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文檔簡介
村議事管理制度一、背景和意義村級議事是村民自我管理和自治的重要手段,也是推進(jìn)基層民主建設(shè)的重要方式。村議事管理制度的制定和實(shí)施,有助于規(guī)范村級議事活動,加強(qiáng)村民對村務(wù)事項(xiàng)的知情和參與度,促進(jìn)村民自治和社會和諧穩(wěn)定。二、基本原則(一)民主原則:堅(jiān)持充分尊重村民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)的原則,保障村民基層民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。(二)法律原則:依法管理,合法、公正、透明、規(guī)范地開展村級議事活動,確保村級決策合法有效。(三)事實(shí)原則:以實(shí)際情況為基礎(chǔ),積極探索不同的村級議事管理方式和制度。(四)公開原則:村民有監(jiān)督村級議事的權(quán)利,應(yīng)通過在宣傳品、聽證和公示等方式開展公開、公正、公平的方式公布有關(guān)信息,讓村民有監(jiān)督和評價(jià)村級決策過程。三、實(shí)施要求(一)確定村級議事的方式村級議事可以通過村民代表大會、村民群眾會議、村民代表推薦、村民咨詢會、村務(wù)公開等方式開展。在選擇村級議事的方式時(shí),要結(jié)合村級人口、文化程度、自然環(huán)境等因素綜合考慮。(二)確定議事的規(guī)程和程序村級議事規(guī)程是村級議事工作的基本規(guī)定。在規(guī)程中應(yīng)明確議事的注意事項(xiàng)、議事主題、議事程序、村民代表的權(quán)利與義務(wù)等。(三)確定村民代表的產(chǎn)生和代表人數(shù)村民代表應(yīng)廣泛征求村民的意見和建議,并根據(jù)村民實(shí)際情況,確定村民代表人數(shù)。(四)村民代表的選舉和代表履職村民代表應(yīng)根據(jù)村民的直接選舉方式選出,代表的履職要求規(guī)定清楚,代表的產(chǎn)生應(yīng)按照程序準(zhǔn)確、公正地開展。(五)村民代表履職監(jiān)督村民代表履職監(jiān)督應(yīng)顯著公平、公正、公開、透明,村民代表履職情況應(yīng)及時(shí)向村民公告,村民應(yīng)通過批評和建議機(jī)制對代表履職情況予以評價(jià)。四、責(zé)任機(jī)制(一)村級議事委員會村級議事委員會是村級議事的決策主體,應(yīng)由村級領(lǐng)導(dǎo)、村民代表和其他村民組成。其職責(zé)應(yīng)包括議事規(guī)程和議事主題的制定、村民代表的產(chǎn)生、議事前后的協(xié)調(diào)與組織等。(二)村社兩委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村級議事委員會應(yīng)與村社區(qū)兩委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切合作,在村級議事過程中,村社區(qū)兩委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)等工作,并作為理論支持和實(shí)踐幫助的參考依據(jù),參與村級義務(wù)監(jiān)督組織的組織工作。(三)公安、民政、國土、水務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)村級議事工作的行政部門,應(yīng)加強(qiáng)對村級議事工作的指導(dǎo)、支持和監(jiān)督,確保村級議事工作合法、公正和透明。同時(shí),應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持村民議事活動。五、總結(jié)村議事管理制度的建立和實(shí)施,有助于調(diào)動村民積極性,加強(qiáng)村級民主建設(shè),提升村民自治和社會和諧穩(wěn)定水平。同時(shí),也增強(qiáng)了村級政府的管理能力和責(zé)任意識,推動村級行政工
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