食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系

第八章食品平安標(biāo)準(zhǔn)體系

精選ppt標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介〔標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化〕食品平安標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行精選ppt標(biāo)準(zhǔn)定義：為在一定范圍內(nèi)獲得最正確秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種標(biāo)準(zhǔn)性文件。目的：獲得最正確秩序、促進(jìn)最大社會(huì)效益對(duì)象：重復(fù)性概念和重復(fù)性事物。精選ppt本質(zhì)：統(tǒng)一載體：即標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式為一種文件。標(biāo)準(zhǔn)制定的十要素：①標(biāo)準(zhǔn)須由專家組成的技術(shù)委員會(huì)起草或者審定。②標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)過一定的程序產(chǎn)生，這些程序一定要表達(dá)出充分協(xié)商的一致性。③標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容涉及的是技術(shù)。④標(biāo)準(zhǔn)要有一定的科學(xué)性。精選ppt⑤制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)管理、開展貿(mào)易、擴(kuò)大交流。⑥制定、使用標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)力是謀求利益的共同性。⑦標(biāo)準(zhǔn)的最終效果表達(dá)為自愿執(zhí)行，通過社會(huì)和企業(yè)自愿實(shí)施，表達(dá)為促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)開展。⑧標(biāo)準(zhǔn)要具備統(tǒng)一的格式。⑨標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)權(quán)威部門審批發(fā)布。⑩標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)施一系列的動(dòng)態(tài)管理。精選ppt標(biāo)準(zhǔn)化定義：為了在一定范圍內(nèi)獲得最正確秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。內(nèi)容：①標(biāo)準(zhǔn)化不是一個(gè)孤立的事物而是一項(xiàng)有組織的活動(dòng)過程。②標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的成果，標(biāo)準(zhǔn)的效能和目的都通過制訂和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)來表現(xiàn)。精選ppt國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)〔ISO、IEC、ITU)及其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織〔國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的〕制定的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)：由區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制方案和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布，并在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家有關(guān)行業(yè)行政主管部門制定并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)〔我國(guó)〕。地方標(biāo)準(zhǔn)：省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)〔我國(guó)〕。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)制定并由企業(yè)法人代表或其授權(quán)人批準(zhǔn)、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別：一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)獨(dú)占的無形資產(chǎn)；二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如何制定，在遵守法律的前提下，完全由企業(yè)自己決定；三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取什么形式、規(guī)定什么內(nèi)容，以及標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)機(jī)等，完全依據(jù)企業(yè)本身的需要和市場(chǎng)及客戶的要求，由企業(yè)自己決定。精選ppt技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)：指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。含管理體系標(biāo)準(zhǔn)、管理程序標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、期量標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)：指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。分管理工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt〔1〕我國(guó)的強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性指標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用方式的強(qiáng)制性，即利用國(guó)家法制強(qiáng)制實(shí)施。強(qiáng)制性是法律法規(guī)所賦予的。推薦性標(biāo)準(zhǔn)：是倡導(dǎo)性、指導(dǎo)性、自愿性標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt〔2〕世界貿(mào)易組織的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)：強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或相應(yīng)加工和生產(chǎn)方法的文件，也可以包括或?qū)ｉT規(guī)定用于產(chǎn)品、加工或生產(chǎn)方法的術(shù)語、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。表達(dá)國(guó)家對(duì)貿(mào)易的干預(yù)。標(biāo)準(zhǔn)：由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、非強(qiáng)制性的、為了通用或反復(fù)使用的目的，為產(chǎn)品或相關(guān)加工和生產(chǎn)方法提供規(guī)那么、指南或特性的文件。反映市場(chǎng)對(duì)貿(mào)易的要求。精選ppt〔3〕歐盟的指令和標(biāo)準(zhǔn)新方法指令：歐盟對(duì)涉及產(chǎn)品平安、工業(yè)平安、人體健康、保護(hù)消費(fèi)者和保護(hù)環(huán)境方面的技術(shù)要求制定“新反法指令〞。性質(zhì)是技術(shù)法規(guī)，各成員國(guó)依法強(qiáng)制實(shí)施。協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)：由CEN、CENELEC和ETSI根據(jù)歐盟委員會(huì)與各成員國(guó)商議后發(fā)布的命令制定并批準(zhǔn)實(shí)施的歐洲標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt標(biāo)準(zhǔn)文件：提出要求或作出規(guī)定，作為某一領(lǐng)域的共同準(zhǔn)那么?！