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村二委會(huì)管理制度一、制定背景為促進(jìn)村民自治,建設(shè)和諧社區(qū),加強(qiáng)村二委會(huì)的管理,保證其科學(xué)、規(guī)范、公正、高效地運(yùn)行,本文檔旨在制定村二委會(huì)的管理制度。二、村二委會(huì)的職責(zé)和權(quán)力1.村二委會(huì)的職責(zé)村二委會(huì)是村民委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)如下事項(xiàng):組織村民自治工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村內(nèi)各部門(mén)、各單位的工作;計(jì)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督村內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、教育等公共事業(yè);按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)及文件要求,領(lǐng)導(dǎo)村內(nèi)各項(xiàng)工作;保障村民的基本權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2.村二委會(huì)的權(quán)力村二委會(huì)作為民主村莊的代表和管理者,有一定的權(quán)力,包括但不限于以下:決定村內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、教育等公共事業(yè)的開(kāi)支;領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)村內(nèi)各項(xiàng)工作;督促村內(nèi)各單位、部門(mén)落實(shí)上級(jí)文件的要求;發(fā)布村內(nèi)的公告和通知;簽發(fā)村內(nèi)各種證明和備案等文件;對(duì)損害村民利益的行為進(jìn)行糾正。三、村二委會(huì)的結(jié)構(gòu)和成員的選舉1.村二委會(huì)的結(jié)構(gòu)村二委會(huì)設(shè)委員若干人,其中一人為主任。2.村二委會(huì)委員的選舉村二委會(huì)委員的選舉應(yīng)當(dāng)符合以下原則:選舉辦法要民主公開(kāi)、程序規(guī)范、選舉結(jié)果公正;尊重村民的知情權(quán)、表決權(quán)和被選舉權(quán)利;選舉應(yīng)當(dāng)按照村莊實(shí)際情況和各族群眾的比例原則進(jìn)行;管理工作時(shí)表現(xiàn)活躍、敢于創(chuàng)新的人員應(yīng)得到充分重視和鍛煉。3.村二委會(huì)委員的任期和選舉周期村二委會(huì)委員的任期為五年。連續(xù)兩屆任期內(nèi),村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得擔(dān)任同一職務(wù)。選舉周期為五年,每屆村二委會(huì)產(chǎn)生后,應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充出所需的若干委員,并進(jìn)行重新選舉。四、村二委會(huì)的議事規(guī)則村二委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取民主、公開(kāi)、透明的方式進(jìn)行議事,遵循以下規(guī)則:1.具體程序村二委會(huì)的具體程序包括:召集會(huì)議:村二委會(huì)主席或者由主席委托的副主席負(fù)責(zé);確定議程:會(huì)前由主席確定議程,并告知各委員;主持會(huì)議:主席或者委員負(fù)責(zé)主持會(huì)議,加強(qiáng)實(shí)際操作;言辭文明:會(huì)議中言辭文明,不得進(jìn)行攻擊、污蔑等有悖于民主原則的言辭;聽(tīng)取意見(jiàn):會(huì)議中應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各委員的意見(jiàn),并加以吸取;決策投票:會(huì)議通過(guò)表決或者投票方式來(lái)確定決策。2.投票規(guī)則村二委會(huì)的投票規(guī)則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照先通常數(shù)、后絕對(duì)多數(shù)的原則,遵循以下規(guī)則:普通決議:參加會(huì)議的全部委員中,持贊成票的人數(shù)超過(guò)半數(shù)即可通過(guò);改變村民實(shí)際利益的重大問(wèn)題的決議:至少需要全體委員五分之四的贊成票才能通過(guò);有一定爭(zhēng)議的重要問(wèn)題決議:需要全體委員三分之二以上的贊成票才能通過(guò);辭職和任命問(wèn)題的決定:委員出現(xiàn)隱退和新老更替時(shí),需要全體委員五分之三以上的贊成票才能通過(guò)。五、村二委會(huì)的資金管理1.村二委會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源村二委會(huì)的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自以下渠道:公共財(cái)政撥款;村民必須按規(guī)定交納的衛(wèi)生費(fèi)、計(jì)劃生育基金和教育費(fèi)等;其他非政府捐贈(zèng)或是固定資產(chǎn)的變賣(mài)等收入。2.村二委會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用村二委會(huì)的經(jīng)費(fèi)主要用于以下方面:執(zhí)行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策,支出村務(wù)費(fèi)用;推動(dòng)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平的提升,支出公共服務(wù)經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)村莊清理整治,支出環(huán)境維護(hù)經(jīng)費(fèi);支持村民經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、教育等公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)。3.村二委會(huì)資金管理的規(guī)范性建設(shè)村二委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立資金來(lái)源清單、資金使用清單、經(jīng)費(fèi)審批表等制度來(lái)規(guī)范管理資金。六、附則本《村二委會(huì)管理制度》由本村
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