“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案

“十四五”時期(2021-2025年)是我院貫徹落實全國、全省教育大會精神和國家、省職業(yè)教育改革實施方案的關鍵時期，是深化教育改革的關鍵階段，是推進“教育強市”、爭創(chuàng)“雙高四五”發(fā)展規(guī)劃，對促進學院高質量發(fā)展、高品質提升，對辦好人民群眾滿意的教育，具有十分重要和深遠的意義。為做好“十四五”規(guī)劃編制工作，充分發(fā)揮規(guī)劃對學院發(fā)展與建設的引領作用，現結合我院工作實際，特制訂本工作方案。一、組織機構(一)成立學院“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領導小組領導小組由院黨委書記、院長任組長，負責領導學院“十四五”發(fā)展規(guī)劃和各分項規(guī)劃的編制工作，統(tǒng)籌謀劃學院教育改革發(fā)展的方向、思路和舉措，及時指導并協(xié)調解決規(guī)劃編制重大問題。領導小組成員如下：組長：林建華(湄洲灣職業(yè)技術學院黨委書記)許冬紅(湄洲灣職業(yè)技術學院院長)副組長：林鶴柱(湄洲灣職業(yè)技術學院黨委副書記)陳金毓(湄洲灣職業(yè)技術學院副院長)任清華(湄洲灣職業(yè)技術學院副院長)(二)規(guī)劃編制工作領導小組下設辦公室規(guī)劃編制工作領導小組下設辦公室，掛靠學院辦公室。負責按照領導小組要求開展學院“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制和各專項規(guī)劃編制工作協(xié)調；定期向領導小組報告工作進展情況，落實領導小組議定事項；組織規(guī)劃編制前期研究、規(guī)劃起草、征求意見、銜接論證、定稿上報、印制頒布。各專項規(guī)劃牽頭單位要成立由部門主要負責人為第一責任人的發(fā)展規(guī)劃編制工作小組；各專項規(guī)劃小組人員名單(企業(yè)人員至少1名)及工作聯(lián)絡人員1名，名單于4月7日前報學院辦主任：任清華副主任：陳志君、吳志先成員：辦公室、質量辦全體成員(一)總體規(guī)劃1.總結學院“十三五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況2.《“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》(二)專項規(guī)劃1.專業(yè)建設“十四五”發(fā)展規(guī)劃牽頭部門：教務處配合部門：相關部門、各院系2.課程建設“十四五”發(fā)展規(guī)劃牽頭部門：教務處配合部門：相關部門、基礎部、思政部、各院系3.師資隊伍建設“十四五”發(fā)展規(guī)劃牽頭部門：人事處配合部門：教務處等相關部門4.學生發(fā)展“十四五”發(fā)展規(guī)劃牽頭部門：學工處配合部門：團委等相關部門5.實訓條件建設“十四五”發(fā)展規(guī)劃牽頭部門：教務處配合部門：相關部門、各院系6.開放合作辦學與科研技術服務“十四五”發(fā)展規(guī)劃牽頭部門：產學研配合部門：教務處等相關部門7.成人教育與社會培訓“十四五”發(fā)展規(guī)劃牽頭部門：成教部配合部門：教務處等相關部門、各院系8.信息化建設“十四五”發(fā)展規(guī)劃牽頭部門：現代教育中心配合部門：后勤處，相關部門、系部9.校園文化建設“十四五”發(fā)展規(guī)劃配合部門：學工處，相關部門10.校園建設“十四五”發(fā)展規(guī)劃牽頭部門：后勤處配合部門：相關部門11.內部質量保證體系建設“十四五”發(fā)展規(guī)劃牽頭部門：質量辦配合部門：教務處等相關部門、各院系12.黨的建設“十四五”發(fā)展規(guī)劃牽頭部門：黨工部配合部門：紀檢監(jiān)察室，相關部門(一)前期準備階段(2020年3月)(二)前期調研階段(2020年4月)1.召開規(guī)劃編制工作動員部署會，全面啟動學院“十四五”2.上報各專項規(guī)劃小組人員名單(企業(yè)人員至少1名)及工作聯(lián)絡人員1名。3.組織舉辦學院“十四五”教育規(guī)劃編制專題培訓(4月15日前)。省市教育行政等部門的意見和建議，梳理匯總成冊(4月30日5.完成各專項規(guī)劃的總目標和子目標(4月30日前)。(三)規(guī)劃起草階段(2020年5-6月)專項規(guī)劃小組根據學院意見建議進行修改完善(5月下旬)。2.邀請市內專家聽取各專項規(guī)劃情況匯報并進行論證，各專項規(guī)劃小組根據專家意見進行修改完善(6月下旬)。(四)銜接論證階段(2020年7月-8月)1.學院規(guī)劃與省市教育事業(yè)“十四五”時期改革發(fā)展規(guī)劃銜接，規(guī)劃銜接工作由領導小組辦公室組織開展。