沧饔谩硺?biāo)準(zhǔn)樣品：提供實(shí)物，作為質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定的比照依據(jù)，測(cè)量設(shè)備檢定、校準(zhǔn)的依據(jù)，以及作為判斷測(cè)試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和精確度的依據(jù)。精選ppt根底標(biāo)準(zhǔn)：在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的根底并普遍通用，具廣泛的指導(dǎo)意義。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：保證產(chǎn)品的適應(yīng)性。方法標(biāo)準(zhǔn)：以試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測(cè)定、作業(yè)等各種方法為對(duì)象制定的標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt平安標(biāo)準(zhǔn)：以保護(hù)人和動(dòng)物的平安為目的而制定的標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：為保護(hù)人的健康，對(duì)食品、醫(yī)藥及其他方面的衛(wèi)生要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：為保護(hù)環(huán)境和有利于生態(tài)平衡對(duì)大氣、水體、土壤、噪聲、振動(dòng)、電磁波等環(huán)境質(zhì)量、污染管理、監(jiān)測(cè)方法及其他事項(xiàng)而制定的標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt指導(dǎo)性文件：為仍處于技術(shù)開展過程中的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指南或信息，供科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和管理等有關(guān)人員參考使用而制定的標(biāo)準(zhǔn)文件。不宜由標(biāo)準(zhǔn)引用使其具有強(qiáng)制性或行政約束力。3年復(fù)審，以決定是否繼續(xù)有效，轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或撤銷。精選ppt制定標(biāo)準(zhǔn)原那么標(biāo)準(zhǔn)制定程序快速制定程序標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)要素標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督精選ppt食品平安標(biāo)準(zhǔn)指為了對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)食品鏈全過程中影響食品平安和質(zhì)量的各種要素以及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和管理，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種標(biāo)準(zhǔn)性文件。精選ppt一制定標(biāo)準(zhǔn)原那么有利于保障平安和人民的身體健康，保護(hù)消費(fèi)者的利益，保護(hù)環(huán)境；有利于合理利用國(guó)家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益，并符合使用要求；有利于產(chǎn)品通用互換，做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理；精選ppt應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套；應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易；應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用。?食品平安法?規(guī)定：制定食品平安標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保證公眾身體健康為宗旨，做到科學(xué)合理、平安可靠。精選ppt二標(biāo)準(zhǔn)制定程序預(yù)階段(提出新工作工程建議)立項(xiàng)階段〔≤3個(gè)月提出新工作工程〕

起草階段〔≤10個(gè)月完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿〕全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或部門收到新工作工程建議提案→將新工作工程建議上報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門收到新工作工程建議→下達(dá)新工作工程方案自技術(shù)委員會(huì)收到新工作工程方案起，落實(shí)方案，組織工程的實(shí)施至標(biāo)準(zhǔn)起草工作組完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿止精選ppt征求意見階段〔≤5個(gè)月完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿〕審查階段〔≤5個(gè)月完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿〕批準(zhǔn)階段〔≤6個(gè)月批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、提供標(biāo)準(zhǔn)出版稿〕出版階段〔≤3個(gè)月提供標(biāo)準(zhǔn)出版物〕起：標(biāo)準(zhǔn)起草工作組將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿發(fā)往有關(guān)單位征求意見經(jīng)：收集、整理回函意見，提出征求意見止：匯總處理表至完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿起：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出版單位收到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出版稿止：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式出版精選ppt復(fù)審階段〔≤5年〕國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后對(duì)不需要修改的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可確認(rèn)其繼續(xù)有效，對(duì)需要修改的可作為修訂工程申報(bào)，列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂方案。廢止階段已無存在必要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門予以廢止精選ppt審查階段技術(shù)委員會(huì)收到起草工作組完成的標(biāo)準(zhǔn)送審稿—會(huì)審或函審—工作組最終完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿會(huì)審應(yīng)寫出?會(huì)議紀(jì)要?函審應(yīng)寫出?函審結(jié)論?并附?函審單?假設(shè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿沒有被通過那么應(yīng)責(zé)成起草工作組完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿〔第二稿〕并再次進(jìn)行審查。