dǎo)致化學(xué)品泄漏引發(fā)火災(zāi),造成人員傷亡和環(huán)境污染。事故概述消防員和調(diào)查組深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查事故原因,發(fā)現(xiàn)工廠存在多項(xiàng)違規(guī)操作和安全管理漏洞。調(diào)查過程依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,對(duì)工廠進(jìn)行停產(chǎn)整頓,加強(qiáng)安全監(jiān)管和員工培訓(xùn)。處理結(jié)果案例二:某工廠違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)事故事故概述01某居民樓因消防設(shè)施缺失,導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延,造成多人傷亡。調(diào)查過程02消防員和調(diào)查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘
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