主要是學院規(guī)劃與“十四五”省市教育規(guī)劃在基本思路、主要目標、重點任務協(xié)調一致；學院規(guī)劃要符合國家和省市教育發(fā)展規(guī)劃要求；規(guī)劃要具有可行性和可操作性。邀請省內外知名專家聽取各專項規(guī)劃情況匯報并進行論證，各專項規(guī)劃小組根據專家意見進行修改完善，學院規(guī)劃修改完善后形成正式稿(7月底前)。2.專項規(guī)劃與學院“十四五”發(fā)展規(guī)劃銜接。各專項規(guī)劃的指導思想、發(fā)展目標要與學院規(guī)劃的總體思路、目標任務保持一致；專項規(guī)劃的改革項目、政策措施要與學院規(guī)劃相匹配；專項規(guī)劃的具體內容要與省市教育相關專項規(guī)劃的發(fā)展思路、主要目標、重要任務等實現對接；專項規(guī)劃要具有可行性。(7月底前)3.學院規(guī)劃論證。領導小組辦公室負責組織學院規(guī)劃論證工作。邀請相關專家、相關部門負責人和教職工代表，召開“十四五”學院規(guī)劃論證會議，并根據論證和咨詢意見，對規(guī)劃進行修改和完善，形成學院總體規(guī)劃審議稿。(8月15日前)4.專項規(guī)劃論證。各專項規(guī)劃編制小組負責組織論證工作。邀請相關專家、教育行政部門相關領導和教師等開展專項規(guī)劃論證，并根據論證意見進行修改，形成專項規(guī)劃審議稿(8月底前)(五)發(fā)布實施階段(2020年9月)1.領導小組審議。學院規(guī)劃和各專項規(guī)劃經銜接和論證后，領導小組辦公室提交領導小組專題研究、討論和審議。(9月10日前)2.教代會審議。學院教代會對領導小組通過的學院規(guī)劃和各專項規(guī)劃進行審議。(9月15日前)按程序報省市教育部門備案。(9月20日前)4.形成規(guī)劃匯編。規(guī)劃領導小組辦公室牽頭負責形成學院規(guī)劃和各專項規(guī)劃匯編。(9月25日前)5.發(fā)布教育規(guī)劃。召開教職工大會，發(fā)布《學院“十四五”發(fā)展規(guī)劃》和各專項規(guī)劃。(9月30日前)6.部署和實施規(guī)劃。制定學院“十四五”發(fā)展規(guī)劃和各專項規(guī)劃實施方案，做好工作任務及主要指標分解工作，推動規(guī)劃落實。(2021年上半年)(一)編制程序與要求1.深入調查研究，民主決策。各牽頭部門要深入開展調查研究，全面總結和分析“十三五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況和發(fā)展現狀，認真做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃的調研工作，掌握真實情況，把握關鍵問題，明確主要目標，提出切實可行的措施，將發(fā)展規(guī)劃落到實處。在發(fā)展規(guī)劃編制過程中，要集思廣益，廣泛聽取各方意見，自下而上地開展發(fā)展規(guī)劃編制工作，使編制工作民主化、科2.定性與定量結合，加強論證。編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃要突出發(fā)展目標、思路和措施的可行性與可評估性，要堅持定性目標和定量指標相結合，在定性描述的基礎上，能夠量化的指標盡可能量化，做到任務易分解、目標易把握、措施易操作、責任易形成“十四五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿后，要及時召開會議，公開征詢本單位全體師生員工的修改意見，對“十四五”發(fā)展規(guī)劃的目標、發(fā)展重點和一些關鍵性指標，要作多方面的可行性論證，以便進一步調整和優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃。3.突出規(guī)劃重點，統(tǒng)籌兼顧。要突出“十四五”發(fā)展規(guī)劃重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，通過調查研究、摸清家底，集中力量解決本單位改革發(fā)展中的重點與難點問題，著力處理好重點突破與全面提高、當前利益與長遠發(fā)展、硬條件與軟環(huán)境建設之間的關系。4.嚴格參照所提供的體例結構，項目和具體內容可以依照本單位實際情況進行研究擬定。5.各單位編制的“十四五”發(fā)展規(guī)劃提交后，將由領導小組辦公室會同學院相關職能部門，根據學院領導的指示，結合學院“十四五”總體發(fā)展規(guī)劃進行審核反饋，并經修改完善后定稿。(二)編制框架結構(見附件)湄洲灣職業(yè)技術學院2020年3月20日(二)“十四五”期間面臨的機遇與挑戰(zhàn)