次時(shí)工程負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門提出延長(zhǎng)和終止改工程方案的申請(qǐng)報(bào)告精選ppt批準(zhǔn)階段起：技術(shù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門收到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿--國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)止精選ppt內(nèi)容：技術(shù)委員會(huì)審核標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及報(bào)批材料返回起草單位，限時(shí)解決問題后再審核≤4個(gè)月否是審查上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)且進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和完善工作≤3個(gè)月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查機(jī)構(gòu)否是返回部門或有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)限時(shí)解決后再行報(bào)批國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)發(fā)布≤1個(gè)月精選ppt三快速制定程序快速程序：指在正常標(biāo)準(zhǔn)制定程序〔程序類別代號(hào)：A〕的根底上省略起草階段〔B〕或省略起草階段和征求意見階段〔C〕的簡(jiǎn)化程序。使用于已有成熟標(biāo)準(zhǔn)草案的工程，特別適用于變化快的技術(shù)領(lǐng)域〔如：高技術(shù)領(lǐng)域〕精選ppt對(duì)于等同采用或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工程可采用B程序其程序類別代號(hào)為B，工程類別代號(hào)為1，可表示為FTP-B1。對(duì)于等同采用或修改采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工程可采用B程序，可表示為FTP-B2。對(duì)于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工程可采用C程序〔或B程序〕，可表示為FTP-C3或FTP-B3。精選ppt對(duì)于現(xiàn)行其他標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工程可采用C程序〔或B程序〕，可表示為FTP-C4或FTP-B4。對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的制定工程可采用B程序〔或C程序〕，可表示為FTP-C5或FTP-B5。精選ppt四快速程序的創(chuàng)定程序及要求

一標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)對(duì)于申請(qǐng)采用“快速程序〞的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工程，在立項(xiàng)階段應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。審查關(guān)鍵是該工程是否已有成熟的標(biāo)準(zhǔn)草案可供作為征求意見稿或送審稿使用，以判定其是否可采用“快速程序〞。精選ppt二方案調(diào)整在執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工程方案過程中，如快速程序要和正常程序要互相轉(zhuǎn)換應(yīng)按要求填寫?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方案工程調(diào)整申請(qǐng)表?并按?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理方法?中有關(guān)方案工程調(diào)整的規(guī)定辦理。三制定過程對(duì)于采用快速程序的工程除省略階段外其他階段仍應(yīng)嚴(yán)格按?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理方法?、GB/T16733的規(guī)定執(zhí)行，不可省略或簡(jiǎn)化。精選ppt四標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批采用快速程序上報(bào)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工程在報(bào)批時(shí)應(yīng)在?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單?中寫明快速程序代碼，并在編制說明中對(duì)采用快速程序申請(qǐng)立項(xiàng)及批復(fù)情況、申請(qǐng)快速程序的原因、理由及省略階段情況作出說明精選ppt五標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)要素一、標(biāo)準(zhǔn)的適用性—首要因素二、標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和合理性—標(biāo)準(zhǔn)的水平目前有“國(guó)際先進(jìn)〞、“國(guó)際一般〞、“國(guó)內(nèi)先進(jìn)〞三、標(biāo)準(zhǔn)編寫的標(biāo)準(zhǔn)性—編寫應(yīng)符合GB/T1,1的要求以及按照GB/T1,1細(xì)化的不同類別標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定的要求。精選ppt六標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施原那么：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須執(zhí)行，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口；推薦性標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)企業(yè)采用，企業(yè)一旦采用，對(duì)企業(yè)而言必須嚴(yán)格執(zhí)行；已具備的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行；出口產(chǎn)品的技術(shù)要求依照合同的約定執(zhí)行。精選ppt實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的重要性標(biāo)準(zhǔn)只有通過實(shí)施才能表達(dá)出標(biāo)準(zhǔn)的作用和及效果；標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)水平是否先進(jìn)、合理，只有將標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施到生產(chǎn)、技術(shù)及貿(mào)易活動(dòng)來檢驗(yàn)，才能正確地衡量、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平；標(biāo)準(zhǔn)只有通過實(shí)施才能使標(biāo)準(zhǔn)不斷地由低級(jí)向高級(jí)開展。精選ppt組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重要的根底性標(biāo)準(zhǔn)重要的管理性標(biāo)準(zhǔn)重要的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)精選ppt七企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)一般程序和方法制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的方案；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備〔建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；向有關(guān)人員宣傳講解標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備；進(jìn)行物質(zhì)準(zhǔn)備〕；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；檢查和驗(yàn)收；總結(jié)。精選ppt八標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行催促、檢查和處理的活動(dòng)。監(jiān)督檢查包括上級(jí)有關(guān)部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查和企業(yè)自身的監(jiān)督檢查。?標(biāo)準(zhǔn)化法?規(guī)定，縣級(jí)以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。精選ppt監(jiān)督檢查的內(nèi)容企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)識(shí)和包裝是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；生